HCL 215/2021 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HOTARAREA NR.215 din 23.04.2021 Privind: Constituirea dreptului de superficie, cu titlu oneros, asupra terenului ce aparține domeniului privat al Municipiului Brăila, în suprafață de 417,00 mp, situat în Brăila, str. Graurului nr. 27, NCP 96220, solicitantelor | teren pe care se află amplasate construcțiile C1 și C2, proprietatea acestora. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, precum și cererea „ înregistrată la Primăria Municipiului Brăila sub nr. 5263/18.02.2021; Văzând raportul comun de specialitate al Direcţiei Arhitect Șef și Direcţiei Juridic Contencios Administraţie Publică Locală, precum și avizele comisiilor de specialitate nr. 1 și 2 din cadrul C.L.M. Brăila; In conformitate cu prevederile art. 693 și art. 697 Cod Civil, art. 20 alin. (1) lit. e) şi art. 28 alin. (3) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, H.C.L.M. Brăila nr. 101/30.03.2017, modificată prin H.C.L.M. Brăila nr. 246/30.06.2017, precum si ale H.C.LM. Brăila nr. 51/27.03.2020, completată cu H.C.L.M. Brăila nr. 41/31.01.2020, anexa nr. 1.127, poziţia 2; În baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c) și alin. (6) lit. b) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) şi (3) lit. g), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTAR A STI E: Art.1 Se aprobă constituirea dreptului de superficie, cu titlu oneros, pe o perioadă de 49 de ani, asupra terenului ce aparține domeniului privat al Municipiului Brăila, în suprafață de 417,00 mp, situat în Brăila, str. Graurului nr. 27, NCP 96220, solicitantelor teren pe care se află amplasate construcțiile C1 și C2, proprietatea acestora. 1 Art.2 Terenul pentru care se constituie dreptul de superficie, se identifică în planul de amplasament și delimitare a bunului imobil, potrivit anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Preţul superficiei se stabilește în cuantum de 3,32 lei/mp/an, conform raportului de evaluare prevăzut în anexa nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4 Se împuternicește executivul local, în vederea perfectării contractului de superiicie în formă autentică, cu respectarea modelului — cadru prevăzut în anexa nr. 3 la H.C.L.M. Brăila nr. 101/30.03.2017. Art.5 Beneficiarele dreptului de superficie au obligația să respecte prevederile H.C.L.M. Brăila nr. 76/28.02.2013, referitoare la „Ameliorarea confortului urban prin plantarea de arbori de către beneficiarii terenurilor aflate în proprietatea Municipiului Brăila”, obligaţie ce va fi prevăzută în contractul de superficie. Art.6 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Arhitect Șef, Direcţia Finanţelor Publice Locale și Direcția Achiziţii Publice, Licitaţii și Parteneriat Public Privat, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesați. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚA, N A DOINIȚA CIOCAN Ş N CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR (GENERAL, ION DRĂGAN F-PO-09-02.01.03/rev.0 PLAN DE AMPLASAMENT SI DELIMITARE SCARA 1:200 PA me 7 A IMOBILULUIZZ p/cz 7 pu. 205/0304 224 Nr: cadastra| [Suprafata masurata 3 imobilului (ip) | _Adrisa imobilului [_ ] Str. Grăurului nr.27 [___Nr. Cartea Funciara: | _Uitetea Adininistraiy eritoriala (UAT) |___ Braila COHTIRU CU ORIGINAL. SECRTAR 254000 SIN Nola: Pe teren-maj 73 IS6u 2: DIE GAH din lim cu Se de |7imp si Sunt doua Construcții provizorii 10 lets i 6rp, Pag.)/2 AEK fe. 2 EP TAL ne 2h5 03. 04 22. Oprisan Gabriela —Evaluator membru titular ANEVAR Legitimatie nr 15115, specializarea EPI, EBM Tel : 0746074374 email: gabigabriela68ayahoo.com RAPORT DE EVALUARE Subsemnata Oprisan Gabriela, evaluator ANEVAR specializarea EPI - EBM, expert tehnic judiciar in specialitatea Evaluarea proprietatii imobiliare si mobiliare, am fost solicitata de catre doamnele Pitulice Anica, Fornea loana, Sinivolnov Ilinca, Ciuhat Rodica, sa efectuez raportul de evaluare privind estimarea valorii de piata a proprietatii imobiliare reprezentata de teren in suprafata de 417 mp, situat in loc Braila , strada Graurului nr 27, teren in proprietatea Municipiului Braila. Obiectul evaluarii : Teren in suprafata totala de 417 mp- proprietatea Mun Braila, teren categoria curti- constructii, situat in Braila, Strada Graurului, nr 27, jud Braila, inscris in CF 96220, avand nr cadastral 96220. Scopul evaluării - estimarea valorii de piata a proprietatii reprezentata de teren in suprafata de 417 mp, situat in loc Braila , strada Graurului nr 27, teren in proprietatea Municipiului Braila, in vederea acordarii dreptului de superficie . Solicitant: , | Proprietar: Primaria Municipiul Braila Beneficiar: Primaria Municipiul Braila , In urma analizelor efectuate, in opinia noastra, valoarea de piata a terenului in suprafata de 417 mp, apartinand Municipiului Braila_ Domeniul privat, amplasat in Braila, strada Graurului nr 27, jud Braila, inscris in CF 96220/Mun. Braila, avand nr cadastral 96220 evaluat in vederea acordarii dreptului de superficie este de 39.615 lei la data de 28.03.2021. Valoarea de piata a terenului (lei/mp) 95.00] Suprafata teren apartinand Mun Braila (mp) 417 Valoare teren (lei) 39,615] Redeventa ANUALA (lei /mp) 3.32] Redeventa ANUALA pt total suprafata 1382.56 Redeventa LUNARA (lei/mp/luna) 0.28 Redeventa LUNARA pt total suprafata (lei/luna) 115.21 Certificarea evaluatorului Prin prezenta, în limita cunoştinţelor şi informaţiilor deținute, certific că afirmatiile prezentate şi sustinute în acest raport sunt adevarate si corecte. De asemenea, certific ca analizele, opiniile si concluziile prezentate sunt limitate numai de ipotezele considerate si conditiile limitative specifice si sunt analizele, opiniile si concluziile mele personale, fiind nepartinitoare din punct de vedere profesional. In plus, certific ca nu am nici un interes prezent sau de perspectiva in proprietatea imobiliara care face obiectul prezentului raport de evaluare si nici un interes sau influenta legata de partile implicate. In estimarea valorii am utilizat acele abordari, metode si proceduri asa dupa cum am considerat necesar in circumstantele respective, in conformitate cu Standardele de Evaluare 2020, adoptate la nivel national de catre ANEVAR si in concordanta cu ipotezele speciale si conditiile limitative prezentate. Suma ce-mi revine drept plata pentru realizarea prezentului raport nu are nici o legatura cu declararea in raport a unei anumite valori sau interval de valori (din evaluare) care sa favorizeze clientul si nu este influentata de aparitia unui eveniment ulterior. Rezultatele prezentului raport de evaluare nu se bazează pe solicitarea obţinerii unei anumite valori, iar remunerarea evaluării nu se face în funcţie de satisfacerea unei asemenea solicitări; Proprietatea imobiliara a fost inspectata personal de catre evaluator PARTEA | PREMISELE EVALUARII 1.1. lpoteze speciale si conditii limitative In realizarea raportului au fost luate in considerare urmatoarele ipoteze: - Evaluarea se bazează pe informaţiile si documentele primite din partea solicitantului/beneficiarului atasate prezentului raport. Au fost consultate ofertele agentiilor imobiliare, publicatiile de specialitate privind piata terenurilor, etc. De asemenea, consultantul a utilizat informatii existente in arhiva proprie referitoare la bunuri de tipul celor evaluate - evaluatorul nu isi asuma nici o responsabilitate privind descrierea situatiei juridice sau actelor de vanzare cumparare. - drepturile de proprietate au fost considerate depline, valabile si marketabile, in afara cazului in care a fost identificata, sau indicata de catre proprietar o neconformitate, litigiu, situatie juridica atipica. - informatiile solicitate si luate in considerare de catre evaluator sunt considerate _a fi autentice fara ca acestea sa ofere o garantie asupra preciziei lor - evaluatorul a obtinut informatii de la surse considerate credibile fara a-si asuma vreo responsabilitate in privinta corectitudinii lor - evaluatorul a preluat dimensiunile, ariile din informatiile tehnico-economice din actele avute la dispozitie, acestea fiind considerate conforme cu realitatea. -din informatiile detinute de catre evaluator si din discutiile purtate cu proprietarul imobilului, nu exista nici un indiciu privind existenta unor contaminari naturale sau chimice care afecteaza valoarea proprietatii evaluate sau valoarea proprietatilor vecine. -daca se va stabili ulterior ca exista contaminari pe orice proprietate sau pe oricare alt teren vecin sau ca au fost sau sunt puse în functiune mijloace care ar putea sa contamineze, aceasta ar putea duce la diminuarea valorii raportate. -scopul prezentei evaluari si situatia actuala a proprietatii imobiliare au stat la baza selectarii metodelor de evaluare utilizate si a modalitatilor de aplicare a acestora, astfel ca valorile rezultate sa conduca la estimarea cea mai probabila a valorii in conditiile tipului valorii selectate; -evaluatorul considera ca premisele utilizate in aplicarea metodelor au fost rezonabile in contextul informatiilor ce sunt disponibile la data evaluarii; -alegerea metodelor de evaluare prezentate in raport s-a efectuat tinand seama de tipul valorii si de informatiile disponibile; -evaluatorul nu are nici o informaţie privitoare la faptul că proprietatile ar fi traversate de reţele magistrale de utilităţi sau zone de restricționare care ar limita dezvoltarea acesteia altele decât cele descrise în raport; în urma inspecției pe teren nu au fost descoperite indicii care să arate o astfel de restricţie; evaluatorul nu a facut nicio investigaţie suplimentară pentru a descoperi aceste restricţii şi nici nu are abilitatea de a întocmi eventuale studii care să certifice dacă proprietatea este afectată de o astfel de restricţie sau nu. -evaluatorul a utilizat in estimarea valorii numai informatiile pe care le-a avut la dispozitie existând posibilitatea existentei si a altor informatii de care evaluatorul nu avea cunostinta. In cazul aparitiei altor documente legale care sa ateste alte informatii decat cele utilizate de catre evaluator, acesta isi rezerva dreptul de a modifica prezentul raport de evaluare in concordanta cu noile informatii. Evaluatorul nu isi asuma nici o responsabilitate in cazul mentionat anterior; - raportul de evaluare este valabil în conditiile economice, fiscale, juridice si politice de la data întocmirii sale. -restricţii de utilizare, difuzare sau publicare :Nici prezentul raport, nici parti ale sale (in special concluzii referitor la valori, identitatea evaluatorului) nu vor fi publicate sau mediatizate fara acordul prealabil al evaluatorului. 1.2. Drepturi de proprietate evaluate Asa cum am mentionat anterior terenul se afla in proprietatea Mun Braila, conform extrasului de CF 96220/Braila si Certificat de mostenitor suplimentar nr 12/19.01.2021. Evaluarea a fost facuta considerand ca proprietatea imobiliara este degrevata de orice sarcini si nu face obiectul nici unui proces juridic. S-a considerat de asemenea ca toate drepturile de proprietate au fost si pot fi transferate integral. 1.3. Data inspectiei si data estimarii valorii > Data de referinta a evaluarii este : 28.03.2021 > Data inspectiei: 28.03.2021 > Data raportului: 28.03.2021 > Curs de schimb valutar valabil la data evaluarii: 4,8869 lei/euro 1.4. Baza de evaluare. Tipul de valoare estimat. In prezentul raport s-a urmarit o estimare a valorii de piata a obiectivului asa cum este aceasta definita in Standardele Internationale de Evaluare ANEVAR. Valoarea este un concept economic care se refera la pretul cel mai probabil la care ar ajunge vanzatorii si cumparatorii bunului pus la vanzare. Evaluarea este un proces de estimare a valorii unui bun la un moment dat. Valoarea reflectă rezultatul unor aprecieri făcute pe baza mai multor criterii de comparaţie, ea exprimând de fapt valoarea de schimb in contextul general al pieţei. Evaluarile bazate pe piata utilizeaza in mod normal una sau mai multe abordari in evaluare, prin aplicarea principiului substitutiei, utilizand informatii derivate din piata. Acest principiu arata ca o persoana prudenta nu va plati pentru un bun sau serviciu mai mult decat costul de achizitie pentru un bun sau serviciu acceptabil ca substitut, in absenta factorilor de timp, risc sau neadecvare. Costul cel mai mic al celei mai bune alternative, pentru un bun substitut sau pentru un bun identic, va tinde sa reflecte valoarea de piata. In conformitate cu Standardele de Evaluare ANEVAR, definitia valorii de piata este urmatoarea : « Valoarea de piaţă este suma estimată pentru care o proprietate va fi schimbată, la data evaluării, între un cumpărător decis şi un vânzător hotărât, într-o tranzacție cu preţ determinat obiectiv, după o activitate de marketing corespunzătoare, în care părțile implicate au acţionat în cunoştinţă de cauză, prudent şi fără constrângere » Valoarea de piata este estimata prin aplicarea metodelor si procedurilor de evaluare care reflecta natura proprietatii si circumstantele in care proprietatea respectiva va fi cel mai probabil tranzactionata pe piata libera. Cele mai utilizate metode pentru estimarea valorii de piata sunt: Y Costulde inlocuire net Y Comparatia vanzarilor Y Capitalizare veniturilor Cadrul legal care a stat la baza efectuarii raportului de expertiza este : Standarde generale SEV 100 — Cadrul general (IVS — Cadrul general) SEV 101 — Termenii de referinta ai evaluarii (IVS 101); SEV 102 — Documentare si conformare (IVS 102); SEV 103 — Raportare (IVS 103); SEV 104 — Tipuri ale Valorii SEV 105 — Abordari si metode de evaluare Standarde pentru active SEV 230 — Drepturi asupra proprietatii imobiliare (IVS 230); SEV 340- Evaluarea bunurilor imobile si eficienta energetica(EVIP) GEV 630 — Evaluarea bunurilor imobile; Standarde pentru utilizări specifice SEV 310 — Evaluari ale drepturilor asupra proprietatilor imobiliare (IVS 310); Prezentul raport de evaluare a fost realizat în concordanţă cu reglementările Standardelor de Evaluare ANEVAR menţionate anterior, cu normele şi cu metodologia de lucru recomandate în materie de evaluare, şi cu ipotezele cuprinse în prezentul raport; 1.5. Riscul evaluarii Riscul evaluarii este dat de: - volatilitatea pietei proprietatilor imobiliare, in sensul ca intr-un timp relativ scurt se pot modifica datele si conditiile in care s-a efectuat aceasta evaluare, ceea ce ar implica o reevaluare a bunului imobil - conditiile de exploatare a bunului imobil si evenimentele ce pot sa apara ulterior inspectiei, care sa modifice valoarea estimata In conditii normale si similare cu cele existente pe piata la data efectuarii studiului de evaluare, bunul imobil este vandabil la valoarea estimata, atata timp cat sunt indeplinite conditiile : Y Proprietatea exista Y Conditiile pietii nu s-au modificat V Starea proprietatii nu a suferit schimbari importante datorita exploatarii, intretinerii sau altor evenimente neprevazute 1.6. Moneda raportului Opinia finala a evaluarii va fi prezentata în lei si euro. Valorile nu includ TVA 1.7 Sursele de informatii utilizate Prezentul raport de evaluare a fost realizat pe baza: - documentelor prezentate de solicitant - situaţia juridică a proprietăţii imobiliare - informaţiile furnizate de solicitant, corectitudinea şi precizia datelor furnizate fiind responsabilitatea acestora. - presa de specialitate şi evaluatori care îşi desfăşoară activitatea pe piaţa locală - informaţii privind piaţa specifică a bunului imobiliar - site-uri de specialitate Informatiile utilizate la elaborarea raportului de evaluare au fost considerate de evaluator ca fiind corecte, de incredere si suficiente in realizarea scopului declarat. 1.8. Clauza de nepublicare Acest raport de evaluare este confidenţial, destinat numai scopului precizat şi numai pentru uzul clientului care este si destinatarului acestui raport. Nu acceptăm nici o responsabilitate dacă acesta este transmis unei alte persoane, fie pentru scopul declarat, fie pentru alt scop, în nici o circumstanţă. Acest raport de evaluare nu poate fi inclus parțial sau în întregime şi nici ca referinţă într-un document publicat, circulară sau declaraţie, sub nici o formă, fără acordul scris şi al evaluatorului asupra formei în care ar urma să apară 1.9. Valabilitatea raportului În conformitate cu uzanţele din România, valorile estimate de către evaluator sunt valabile la data prezentată în raport şi încă un interval de timp limitat după această dată, în care condițiile specifice nu suferă modificări semnificative care pot afecta opiniile estimate. Ca urmare, opinia evaluatorului trebuie analizată exclusiv în contextul economic general când are loc operaţiunea de evaluare, stadiul de dezvoltare al pieţei specifice şi scopul prezentului raport. Daca acestea se modifică semnificativ în viitor evaluatorul nu este responsabil decât în limita informațiilor valabile şi cunoscute de acesta la data evaluării. Astfel, raportul de evaluare este valabil atât timp cât pe piaţa imobiliară nu vor fi schimbări esenţiale, după această dată fiind necesară o reevaluare. În cazul în care evoluţiile pieţei financiare prezintă un salt important, sau pe piaţa specifică imobiliară apar modificări semnificative ale elementelor (noi sau vechi) cu ponderi relevante se impune, de asemenea, o reevaluare. Totodată valoarea exprimată este valabilă numai în ipotezele şi condiţiile restrictive exprimate, orice element ce conduce la neincadrarea în acestea din urmă, impune actualizarea lucrării. PARTEA II PREZENTAREA DATELOR 2.1. Identificarea bunurilor imobile evaluate Proprietate imobiliara situata in loc. Braila, str Graurului nr 27, jud Braila, compusa din teren in suprafata de 417 mp si constructii care nu fac obiectul evaluarii. 2.2. Descrierea amplasamentului Bunul imobil supus evaluarii este situat in loc Braila, str Graurului nr 27, jud Braila, in cartierul numit Catanga. Este o zona periferica a localitatii Braila, rau famata, in care infrastructura nu este bine dezvoltata, vis a vis de cartierul Chercea . Este o zona mixta - rezidentiala / industriala. „Ceea ce ar fi trebuit să fie un cartier rezidenţial, la marginea cartierului Chercea, în zona Catanga, unde pe vremuri funcţiona depozitul de lemne al municipiului, s-a transformat, în ultima perioadă, într-o imensă groapă de gunoi. În urmă cu aproape patru ani, Consiliul Local Municipal Brăila a hotărât să atribuie în 7, folosinţă gratuită 136 de loturi pentru construirea de case. Pentru ca noul cartier să se ridice rapid, municipalitatea îşi luase angajamentul să extindă în cel mai scurt timp rețelele de utilități necesare. Rețelele de apă şi canalizare s-au montat, însă, abia după vreo doi ani, iar rețeaua de alimentare cu curent electric încă nu acoperă decât o singură stradă a viitorului cartier. În acest context, doar pe câteva dintre loturile atribuite s-au construit efectiv case. Unele dintre acestea sunt finalizate, altele sunt încă în construcţie. Restul loturilor au rămas neutilizate, astfel că noul cartier este, de fapt, doar un mare teren viran, pe care posesorii de căruţe din Catanga îl folosesc pentru depozitarea deşeurilor. În general, căruţaşii transportă aici, contracost, moloz şi alte resturi provenite din demolări. Se mai aduce, însă, şi gunoi de grajd, de la crescătorii de animale din Chercea, precum şi numeroase deşeuri menajeredar si comercial/industriala.” (sursa:http://obiectivbr.ro/content/%C3%AEn-acte-cartier-reziden %C5%A3ial-pe- teren-groap%C4%83-d [...]