HCL 301/2019 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HOTARAREA NR.SOLA din 25.06.2019 Privind: Aprobarea documentaţiei tehnico - economice faza 1 - DALI. (Documentaţie de Avizare a Lucrărilor de Intervenţie) și a indicatorilor tehnico - economici pentru proiectul „Modernizarea locului de joacă Cartier Chercea, str. Decebal”. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, raportul comun de specialitate al Direcţiei Tehnice și Direcţiei Finanţelor Publice Locale, raportul de specialitate al Serviciului de Utilitate Publică de Administrare și Gospodărire Locală Brăila, precum și rapoartele comisiilor de specialitate nr. 1 și 2 din cadrul C.L.M. Brăila; Ţinând cont de prevederile art. 44 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; În baza art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. b) și alin. (4) lit. d) din Legea nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45 alin. (2) lit. a) coroborat cu art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTARASTE: Art.1 Se aprobă realizarea investiţiei „Modernizarea locului de joacă Cartier Chercea, str. Decebal”. Art.2 Se aprobă documentaţia tehnico - economică faza 1 - DALI. (Documentaţie de Avizare a Lucrărilor de Intervenţie) și indicatorii tehnico - economici pentru proiectul „Modernizarea locului de joacă Cartier Chercea, str. Decebal”, conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Tehnică, Direcţia Finanţelor Publice Locale și Serviciul de Utilitate Publică de Administrare și Gospodărire Locală Brăila, iar Secretarul Municipiului Brăila o va comunica celor interesați. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, GOJAN ESTRIA A CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, DRĂGAN ION /d / ANEXA la HO/.H nn. _30| (loa 2073 TRIPTICSTUDIO OBIECTIV:MODERNIZARE LOC DE JOACA - CARTIER CHERCEA, STR. DECEBAL ADRESA: Jud. Braila, Municipiul Braila, cart. Nedelcu Chercea, intre str. Decebal si str. Alexandru cel Bun FAZA: D.A.L.|. (DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTIE) BENEFICIAR: SERVICIUL DE UTILITATE PUBLICA DE ADMINISTRARE SI GOSPODARIRE LOCALA BRAILA PROIECTANT GENERAL: S.C. TRIPTIC STUDIO S.R.L. NUMAR PROIECT: 10A TRIPTIC STUDIO str. Motoc, nr 9, sector 5 - Bucuresti, Romania 51773 | CUI: 32658226 Li OBIECTIV: MODERNIZARE LOC DE JOACA - CARTIER CHERCEA, STR. DECEBAL ADRESA: Jud. Braila, Municipiul Braila, cart. Nedelcu Chercea,intre str. Decebal si str. Alexandru cel Bun FAZA:______ D.A.L..|. (DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTIE) BENEFICIAR: SERVICIUL DE UTILITATE PUBLICA DE ADMINISTRARE SI GOSPODARIRE LOCALA BRAILA PROIECTANT GENERAL: S.C. TRIPTIC STUDIO S.R.L. NUMAR PROIECT: 10A DOCUMENTAŢIE DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE INTERVENŢII. A. PIESE SCRISE 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii MODERNIZARE LOC DE JOACA - CARTIER CHERCEA, STR. DECEBAL 1.2. Ordonator principal de credite/investitor SERVICIUL DE UTILITATE PUBLICA DE ADMINISTRARE SI GOSPODARIRE LOCALA BRAILA 1.3. Ordonator de credite (secundar/terțiar) SERVICIUL DE UTILITATE PUBLICA DE ADMINISTRARE SI GOSPODARIRE LOCALA BRAILA 1.4. Beneficiarul investiţiei SERVICIUL DE UTILITATE PUBLICA DE ADMINISTRARE SI GOSPODARIRE LOCALA BRAILA 1.5. Elaboratorul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie SC „TRIPTIC STUDIO” SRL BUCURESTI Arh. Aurel BASUC — TNA 8134 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării lucrărilor de intervenţii Terenul are o forma neregulata, cu o suprafata de 3404.00 MP (conform acte) si se afla situat in Jud. Braila, Municipiul Braila, Jud. Braila, Mun. Braila, cart. Nedelcu Chercea, intre str. Decebal si str. Alexandru cel Bun. Acesta beneficiaza de acces auto si pietonal pe latura de NORD a terenului. In momentul de fata, pe teren se afla o movila cu tobogane si un teren de fotbal aflate intr-o stare precara. In municipiul Braila dezvoltarea si modernizarea spatiilor verzi reprezinta una din prioritatile administratiei publice locale. 2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare Dezvoltarea durabilă a oraşelor, ca principal motor al dezvoltării economice şi sociale, poate fi realizată doar printr-o abordare integrată, care să urmărească toate dimensiunile sustenabilității urbane, precum şi noile tendinţe în domeniu. Politica de coeziune a UE pentru perioada 2014-2020 urmărește să stimuleze strategiile integrate care intensifică dezvoltarea urbană durabilă în vederea consolidării rezistenţei oraşelor şi a asigurării sinergiilor dintre investiţiile sprijinite din fondurile structurale şi de investiţii europene (SIE). Strategia Naţională de Dezvoltare Durabilă a României stabileşte și ea obiective concrete pentru trecerea, într-un interval de timp rezonabil şi realist, la modelul de dezvoltare generator de valoare adăugată înaltă, propulsat de interesul pentru cunoaştere şi inovare, orientat spre îmbunătăţirea continuă a calităţii vieţii oamenilor şi a relaţiilor dintre ei în armonie cu mediul natural. Pornind de la documentele strategice amintite, la nivelul țării a fost concepută Strategia de dezvoltare teritorială a României, care a furnizat un model complet de dezvoltare a teritoriului naţional, și a stabilit obiectivele generale de dezvoltare, unul dintre acestea vizând creșterea calității vieţii prin dezvoltarea infrastructurii tehnico — edilitare și a serviciilor publice în vederea asigurării unor spaţii urbane de calitate, atractive şi incluzive. Această viziune de dezvoltare de la nivel european, naţional și regional, a fost preluată şi în Strategia de dezvoltare durabilă a județului Brăila 2010 — 2020, care şi-a propus ca obiectiv strategic dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare, conservarea și valorificarea durabilă a mediului natural şi antropic, dezvoltarea zonelor verzi ale orasului. Ca urmare a celor menţionate anterior, a apărut preocuparea pentru reabilitarea verzi de la nivelul Municipiului Brăila, menţionată ca atare în Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană 2016 — 2023. Justificare Municipiul Brăila este preocuat de dezvoltarea urbană armonioasă, echilibrată, iar pentru realizarea acestei viziuni a elaborat Planul Urbanistic General al municipiului Brăila (PUG), care are atât caracter director şi strategic, cât și caracter de reglementare și reprezintă principalul instrument de planificare operaţională, constituind baza legală pentru realizarea programelor și acţiunilor de dezvoltare. Obiectivul major al oricărui oraș este acela de creştere economică, prin intermediul căreia poate contribui la creşterea calității vieţii locuitorilor săi şi expansiunea teritorială. Indiferent de mărime, profil economic sau ţara în care se află, un oraș are nevoie de trei atribute pentru a-și putea atinge obiectivul: atractivitate, accesibilitate şi sustenabilitate. Din punctul de vedere al proiectului important este primul atribut menţionat, atractivitatea. Acesta se referă la modul în care atât oamenii cât și întreprinderile reacţionează în raport cu orașul. Pentru prima categorie sunt importante condiţiile de viaţă, un ansamblu compus din locuri de muncă diversificate, dotări sociale, locuințe sigure și confortabile, spaţii N; verzi întreţinute şi suficiente, spaţii publice animate și locuri de petrecere a timpului liber numeroase, diverse și accesibile. 2.2. Analiza situaţiei existente şi identificarea necesităţilor şi a deficienţelor Terenul propus se afla situate in cartierul Chercea din municipiul Braila Terenul are o forma neregulata, cu o suprafata de 3404.00 MP (conform acte) si se afla situat in Jud. Braila, Municipiul Braila, Jud. Braila, Mun. Braila, cart. Nedelcu Chercea, intre str. Decebal si str. Alexandru cel Bun. Acesta beneficiaza de acces auto si pietonal pe latura de NORD a terenului. In momentul de fata, pe teren se afla o movila cu tobogane si un teren de fotbal aflate intr-o stare precara. In municipiul Braila dezvoltarea si modernizarea spatiilor verzi reprezinta una din prioritatile administratiei publice locale. Necesitatea investiţiei. Spațiile verzi degradate si locurile de joaca penteu copii, degradate, sunt un pericol urban atât al confortului cât și al mediului. Zonele fără o utilitate creează o imagine neplăcută în timp și sunt un impediment în calea dezvoltării. Din punct de vedere ecologic devin periculoase deoarece pot găzdui specii invazive, foarte rezistente şi adaptabile la orice tip de mediu. Acestea se pot răspandi în mediile naturale și să afecteze echilibrul ecologic 2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Prin modenizarea zonelor verzi si a spatiilor de joaca degenerate se urmareste creşterea calităţii vieţii prin asigurarea standardelor de mediu, a optimizării consumului de teren şi grija pentru generațiile viitoare. Pentru a realiza obiectivul general al SIDU, dezvoltarea până la finele anului 2023 a capacităţii Municipiului Brăila de a asigura servicii şi implementa programe în vederea dezvoltării durabile a localităţii şi creşterea nivelului de trai al populaţiei şi a obiectivului specific ce vizează protecția mediului și promovarea utilizării eficiente a resurselor, este nevoie de asigurarea si modernizarea spatiilor verzi. Această acţiune fiind menţionată între cele care vor contribui la protecția mediului. Prin implementarea lucrarilor prevazute in prezenta documentatie, se urmareste si: — Asigurarea măsurilor pentru protecţia mediului prin reducerea prafului, zgomotului, noxelor, preluarea apelor din precipitaţii; — Asigurarea si dezvoltarea zonelor verzi. — Asigurarea unor spatii de joaca ce pot fi exploatate in siguranta — Impact direct şi indirect asupra dezvoltării economice, sociale şi culturale; 3. Descrierea construcţiei existente 3.1. Particularităţi ale amplasamentului: a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafața terenului, dimensiuni în plan); Terenul se afla in intravilanul Municipiul Braila, are o forma neregulata, cu o suprafata de 3404.00 MP (conform acte) si se afla situat in Jud. Braila, Municipiul Braila, Jud. Braila, Mun. Braila, cart. Nedelcu Chercea, intre str. Decebal si str. Alexandru cel Bun. Acesta beneficiaza de acces auto si pietonal pe latura de NORD a terenului. e Adresa: Judetul Braila, Mun. Braila, cart. Nedelcu Chercea, intre str. Decebal si str. Alexandru cel Bun; e Documentatie cadastrala: nr. cadastral 92776; e Certificat de urbanism: Nr. 1662 din 13.09.2018 eliberat de Primaria Municipiului Braila; e Functiuni: Corp C1 — spatiu de joaca; e Dimensiuni maxime in plan: movila tobogane — 14.04x16.69m, teren fotbal — 17.73x25.69m; e Constructiile propuse spre desfiintare nu au valoare arhitecturala; e Vecinatati: Nord — str. Dimitrie Cantemir, Est — str. Decebal, Sud — Drum intermediar intre strazi, Vest — str. Alexandru cel Bun; + Distante fata de limita de proprietate (vecinatati): movila tobogane se afla la cca. 1.72m fata de str. Alexandru cel Bun, iar terenul de fotbal este dispus central pe amplasament cu distante spre nord 17.23m, respectiv vest 18.73m. b) relaţiile cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile; Terenul beneficiaza de acces auto si pietonal pe latura de NORD a terenului *N- Str. Dimitrie Cantemir *E- Str. Decebal; *S- Drum intermediar intre strazi; *V- Str. Alexandru cel Bun. c) datele seismice şi climatice; Zona studiata face parte din Baraganul de nord (Campia Brailei), ce are o altitudine de 35-40m in vest si 20-25m spre est. Aceasta este compusa din mai multe campuri ce prezinta un relief relativ uniform — campul Viziru (la est), campul Mircea Voda (la sud), campul lanca (la vest) si campul Gemenele (la nord). Relieful este in general monoton, cu altitudine de maximum 50m, cu unele denivelari izolate. Din punct de vedere climatic, zona orașului Brăila se caracterizează printr-o climă continentală, temperată, cu amplitudine mare a variațiilor sezoniere şi prin precipitaţii cantitativ reduse. Temperatura medie anuală este de +11 grade C, iar cantitatea medie de precipitații este de 400 mm/an.Vântul dominant suflă cu intensitate moderată din direcția NE.Adâncimea de îngheţ este 0,90 m, conform STAS 6054-77. d) studii de teren: (i) studiu geotehnic pentru soluţia de consolidare a infrastructurii conform reglementărilor tehnice în vigoare; â A fost realizat Studiul Geotehnic, intocmit de SC Geoproiect SRL Braila, ing de Specialitate TIlti Gheorghita. Studiu Geotehnic este anexat prezentei documentatii. Concluzii studio geotehnic: Terenul de fundare din amplasamentul studiat, cuprinde un strat superficial de umpluturi heterogene neconsolidate, în grosime de 0,8 m, urmat de un orizont loessoid macroporic, plastic moale și sensibil la umezire la partea superioară şi plastic curgător la partea inferioară, întâlnit până la adâncimea de investigare de 4,0 m de la cota terenului natural. În baza loessului, se dezvoltă un orizont nisipos imersat. Nivelul hidrostatic este situat la adâncimea de 1,8 m de la cota terenului natural. Sunt de așteptat oscilaţii sezoniere de cca. 1,0 m. Stratul superficial de umpluturi neconsolidate și pământ vegetal, cu conţinut mare de materii organice, constituie un orizont impropriu pentru fundarea construcţiilor preconizate. Orizontul loessoid prezintă porozitate ridicată, compresibilitate mare în stare naturală și în stare inundată, valori reduse pentru parametrii rezistenţei la forfecare. El nu mai prezintă sensibilitate la umezire sub adâncimea de 2,0 m, datorită umidității naturale ridicate, întâlnite pe toată grosimea stratului. Aceste caracteristici încadrează terenul din amplasamentul studiat, în grupa terenurilor de fundare slabe.Pachetul loessoid se prezintă plastic moale până la cca. 2 m adâncime, după care consistenţa scade treptat la plastic curgător, datorită umezirii pământului prin efectul de capilaritate, odată cu apropierea de pânza freatică şi prin contactul direct cu aceasta. Stratul de loess prăfos este sensibil la umezire până la cca. 2 m adâncime și se încadrează în categoria pământurilor sensibile la umezire colapsibile, grupa "A", conform prevederilor normativului NP-125-2010. Sub adâncimea de 2,0 m umiditatea loessului este mai accentuată și consistenţa mai redusă, sensibilitatea la umezire fiind mult diminuată, sub limita semnificativă. În conformitate cu prevederile “Normativului privind principiile, exigenţele și metodele cercetării geotehnice a terenului de fundare”, indicativ NP 074-2014, obiectivul preconizat a se realiza se încadrează în categoria geotehnică 2, cu risc geotehnic moderat. (ii) studii de specialitate necesare, precum studii topografice, geologice, de stabilitate ale terenului, hidrologice, hidrogeotehnice, după caz; A fost realizat Studiu Topografic de catre SC TRADING 3M SRL anexat prezentei documentatii. e) situaţia utilităţilor tehnico-edilitare existente; In zona exista retele de energie eletrica, apa-canalin mod obligatoriu, in timpul executiei, executantul lucrarilor va asigura protectia mediului si a instalatiilor aferente retelelor de utilitati de pe amplasament si va asigura conditiile de protectie a muncii si a muncitorilor. f) analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici şi naturali, inclusiv de schimbări climatice ce pot afecta investiţia; Nu este cazul. 9) informaţii privind posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existenţa condiţionărilor specifice în cazul existenţei unor zone protejate. Nu este cazul. 3.2. Regimul juridic: a) natura proprietăţii sau titlul asupra construcţiei existente, inclusiv servituţi, drept de preempţiune; Terenul se afla in intravilanul municipiului Braila conform listei de inventar a domeniului public. b) destinaţia construcţiei existente; Destinatia terenului : spatii verzi si terenuri de joaca pentru copii €) includerea construcţiei existente în listele monumentelor istorice, situri arheologice, arii naturale protejate, precum şi zonele de protecţie ale acestora şi în zone construite protejate, după caz; Nu este cazul d) informaţii/obligaţii/constrângeri extrase din documentaţiile de urbanism, după caz. Nu este cazul, conform certificate de urbanism nr 1662/13.09.2018 emis de primaria Municipiului Braila. 3.3. Caracteristici tehnice şi parametri specifici: a) categoria şi clasa de importanţă; e Adresa: Judetul Braila, Mun. Braila, cart. Nedelcu Chercea, intre str. Decebal si str. Alexandru cel Bun; e Documentatie cadastrala: nr. cadastral 92776; e Certificat de urbanism: Nr. 1662 din 13.09.2018 eliberat de Primaria Municipiului Braila; e Functiuni: Corp C1 — spatiu de joaca; + Dimensiuni maxime in plan: movila tobogane — 14.04x16.69m, teren fotbal — 17.73x25.69m; e Constructiile propuse spre desfiintare nu au valoare arhitecturala; + Vecinatati: Nord — str. Dimitrie Cantemir, Est — str. Decebal, Sud — Drum intermediar intre strazi, Vest — str. Alexandru cel Bun; + Distante fata de limita de proprietate (vecinatati): movila tobogane se afla la cca. 1.72m fata de str. Alexandru cel Bun, iar terenul de fotbal este dispus central pe amplasament cu distante spre nord 17.23m, respectiv vest 18.73m. b) cod în Lista monumentelor istorice, după caz; Nu este cazul c) an/ani/perioade de construire pentru fiecare corp de construcţie; a! Nu este cazul d) suprafaţa construită; Nu este cazul e) suprafaţa construită desfăşurată; Nu este cazul f) valoarea de inventar a construcţiei; Valoarea de inventar : 333.332 lei 9) alţi parametri, în funcţie de specificul şi natura construcţiei existente. Nu este cazul e baza concluziilor expertizei tehnice şi/sau ale auditului energetic, precum şi ale studiului arhitecturalo-istoric în cazul imobilelor care beneficiază de regimul de protecţie de monument istoric şi al imobilelor aflate în zonele de protecţie ale monumentelor istorice sau în zone construite protejate. Se vor evidenția degradările, precum şi cauzele principale ale acestora, de exemplu: degradări produse de cutremure, acţiuni climatice, tehnologice, tasări diferenţiate, cele rezultate din lipsa de întreținere a construcţiei, concepţia structurală iniţială greşită sau alte cauze identificate prin expertiza tehnică. Prezenta documentatie — faza DALI — are la baza Certificatul de Urbanism Nr. 1662 din 13.09.2018 eliberat de Primaria Municipiului Braila si este intocmita in vederea desfiintarii constructiilor existente pe amplasament (movila tobogane si terenul de fotbal) constructii aflate in stare avansata de degradare. Beneficiarul doreste desfiintarea constructiilor din amplasament pentru modernizarea spatiului de joaca pentru copii, aceasta reprezentand una din prioritatile administratiei publice locale. Constructiile analizate ce se vor demola in totalitate, se incadreaza ca atare in prevederile Indrumatorului C254/2017 (“Indrumatorul privind cazuri particulare de expertizare tehnica a cladirilor pentru cerinta fundamentala — rezistenta mecanica si stabilitate”) pentru care nu este necesara evaluarea seismica a cladirilor conform P100/2008. 3.5. Starea tehnică, inclusiv sistemul structural şi analiza diagnostic, din punctul de vedere al asigurării cerințelor fundamentale aplicabile, potrivit legii. Constructiile existente propuse spre desfiintare se afla intr-o stare avansata de degradare si nu respecta normele in vigoare privind spatiile de joaca. Toboganul este realizat din structura metalica sub forma de consola - stalp metalic ce sustine o platforma metalica la partea superioara. Stalpul metalic reazema pe o fundatie de beton. Pentru constr [...]