HCL 117/2026 Borca adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL NEAMŢ COMUNA BORCA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea modificării şi completării punctului VI din Anexa nr. 4 la Hotărârea Consiliului Local Borca nr. 90 din 31.07.2026 privind aprobarea scoaterii la licitație publică în vederea concesionării unui imobil reprezentat de suprafaţa de teren de 7.570 mp, NC 52657, situat în extravilan Comuna Borca, aparținând domeniului privat al Comunei Borca, judeţul Neamţ Consiliul local al comunei Borca, Judeţul Neamţ; Având în vedere: - referatul de aprobare al Primarului Comunei Borca, în calitatea sa de iniţiator, înregistrat sub nr. 8.570 din data de 23.09.2026; - raportul de specialitate întocmit de către Secretarul general, înregistrat sub nr. 8.571 din data de 23.09.2026; - Hotărârea Consiliului Local Borca nr. 90 din 31.07.2026 privind aprobarea scoaterii la licitaţie publică în vederea concesionării unui imobil reprezentat de suprafaţa de teren de 7.570 mp. NC 52657, situat în extravilan Comuna Borca, aparținând domeniului privat al Comunei Borca, judeţul Neamţ; În conformitate cu prevederile: - art. 324 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - art. 7 alin. (2), art. 871 alin. (3), art. 1.182, art. 1.183 din Codul Civil, aprobat prin Legea nr. 287/2009, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 228 alin. (2) și alin. (3) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, în considerarea cărora dna cl Florescu Emanuela-Elena și dnul cl Tănasă Petrică au anunţat la începutul şedinţei ordinare din data de 25.09.2026, că se abţin de la participarea la dezbaterea și eventual votarea proiectului de hotărâre nr. 121/23.09.2026. ce face obiectul prezentei hotărâri deoarece s-ar afla în conflict de interese, motiv pentru care consilierii locali în cauză nu mai sunt luaţi în calcul pentru cvorumul necesar adoptării hotărârii consiliului local de faţă şi nu au drept de vot la adoptarea acestei hotărâri; Ținând seama de prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor 129 alin. (1) şi alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. b), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. 8), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 197 — art. 200 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă modificarea şi completarea punctului VI din Anexa nr. 4 la Hotărârea Consiliului Local Borca nr. 90 din 31.07.2026 privind aprobarea scoaterii la licitație publică în vederea concesionării unui imobil reprezentat de suprafața de teren de 7.570 mp, NC 52657, situat în extravilan Comuna Borca, aparţinând domeniului privat al Comunei Borca, județul Neamţ, conform anexei la prezentul act administrativ. Art, 2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Primarul Comunei Borca prin aparatul de specialitate. Art. 3. Secretarul general al comunei va asigura comunicarea prezentei hotărâri. în termenul prevăzut de lege, Instituţiei Prefectului — judeţul Neamţ, compartimentelor de resort, instituţiilor şi persoanelor interesate şi se va publica în Monitorul Oficial Local al comunei Borca. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează pentru legalitate, Consilier local, Irina Petronela Secretarul general al Comunei Borca, Buium lrina Nr. 117 din 25.09.2026 Prezenta hotărâre a fost adoptată astăzi, 25.09.2026, în cadrul ședinței ordinare a Consiliului Local Borca, cu un număr de 10 voturi „pentru”, 1 voturi „abţinere”, 0 voturi „Îîmpotrivă”, din totalul de 11 consilieri locali prezenţi și 14 consilieri locali în funcție. 1/1 Anexă la HCL Borca nr. 117/25.09.2026 VI. Informaţii privind clauzele contractuale obligatorii ROMÂNIA JUDEŢUL NEAMȚ COMUNA BORCA CONSILIUL LOCAL tel./fax: 0233.268.005 contact(oprimariaborcea.ro CONTRACT DE CONCESIUNE Capitolul 1. - Partile contractante UAT Comuna BORCA - CONSILIUL LOCAL BORCA, cu sediul în loc. Borca, județul Neamţ, CUI 2614139, tel./fax: 0233.268.005, e-mail: contact(Aprimariaborca.ro, reprezentată prin d- na Păștinaru-Niţă Alexandra, având functia de PRIMAR, in calitate de concedent ŞI Ă nneeenenena ne nenena nenea telefon/fax cont (trezorerie, bancă) reprezentată prin „.„.. (numele si prenumele conducătorului), funcţia în calitate de concesionar În temeiul OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ şi al Hotărârii Consiliului Local Borca NT. carate ea de aprobare a concesionării și a procesului verbal nr. ......aeeeeeeee. de adjudecare a licitaţiei, s-a încheiat prezentul contract de concesiune Capitolul I!- Definiţii a. În sensul prezentului contract, prin „interes local” se înțelege necesitatea obiectivă şi justificată a Concedentului de a realiza lucrări, investiţii sau servicii de utilitate publică ori de interes general, aprobate prin Hotărâre a Consiliului Local, în scopul satisfacerii nevoilor comunităţii, inclusiv înființarea domeniului schiabil „Budacu”, conform celor prevăzute în Hotărârea Consiliului Local Borca nr. 26 din 28.02.2020. Capitolul II. - Obiectul contractului de concesiune Art. 1 - (1) Obiectul contractului de concesiune este reprezentat de exploatarea suprafeţei de 7.570 mp teren, categoria de folosință curţi construcţii şi neproductiv, NC 52657, care aparţine domeniului privat al comunei Borca, județul Neamţ, situat în extravilanul comunei Borca, având următoarele vecinătăţi: - laNORD NC 52656 -laEST NC 52654 - la SUD NC 52654 -la VEST NC UAT Broșteni, jud. SV. (2) Obiectivele concedentului pentru îndeplinirea scopului concesiunii sunt: - exploatarea în regim de eficiență a Bunului; - crearea condiţiilor pentru dezvoltarea economică a zonei. (3) Obiectivul concesionarului: ..... (4) In derularea contractului de concesiune, concesionarul va utiliza urmatoarele categorii de bunuri: - bunuri de retur - bunurile care au făcut obiectul concesiunii şi care la încetarea din orice cauză a Contractului revin de plin drept, gratuit şi libere de orice sarcini Concedentului. 1/7 - bunuri proprii bunuri utilizate pe durata concesionarii de concesionar ce sunt şi rămân proprietatea acestuia la încetarea contractului de concesiune, dacă nu sunt fructe industriale sau nu fac obiectul sau intenția concedentului de a le achiziţiona ca bunuri de preluare. - bunuri de preluare - bunurile utilizate de concesionar pe perioada concesiunii, care nu sunt bunuri de retur, dar pentru care concedentul îşi poate exprima intenţia de a le cumpăra la încetarea concesiunii dacă este cazul, contra unei sume de bani stabilite, prin negociere, în baza unui raport de evaluare întocmit de un evaluator independent, agreat de ambele părţi. (5) Predarea - primirea Bunului imobil se face pe baza procesului verbal de predare - primire (denumit în continuare Proces Verbal) încheiat în termen de 5 (cinci) zile calendaristice de la data încheierii contractului. (6) Cu începere de la data Procesului Verbal, Concesionarul va intra în posesia Bunului imobil şi va avea drept de folosinţă exclusivă asupra acestuia pe toată durata prezentului Contract. (7) La intrarea în vigoare a prezentului Contract, Concedentul este de acord ca reprezentantul legal al Concesionarului, să efectueze la Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Neamţ - Biroul Bicaz, notarea dreptului de concesiune dobândit de Concesionar prin prezentul Contract, înţelegându-se şi convenindu-se ca, toate costurile legate de aceasta, să fie suportate de către Concesionar. Capitolul III. - Termenul Art. 2 Durata concesiunii este de 49 ani, începând cu data semnării contractului, respectiv sina cai Conform art. 306 din Codul administrativ, durata contractului nu poate depăşi 49 de ani, începând cu data semnării. Capitolul IV. - Redeventa Art. 3 (1) Redeventa este de ........ lei/an. (2) Redeventa va fi indexata anual cu rata de inflatie comunicata de catre Institutul National de Statistica pentru anul anterior. (2) În situaţia în care, după aplicarea prevederilor alin.(2) rezultă o redevență mai mică decât cea ofertată, pentru respectivul an cuantumul redevenţei va fi egal cu cea prevăzută la alin.(1). Capitolul V - Plata Redeventei Art.4(1 Plata redeventei se face in contul Concedentului nr. RO27TREZ4942 1 A300530XXXX deschis la Trezoreria Bicaz, sau la casieria Primariei Comunei Borca. (2) Plata redeventei se face in numerar in doua transe, respectiv pana pe data de 31 a lunii martie a fiecarui an, respectiv data de 30 a lunii septembrie a fiecarui an si se datoreaza din momentul incheierii contractului de concesiune. (3) Neplata redeventei in termenul prevazut da dreptul concedentului sa pretinda majorări de întârziere in cuantum de | % din valoarea neachitată pe lună sau fracțiune de lună. Neplata redeventei pentru 2 (doua) transe consecutive duce la rezilierea de drept a contractului de concesiune, fara a fi necesara interventia instantelor judecatoresti (pact comisoriu expres), cat si la revenirea terenului la dispozitia concedentului. Concesionarul ramane obligat la plata redeventei datorata pana la retragerea concesiunii si a majorarilor de intarziere . (4) Pentru primul an redeventa se va plati la data semnarii contractului de concesiune. Concesionarul se obliga sa achite anual si taxa pe terenul concesionat, conform Codului Fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare. (5) Concesionarul are dreptul de a achita anticipat redevenţa pentru o perioadă mai mare decât | (un) an. În această situaţie, indexarea cu indicele de inflaţie se va realiza începând cu anul ulterior perioadei pentru care s-a făcut plata anticipată. Capitolul VI. - Drepturile părţilor Art. 5. Concedentul are dreptul: 2/7 a. să verifice în perioada derulării contractului de concesiune modul în care sunt respectate clauzele acestuia de către concesionar. Verificarea se efectuează în condiţiile art. 326 din Codul administrativ. b. poate modifica unilateral partea reglementară a contractului de concesiune cu notificarea prealabilă a concesionarului, din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local, după caz. Art.6. Drepturile concesionarului: a. Concesionarul dobândește dreptul, în temeiul contractului de concesiune, de a exploata, pe riscul si pe răspunderea sa, bunurile proprietate privată ce fac obiectul contractului, potrivit obiectivelor stabilite de către concedent. b. Concesionarul are dreptul de a folosi şi de a culege fructele, respectiv productele bunurilor ce fac obiectul concesiunii, potrivit naturii bunului şi scopului stabilit de părți prin contratul de concesiune. c. Concesionarul poate închiria bunul imobil concesionat doar cu îndeplinirea următoarelor condiţii: Concesionarul va solicita acordul Concedentului pentru închirierea Bunului imobil sau pentru închirierea unei suprafeţe de teren din totalul suprafeței concesionate, printr-o notificare care să conţină toate elementele necesare, inclusiv şi fără a se limita la proiectul contractului de închiriere, pentru obținerea acordului scris al Concedentului. Închirierea trebuie să respecte prevederile Codului civil. Închirierea nu trebuie să împiedice în vreun fel construirea şi punerea în funcţiune a investiţiei. În lipsa acordului prealabil expres al Concedentului, închirierea este interzisă. Capitolul VII. - Obligaţiile părţilor Art.7. Concedentul are următoarele obligaţii: a. Să predea concesionarului bunul concesionat pe baza unui proces verbal de predare/primire în termen de 5 zile de la încheierea contractului. b.Concedentul are obligaţia de a nu tulbura pe concesionar în exerciţiul drepturilor rezultate din contractul de concesiune. c. De asemenea, concedentul garantează pe concesionar că bunul concesionat nu este sechestrat, scos din circuitul civil, ipotecat sau gajat si nu face obiectul vreunui litigiu sau al unei revendicări. d. Concedentul este obligat să notifice concesionarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor acestuia. e. Concedentul nu are dreptul sa modifice in mod unilateral contractul de concesiune, in afara de cazurile prevazute expres de lege. Art.8. Concesionarul are următoarele obligaţii: a. Concesionarul este obligat sa asigure exploatarea in regim de continuitate si de permanenta a bunului proprietate privată care face obiectul concesiunii, potrivit obiectivelor stabilite de către concedent și să realizeze obiectivul de investiţii în scopul căruia s-a realizat concesionarea terenului, potrivit termenilor şi condiţiilor prevăzute în contractul de concesiune şi în acord cu prevederile legale specifice bunului concesionat; modificarea obiectivului de investiţii din iniţiativa concesionarului se poate realiza numai cu acordul prealabil al concedentului. b. Concesionarul este obligat sa respecte condiţiile impuse de natura bunurilor, să foloseasca in mod direct bunurile, care face obiectul concesiunii si să respecte obligaţiile privind protecţia mediului, stabilite conform legislatiei in vigoare; c. Concesionarul nu poate subconcesiona bunul ce face obiectul concesiunii. d. Concesionarul este obligat sa plateasca redeventa la termenele stabilite prin prezentul contract, precum şi taxa anuală pe imobil, calculată conform Codului Fiscal; e. La incetarea contractului de concesiune prin ajungere la termen, concesionarul este obligat sa restituie concedentului, in deplina proprietate, bunurile de retur, in mod gratuit si libere de orice sarcini. f. Concedentul poate modifica unilateral partea reglementară a contractului de concesiune, cu 3/7 notificarea prealabilă a concesionarului, din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local, după caz. Concesionarul este obligat să continue exploatarea bunului în noile condiţii stabilite de concedent, fără a putea solicita încetarea contractului de concesiune. În cazul în care modificarea unilaterală a contractului de concesiune îi aduce un prejudiciu, concesionarul are dreptul să primească fără întârziere o justă despăgubire. În caz de dezacord între concedent şi concesionar cu privire la suma despăgubirii, aceasta va fi stabilită de către instanţa judecătorească competentă. Dezacordul nu exclude îndeplinirea obligaţiilor contractuale de către concesionar. g. Concesionarul este obligat sa foloseasca bunul concesionat, conform destinatiei stabilite prin contract si sa obtina toate avizele necesare prevazute de lege si de actele normative in vigoare; h. Concesionarul este obligat sa nu inchirieze decât în condiţiile stabilite si sa nu constituie garantii reale asupra bunurilor ce fac obiectul concesiunii; i. Concesionarul are întreaga responsabilitate în ceea ce priveşte respectarea legislaţiei în vigoare cu privire la P.S.I., protecţia mediului şi persoanelor angajate în realizarea investiţiei; j. Concesionarul are obligaţia ca în termen de cel mult 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune să depună, cu titlu de garanţie, o sumă fixă reprezentând o cotă-parte (50%) din suma obligaţiei de plată către concedent, stabilită de acesta şi datorată pentru primul an de exploatare. Din această sumă sunt reţinute eventualele penalităţi și alte sume datorate concedentului de către concesionar în baza contractului de concesiune. Dacă se folosesc sume din garanţie, concesionarul va proceda la reîntregirea acesteia în același termen. La încetarea contractului de concesiune, în termen de cel mult 30 de zile calendaristice de la data reprimirii bunului, se va elibera garanţia, cu excepţia cazului în care încetarea contractului intervine, înainte de termen și din culpa concesionarului şi, în toate cazurile, numai după deducerea unor eventuale sume datorate concedentului în baza acestuia. k. Concesionarul va înregistra contractul de concesionare şi va face operările necesare în C.F. - uri în termen de 30 zile calendaristice de la semnarea contractului, cheltuielile pentru aceste operaţiuni fiind suportate de acesta ; |. La incetarea contractului de concesiune din alte cauze decat prin ajungere la termen, excluzand forta majora si cazul fortuit, concesionarul este obligat sa asigure continuitatea exploatarii, in conditiile stipulate in contract, pana la preluarea acesteia de catre concedent, dar nu mai târziu de 30 de zile de la încetare; m. În cazul în care concesionarul sesizează existenţa unor cauze sau iminenţa producerii unor evenimente de natură să conducă la imposibilitatea exploatării bunului, va notifica de îndată acest fapt concedentului, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuității exploatării bunului. n. Concesionarul va achita toate taxele și cheltuielile legate de scoaterea la licitaţie sau legate de încheierea contractului de concesiune la data semnării contractului (contravaloarea raportului de evaluare/studiului de oportunitate). o. Concesionarul se obligă să înceapă investiţia în termen de | an de la data semnării contractului. Se poate acorda o singură prelungire a acestui termen, prin cerere adresată Consiliului Local, cu cel puţin 30 de zile înainte de expirarea termenului. Dacă în termen de 2 ani de la data semnării contractului, concesionarul nu începe investiţia, concedentul are dreptul să considere reziliat de drept contractul. p. Concesionarul are obligaţia să solicite și să obţină, pe riscul şi răspunderea sa avizele, acordurile, autorizaţiile necesare pentru realizarea şi funcţionarea investiţiei; să întocmească documentaţiile necesare de urbanism, dacă este cazul, în acest sens și să obţină avizarea, aprobarea acestora. q. Concesionarul este obligat să realizeze investiţia numai în conformitate cu prevederile legale din domeniul construcţiilor, urbanismului, protecţiei mediului, alte prevederi legale aplicabile. r. În cazul investiţiilor cu impact asupra mediul se vor respecta prevederile legislaţiei în vigoare. 4/7 Capitolul VIII. - Încetarea contractului de concesiune Art.9 - (1) Contractul de concesiune încetează: a) la expirarea duratei stabilite în contract, în măsura în care părţile nu convin, în scris, prelungirea acestuia în condiţiile prevăzute de lege; b) prin înţelegerea părţilor, pentru motive întemeiate, sub condiţia achitării de către concesionar, a redevenţei şi a altor obligaţii izvorâte din contract; €) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală, fără plata de despăgubiri, de către concedent; Concedentul va notifica de îndată intenţia de a denunța unilateral contractul de concesiune de bunuri proprietate privată şi va face menţiune cu privire la motivele ce au determinat această măsură; d) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere de către concedent, cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului, în limita prejudiciului; se va încerca remedierea situaţiei apărute, iar în cazul în care acest lucru nu se poate realiza, se va transmite notificare de reziliere cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte; e) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concedent, prin reziliere de către concesionar; f) la dispariţia, dintr-o cauză de forță majoră, a bunului concesionat sau în cazul imposibilității obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renunțare, fără plata unei despăgubiri. 8) în cazul în care concesionarul închiriază bunul fără aprobarea concedentului sau în condiţii dezavantajoase pentru acesta/constituie garanții reale asupra bunului concesionat, cu o despăgubire pentru concedent la nivelul a două redevenţe anuale, cu raportare la anul curent respectiv, dacă prin fapta concesionarului, concedentului i-au fost aduse prejudicii, contractul se reziliază de drept, fara a fi necesara interventia instantelor judecatoresti (pact comisoriu expres); h) neplata redeventei pentru 2 (doua) transe consecutive duce la rezilierea de drept a contractului de concesiune, fara [...]