HCL 208/2023 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HOTARAREA NR.2O0S8 din 27.04.2023 Privind: Aprobarea declanșării procedurii pentru selecţia membrilor Consiliului de Administraţie al societății Administraţia Pieţelor şi Târgurilor S.A. Brăila, mandatul 2020 — 2024, pentru 2 posturi vacante. La iniţiativa domnului Viceprimar Alexandru Jantea — Crican; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, raportul comun de specialitate al Direcţiei Tehnice și Direcţiei Juridic Contencios Administraţie Publică Locală, precum și avizul comisiei de specialitate nr. 5 din cadrul C.L.M. Brăila; În conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 109/2011, privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare, H.G.R. nr. 722/2016, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a unor prevederi din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, Legii nr. 111/2016 pentru aprobarea O.U.G. nr. 109/2011, Legii nr. 31/1990, legea societăţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum și H.C.L.M. Brăila nr. 190/23.04.2021 privind „Aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al Comisiei de selecție a membrilor Consiliilor de Administraţie ale întreprinderilor publice aflate sub autoritatea Municipiului Brăila”, modificată și completată prin H.C.L.M. Brăila nr. 343/16.07.2021 și H.C.L.M. Brăila nr. 91/28.02.2022; În baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a) și alin. (3) lit. d) din OU-G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; AH OOTARA ST E: Art.1 Se aprobă declanșarea procedurii pentru selecția membrilor Consiliului de Administrație al societății Administrația Piețelor şi Târgurilor S.A. Brăila, mandatul 2020 — 2024, pentru 2 posturi vacante. Art.2 Se aprobă Scrisoarea de așteptări a autorității publice tutelare, conform anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Se aprobă Profilul și Matricea Consiliului de Administrație, conform anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4 Se aprobă Anunţul privind selecţia membrilor Consiliului de Administraţie al societății Administraţia Pieţelor și Târgurilor S.A. Brăila, mandatul 2020 - 2024, pentru 2 posturi vacante, conform anexei nr. 3, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5 Se aprobă Graficul procedurii de selecție ai membrilor Consiliului de Administraţie al societății Administrația Pieţelor și Târgurilor S.A. Brăila, mandatul 2020 - 2024, pentru 2 posturi vacante, conform anexei nr. 4, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.6 Se împuternicește Primarul Municipiului Brăila, domnul Viorel — Marian .Dragomir, pentru a desemna prin dispoziție membrii Comisiei de selecție. Art.7 Contractele de mandat ce se vor încheia ca rezultat al acestei proceduri de selecţie, vor fi valabile până la data de 16.11.2024. Art.8 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Tehnică și reprezentanţii Consiliului Local Municipal Brăila în Adunarea Generală a Acţionarilor la societatea Administraţia Pieţelor și Târgurilor S.A. Brăila, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi. PREȘEDINTE DE ȘEDIN SORIN - EUGEN BOȘNEAG - CONTRASEMNEAZĂ pt. SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BRĂILA, BRATU ANGELICA Dir. Ex. D.J.C.A.P.L. F-PO-09-02.01.05/rev.0 Anexa nr. | la H.C.L.M. nr. 70$/2704.2023 SCRISOARE DE AȘTEPTĂRI privind selecția membrilor în Consiliul de Administraţie al S.C. Administraţia Pieţelor și Târgurilor S.A. Brăila, mandatul 2020 — 2024 Municipiul Brăila — autoritatea publică tutelară a întreprinderii publice S.C. Administraţia Pieţelor și Târgurilor S.A. Brăila, a întocmit prezenta Scrisoare de așteptări privind selecţia membrilor în Consiliul de Administraţie al S.C. Administraţia Pieţelor şi Târgurilor S.A. Brăila — mandatul 2020-2024, în conformitate cu prevederile O.U.G. nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, aprobată prin Legea nr.111/2016, precum şi cu prevederile H.G.R. nr.722/2016 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a unor prevederi din O.U.G. nr.109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice. Scopul Scrisorii de aşteptări: — defineşte obiectivele societății Administraţia Pieţelor și Târgurilor S.A. Brăila și aşteptările autorităţii publice tutelare; — constituie cadrul de bază pentru întocmirea declaraţiei de intenţie a candidaților pentru postul de membru în consiliul de administrație, admişi în lista scurtă. I. Prezentarea societății Administraţia Pieţelor și Târgurilor S.A. Brăila Societatea Administrația Pieţelor şi Târgurilor. S.A. Brăila, persoană juridică română cu sediul social în Municipiul Brăila, Aleea Trandafirilor, nr.1A, a fost înființată în baza Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Brăila nr.230/14.07.2010. | Aceasta este organizată şi funcționează ca o societate comercială pe acţiuni, în 'conformitațe cu legislația română aplicabilă şi a Actului Constitutiv al societății, structura acţionariatului fiind următoarea: Nr.crt. Acţionar % „1 Municipiul Brăila 99,9910399 2 S.C. Braicar S.A. Brăila 0,0089600 1. Legislaţie/reglementări locale ce reglementează activitatea societăţii: — O.G. nr.71/2002 privind organizarea şi funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare; — Legea nr.10/2020 pentru modificarea și completarea O.G. nr.71/2002 privind organizarea. şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local; 1 — Legea nr.213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare; — H.G. nr.348/2004 privind exercitarea comerțului cu produse şi servicii de piață în unele zone publice, cu modificările și completările ulterioare; | — O.G. nr.99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piață, cu modificările şi completările ulterioare; — Legea nr.145/2014 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieţei produselor din sectorul agricol, cu modificările şi completările ulterioare; — Legea nr.544/2001 privind liberul acceș; la informațiile de interes public, eu modificările şi completările ulterioare; | — H.G. nr.123/2002 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare; — Legea nr.31/ 1990, republicată, legea societăților; — O.U.G. nr.109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare; — H.G. nr.722/28.09.2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a unor prevederi din O.U.G.nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice; — O.U.G. nr.57 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; — H.C.L.M. nr.230/2010 privind înființarea S.C. Administraţia Pieţelor și Târgurilor S.A. Brăila; — H.C.L.M. nr.471/2020 privind aprobarea Studiul de oportunitate privind modalitatea de gestiune a serviciului public de administrare a pieţelor, târgurilor, oboarelor și a Grădinii Zoologice din municipiul Brăila, modificată şi completată prin H.C.L.M. nr.785/2020, H.C.L.M. nr.189/2021 şi H.C.L.M. nr.501/2021. | it) 2. Descrierea activităţilor prestate de societatea Administraţia Pieţelor și Târgurilor S.A. Brăila Conform Actului Constitutiv, societatea Administrația Pieţelor și Târgurilor S.A. Brăila are ca obiect principal de activitate — Închirierea şi subînchirierea bunurilor imobiliare proprii sau în leasing, şi ca obiect secundar — activități de agrement. Societatea Administraţia Pieţelor și Târgurilor S.A. Brăila își desfăşoară activitatea în baza Contractului de concesiune prin gestiune directă a serviciului de utilitate publică de administare a pieţelor, târgurilor, oboarelor şi a Grădinii Zoologice din Municipiul Brăila, a Regulamentului serviciului public de administare şi exploatare a piețelor agroalimentare, a târgurilor, oboarelor şi a Parcului Zoologic din Municipiul Brăila și a Caietului de sarcini privind furnizarea/prestarea serviciului public de administrare, întreținere, exploatare a pieţelor agroalimentare, bazarelor, târgurilor, oboarelor şi a Parcului Zoologic, din Municipiul Brăila, aprobate prin H.C.L.M; nr.471/2020, cu modificările şi completările ulterioare. i Societatea Administraţia Pieţelor şi Târgurilor S.A. Brăila încheie contracte, convenții cu terți pentru asigurarea şi valorificarea bunurilor ce fac obiectul concesiunii pentru următoarele imobile (construcții şi terenuri): Nrert, Locaţia Valoare consti Acții (lei) l Grădina Zoologică 290.247,70 2 Hala Centrală 1.678.043,99 3 Oborul Brăila 404.776,24 4 Piaţa Halelor (fructe) 255.978,92 5 Piaţa Apollo 397.525,23 6 Piaţa Concordia 717.037,79 7 Piaţa Doi Cocoşi 11.415,43 8 Piaţa Fânărie 75.831,21 9 Piața Halelor Grivița 788.232,08 10 Piaţa Halelor Industriale 19.356,87 Ul Piaţa Halelor Zarzavat 213.233,25 12 Piaţa Microhală 174.050,31 13 Piaţa Pistruiatu (Viziru) 101.640,37 14 Piaţa Radu Negru 619.595,49 15 Piaţa Radu Negru Biserică 773.157,66 16 Piaţa Săracă 782.278,87 17 Piaţa Vidin 326.762,14 18 Grădiniţa Prichindel 354.850,13 Total ] 7.984.013,68 * conform datelor furnizate de societatea Administraţia Pieţelor şi Târgurilor S.A. Brăila Nr.ert, Locaţia Teren Suprafață (mp) Valoare (lei) 1 Grădina Zoologică 45.559,00 4.141.741,26 pi Hala Centrală 2.638,00 7.004.309,26 3 Oborul Brăila 28.404,00 19.450.869,18 4 Piaţa Halelor (fructe) 3.502,00 9.298.365,82 5 Piaţa Apollo 3.982,00 1.066.396,01 6 Piaţa Concordia 3.062,00 3.726.005,60 7 Piaţa Doi Cocoși 1.238,00 149.569,60 8 Piaţa Fânărie 137,06 21.325,46 9 Piaţa Halelor Griviţa 1.528,00 4.057.082,58 10 Piaţa Halelor Zarzavat 3.070,00 8.151.338,13 II Piaţa Libelula 730,00 122.783,94 12 Parcare Piaţa Mare 860,00 183.615,60 13 Piaţa Microhală 2.379,00 1.394.279,80 14 Piaţa Pistruiatu (Viziru) 1.359,00 285.021,53 15 Piaţa Radu Negru 1.773,00 241.087,22 16 Piaţa Radu Negru Biserică 2.590,00 0,00 17 Piaţa Săracă 4.868,00 1.293.720,29 18 Piaţa Vidin 3.951,00 253.985,54 19 Grădiniţa Prichindel 1.310,00 514.657,64 Total 61.356.154,42 *conform datelor furnizate de societatea Administraţia Pieţelor şi Târgurilor S.A. Brăila 3. Administrarea și conducerea societății Administraţia Pieţelor și Târgurilor S.A. Brăila Structurile de guvernanță corporativă ale societății Administraţia Pieţelor şi Târgurilor S.A. Brăila sunt: 3.1 Adunarea Generală a Acţionarilor constituită din: — 2 reprezentanţi ai Consiliului Local al Municipiului Brăila — Lreprezentant al societății Braicar S.A. Brăila 3.2 Consiliul de Administrație Societatea Administraţia Pieţelor şi Târgurilor S.A. Brăila este administrată potrivit sistemului unitar, de un Consiliu de Administraţie format din 5 membri, desemnați de Adunarea Generală a Acţionarilor la propunerea acţionarilor. Conform O.U.G. nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, mandatul administratorilor este stabilit prin Actul Constitutiv al societăţii Administraţia Pieţelor și Târgurilor S.A. Brăila, acesta fiind de 4 ani. Consiliul de Administraţie trebuie să aibă o componență mixtă şi echilibrată în ceea ce priveşte experienţa profesională, asigurând o diversitate a expertizei şi experiențelor la nivelul întregului consiliu. Atribuţiile de bază ale Consiliului de Administraţie: — stabilirea direcțiilor principale de activitate şi de dezvoltare a societăţii; — stabilirea politicilor contabile şi a sistemului de control financiar, precum și aprobarea planificării financiare; ! — desemnarea provizorie a conducerii sectei, până la ocuparea posturilor conform dispoziţiilor legale; — numirea și revocarea directorilor generali; — supravegherea activităţii directorilor generali; — aprobarea structurii organizatorice și a statului de funcţii al societății; — aprobarea nivelului garanţiilor şi modul de constituire a acestora, pentru persoanele care au calitatea de gestionar; — decide asupra încheierii de acte juridice de dobândire, înstrăinare, închiriere, schimb sau de constituire ori primire în garanție a unor bunuri aflate în patrimoniul societăţii ori pe care urmează să le dobândească astfel, cu aprobarea Adunării Gerierale a Actionarilor, în condiţiile legii; — aprobă delegările de competență pentru conducerea executivă a societăţii; pată sal — supune anual în Adunarea Generală a Acţionarilor raportul cu privire la activitatea societății, situaţia financiară anuală şi contul de profit şi pierdere pe anul precedent, precum şi proiectul programului de activitate şi proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli ale societăţii pe anul în curs; — convoacă Adunarea Generală a Acţionarilor ori de câte ori este nevoie; — prezintă semestrial, în Adunarea Generală a Acţionarilor, un raport asupra activităţii de administrare, care include şi informaţii referitoare la execuţia contractelor de mandate ale directorului, detalii cu privire la activităţile operaţionale, la performanţele financiare ale societăţii şi la raportările contabile semestriale ale societăţii; — prezintă anual, în Adunarea Generală a Acţionarilor, un raport cu privire la remunerațiile şi alte avantaje acordate administratorilor şi directorilor în cursul anului financiar; | — elaborează raportul anual privind activitatea societăţii, în luna mai a anului următor celui cu privire la care se raportează și îl publică pe pagina de internet; — aprobă Regulamentul intern al societăţii, prin care se stabilesc îndatoririle şi responsabilităţile personalului societății pe compartimente; — analizează şi aprobă planul de administrare elaborat în colaborare cu directoratul, în vederea realizării indicatorilor de performanţă financiari şi nefinanciari; — adoptă un cod de etică în termen de 90 de zile de la data numirii. Principiile care guvernează conduita profesională a membrilor Consiliului de Administraţie al societăţii Administraţia Pieţelor şi Târgurilor S.A. Brăila sunt următoarele: a) Prioritatea interesului societăţii — principiu conform căruia membrii Consiliului de Administraţie au obligaţia de a considera interesul acesteia mai presus decât interesul personal, în exercitarea atribuţiilor funcției. b) Asigurarea egalităţii de tratament a clienţilor — membrii Consiliului de Administraţie ai societăţii au obligaţia de a aplica acelaşi regim juridic oricărui colaborator în situaţii identice sau similare. | c) Imparțialitate şi nediscriminare — în deciziile care influențează relaţiile cu partenerii (clienţi, selectarea şi gestionarea furnizorilor, relaţiile cu comunitatea şi instituţiile care o reprezintă); membrii Consiliului de Administraţie trebuie să evite orice formă de discriminare bazată pe vârstă, sex, sănătate, rasă, naţionalitate, opinii politice sau confesiune a acestora şi să aibă o atitudine obiectivă, neutră faţă de orice interes politic, economic, religios sau de altă natură. d) Libertatea gândirii şi exprimării — este principiul. conform căruia membrii Consiliului de Administraţie pot să-şi exprime şi să-şi fundamenteze opiniile, cu respectarea ordinii de drept şi a bunelor moravuri. e) Onestitate, cinste şi corectitudine — în contextul activităţilor lor profesionale, membrii Consiliului de Administraţie trebuie să respecte, cu maximă seriozitate, atât legislaţia în vigoare, cât şi codul etic şi regulamentele interne. Urmărirea intereselor societăţii nu va fi sub nici o formă utilizată drept justificare a unui comportament necinstit.: În îndeplinirea atribuţiilor, membrii Consiliului de Administraţie trebuie să fie de bună credință şi să acţioneze pentru îndeplinirea conformă a acestora. £) Conduită adecvată în cazul unui posibil conflict de interese — pe parcursul desfăşurării oricărei activităţi trebuie evitate acele situaţii în care părţile implicate se află sau par să se afle în conflict de interese. Aceasta include nu numai situaţia în care membrii Consiliului de Administraţie urmăresc un interes care diferă de scopul pe care şi l-a propus societatea, sau de interesele partenerilor, ci şi situaţii în care aceştia obţin un avantaj personal din fructificarea oportunităţilor, de afaceri ale societății. | ! 8) Confidenţialitatea — membrii Consiliului de Administraţie trebuie să garanteze confidenţialitatea informaţiilor care se află în posesia lor, şi de a se abţine de a accesa date confidenţiale, exceptând situaţiile în care s-a acordat o autorizare expresă şi în conformitate cu legislaţia în vigoare. Suplimentar, se interzice membrilor Consiliului de Administraţie să folosească informaţii confidenţiale în scopuri care nu au legătură cu exercitarea activităților profesionale ale acestora. h) Transparenţa şi caracterul complet al informaţiilor — membrii Consiliului de Administrație ai societăţii vor furniza informaţii complete, transparente, inteligibile şi corecte, astfel încât partenerii acesteia, în stabilirea relațiilor cu compania, să poată lua decizii independente şi informate cu privire la interesele implicate, la alternativele și la orice consecințe semnificative ale acestora. i) Calitatea serviciului — Activităţile societății au ca scop satisfacerea şi protecţia clienţilor săi, acordându-se o atenţie deosebită oricăror solicitări care ar putea îmbunătăţi calitatea serviciilor. Din acest motiv Consiliului de Administraţie urmărește intensificarea activităților de investiţii (dezvoltare) în vederea atingerii celor mai înalte standarde de calitate a serviciilor prestate. j) Respectarea legii — Consiliului de Administraţie respectă Constituţia şi legile țării, urmărind respectarea lor și de către societatea Administraţia Pieţelor și Târgurilor S.A. Brăila. k) Spiritul de echipă — membrii Consiliului de Administraţie comunică, conlucrează şi reuşesc împreună. I) Valoarea resurselor umane — salariaţii societăţii reprezintă un factor indispensabil în succesul acesteia. Ținând cont de acest fapt, Consiliul de Administraţie apără şi promovează resursele umane ale societăţii, abilităţile, cunoştinţele fiecărui angajat, pentru a îmbunătăţi şi spori patrimoniul, veniturile şi forța competitivă. m) Exercitarea echitabilă a autorităţii — în procesul de conducere al societăţii cât şi al relaţiilor contractuale, Consiliul de Administraţie se angajează să asigure exercitarea autorității într-o manieră corespunzătoare, obiectivă şi corectă, fără niciun fel de abuz sau încălcare a drepturilor legale. În acest caz, garantează că autoritatea nu se va manifesta prin exercitarea puterii în detrimentul demnităţii sau independenţei vreunui angajat și că deciziile luate cu privire la organizarea relaţiilor de muncă vor asigura protejarea valorii reprezentate de angajați. n) Libertatea gândirii şi a exprimării — Consiliul de Administrație garantează principiul conform căruia angajaţii societății pot să iși exprime şi să fundamenteze opiniile, cu respectarea drepturilor, obiectivităţii, a eticii şi a bunelor moravuri. 0) Responsabilitatea față de comunitate — Societatea Administraţia Pieţelor şi Târgurilor S.A. Brăila este conştientă de influența atât directă cât şi indirectă pe care o au activitățile, serviciile sale asupra dezvoltării economice, sociale şi bunăstării comunității. 3.3 Conducerea executivă constituită din: — Director General — Director Operaţiuni Economico — Financiare 4. Situaţia economico-financiară a societăţii Administraţia Pieţelor și Târgurilor S.A. Brăila | 4.1 Perioada 2019-2021 4.1.1 Analiza veniturilor şi cheltuielilor Realizat Realizat Realizat Nr.ert INDICATORI 2019 2020 2021 l 2 3 4 5 1 VENITURI TOTALE 8.594,79 8.640,12 9.343,00 2 Venituri totale din exploatare 8.478,02 8.530,05 [...]