HCL 726/2024 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HOTARAREA NR.726 din 19.12.2024 Privind: Aprobarea <Normelor de fundamentare a tarifelor practicate de către Centrul Cultural și de Agrement „Chira Chiralina” Brăila, începând cu 01.01.2025>, precum și a „Strategiei de Dezvoltare a Zonei de Administrare Portuară”. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, raportul comun de specialitate al Direcţiei Cultură, Învățământ, Sport și Turism, Direcţiei Juridic Contencios Administraţie Publică Locală și Direcţiei Finanţelor Publice Locale, raportul de specialitate al Centrului Cultural și de Agrement „Chira Chiralina” Brăila, precum şi avizele comisiilor de specialitate nr. 1 și 4 din cadrul C.L.M. Brăila; În conformitate cu prevederile O.G. nr. 22/1999, privind administrarea porturilor şi a căilor navigabile, utilizarea infrastructurilor de transport naval aparţinând domeniului public, precum şi desfăşurarea activităţilor de transport naval în porturi şi pe căi navigabile interioare, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale Regulamentului (UE) nr. 352/2017, precum și ale art. 491 alin. (1) și (2) din Legea nr. 227/2015, privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; În baza art. 129 alin (1), alin. (2) lit. b) şi d), alin. (4) lit. c) şi alin. (7) lit. n) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) şi (3) lit. c) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; A OTARNRA STI E: Art.1 Se aprobă Normele de fundamentare a tarifelor practicate de către Centrul Cultural și de Agrement „Chira Chiralina” Brăila, începând cu 01.01.2025, conform anexelor nr. 1 - 4, părţi integrante din prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă Strategia de Dezvoltare a Zonei de Administrare Portuară a Centrului Cultural și de Agrement „Chira Chiralina” Brăila, modificată în conformitate cu Decizia nr. 1/26.03.2024 a Consiliului de Supraveghere în Domeniul Naval din cadrul Consiliului Concurenţei, conform anexei nr. 5, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, H.C.L.M. Brăila nr. 680/14.12.2023 se abrogă. Art.4 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Centrul Cultural și de Agrement „Chira Chiralina” Brăila, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesați. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR (GENERAL, ION DRAGAN F-PO-09-02.01.05/rev.0 2 Cusu de Cultură a Wunicipiului Brăilu Aleea: Ste. Piaţa Poliana nr.2 |ocalitue Brăilu. judeţ Brăila CI: R03u323 733 Email: contre culturubranta se : teletun; ZII S CAS Da Euin sli MUNICIPAL di FREE -- 3 BECUUTURĂ A i Anexa € La MCM. ur. XA zel i 19, 2024 | SĂUPUCIPIULUL BRĂILEI 7 li mi sl get Ton o NORME DE FUNDAMENTARE A CHIRILLOR PRACTICATE DE CĂTRE CASA DE CULTURA A MUNICIPIULUI BRĂSLA x PENTRU ÎNCHIRIEREA DE TEREN PORTUL AR ÎNCEPÂND CL 01.01.2028 CE INTRĂ SUB INCIDENŢA PREVEDERILOR 0,G.NR.22/1999 REPL BUICATĂ șI INTRODI CERE 1.1. Cadrul normativ de organizare si funcţionare 1,1,1, Scurt istorie Casa de Cultura a Municipiului Brăila a fost înființat în urma Deciziei nr. 17 31.02.1968 a Consiliului Popular Judetean Provizoriu Brăila. preluand activitatea de administrare portuara de la Serviciul de Transport Public local si Admiaistrare Portuara. conform ILC.L.M. Braila nr, 324 21.06.2024. Seri iciul de Transport Pubhtic Local si Administrare Portuara fiind destiintu - conform ICI Braila nr. 323121,06,2024. în anul 2010 în conformitate cu HCL. M Brăila 231 20.12.2010, se apruhă înființarea „Administraţiei portuare” contor prevederilor O nr 22 1999. si Leuca nr. 108:2010. privind administrarea porturile şi a căilor navigabile, utilizarea infrastructurii de transport naval aparţinând domeniului public. precum și desfăşurarea activităţilor de trunspari naval în porturi şi pe căile nas iuabile interioare, republicată. cu modificările şi completările ulterivure (in continuare. 0,(î.22 1009). 1.1.2. Structură de conducere Administrarea bunurilor aferente inlrastructurii portuare, se fiece de către Cusa de Cultura u Municipiului Brăila Compartimentul Admunisteare Portuira si Nave ue Aurement. conform VECI. Braila nr. 524 24.04.2024. care luncţionează ca institutie e utilitate publică de interes local. subordonui Consiliului local al Municipiului Brăila. cu personalitate juridică. fiind subiect de drept civil şi camorrial. cu buget propriu. conducere proprie. conturi bancare deschise la Truzareria Municipiului Brăila. prin intecmediul Compartimentului de administrare purtuară, nave de agrement. Casa de Cultura a Municipiutui Brăila işi desfăşoară activitatea în baz Renutamentului de orcanizare și Tunepenare ul instituției aprobat prin LLC M.Brail nr.324 21.06.2024. anexa nr.ă ȘI are în administrare. ca administraţie portuară, malu stăng ul flusiutui Dunărea. în zana de responsabilitate Km 170 1 875 - km 175 - 00 Sectur ce lace parte din domeniul public ul Municipiului Brăila. Casa de Cultura a Municipiului Braila în cadrul careiu functionvaz. Compartimentul de Administrare Portuara si Nae de Agrement, tace parte din steri serviciilor comunitare de utilitate publică şi are cu principală activitate organizarea reglementarea. monithrizarea modului de desfăşurare a transpartului public local 1 nivelul Municipiului Braila. suh controlul. conducerea şi coordonarea autorităţilvi administrației publice locale. 1.2, Cadrul fegat at nvrmeiur Ge fundamentare a tarifelor lluburarea și cunsultarea normelor de undiumentare u chiriilor practicate de Casa de Cultura a Municipiului Brăila este reglementata de prevederile art.30 ŞI art.37 du 0. 221999, muditicată prin O.U.U. nr.100 2020. după cum urmează: Articolut 36 (tilizareu ide căne nure a cheiuritor. daunelor. imtutaţiilor portuure. a căilor navitubile interinare si u ccluzulor se fuce pe buză de cumunlă contruci de prestari du servicii încheiat între «udministraţii si proprietarii operutarii navelor sau utenții edcvstoru. Articolul 37 “iPenrru presteireu serticilar prevăzute le ari, 36. precum şi pentru ulru dCHrități şi servicii furnizate de către ucesteu cdministruțiile stabilesc tarife în mod nesdiscriminatoreu. (orSrebitirea turifelor ce nu intră sub incicdențu prevederilur Regulumontului se Juce pe buzu unor norme de lundumentare întocmite de «administrații pe huzu datelor di ccinmabhilititva de gestiune a respeciiei «aliinivtraţii în urmu convaultărie prealabile ui operatarilor vconomici. (SrUrice modificare u tariteler prevăzute la alin 11 e Huce numui în ulrimul trimestru uț nului în curs pentru cu? următor Consiliul de Supraveghere din Domeniul Naval cin cantintuire USDN) este reglementată de pret ederile O.(î.22 1999. Aceasta acționează în domeniul transportului nasul. fără a uduee atinuere compelențelar Consiliului Cuncurenței de a aplitu dispoziţiile Legii concurenței nr. 21.1996 republicată, cu modificările şi completările uiteriaare. Potrivit dispuziţiilor art, 06? alint?) din Ut, 22 190u, modificată prin O.U.G, nr.160:2020. CSDN are următoarele atributii în priseşte normele de fundamentare a tarifelor practicate de Casa de Cultu 4 $ Brăila închiriereu și concesinivu 3 uhconcaesiunea rereieilor partuare care upurţin denoniulu public ul xrutului vau unităților wdministeutiv-teritnriule perceputu de câtre cdniniseraţiile portare prevăzute lu art 23 alin îl sr (rea. „Jud atizează normele de funlumenture u chiriei, respectiv « recdevonței penir! La intocmirea prezentelor norme metidulugice s-au aul în vedere prevederili legii 215 2001. a administraţiei publice ineate-republicată. a O 71 2002-privin organizarea şi tuncţionurea serviciilor publice de administrare a damentului puhlic s privat de interes local. a Oce 22 1999 privind administrarea porturilor şi a câilu nus igabile. wilizarea infrustructurilar de transport naval aparţinand domeniului public precum şi desfăşurarea uclivităţilor de transport naval în porturi şi pe căi nat igabil imerioare. republicată cu modificările si completările ulterioare si ale aha reglementări nuţionale şi ale 1 niunii l.urapene în viavare din domeniul transporturila navale precum şi ale acordurilor și comenţiilor internaţionale ta care România est parte. 1.3, Descriere zonă de administrare a Portului Brăila 1.3,l.Sectar de activitate. Determinarea componentei funcțiunale şi teritoriale a Casei d Cutturi a Nunicipiului Brăila fana de administrare este situată pe malul stan ul Iuviului Dunărea de la sm flusial 170 875 la Nm Nuviat 175 Su, fena veche a portului Braita - între Km fluvial 170 2 873 Kim Flu ial 172 + 30 malul stâng al fluviului Dunărea este presăzul cu cheu percat şi cuprinde 16 Dune. de i |-16. destinate micilor ambarcaţiuni de aurement. 1.3.2. Obicet de activitate Cod CAEN: B311 Sertitii de administrare publică sencrală 1.3.3, Personat - 3 inspectori în cum purtiment administrare portuară 1.3.4. Indicatori de performantă Indicatorii cheie de pertormanţă UCP) financiari şi netinanciori sunt Uefiniţi cu respeetare prevederilor şi eriteriilor prevăzute de Capitolul 11 - Veteuloleeier ele srobilire ce înceată ch de perorununță Jinunciari şi nefinanciuri Şi u componentei variabile «i remerației = di IG nr, 722 28.09.2016 pentru uprohurea Normelor melolologice «de aplicare ua unor pruveelei atit OCU nr, 119 2011. cu moditicările şi completările ulterioare. Indicatori de pertormanțăț CP). reprezintă instrumentele de măsurare cantitativă şi calitativă perlormanței linanciare şi nelinunciure şi care. li finalul tivearui an. indică atinvereu un pbicetise cuanti ficubile raportate la țintele speciticee i performanţă. S Atac Si) a <_CoN Proaramul de investiţii. dotări și sursele de tinanţare clibarat în prezeni de Casa deCultura Municipiului Brăila cuprinde atăt o pluniticare anual, “dt şi o pluniticare multianuală pe terme mediu. £ uni Prin Planul de măsuri și acțiuni s=au Provăzun ; ” Redimensionarea ȘI adaptarea permanentă a resurselor umane în corelare cu cerințele ş realitățile tehnicu-econo nice at serviciului 7 Dezvoltarea cumpelențelor spec ce şi a ubilităţilor de buză ale capitalului uman 7 Demolarea sistemului de evaluare a rezultatelor anuajari lor Se vor moniteri zarea următorii inlicatori: - CP netinanciar . Implementarea ce oltureu Sistenului 7 ee corul intern mennigoriul în conformitate cu ceringele legale în vigoare”. - ICP nefinanciar Cresterea intesrității invtitqionate cu valoarea țintă de realizare în ter ia unui procent de mini 00 din numărul măsurilor propuse. - ICP netinantiar .. Reportareu la timp a grunhului de ineleplinire «a inmlicutorile che perlorhianță «e; sacierății”. Suloarea ţintă fiind incairarea în termenele leuule de raportare către autorităţile locale Şi centrule prin diverse decloraţii rapoarte (conformare 1005). În ce priveşte alte aspecte. în următorii patru ani Cast de Cultura a Municipiului Brăila, va acţionu pentr perlorrnaunță Hnanctară si prin: reducere u plăţilor restante. 7 reducerea consumurilor specifice. în special al combustibilului şi eneruiei elecirice 7 monitarizarea consumului specific mediu anua! se energie electrică în stap tehnologic lu parcul «le nave ul seri iciului Pertormanță monitorizării acestor aspecte ale ufacerii se va realiza prin: - ICP financiur „Plăţi restante” (cu valoarea țintă zero lei ). -ICP netinanciari Încadrarea în consumurile apuci [eu ” -KCP netinanciar Maniturizareu consumului specitie mediu anual de energie electrica în stup tehnologic” Tinta acestui inicalor este menţinerea medici anuale a consumului Specific de enernie elecrică Bă 3 A. isa rani Flux de numerar | Plău restante ' Mentinerea plătilor restante la | nivelul asumat conform „documentelor contabile _ | : aere ponderii cheltuielilor «he Costuri + Scăderea cheltuielilor de i aa _ | exploatare —— fi | Venituri „Productivitatea muncii (E, „muncii aproba prin BVC anual Tree 7] SEPINANCIARI | Încaclrarea în consumturile Valoarea țintă mai mulcă decăt i spucilice valuizea consumului telnolugic i mavimal Meniteri zarea consumul Menţinerea melci anuale a specilic mediu anual de | consumului specie tehnologic de energic electrica în scap eneruie vlectrică Iehnoloaie ia d Implemeatarea ! Realizarea în propirţie de LU a Operațianali de pvolareu sistemului de ucţiunilor pre âzate în program control Ile mun, in conlormitute cu cerințele ele în vigoare ni j ; Crestere intereritatii Minim 05% „institutionale | Raportarea la timp a Îacudrarea în termenele legale de "gradului de indeplinire a raporure | indicatorilur te pertorimanţă ai societăţii Vulorile țintă pentru indicatorii cheie de performanță - financiari ! Menţinerea plăţilor restante „la nivelul asumat prin BV Date informativ e din Rapurtarea Contabilă anuală - loemular RIS SD. 00 TOR Mentinerea ponderii cheltuizlilor de exploatare în ! titra asumat ! Scăderea cheltuielitar ele ituții inanciure anuale auditate: 1 Situaţia altor elemente din tabla TOD Ti TO 100 ERE fite Lei. tare anual anual „anual „_inuul uție huaetară anuală Productivitatea! Realizarea nivelului „mii muncii * pruduetiv ităţii muncii uprobat lei pers i „prin BV anual Valorile ţintă pentru indicatorii cheie de performanţă — ncfinauriari Al Încadrarea în consumurile ! Valoarea — tint specitice "mică decât valoarea! ! consumului | i 4 i taie i | Raportul anual al inspectorului de ză specialitate consumului specific anuale a consumului i mediu anual de energie n specilie at Mă | eleciri = i vara dul Raportul anual al Inspectorului de! i i A specialitate , : Implementarea dez oliare Realizarea Pa LOUTa 100% | IO Oa a sistemului de control proporţie de 10% a intern munateriul - în actiunilor prevăzute contormitite cu cerințele „e : cil Programul de dezvolure a sistemului de contrat intern mananerial şi Raportul anual privind sistemul de | conuul intern manaerial - anexă la Situaţii Nnanciare anuale _ Tia | 001000 100 „Raportarea la timp a Încadrarea uradului de indeplinire a termenele legale de | indicatorilor de raportare , erformanţă ai s i Lo A : i Data transmiterii chelite u ruportărilor data progamată prin caluular act normativ” administrativ a raportărilor | Minim E MDÂNa 030 2050 2030 Cresterea integrităţii realizare a măsurilor i institutionale asumate prin Planul ţ | i de Inte aproba i ta | Raport anual ul Planului de integritate | aprohat 1.4. Strategie 1.4.1. Strategie naţională Romănia şi-a asumat o serie de unzajamente în cadrul Pactului cure plus. Aceste anvajamente. se releră la promovarea competitivităţii şi a ocupării forţei de muncă. la asigurarea unui grad mai ridicat de sustenabilitate a finametor publice şi la consolidarea stabilităţii financiure. În contextul asistenţei preventive a fl. România s-a angajut să pună în aplicare un progrum comples de reforme in domeniul politicilor economice cu un accent special pe măsuri de retormă structurată menite să umelioreze funcţionarea pieței forţei de muncă și a pieței produselor şi să conducă la îmbunătăţirea rezistentei la schimbare și a potenţialului de creştere al economici românesti. România ar trebui să-şi întensitice etorlurile pentru a accelera atinuerea obiectivelor Strutegiei F.uropa 203. Dialonul dintre autorităţile naţionale. rezionate promovare a priorităţilor UL în rândul cetăţenilor. contribuie la realizarea obiectivelor Strategiei furop: ermile o mai bună Să se implice şi să liste esenţiul ca toate nivelurile administruției să fie conşticate dle importanţa aplicării eficiente u Struteniei luruu 2030 pi ca fiecare dintre ele sa acţiuneze pentru d Iuce sehimbările care se impun în vederea promovării unei creşteri ceonomice inteligente. durabile şi Tavorabile incluziuni, b Master Planul General de Transporua! României b Strutegia României pentru transpurt intermodal 2030 > Sirateziu pentru un sistem de transport durubil 2050 » Mrategiu pentru dez oltarea segiunir de sud-est a României 2020-2027 B Strateziu de dezvoltare a judetului Brăila 9020-2025 > Planul înteurat de dezvoltare urbană a municipiului Brăila P Strateuiu de dezvoltare locală a municipiului Brăila 2020-2025 STRATEGII ȘI PROGRAME NAȚIONALE a întă 2020 303 dir mări transoariate în LITI în România *Sprunu ea dezvoltării “vonuoarzlor wii e: de transport Princapălă Gozunerit ce pehtică în demonul transporturilor în Româna = fsevollarea echiborală a corola dă Astea ina uradilă şi crastarea rautati e VeNSDe Malu cti Seoul 02 2 mveni pe Sobe ete Sea Vi 9 regiune: conipelitivă $ 3 atractivă perie investi; intrastructură sigurantă tratie lracioyă pe consongarea pontulitor ca centre logistice :rteimedate 1.4.2. Viziunea și misiune Orice comunitate urhană madernă trebuie să asimileze şi să promoveze a viziune strategică în cea ce priveste dezvoltarea sa viitoare, Lipsa unei asemenea viziuni duce la e acuitate tdministrativă hawmică. în cadrul căreiu se pot rata oportunităţi şi + consumă irațional resurse preţicase, Proicetele şi programele de dez altare funcţionează cel mai bine atunci când fa Parte dintr-un cadru cocreul şi când există a coardonare la nice! strategie. Misiunea Casei de Cultura a Municipiului Brăila prin Compurtimentul d Administrare Portuură al institutiei ste de a oleri de servicii publice de calita cetățenilor prin perrecțiunarea managementului udministeaţivi portuare şi pri dezvoltarea apaţiului ceunumico-sucial, „Mind ca scop s itisfucţia permanentă a cetățenilor. a agenţilor sconomici si Svetetatii civile, plunifi area Srutegică a dezvoltării Zonei de ulministrare portuar inscamnă suecesiune de decizii tuae pe baza unei evaluări a situaţiei actuale comunităţii locale pentru a indeplini ohictrivele prin prourumul de zuvernare locala. Parteneriatul sucial este impletirea voinţei comunităţii locale cu structurii administrației locale. modalitate de lucru pe care işi dureşte ap implementa Primări. Municipiului Brăila Pentru dinumizarea activităţii locale şi a participării comunității participarea autorităţii locale în asumarea responsabilităţilur pentru a le face față ată din pune! de vedere manaverial cât şi instituţional. O nrcunvaştere detaliată i cundiţiilor. poate conduce la n lipsă de eficienţă. dac, pronramele care se dureae a se implementa sunt neadaprute specificului comunităţii. el. put deveni ineficiente. iar beneficiarii nu vor resimţi o îmbunătățire a condiţiilor d. i ZONA DE ADMINISTRARE PORTUARĂ BRĂILA sa fio intogrată în fluxurile da comerţ | internaţionai și a poartă maritimă spre gi dinapre Uniunea Europeană axată In principal pe » SA dezvolte traficul naval de pnnageri între Braila, Galati. Tulcea şi Delta Dunârti. > Să croasca contribuţia Primariei Municipiului Brâlia la dozvoltaraa Bustenabilă a econamlei, la nivel local. "Creşterea eficienţei administraței publice locale şi reducereu disparitățilur de dezvoltare la nivel local “Întărirea cupacităţii administrative “Întărirea procesului de luare a deciziilor şi creșterea calității actelor normative “Creşterea calităţii seri iciiiar publice şi îmbunătăţirea accesului pupulației ta serviciile publice. 1.4.3.2. Relaţiile institutie — client în conteatul noii economii Din multitudinea relaţiilor instituției cu mediul său etern se detaşează, prin amploarea şi complexitatea lar. relaţiile de piaţă. Relaţiile de piață uu drep obicet vânzarea de servicii, Piaţa de desfacere este reprezentată de toţi «lienţii potenţiali. care au aceeaşi nevoie san dorinţă şi care suni dispuşi şi au cupacitatea de u se angaja într-o relaţie de schimb pentru satisfacerea acelei nevoi sau dorințe, Relaţiile cu piața unt de cunoaştere. de reacţie şi de influenţă reciprocă. Cunoaşterea picţei inseamnă pentru Casa de Cultura a Mun Braila - Compartimentul de Administrare Portuară. organizarea şi desfăşurarea unor ACUVILĂȚI concertate pentru studi [...]