HCL 143/2026 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HAOTARAREA NR.1A4AZ din 26.02.2026 Privind: Aprobarea metodologiei de stabilire a structurii tarifelor de utilizare a infrastructurii portuare în zona de responsabilitate a Centrului Cultural și de Agrement „Chira Chiralina” Brăila, care intră sub incidenţa prevederilor O.G. 22/1999, republicată și a Normelor de fundamentare a tarifelor, practicate de către Centrul Cultural și de Agrement „Chira Chiralina” Brăila. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAI La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, înregistrat sub nr. 52330/19.03.2026, raportul comun de specialitate al Direcţiei Finanţelor Publice Locale, Direcţiei Cultură, Învățământ Sport şi Turism, Direcţiei Juridic Contencios Administraţie Publică Locală și Direcţiei Tehnice, înregistrat sub nr. 51494/19.03.2026, raportul de specialitate al Centrului Cultural și de Agrement „Chira Chiralina” Brăila, precum şi avizele comisiilor de specialitate nr.1 și 4, înregistrate sub nr. 56443/25.03.2026 și nr. 56448/25.03.2026; În conformitate cu prevederile art. 36, art. 37, art. 6612 alin.(2) lit. b), c), d) din O.G. nr. 22/1999, privind administrarea porturilor şi a căilor navigabile, utilizarea infrastructurilor de transport naval aparţinând domeniului public, precum şi desfăşurarea activităţilor de transport naval în porturi şi pe căi navigabile interioare, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Regulamentul (UE) nr. 352/2017 a Parlamentului European și al Consiliului din 15/02.2017 de stabilire a unui cadru privind furnizarea de servicii portuare și a normelor comune privind transparenţa financiară a porturilor, ale Legii nr. 227/2015; Văzând avizele Consiliului Concurenţei nr. 20405/23.12.2025 şi nr. 3215/04.03.2026 ; În baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) și alin. (4) lit. c) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) și (3) lit. o), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HA OT ANRA STI E: Art.1 Se aprobă Normele de fundamentare a tarifelor, practicate de către Centrul Cultural și de Agrement „Chira Chiralina” Brăila, potrivit anexelor nr. 1 - 4, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă Metodologia de stabilire a structurii tarifelor de utilizare a infrastructurii portuare în zona de responsabilitate a Centrului Cultural și de Agrement Chira Chiralina, potrivit anexei nr. 5, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Finanţelor Publice Locale, precum și de către Centrul Cultural și de Agrement Chira Chiralina Brăila, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va aduce la cunoștință publică și o va comunica celor interesaţi. E ȘEDINȚĂ, TÎMPLARU CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ION DRĂGAN F-PO-09-02.01.05/rev.0 Centeul Cultural şi de Agrement CHIRA CHIRALISA “iresa: Viuţo VPoligon nr.2 răi CIF: RO 30313733 “Tel Fax: D239 GIL 9 E maii: coniuei e culuorubraitu.ra ir a CENTRUL CULTURAL SI DE AGREE Rai "CHIRA eta A BRĂILA INTRARE. Pi 4] DA pia 1.0) a II NORME DE FUNDAMENTARE A CHIRIILOR PRACTICATE DE CĂTRE CENTRUL CULTURAL „CHIRA CHIRALINA” BRĂILA PENTRU ÎNCHIRIEREA TERENULUI PORTUAR ÎNCEPÂND CU DATA DE 01.01.2026, CE INTRĂ SUB INCIDENȚA PREVEDERILOR OG NR, 22/1990 ?. Întroducere 1.1. Cadrul normativ de organizare şi funcţionare 1.1.4. Scurt istoric Centrul Cultural şi de Agrement „Chira Chiralina” a luai fiinţă prin |L CLM, nr. 330 27.09.2024, prin reorganizarea Casei de Cultura a Municipiului Brăila. înființată în urma Deciziei ne 17121.02 1968 u Consiliului Popular Judeţean Provizoriu Brăila. preluand aclivitatea de administiare portuară de la Serviciul de Transport - Public Local şi Administrare Portuară, conlorm ILCLAL Braila ur. 324121.06.2024. Serviciul de Transport Public Local și Administrare Purtuară Iind desfiinţat. conform H,C.L,M. Braila nr. 323/21.06.2024 În anut 2010. în conformitate cu H.C t.M.Brăila nr. 431720.12.2010. se aprob: initințareu „administraţiei portuare”, 3.3.2, Structură de conducere Administrarea bunurilor aferente inltastruciurii portuare se face de câtre CL, „Chira Chiralina” Brăila, care funcționează ca instituie de utilitate publică de interes lacal. „ubordonată Consiliului Local al Municipiului Brăila. cu personalitate juridică. fiind subiect de drepi cisil şi comercial. a ând conducere proprie şi conturi bancare deschise la Trezoreria Municipiului Brăila. prin intermediul Compariimentului de Administrare Portuară, Pontoane şi Nave de aurement, LUCA sichira Chiralina” Brânla îşi destăşoară acuiviatea în baza Regulamentului de organizare, și funcţionare al instituției. aproba! prin FI.CILAI Brăila ne.G18 3110 2024 şi are în administrare. ca „ administraţie portuară. malul stâng al Nuviulur Dunărea. în zona de respousahilitate tm [70 + 875 hm 175.+ 800, sector ce face parte din domeniul public al Municipiului Brăila Companiientul de Administrare Poztuară, Pantuzaue şi Nave de Agremeni din cadrul CCA. Chira Chiratina” Braila fuce parte din sira serieiilar comunitare de utilitate publica şi are cu principală activitate oruanizarea, replemnentarea. monitorizarea modului de destăzuzare a cusselar de aurumont cu pusageri pe Muviut Dunarea, prucura și administrarea malului Stane at Nuviului şi se altă sub controlul conducerea și coordonarea attositățiler aministeației publive Jocalo. 4.3, Curl legat al narmelar de fundamentare a tarifelor borărei si consultorea urmelor de fundamentare a chiriilor pructicate de CCA. „Chira Chiralina” Brăita sunt reglementate de prevederile ar.36 şi ar.37 din OG ar, 2344999!, modificată prin QUG ar. 15012024. după cun urmuză: Artitulul 26 „Vritizurea sh viitee nava a cheiurilor. danelar. instaluţiiler pornuari: e căilor nuigubile interioure Şi ui ecluzulur se fuce pu Berză che cometă contact de prostii «le survicii închoiar ine «rcniinistrații şi propriei ii operatorii nuvelar Suu agenții ucesloru.” Articolul 37 „ti ÎPentrur prestarea serviciilor prevăzute lu uri, 36. precini şi pentru uite activități ți servicii „Parmizerte de câre coste. cehiinitreiile stabilesc tarife în mos nediscrimiuoriu (2) Stabilirea vas ilor ce nu intră sub incieâzaţa prevederilar Regulamentului se fate pe buza stu nori de fndumenture întuentite «de ccdministrații pe base datelor din contabilitatea ce gusti au respectivei acdhninisruții, în ret coisultării premlubile a uperetorilue economici (3 orice nunhticere u rurifetor prevăzure lo utin (1) sc face numai în nbrimul trimestre cl celui int curs pent anal următor”, Atribuţiiie Consiliutui de Supraveghere din Domeniul Navat sunt reglemeniate de prevederile OG nr, 2214009, Aust acțione in domeniul transportului naval. fără a aduce atingere competențelor Consitiului Concurenţei de a aptica dispoziţiile Legii concurenței ar. 21/1996 sepublicată. cu modificările şi completările utierinare. Potrivit dispoziţiilor art. 66” ufin. 12 din OG nr. 2271909, CSDN are umâtoarale atribuții În ceca ce priveste normele de fundamentare a tarifar practicate de CCA. „Chira Chiralina” Brăila: a bre aiviziuză soratele ile ficudumenture a chiriei, respeerie a recduvonței puntrii înehirteroa si copeestuiter sphevneevizrtea Teremaritor purtare care aparțin domenindui public ut starulri seu unităţi! , cedauinistrativ-teritoriale percepute du ecitre isbetinistreațiile portenare prevăzute la cir 23 uliu [4 ec 83 TARI d La întocmirea prezentelor nonme de fundamentare s-au aut în vedere prevederile Legii nr. 213 200) a adiministrației publice locale. republicată. ale OG ne, 7172003 privind orvanizarea şi tuncționarea seniieiilor publice ie administrare a duneniului public şi privat de înterss local, ale OG ne. 22 1999. ale altor reglementări naționale si ale Uniunii turopene în vigoare din domeniul iransporturitor navale. precurp şi ate acordurilor şi cunvenţiiler internaţionale la cure România este parte. * Priv inst udininiserarea porturitur şi a căilor mwioabile, uuilizarea intrasteueturilor ce ttunspuri ut public. prucana vi Qesfigirarei acte stăţiler de trugspori pustii în porturi şi pe căile nas izabile interigti 22 1099) if SN zi Gipană Hmeniulu cESRTIeâra, OU nr, 3 t. [i 1.3, Descriere zună de administrare a Portului Brăila 13. Lector de activ îtute, Detertninarea compuneniei funciinnale și teritoriale a CCA. „Chira Chiralinu” Brăila /ana de administrare este situntă pe malul stâne al Pun iutui Dunărea. de la km Iuvial 170 4874 Ja km Muia 175 - 00 ?ana veche « portului Braila = între im funia 170 = 875 hm Nunal 172 = 300 malui stâng 4 Nuvinlui Dunărea - este prevăzută cu eheu pereat şi cuprinde LG Dance, de da 1-16. destinate mieilor ambarcaţiuni de avremeni 1.3.2. Obicet de activ itate Cod CAEN: 8411 - Sericii de udministrare publică generală 1.3.3. Personal - 3 inspectori în compartiment administrare portuară. | capitan Huvial. 2 timonieri fhuviali. 2 mecanici şi | marinar, 1.3.4, Indicuteri de performantă Indicatorii cheie de performanţă (|CP) financiari şi nefinanciari suni deliniţi cu respectarea prev edorilor şi criteriilor prevăzute de Capitolul IL - JMerecdologic le vrebilive o buticatorilor vhete de puerjormanţă Ținemciuri şi nefinaneieri si a componentei vuriubile si deniuneruațiat « «in CHU sr 722 2809 2016 pourru uprubareu Noruelur petoclolagi. e de aplicare a umor pruvealeri «lin OU n. | 40 2021. cu modificările şi vomplstările ulterioare, Indicatori de performanță reprezimă instrumentele de măsurare canțitalivă şi calitativă a performanţei financiare şi nefinaneiare, care. la finalul fiecărui an. indică atingerea unor obiective cuantificabile raportate fa ţintele specitice de pertormanță. Propraniul de investiţii. dotări şi sursele de finanțare, etaborul în prezeni de C.C.A, „Chira Chiralina” Brăila, cuprinde atât o planificare anuală. cât şi o plunilicare muluianuată pe ternuen nediu, de ani, Prin Planul de măsuri şi acțiuni s-au prevăzul : » Redimensionarea şi adaplarea permanentă a resurselor umane în turela cu cerințele și ieulităţile tehnico-econoniue sie serviciului; > Dezvoltarea competențelor specilice şi a abilităţilor de bază ale capitatului uman: 3 Dezvoharea sistemului de evaluare a rezultatelor angajaților. Se var monitorizarea următorii indicatori, * ICP. nefinaociar „Implementarea Jezoltareca sistemului. de control. întueit. menanarial în onjormitute cu cerințele legale în vigoazo ICR oefinanciar .. Creşterea integrității institionale 7 cu valoarea țintă de realizare în termen unui procent de minim. 99% din numărul măsurilor propuse: - ICb nefinanciar . Raportarea de timp e gructuhai le îndeplinire a înulicurorilor de periorntanță «i societății”. Xaloarea țintă Hină incadearea în termenele legale de raportare către autorităţile locale şi centrale prin diverse declaraţii rapoarte tcoztormare Ii o), Îu e priveşte alte aspecte, în următorii palnu ani. CCA. „Chira Chiralina” Brăila vu acţiona pentru perlorntanță linanciară şi prin: „reducerea plăţilor restunin: reducerea consumurilor specifice, in special a] combustibilului și enerpini checiricu, - ” momtorzarea consumului =peritic meu anuat de encrpie clecirică în stop Iehnulogie la parcul de nasu Performanță muniteri ării acestor ispucle se sd realiza prin - ICP financiar. Plăţi restante” teu valoarea țintă zero lei). - ICP netinanciari fncadrarea în cansumurile 5pocilice ” = ÎCP nelinanuur . Monitonzarta consunnalui specific mediu unual de energic electrica în s stop tehnolagie” Ținta acestui inliciator veste menţinerea mediei anuale a consumului spuvilie ide energie cleciriră. i Flux de numecur i i Menţinerea plăţilor restante la | „nivelul asuma conform ! documentelor contabile ! Cosuri | | Seâderea chehuiziilor de Menţineriă ponderii chelunielilor de | j ș exploatare lex loarare conform BVC ) p p | Venituri Ă | Productii iaiza muncii Realizarea nivelului productivității i | i muncii aprobat prin BVC anual incadrarea în consumurile | Valoarea ţintă mai nică decăt specifice văloarea consumului tehnologie maximal poe Maniorizares consumului ! Menţinerea medici anuale a „specific mediu anual de consumului specific: iehnolaziuc de energie electrica în scupi eneeuie electrică | tehnologic - Implementarea! Realizarea în proporție de | "dem olutea sistemului de |! acţiunilor prevăzute în peuram "contrel. intern: managerial * în centormitate cu cerinţele „ lepale în vigoare sd i i i | Cresterea intererirarii | Minim 95% institutionale i Raportarea ta “timp 3 a! Încadrarea în în termenele tegale «le i ! aradului de indeplinire a! raportare | * indicatorilor de ! ! performanţă ui societății * Plăţi nestante * Nienţinerea plăţilor cestant | ta niselul asumat prin BC ! ; Date inturmaiie din Raportarea , : i Contabiiă anuală - formular | Scăderea ! Menţinerea ponde Tpăleo 8300 1 00.Bio | 8.bţiin cheltuielilor de | cheltuielilor de exploatare în i exploatare " cilra usumat prin BYC Situaţia altor - elemente din | contabilitate Productit îtatea ! Realizarea nivelului | mii 10050 710090 î 00 Un muncii | productiv ati muncii aprobat ! jeipers | BVC BVC IBVC IBVC „i prin BVC anual anual | anual | anual anual ecuție buuetară anuală nefinaneinri Încadrarea în consumurile | Valoarea jinlă mai | îti specifice | mică , decât vatoarea i | consunuţui | | ! | Raportul “anual al inspectorului de i specialitate i! | i Monitorizarea Menţinesea mediei consumului specific | anuale a consumului ! “mediu anual de energie | specific i electrica 4 i Raportul anual al Inspeciorului de specialitate * implementarea/dezi oltare ! Realizarea inta Un | TO 71000 10002 "u sistemului de control | proporție de 100% a i i i | | interni. managerial în acţiunilor prevăzut | ţ i : | conformitate cu cerințele + i | i legale în tigoare | | | Pruurinul de dezv ahare a sistemului | de coma) “intern maniueiial şi Raportul anual privind sistemul de | i Siveaţii Enanciure anuale : Raponarea la timp a! Încadrarea în TUS 100 10000 e 40p ” uradului de indeplinire a ttrmenele lega ! indicntorilar d: pertormanţă aj sacietiiți Data transmiterii efective a î raportășitor / dura Progărală prin calendar act normativ administrat a i ruponăritar aia 3% - + 2930 205% D954 Cresterea integrității realizare a măsurilor | | „ instiluţioaule usumate prin Planul! "de integritate aprabal : | Raport anual al Planului de integrirate aprobat 1.4, Strategie Î.4,4, Strategie națiunută România şi-a asurnat o serie de angajamente care referă la Promovarea compriitivității şi a ocupării torţe de muncă. îa asigurarea unuț brad mai ridicat de suserabilitate a finanţelor publice și la consolidarea stabilităţii financiare, În contextul asistenței preventive n UE. România s-a angajat să pună în aplicure un proaram complea de reforme în domeniul politicilor econonuce cu un accent speci. pe măsuri de reformă structurală menite să amelioreze funcționarea pieței forței de muncă Şi a piețe: produselor şi să conducă la imbunătățrea rezistentei la schimbare şi a potențialului de creştere at economiei româneşti. Rominia ar urebut să-și intensifice ctorurile pentru a accelera atingerea obieetiveior Strategiei Europa 2030. Dialogul dinure autorităţile națanaie, regionale şi lozale va permile a mai bună promavare n priorităților IE în rindul tetiţenilor. mohilizându-i să se implice şi să contribuie la realizarea obiectivelor Strategiei Eurnpa 2030, liste esenţial ct toate niv ehurihe aiminisiraţiei să lie conştienue de importanţa aplicării eficiente a Strategiei furopa 2030 şi ca jiveare dintre ele să acționeze pentru a face schimbările care se impun în vederea Promovârii unei ureşteri economice inteligente. durabile şi fivorabile inchuziunii. = Master Planul General de Transport al României b Strategia României pentru iraaspori intermodal] 2020 & Stralcgia pemru un sistera de transport durabil 2030 b Strategia pentru dezvoltarea regiunii de sud-est a României 202]-2027 b Strutegia de dezvalure a justețului Brăila A024.20027 P Plinul integru de dez: oltare urbană a municipiului Brăila î Strategia de dezvoltare locală a municipiului Brăila 2020-2030 STRATEGII ȘI PROGRAME EDER NAȚIONALE En măriut Si ate în if tnt Homânia Princrisa Gorun De ca dezvolăr + peiixă în 2lor verzi de transport one transzartuniui "n Zarmâneg STRATURI ST AARE amneet soi si ee 3 "PXomaveâză Gea aa ge Marspeul d rated si astea zyteal »IOrRĂU domeniu naval rep isi] pia pi pe ezvotăre ! cegaza comisiei «i MISU uCturĂ SGULANIĂ trahic, DNIRInA pentr peettiu tonahelatea posturilor ca fentie ICgrulke rdermDdaue 1.4.2, Viziunea şi misiune Qrice comunitate urbană modernă trebuie să asicaiheze şi să promoveze v viziune strategică în ceva ce priveşte dezvoltarea sa viitoare, Lipsa unei asemenea viziuni duce ln o activitate administeativă haotică, înt cadrul căreia se pot rata oportunităţi şi se consumă irațional resurse prețioase, Proiectele și praramele de dezvoltare funcționează cel mai bine anuei cânt fac punte dintr-un cadru courent și când există o coordonare la nivel! strutepic, Misiunea C.C.A, „Chira. Chiralina” Brăila. prin Compartimentul de Administrare Portuară. Ponoane şi Nave de Agrement este de a oferi senicii publice de calitate cetățenilur. prin perfecționarea manatementului administrației portuare şi prin dezvultarea spaţiului economico-social. Având ca scop satisfacția permanentă a cetățenilor. a auenţilor econonici şi a sucietăţii civile, planificarea stratepică a dezvoltării Zonei de administrare poriuzră înscamnă o succesiune de decizii luate pe barza unei evaluări a situației actuale a comunităţii locale pentru a îndeptin obiectivele prin programul de guvernare jocală; Parteneriatul. social este împletirea Saiuței comunităţii locale cu siructurile antinisirației jocul. moca tate d lucru pe cure îşi doreşte a o implementa Primăria Municipiului Brăila pentru dinannzarea astivităţii locale şi implicarea comunităţii participarea autorităţii locale în asumarea respousabilitățilar peur ate fuce faţă atât din punct de vedere managurial. cât și instituțional. O necunoaştere dotatiută a condiţulor poate condur a se implementa sunt neadaptale specificului & la o lipsă de elicionță, dacă programele care se doresc comunităţii. întrucât ele pot deveni ineficiente, iar beneficiarii nu vor resimt o îmbunătățire a condi ler de viaţă ZONA DE ATIra intemsţianai şi o ISTRARE PORTUARĂ BRĂILA ză fa inte poartă martiimă «pre și dioapra Uniune turismul de pana eri arată în fiuxurile de coman a Euroguană axată în prinsipa! pa "ZONA DE ADMINISTRARE PORT: zona da administrare In [+ nitatan 8; d strateg DARĂ BRĂILA va aviara legătura între navece tramitnază apaciai n navalor da pasageri din cadrul Uniuni Europeana și I va atrage In apeaia! turiști din țările invecinate, ca part T Care Rin-Dunăru, sericorul TEA, 3 Sa dezvolte traficul navy » BB amuostă co nivat locat , ai de paoagori între Brăin, Galati, Tuleoa şi Datta Dunari. ntelbuția Primaria! Municlatului Bra ia la dazvoltaras suatenabilt a scanomiai, ja lstitelu al iama brremle Suraiepla de fnanăgE iza A retației Cui Uctarii Tate uați %» Consolidarea rrințillor parteneriate în pracesa! de dezvostare a partutul Strategia tie mariteiing şi atuceri e Creşterea cumyetiits aţi! ser lelitar sfert cerlațale acestara, î Îahunătăţirea viziblUCaţii și imaginii Cestrutuţ Caltoral si de Agrement * siratezii de marketlug 3! promovare a seen iciitar / facliităiler oferite 2 Dezvultarea îrafeulul naval de pasageri Brâita — Delta Dunarii e de Cratrul Culturatal de Agremezt = Chlra Chhataa” Brâlla cicaţiar 24, ka coseordanță cu bevole și Căâlra Chlruian” Brăila ia nhet laiezusţiosal pri împhementarea unei Strategia ce investiții P Îmbunătâțieea ncozulul e Lo / câtre soaa de adralabirere 1 emăcralzarea runesbuallar cn biater [...]