HCL 11/2020 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HA OTARAREA NR.1L din 81.01.2020 Privind: Aprobarea costului mediu lunar de întreţinere, a alocaţiei zilnice de hrană, precum şi a contribuţiei de întreţinere a persoanelor îngrijite în centrele rezidenţiale din subordinea Direcţiei de Asistenţă Socială Brăila. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL La inițiativa doamnei Viceprimar Ciocan Doiniţa; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, raportul de specialitate al Direcţiei de Asistență Socială Brăila, precum şi avizele comisiilor de specialitate nr. 1 și 4 din cadrul C.L.M. Brăila; În conformitate cu prevederile art. 18 - 29 din Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Legii asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, H.G. nr. 903/2014 privind stabilirea nivelului minim al alocaţiei zilnice de hrană pentru consumurile colective din instituţiile şi unităţile publice şi private de asistenţă socială destinate persoanelor adulte, persoanelor adulte cu dizabilităţi şi persoanelor vârstnice, H.G. nr. 978/2015 privind aprobarea standardelor minime de cost pentru serviciile sociale şi a nivelului venitului lunar pe membru de familie în baza căruia se stabileşte contribuţia lunară de întreţinere datorată de către susţinătorii legali ai persoanelor vârstnice din centrele rezidenţiale, precum şi ale H.G. nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor- cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal; În baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d) și alin. (7) lit. b) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HAOTARA STIE: Art.1 Se aprobă, pentru anul 2020, costul mediu lunar de întreţinere/persoană în centrele rezidenţiale din subordinea Direcţiei de Asistenţă Socială Brăila, astfel: Costul mediu lunar de întretinere/lei/persoană „| Persoane Centrul rezidenţial luizarairi Persoane semi- | ipge- dependente dependente pendente Căminul pentru persoane vârstnice "Lacu Sărat" Brăila 3879 3221 2993 1 Căminul pentru persoane vârstnice "Sf. Apostoli Petru şi 3650 3034 2945 Pavel" Complexul Rezidenţial "Sf. Varia" Brăila 3836 3683 3530 Art.2 Se aprobă, pentru anul 2020, nivelul alocaţiei zilnice de hrană/persoană la suma de 76,6 lei, pentru centrele rezidenţiale din subordinea Direcţiei de Asistenţă Socială Brăila. Art.3 (1) Persoanele vârstnice care beneficiază de servicii de asistenţă socială în centrele rezidenţiale de pe raza Municipiului Brăila au obligaţia de a plăti o contribuţie lunară de întreţinere, în urma evaluării complexe, pe baza costului mediu lunar de întreţinere, precum şi a veniturilor persoanei vârstnice şi după caz a susținătorilor legali ai acesteia. (2) Sunt considerate persoane vârstnice, persoanele care au împlinit vârsta de pensionare stabilită de lege. (3) Se aprobă, pentru anul 2020, valoarea contribuţiei lunare de întreţinere astfel: Contribuţia lunară de întretinere/lei/persoană Centrul rezidenţial Persoane Persoane Persoane dependente Semi-dependente| independente Căminul pentru persoane vârstnice "Lacu Sărat" Brăila Căminul pentru persoane vârstnice "Sf. Apostoli Petru 1098 941 837 şi Pavel" Complexul Rezidenţial "Sf. Maria" Brăila Art.4 (1) Persoanele vârstnice care realizează venituri datorează contribuţia lunară de întreţinere în cuantum de până la 60% din valoarea veniturilor personale lunare, fără a depăşi valoarea contribuţiei lunare de întreţinere. (2) Pentru persoanele vârstnice care dispun de venituri proprii, dar acestea sunt insuficiente, responsabilitatea acoperirii diferenţei până la concurenţa valorii integrale a contribuţiei lunare de întreţinere revine nepoților, care sunt rude în linie dreaptă, dacă aceştia realizează un venit lunar pe membru de familie în cuantum mai mare decât valoarea netă a salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată, stabilit potrivit legii, în cazul în care persoana îngrijită în căminul pentru persoane vârstnice nu are soţ/soţie, copii sau copiii se află într-un loc necunoscut. Art.5 (1) Persoanele care nu au venituri şi nici susţinători legali nu datorează contribuţia lunară de întreţinere, aceasta fiind asigurată integral din bugetul local. (2) În situaţia în care persoana vârstnică nu are venituri, dar are susținători legali care nu realizează venituri sau realizează venituri sub nivelul valorii nete a salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată - aceştia nu datorează contribuţia lunară de întreţinere, aceasta fiind asigurată integral din bugetul local. (3) În situaţia în care persoana nu are venituri, dar are susţinători legali, contribuţia lunară de întreţinere se datorează de susţinătorii legali - soţul/soția, copiii sau părinţii, etc. - În măsura în care aceştia realizează un venit lunar pe membru de familie în cuantum mai mare decât valoarea netă a salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată, stabilit potrivit legii. (4) În situaţia în care persoana vârstnică, fără venituri, nu are soţ/soție, copii sau copiii se află într-un loc necunoscut, acoperirea contribuţiei lunare de întreţinere se va face de către nepoți, dacă aceştia realizează venit lunar pe membru de familie în cuantum mai mare decât valoarea netă a salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată, stabilit potrivit legii. (5) În cazul în care una dintre persoanele care datorează plata contribuţiei nu are mijloacele materiale sau acestea sunt insuficiente pentru acoperirea integrală, diferenţa de plată trece în obligaţia celorlalte persoane, în următoarea ordine: a. soţul/soţia pentru soţie/soţ; b. copiii pentru părinţi; c. părinţii pentru copii; d. fratele/sora pentru frate/sora, obligaţie ce se datorează după părinţi, însă înaintea bunicilor. Art. 6 (1) După stabilirea persoanelor obligate la plată şi aprobarea de către conducerea centrului a cuantumului sumelor ce le revin de plătit, se întocmeşte angajamentul de plată pentru fiecare dintre acestea, cu menţionarea sumelor datorate. (2) Pentru persoanele obligate la plata contribuţiei de întreţinere, la stabilirea venitului lunar pe membru de familie se iau în considerare toate veniturile realizate, astfel: a. salariile, pensiile acordate în cadrul asigurărilor sociale, precum şi orice alte sume ce se plătesc periodic debitorului şi sunt destinate asigurării mijloacelor de existenţă; b. ajutoarele pentru incapacitate temporară de muncă, compensaţia acordată salariaţilor în caz de desfacere a contractului individual de muncă pe baza oricăror dispoziţii legale, sumele cuvenite şomerilor - urmăribile în limita a jumătate din cuantumul lor; c. conturile/depozitele bancare; d. încasările băneşti de la societăţile şi asociaţiile agricole, veniturile obţinute din activităţile de valorificare a produselor agricole şi a altor categorii de produse; e. venituri din vânzări şi închirieri de locuinţe şi terenuri; venituri din prestări de servicii, orice alte venituri realizate din muncă. (3) Sunt exceptate de la stabilirea venitului lunar pe membru de familie al persoanelor îngrijite în cămin şi a susținătorilor legali veniturile/formele de sprijin a căror norme de reglementare stipulează că nu sunt luate în calcul la stabilirea altor drepturi şi obligaţii. = (4) Din veniturile nete lunare ale persoanelor vârstnice îngrijite în cămin şi a susținătorilor legali se scad eventualele obligaţii legale de întreţinere, aflate în executare. (5) Pentru alte situaţii particulare, se aplică prevederile Codului Civil coroborate cu prevederile Codului de Procedură Civilă, cu privire la obligaţia de întreţinere şi la persoanele care îşi datorează întreţinere. Art.7 (1) Obligaţia de plată a contribuţiei lunare de întreţinere în sarcina persoanei beneficiare şi/sau a susținătorilor legali se stabileşte printr-un angajament de plată, semnat de beneficiar, de reprezentantul sau legal, după caz, şi/sau de susținătorul legal. (2) Angajamentul de plată constituie titlu executoriu. (3) Constituie titluri executorii hotărârile executorii prevăzute în Codul de Procedură Civilă, hotărârile cu executare provizorie, hotărârile definitive, precum şi orice alte hotărâri sau înscrisuri care, potrivit legii, pot fi puse în executare. (4) Obligaţia de plată a contribuţiei lunare în sarcina susținătorilor legali se poate stabili şi prin hotărâre judecătorească. (5) Recalcularea contribuţiei de întreţinere ca urmare a modificărilor veniturilor persoanei vârstnice îngrijite sau ale persoanelor obligate la plata contribuţiei de întreţinere se efectuează de către centrul rezidenţial. (6) Conducerea centrului rezidenţial are obligaţia de a informa persoanele care au încheiat angajamentul de plată ori de câte ori intervin modificări ale costului mediu lunar de întreţinere, ale contribuţiei de întreţinere sau ale veniturilor beneficiarilor în baza cărora se recalculează cuantumul contribuţiei lunare. (7) Neplata contribuţiei de întreţinere datorată în termen de 30 de zile de la scadenţă, îndreptăţeşte structurile abilitate ale centrului rezidenţial la iniţierea procedurilor de executare silită în oricare dintre formele prevazute de lege, simultan sau succesiv cu privire la persoana beneficiară şi/sau a susținătorilor legali după caz. Art.8 (1) Asistenţa socială în centrele rezidenţiale se acordă la cererea scrisă a persoanei vârstnice/persoanei aflate în situaţie de dependenţă interesate, a reprezentantului sau legal, precum şi din oficiu. (2) Cererea poate fi transmisă pe suport hârtie sau în format electronic şi trebuie însoţită de declaraţia pe propria răspundere privind veridicitatea datelor declarate, de un angajament de plată pentru situaţiile în care se pot constata drepturi acordate necuvenit, precum şi de alte documente doveditoare. (3) Formularul de cerere este pus la dispoziţie de către Direcţia de Asistenţă Socială Brăila. (4) Cererea conţine, în principal, următoarele elemente: a. date privind persoana vârstnică/persoana aflată în situaţie de dependenţă; b. date privind componenţa familiei; c. veniturile realizate şi bunurile deţinute de membrii familiei persoanei vârstnice/persoanei aflată în situaţie de dependenţă; d. tipul de locuinţă, sistemul de încălzire utilizat şi numărul persoanelor care locuiesc la aceeaşi adresă de domiciliu sau reşedinţă; 4 e. informaţii referitoare la nevoile speciale şi situaţiile particulare în care se află persoana vârstnică/persoana dependentă şi membrii familiei. (5) Condiţiile de eligibilitate a beneficiarilor de îngrijire în centrele rezidenţiale sunt următoarele: a. b. g. h. are domiciliul stabil în municipiul Brăila de cel puţin 12 luni; este persoană vârstnică în sensul Legii 292/2011, legea asistenţei sociale, cu modificările și completările ulterioare, persoana care a împlinit vârsta de 65 ani; „există locuri disponibile în centrele rezidenţiale care respectă integritatea, identitatea, demnitatea şi nevoile de îngrijire ale persoanelor vârstnice; „nu are familie sau nu se află în întreţinerea unei sau unor persoane obligate la aceasta, potrivit dispoziţiilor legale în vigoare; „nu are locuinţă şi nici posibilitatea de a-şi asigura condiţiile de locuit pe baza resurselor proprii. Nu vor beneficia de servicii sociale de îngrijire în centrele rezidenţiale, persoanele vârstnice care au încheiat un contract de vânzare - cumpărare cu clauză de întreţinere; nu realizează venituri proprii sau acestea nu sunt suficiente pentru insuficiente este necesar ca în dosarul de internare să existe pentru luna anterioară solicitării, facturile de utilităţi (de întreţinere, curent, gaze, telefon, etc.), respectiv rețete pentru cumpărarea medicaţiei cu caracter permanent. În_cazul în care aceste cheltuieli cumulate depăşesc 50% din veniturile persoanei vârstnice, se consideră că aceasta nu_ dispune de _ venituri suficiente; nu se poate gospodări singură sau necesită îngrijire specializată care poate fi asigurată de personalul căminului; se află în imposibilitatea de a-şi asigura nevoile socio medicale, datorită bolii ori stării fizice sau psihice. (6) Îngrijirea persoanelor vârstnice în cămine reprezintă o măsură de asistenţă socială şi poate fi dispusă cu titlu de excepţie numai pentru persoanele care îndeplinesc cumulativ: a. Criteriile de eligibilitate de la art.8, alin (5), punctele a-c; b. Unul dintre criteriile de la art.8, alin (5), punctele d-h. (7) Accesul unei persoane vârstnice în cămin se face avându-se în vedere următoarele criterii de prioritate: a. b. c. d. Necesită îngrijire medicală permanentă deosebită, care nu poate fi asigurată la domiciliu şi poate fi asigurată în cămin şi se stabileşte în baza documentelor medicale; Nu se poate gospodări singură, se stabileşte în baza anchetei sociale; Este lipsită de susţinători legali sau aceştia nu pot să îşi îndeplinească obligaţiile din cauza stării de sănătate sau situaţiei economice şi a sarcinilor familiale; Nu are locuinţă şi nu realizează venituri proprii. (8) Nu pot fi internate în cămin persoanele vârstnice care au afecţiuni psihice şi/sau persoane cu tulburări de comportament care ar periclita buna desfăşurare a activităţii sociale în instituţie. (9) În cazul în care se declară că persoană vârstnică nu are discernământ, internarea se va face numai după punerea sub interdicţie, de către familie sau susţinători, sau cu acordul autorităţii tutelare, în cazul persoanelor singure. (10)Dosarul solicitantului în vederea admiterii în cadrul centrului rezidenţial se depune la sediul Direcţiei de Asistenţă Socială Brăila şi va cuprinde, după caz, următoarele documente aflate în termen de valabilitate: a. Cererea scrisă a persoanei interesate, a reprezentantului legal al acesteia, etc.; b. Copii de pe actele de stare civilă/identitate (buletin de identitate, carte de identitate, certificat de naştere, căsătorie, deces pentru soţ/soţie, etc.) pentru beneficiar, susţinători şi membrii familiei acestora; c. Acte privind veniturile realizate (cupon de pensie, adeverinţă de salariu, contract de depozit etc.) sau declaraţie pe propria răspundere din care să rezulte că nu realizează venituri - atât din partea susținătorilor legali cât şi din partea potenţialului beneficiar; d. Adeverinţă de la Registrul Agricol din cadrul Primăriei Municipiului Brăila, şi/sau din cadrul primăriei localităţii de naştere (când naşterea nu s-a produs pe raza Municipiului Brăila) pentru beneficiar; e. Acte referitoare la situaţia juridică a imobilului în care locuieşte beneficiarul, cu sau fără forme legale (contract de vânzare-cumpărare, contract de închiriere etc.); f. Adeverinţă de la asociaţia de proprietari cu numărul şi numele persoanelor care locuiesc în imobil, atât pentru persoana vârstnică cât şi pentru susţinătorii legali sau declaraţie pe proprie răspundere cu privire la componenţa familiei în situaţia în care aceştia locuiesc la casă; g. Declaraţie pe propria răspundere a susținătorilor legali cu privire la cauzele neîndeplinirii obligaţiilor ce le revin vis-a-vis de persoana care solicită admiterea în cadrul centrului, precum şi acte doveditoare în acest sens; h. Certificatul de atestare fiscală pentru persoane fizice privind impozitele, taxele locale şi alte venituri ale bugetului local eliberat de Direcţia Finanţelor Publice Locale, atât pentru susţinătorii legali cât şi pentru potenţialul beneficiar; i. Adeverinţă de venit eliberată de Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice, atât pentru susţinătorii legali cât şi pentru potenţialul beneficiar; j. Copie de pe ultima hotărâre judecătorească definitivă, prin care s-au stabilit obligaţii de întreţinere ale unor persoane în favoarea sau în obligaţia persoanei beneficiare îngrijite în cămin, dacă este cazul; copii de pe ultima hotărâre judecătorească definitivă, prin care cei care datorează plata contribuţiei de întreţinere au stabilite obligaţii de întreţinere şi faţă de alte persoane; K. Adeverinţă medicală cu privire la bolile cronice şi afecțiunile pentru care necesită îngrijire specială, după caz, eliberată de medicul de familie/entităţile Competente - pentru beneficiari; |. Adeverinţă de la medicul psihiatru cu diagnosticul şi menţiunea că nu suferă de afecţiuni psihice care contraindică internarea în colectivitate - pentru solicitant; m. Analize şi investigaţii medicale, după caz: radiografie pulmonară (facultativă în cazul persoanelor netransportabile), VDRL, examen coproparazitologic şi coprobacteriologic - pentru potenţialul beneficiar; n. Acordul potenţialului beneficiar/reprezentant legal/susţinător legal cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor) şi ale Legii nr.190/2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679; o. Acordul potenţialului beneficiar/reprezentant legal/susţinător legal cu privire la verificarea datelor cu privire la depozite bancare, contribuţii, venituri, vehicule, clădiri, terenuri, în sistemul electronic Patrimven. p. Copii facturi, bonuri din luna anterioară depunerii cererii de internare din care să rezulte că solicitantul nu realizează venituri suficiente pentru asigurarea q. Copie după actul care atestă calitatea de reprezentant legal al persoanei lipsite de capacitate de exerciţiu, care este diagnosticată cu demenţă, dementă mixtă, boală Alzheimer, respectiv tutelă, curatelă; (11) Pentru persoanele care şi-au exprimat acordul cu privire la verificarea în sistemul Patrimven, nu este obligatorie prezentarea adeverinţelor de venit, adeverinţelor de la Registrul Agricol sau certificatului de atestare fiscală. Pentru aceste persoane dosarul va fi completat de către Direcţia de Asistenţă Socială, urmare a consultării sistemului electronic Patrimven. (12) Pentru persoanele care se află în imposibilitatea de a-şi exprima acordul din cauza stării psihice şi care nu au reprezentanţi sau susţinători legali, aceştia se află într-un loc necunoscut sau nu mai ţin legătura cu potenţialul beneficiar, reprezentanţii Direcţiei de Asistenţă Socială vor proceda la verificarea datelor în sistemul electronic Patrimven şi vor prelucra datele cu caracter personal numai în scopul şi pentru îndeplinirea atribuţiilor legale ale instituţiei. (13) În situaţia în care din actele prezentate nu se clarifică situaţia locativă, familială şi financiară se vor solicita şi alte acte particulare fiecărui caz în parte. (14) În cazul solicitanţilor fără venituri sau cu venituri insuficiente, actele privind componenţa familiei se referă, în următoarea ordine, la: a. Soţ/soţie; b. copii, nepoți, care sunt rude în linie dreaptă (după caz); c. părinţi; d. fraţi/surori. (15) Pentru persoanele vârstnice, persoanele aflate în situaţie de dependenţă fără susţinători sau ai căror susţinători se găsesc într-un loc necunoscut ori nu îşi îndeplinesc obligaţiile şi care constituie cazuri sociale deosebite, dosarul va fi completat de către Direcţia de Asistenţă Socială Brăila, în măsura în care acest lucru este posibil. (16) Aprobarea, respingerea, suspendarea sau încetarea dreptului la serviciile sociale în centrele rezidenţiale, se realizează prin actul administrativ al ordonatorului secundar de credite - Direcţia de Asistenţă Socială Brăila. Art.9 Costul mediu lunar de întreţinere, contribuţia lunară de întreţinere şi alocaţia zilnică de hrană stabilite în prezenta hotărâre se aplică şi persoanelor îngrijite în [...]