HCL 299/2019 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HAOTARAREA NR.299 din 25.06.2019 Privind: Aprobarea documentației tehnico — economice faza 1 - DAL... (Documentaţie de Avizare a Lucrărilor de Intervenţie) și a indicatorilor tehnico - economici pentru proiectul „Modernizarea locului de joacă Calea Galați, Piaţa Săracă bl. C”. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, raportul comun de specialitate al Direcţiei Tehnice și Direcţiei Finanţelor Publice Locale, raportul de specialitate al Serviciului de Utilitate Publică de Administrare și Gospodărire Locală Brăila, precum și rapoartele comisiilor de specialitate nr. 1 și 2 din cadrul C.L.M. Brăila; Ţinând cont de prevederile art. 44 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; În baza art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. b) și alin. (4) lit. d) din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45 alin. (2) lit. a) coroborat cu art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HAHOTARA STIE Art.1 Se aprobă realizarea investiţiei „Modernizarea locului de joacă Calea Galaţi, Piaţa Săracă bl. C”. Art.2 Se aprobă documentaţia tehnico - economică faza 1 - D.AL.I. (Documentaţie de Avizare a Lucrărilor de Intervenţie) și indicatorii tehnico - economici pentru proiectul „Modernizarea locului de joacă Calea Galaţi, Piaţa Săracă bl. C”, conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Tehnică, Direcţia Finanţelor Publice Locale și Serviciul de Utilitate Publică de Administrare și Gospodărire Locală Brăila, iar Secretarul Municipiului Brăila o va comunica celor interesați. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, DRĂGAN ION p, AnEXA ia Heiei mp 20%0d906. 2000 TRIPTICSIUDIO OBIECTIV: MODERNIZARE LOC DE JOACA - CALEA GALATI, BL.C, PIATA SARACA ADRESA: Jud. Braila, Municipiul Braila, Calea Galati, Bl.C, Piata Saraca FAZA: D.A.L.I. (DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTIE) BENEFICIAR: SERVICIUL DE UTILITATE PUBLICA DE ADMINISTRARE SI GOSPODARIRE LOCALA BRAILA PROIECTANT GENERAL: S.C. TRIPTIC STUDIO S.R.L. NUMAR PROIECT: 10D TRIPTIC STUDIO str. Motoc, nr 9, sector 5 - Bucuresti, Romania 51773 | CUI: 32658226 OBIECTIV: MODERNIZARE LOC DE JOACA - CALEA GALATI, BL.C, PIATA SARACA ADRESA: Jud. Braila, Municipiul Braila, Calea Galati, Bl.C, Piata Saraca FAZA:________ D.A.L.|. (DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTIE) BENEFICIAR: SERVICIUL DE UTILITATE PUBLICA DE ADMINISTRARE SI GOSPODARIRE LOCALA BRAILA PROIECTANT GENERAL: S.C. TRIPTIC STUDIO S.R.L. NUMAR PROIECT: 10D DOCUMENTAŢIE DE AVIZARE a lucrărilor de intervenții. A. PIESE SCRISE 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii MODERNIZARE LOC DE JOACA — CALEA GALATI, BL.C, PIATA SARACA 1.2. Ordonator principal de credite/investitor SERVICIUL DE UTILITATE PUBLICA DE ADMINISTRARE SI GOSPODARIRE LOCALA BRAILA 1.3. Ordonator de credite (secundar/terțiar) SERVICIUL DE UTILITATE PUBLICA DE ADMINISTRARE SI GOSPODARIRE LOCALA BRAILA 1.4. Beneficiarul investiţiei SERVICIUL DE UTILITATE PUBLICA DE ADMINISTRARE SI GOSPODARIRE LOCALA BRAILA 1.5. Elaboratorul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie SC „TRIPTIC STUDIO” SRL BUCURESTI Arh. Aurel BASUC — TNA 8134 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării lucrărilor de intervenţii Terenul are o forma neregulata, cu o suprafata de 264.00 MP (conform acte) si se afla situat in Jud. Braila, Municipiul Braila, Calea Galati, Bl.C, langa Piata Saraca. Acesta beneficiaza de acces pietonal pe latura de SUD a terenului. In momentul de fata, pe teren exista mai multe echipamente de joaca (tobogane, leagane, etc.). In municipiul Braila dezvoltarea si modernizarea spatiilor verzi reprezinta una din prioritatile administratiei publice locale. 2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituționale şi financiare Dezvoltarea durabilă a oraşelor, ca principal motor al dezvoltării economice şi sociale, poate fi realizată doar printr-o abordare integrată, care să urmărească toate dimensiunile sustenabilității urbane, precum şi noile tendinţe în domeniu. Politica de coeziune a UE pentru perioada 2014-2020 urmărește să stimuleze strategiile integrate care intensifică dezvoltarea urbană durabilă în vederea consolidării rezistenţei oraşelor şi a asigurării sinergiilor dintre investiţiile sprijinite din fondurile structurale şi de investiţii europene (SIE). Strategia Naţională de Dezvoltare Durabilă a României stabileşte și ea obiective concrete pentru trecerea, într-un interval de timp rezonabil şi realist, la modelul de dezvoltare generator de valoare adăugată înaltă, propulsat de interesul pentru cunoaştere şi inovare, orientat spre îmbunătăţirea continuă a calităţii vieţii oamenilor şi a relaţiilor dintre ei în armonie cu mediul natural. Pornind de la documentele strategice amintite, la nivelul țării a fost concepută Strategia de dezvoltare teritorială a României, care a furnizat un model complet de dezvoltare a teritoriului naţional, și a stabilit obiectivele generale de dezvoltare, unul dintre acestea vizând creșterea calităţii vieții prin dezvoltarea infrastructurii tehnico — edilitare și a serviciilor publice în vederea asigurării unor spaţii urbane de calitate, atractive şi incluzive. Această viziune de dezvoltare de Ia nivel european, naţional și regional, a fost preluată și în Strategia de dezvoltare durabilă a judeţului Brăila 2010 — 2020, care și-a propus ca obiectiv strategic dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare, conservarea și valorificarea durabilă a mediului natural și antropic, dezvoltarea zonelor verzi ale orasului. Ca urmare a celor menționate anterior, a apărut preocuparea pentru reabilitarea verzi de la nivelul Municipiului Brăila, menţionată ca atare în Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană 2016 — 2023. Justificare Municipiul Brăila este preocuat de dezvoltarea urbană armonioasă, echilibrată, iar pentru realizarea acestei viziuni a elaborat Planul Urbanistic General al municipiului Brăila (PUG), care are atât caracter director și strategic, cât și caracter de reglementare și reprezintă principalul instrument de planificare operațională, constituind baza legală pentru realizarea programelor și acţiunilor de dezvoltare. Obiectivul major al oricărui oraș este acela de creștere economică, prin intermediul căreia poate contribui la creșterea calității vieții locuitorilor săi și expansiunea teritorială. Indiferent de mărime, profil economic sau țara în care se află, un oraș are nevoie de trei atribute pentru a-și putea atinge obiectivul: atractivitate, accesibilitate și sustenabilitate. Din punctul de vedere al proiectului important este primul atribut menționat, atractivitatea. Acesta se referă la modul în care atât oamenii cât și întreprinderile reacționează în raport cu orașul. Pentru prima categorie sunt importante condiţiile de viață, un ansamblu compus din locuri de muncă diversificate, dotări sociale, locuințe sigure și confortabile, spații verzi întreţinute și suficiente, spaţii publice animate și locuri de petrecere a timpului liber numeroase, diverse și accesibile. 2.2. Analiza situaţiei existente şi identificarea necesităţilor şi a deficiențelor Terenul are o forma neregulata, cu o suprafata de 264.00 MP (conform acte) si se afla situat in Jud. Braila, Municipiul Braila, Calea Galati, BI.C, langa Piata Saraca. Acesta beneficiaza de acces pietonal pe latura de SUD a terenului. In momentul de fata, pe teren exista mai multe echipamente de joaca (tobogane, leagane, etc.). In municipiul Braila dezvoltarea si modernizarea spatiilor verzi reprezinta una din prioritatile administratiei publice locale. Necesitatea investiţiei. Spațiile verzi degradate si locurile de joaca penteu copii, degradate, sunt un pericol urban atât al confortului cât și al mediului. Zonele fără o utilitate creează o imagine neplăcută în timp și sunt un impediment în calea dezvoltării. Din punct de vedere ecologic devin periculoase deoarece pot găzdui specii invazive, foarte rezistente și adaptabile la orice tip de mediu. Acestea se pot răspandi în mediile naturale și să afecteze echilibrul ecologic 2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Prin modenizarea zonelor verzi si a spatiilor de joaca degenerate se urmareste creşterea calităţii vieţii prin asigurarea standardelor de mediu, a optimizării consumului de teren şi grija pentru generaţiile viitoare. Pentru a realiza obiectivul general al SIDU, dezvoltarea până la finele anului 2023 a capacităţii Municipiului Brăila de a asigura servicii şi implementa programe în vederea dezvoltării durabile a localităţii şi creşterea nivelului de trai al populaţiei și a obiectivului specific ce vizează protecţia mediului și promovarea utilizării eficiente a resurselor, este nevoie de asigurarea si modernizarea locurilor de joaca si spatii verzi. Această acţiune fiind menționată între cele care vor contribui la protecţia mediului. Prin implementarea lucrarilor prevazute in prezenta documentatie, se urmareste si: — Asigurarea măsurilor pentru protecţia mediului prin reducerea prafului, zgomotului, noxelor; — Asigurarea si dezvoltarea zonelor verzi. — Asigurarea unor spatii de joaca ce pot fi exploatate in siguranta — Impact direct şi indirect asupra dezvoltării economice, sociale şi culturale; 3. Descrierea construcţiei existente 3.1. Particularităţi ale amplasamentului: a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafața terenului, dimensiuni în plan); e Adresa: Judetul Braila, Mun. Braila, calea Galati, bl. C,Piata Saraca e Documentatie cadastrala: nr. cadastral 92760; e Certificat de urbanism: Nr. 1665 din 13.09.2018 eliberat de Primaria Municipiului Braila; e Functiuni: spatiu de joaca; e Constructiile propuse spre desfiintare nu au valoare arhitecturala; e Vecinatati: pe laturile nord, est si sud este spatiu verde, pe latura de vest este NCP8511; + Distante fata de limita de proprietate (vecinatati): constructiile existente se afla la o distanta minima de aprox. 2.00m; b) relaţiile cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile; e NORD: Spatiu verde; e SUD: Spatiu verde; NCP 1699; e EST: Spatiu verde; e VEST: NCP8511. c) datele seismice şi climatice; Zona studiata face parte din Baraganul de nord (Campia Brailei), ce are o altitudine de 35-40m in vest si 20-25m spre est. Aceasta este compusa din mai multe campuri ce prezinta un relief relativ uniform — campul Viziru (la est), campul Mircea Voda (la sud), campul lanca (la vest) si campul Gemenele (la nord). Relieful este in general monoton, cu altitudine de maximum 50m, cu unele denivelari izolate. Din punct de vedere climatic, zona orașului Brăila se caracterizează printr-o climă continentală, temperată, cu amplitudine mare a variațiilor sezoniere și prin precipitaţii cantitativ reduse. Temperatura medie anuală este de +11 grade C, iar cantitatea medie de precipitaţii este de 400 mm/an.Vântul dominant suflă cu intensitate moderată din direcţia NE.Adâncimea de îngheţ este 0,90 m, conform STAS 6054-77. d) studii de teren: (i) studiu geotehnic pentru soluţia de consolidare a infrastructurii conform reglementărilor tehnice în vigoare; A fost realizat Studiul Geotehnic, intocmit de SC Geoproiect SRL Braila, ing de Specialitate TIti Gheorghita. Studiu Geotehnic este anexat prezentei documentatii. Concluzii studiu geotehnic: Terenul de fundare din amplasamentul studiat, cuprinde un strat superficial de umpluturi heterogene neconsolidate, în grosime de 1,2 m și un un pachet loessoid, macroporic, uscat, alcătuit din praf argilos loessoid de culoare galbenă și consistenţă ridicată, plastic vârtos... plastic consistent, până la adâncimea de investigare de 4 m, urmat de un orizont nisipos, alcătuit din praf nisipos argilos galben, plastic vârtos și nisip fin, galben, imersat, curgător. Nivelul hidrostatic al apelor freatice este situat la adâncimea de cca. 8 m de la cota terenului natural. Stratul superficial interceptat de forajul executat în amplasament, alcătuit din umpluturi diverse și pământ vegetal cu conținut ridicat de materii organice, constituie un orizont impropriu pentru fundarea construcției preconizate. Orizontul loessoid prezintă porozitate ridicată, compresibilitate mare sau foarte mare, atât în stare naturală, cât și în stare inundată, valori reduse pentru parametrii rezistenţei la forfecare.Aceste caracteristici încadrează terenul de fundare din amplasamentul studiat, în grupa terenurilor de fundare slabe. În conformitate cu prevederile “Normativului privind documentaţiile, geotehnice pentru construcții”, indicativ NP 074-2014, obiectivul preconizat a se realiza se încadrează în categoria geotehnică 2, cu risc geotehnic moderat. Stratul de praf argilos loessoid interceptat, este sensibil la umezire pe întreaga grosime interceptată și se încadrează în categoria pământurilor sensibile la umezire colapsibile, grupa "B", care se tasează suplimentar la umezire, atât sub acţiunea încărcărilor transmise de fundațiile construcţiilor, cât și în mod semnificativ, sub acțiunea propriei greutăți. Având în vedere cele menţionate, se recomandă fundarea directă a obiectelor propuse, pe stratul de praf argilos loessoid galben, luându-se în calcul o presiune efectivă redusă, pentru diminuarea tasărilor absolute și diferenţiate ce ar putea să apară în timpul exploatării. Concomitent, se vor prevedea măsuri de rigidizare a structurii de rezistență și de prevenire a inundării terenului de fundare cu ape accidentale, conform prescripțiilor normativului NP 125-2010. Stratul de umpluturi va fi decapat complet, până la interceptarea stratului de pământ natural, de culoare galbenă. În zonele în care stratul de umpluturi este situat la cote mai adânci decât cota săpăturii prevăzute, se vor efectua săpături locale pentru evacuarea umpluturilor, iar gropile rezultate se vor umple cu loess compactat, asigurându-se o greutate volumică în stare uscată, Ddmin=16 kN/m3. Pentru dimensionarea fundațiilor, se va lua în calcul o presiune convenţională maximă, pconv=120 kPa, la sarcini fundamentale aplicate centric.Menţionăm că adâncimea de fundare prevăzută de normativul NP 125-2010, pentru pământurile cu sensibilitare la umezire, este de minimum 1,5 m pentru fundaţiile exterioare și 1,0 m pentru cele interioare. La realizarea lucrărilor de excavație și compactare a pământului, se vor lua măsuri de evitare a șocurilor puternice, care pot conduce la apariția unor degradări ale construcţiilor vecine. În timpul execuţiei lucrărilor de fundaţii, se vor lua măsuri de evitare a acumulărilor de apă, provenite din eventuale precipitaţii sau din alte surse.Săpăturile se vor realiza manual sau mecanizat, cu taluz vertical.Încadrarea pământurilor interceptate, conform clasificării din STAS 1243, este la tipul de pământ P 4. Zona studiată face parte din tipul climateric |, iar regimul hidrologic conform prevederilor STAS 1709/2, este 1. Stratul de pământ loessoid compactat, se va executa după tehnologia pernei de loess, urmărindu-se realizarea pe fiecare strat a unei greutăţi volumice în stare uscată de minimum Ddmin=16 kN/m3. Menţionăm că sub fundațiile obiectivelor, rămâne un strat de praf argilos loessoid sensibil la umezire, în grosime de cca. 6 m. În consecință, este necesar, în conformitate cu prescripțiile normativului NP 125-2010, să se prevadă măsuri de rigidizare a structurii de rezistență a construcțiilor, precum și de evitare a pierderilor de apă din instalații, pentru a se îndepărta pericolul apariției unor tasări diferenţiate importante. În vederea asigurării stabilităţii în timp a construcțiilor, se vor lua următoarele măsuri: -toate rețelele și racordurile purtătoare de apă, situate la o distanţă de până la 3 m față de obiective, se vor poza în canale de protecţie din beton, conform prevederilor normativului NP 125-2010; -rețelele și conductele vechi, existente în zona amplasamentului, vor fi verificate, iar defecțiunile semnalate vor fi de urgență remediate; -instalațiile de apă și canalizare vor fi etanșeizate și verificate înainte de darea în exploatare; -sistematizarea verticală a terenului din jurul construcțiilor, va asigura îndepărtarea apelor pluviale și evitarea stagnării acestora; -la apariția celor mai mici defecţiuni la instalaţiile purtătoare de apă, care ar putea conduce la umezirea terenului de fundare, se vor lua măsuri de remediere în cel mai scurt timp. Pe timpul exploatării construcţiilor, obligația urmăririi comportării în timp, a exploatării și întreținerii instalaţiilor și amenajărilor conform normelor în vigoare, revine beneficiarului; -umpluturile dintre fundaţii și cele exterioare fundațiilor, se vor realiza din loess curat, bine compactat, asigurându-se o greutate volumică minimă, Ddmin=16 kN/m3. În proiectare și execuție, se vor respecta prevederile normativelor NP 125-2010, privind fundarea construcțiilor pe pământuri sensibile la umezire colapsibile, C169-88, privind executarea lucrărilor de terasamente, C 29-85, privind îmbunătăţirea terenurilor de fundare slabe, prin procedee mecanice, C 56-85, privind verificarea calităţii și recepţia lucrărilor de construcții și instalaţii aferente.Pe parcursul executării lucrărilor, constructorul are obligaţia de a solicita prezenţa proiectantului geotehnician pe șantier, la atingerea cotei finale a excavaţiilor, pentru verificarea naturii terenului de fundare și ori de câte ori se constată neconcordanţe între prevederile studiului geotehnic și dispunerea stratelor, a caracteristicilor terenului, a nivelului și caracterului apelor subterane. Încadrarea terenului la săpătură, conform indicatorului Ts-81, este următoarea: -umpluturi neconsolidate, -teren millociu, cat. a II-a, - praf argilos loessoid , -teren mijlociu, cat. l-âi. (îi) studii de specialitate necesare, precum studii topografice, geologice, de stabilitate ale terenului, hidrologice, hidrogeotehnice, după caz; A fost realizat Studiu Topografic de catre SC TRADING 3M SRL anexat prezentei documentatii. e) situaţia utilităţilor tehnico-edilitare existente; ai In zona exista retele de energie eletrica, apa-canal In mod obligatoriu, in timpul executiei, executantul lucrarilor va asigura protectia mediului si a instalatiilor aferente retelelor de utilitati de pe amplasament si va asigura conditiile de protectie a muncii si a muncitorilor. f) analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici şi naturali, inclusiv de schimbări climatice ce pot afecta investiţia; Nu este cazul. g) informaţii privind posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existenţa condiţionărilor specifice în cazul existenţei unor zone protejate. Nu este cazul. 3.2. Regimul iuridic: a) natura proprietăţii sau titlul asupra construcţiei existente, inclusiv servituţi, drept de preempţiune; Terenul se afla in intravilanul municipiului Braila conform listei de inventar a domeniului public. b) destinaţia construcţiei existente; Destinatia terenului : spatii verzi si terenuri de joaca pentru copii €) includerea construcţiei existente în listele monumentelor istorice, situri arheologice, arii naturale protejate, precum şi zonele de protecţie ale acestora şi în zone construite protejate, după caz; Nu este cazul d) informaţii/obligaţii/constrângeri extrase din documentaţiile de urbanism, după caz. Nu este cazul, conform certificate de urbanism nr 1665/13.09.2018 emis de primaria Municipiului Braila. 3.3. Caracter [...]