HCL 119/2026 Borca adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL NEAMȚ COMUNA BORCA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea încheierii Actului adiţional nr. 1 la Acordul de parteneriat nr. 3.580 din data de 09.03.2020, încheiat cu Asociaţia G.A.L. Budacu Consiliul Local al Comunei Borca, Judeţul Neamţ; Având în vedere: - referatul de aprobare al Primarului Comunei Borca, în calitatea sa de iniţiator, înregistrat sub nr. 6.927 din data de 06.08.2026; - raportul de specialitate întocmit de către responsabilul cu achiziţii publice şi implementare proiecte, înregistrat sub nr. 6.930 din data de 06.08.2026; - anunţul înregistrat sub nr. 6.948 din data de 06.08.2026, referitor la elaborarea prezentului proiect de act normativ; - Hotărârea Consiliului Local Borca nr. 26 din data de 28.02.2020 privind declararea ca zonă de interes public local a suprafeței de 540 ha teren pentru înființarea domeniului schiabil „Budacu” , comuna Borca, judeţul Neamţ; - Hotărârea Consiliului Local Borca nr. 27 din 28.02.2020 privina aprobarea încheirii unui acord de parteneriat între Comuna Borca prin Consiliul Local al comunei Borca si Asociatia Grup de Actiune Locala "Budacu", Organizatie fara scop patrimonial, S.C. Dinamic Proiect S.R.L., Budacu 2 SP S.R.L. si persoanele fizice Sorin Paval si Ruscanu Petrica in vederea intocmirii unor studii de prefezabilitate pentru dezvoltarea domeniului schiabil "Budacu" din UAT Borca, judetul Neamt; - acordul de parteneriat nr. 3.580 din data de 09.03.2020, încheiat între UAT Comuna Borca și Asociaţia Grup de Acţiune Locală Budacu; - Hotărârea Consiliului Local Borca nr. 106 din data de 31.10.2025 privind analizarea şi aprobarea de principiu a Studiul de Prefezabilitate nr. pr. 002/2020 privind proiectul „Domeniul schiabil Budacu”, document pus la dispoziţie de Asociaţia G.A.L. Budacu; - referatul Secretarului general al comunei, înregistrat sub nr. 6.929 din data de 06.08.2026, în considerarea prevederilor - art. 79 alin. (1) lit. €), alin. (2) — alin. (4) din Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare; Ţinând seama de prevederile: - art. 7 alin. (2), art. 1270, art.1949 - art.1954 din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare: - art. 2 şi cele din anexa la Legea nr. 526/2003 pentru aprobarea Programului național de dezvoltare a turismului „Schi în Carpaţi”; - art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând seama de prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), lit. c), lit. d), lit. e), alin. (7) lit. r), alin. (9) lit. a), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. £), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 197 — art. 200 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă încheierea Actului adiţional nr. 1 la Acordul de parteneriat nr. 3.580 din data de 09.03.2020, încheiat între UAT Comuna Borca şi Asociaţia G.A.L. Budacu, conform anexei la prezentul act administrativ. 12 Art. 2. Se împuternicește Primarul Comunei Borca pentru semnarea actului adiţional ce face obiectul art. 1 din prezentul act administrativ. Art. 3 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Primarul Comunei Borca prin aparatul de specialitate. Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului general al comunei, în termenul prevăzut de lege, Instituţiei Prefectului - Judeţul Neamţ, compartimentelor de resort, precum și altor autorităţi, instituţii şi persoane interesate și se va publica în Monitorul Oficial Local. Preşedinte de ședință Contrasemnează pentru legalitate, Consilier local, Iși Secretarul general al Comunei Borca, in Buium lrina mă abțin, cf. referat nr. 6.929 din data de 06.08.2026, art. 79 din L. 161/2003 Prezenta hotărâre a fost adoptată astăzi, 02.10.2026, în cadrul şedinţei extraordinare a Consiliului Local Borca, convocată de eh cu un număr de .4.. voturi „pentru”, „0. voturi „abținere”, e. voturi „Îîmpotrivă” din totalul de &.. consilieri locali prezenți și 14 consilieri locali în funcţie. 2p2 ROMÂNIA JUDEŢUL NEAMȚ COMUNA BORCA | CONSILIUL LOCAL Anexă la HCL Borea nr. Odin data de 02.10.2026 UAT Comuna Borca Asociaţia GAL Budacu Nr. înregistrare Nr. înregistrare ACT ADIȚIONAL NR. 1 LA ACORDUL DE PARTENERIAT nr. 3580 din 09.03.2020 1. PREAMBUL Având în vedere că: - în perioada de la încheierea Acordului până la data prezentului au intervenit o serie de elemente ce nu au fost cunoscute la încheierea Acordului; - prin HCL Borca nr. 106 din data de 31.10.2025 s-a aprobat de principiu Studiul de Prefezabilitate pr. 002/2020 privind proiectul „Domeniul Schiabil Budacu”, document pus la dispoziţie de Asociaţia G.A.L. Budacu şi întocmit prin grija și pe cheltuiala acesteia; - suprafața de 540 ha a fost declarată prin HCL nr. 26 din data de 28.02.2020 de catre Consiliul Local Borca zonă de interes public local pentru înființarea domeniului schiabil „Budacu”; - între UAT Borca şi Asociaţia GAL Budacu urmează să se încheie o tranzacție prin care să se convină stingerea litigiului din dosarul nr. 458/103/2023, aflat pe rolul Tribunalului Neamţ; - Asociaţia GAL Budacu, pe propria cheltuiala a edificat construcţiile şi instalaţiile care compun „Centrul Pilot” pentru formare profesională a personalului care urmează să deservească Domeniul, Centrul Pilot având şi rol de Refugiu Montan; - este necesară actualizarea și extinderea prevederilor acordului nr. 3580 din 09.03.2020; - sunt necesare și urgente o serie de măsuri pentru asigurarea finanţării, întocmirii documentaţiilor necesare, execuţia lucrărilor şi punerea în funcţiune etapizat a Domeniului Schiabil Budacu; Părţile, în aplicarea art. 7 din Acord, convin adiționarea acestuia, care va avea în continuare următorul conţinut: II. PĂRȚILE CONTRACTANTE Art.1. Partenerii: UNITATEA ADMINISTRATIV-TERITORIALĂ COMUNA BORCA, prin Consiliul Local, cu sediul în sat Borca, str. Primăriei nr. 6, comuna Borca, județul Neamţ, CUI 2614139, tel./fax: 0233.268.005, email: contact((primariaborca.ro, reprezentată prin Alexandra Niţă-Păștinaru, având funcţia de Primar, în calitate de partener public, denumit în continuare „partener 1” sau „UAT”; şi Asociatia „Grup de Acţiune Locală Budacu”, organizaţie fără scop patrimonial, cu sediul în com Borca, sat Borca, nr 333, Judetul Neamt, inregistrata in R.A.F. Bicaz sub nr 14/25.06.2014, C.F. 33378810, reprezentată de preşedinte Dinu Emanoil, în calitate de partener privat, denumit în continuare „partener 2” sau .„GAL”; au convenit, in baza art. 1270, art.1949 - art.1954 din Codul Civil, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, care reglementează asocierea în participaţiune, încheierea prezentului act adiţional: III. SCOPUL ȘI CONDIȚIILE PARTENERIATULUI: 1/4 Art. 2. (1) Parteneriatul are ca obiect înființarea „Domeniul Schiabil Budacu” din Comuna Borca, precum și desfăşurarea altor demersuri şi activităţi care să conducă la creşterea atractivităţii, resurselor şi bunăstării locuitorilor din Comuna Borca. (2) Părţile convin să denumească pe scurt obiectul prezentului parteneriat drept „Proiectul”. (3) Scopul general al proiectului este dezvoltarea infrastructurii de turism a zonei, în vederea sprijinirii creşterii economice şi dezvoltării durabile, prin valorificarea superioară a potenţialului natural, cultural şi antropic la nivel local. Art. 3. Părţile convin, având în vedere însuşirea de principiu prin Hotărâre a Consiliului Local a indicatorilor şi a soluţiilor tehnice propuse prin Studiul de Prefezabilitate depus de Asociaţie (Anexa 1. 2 si 3), aprobarea etapizării activităţilor şi lucrarilor de edificare a Domeniului, respectiv Graficul de Edificare a Domeniului (Anexa 4) si Graficul de Atragere/Asigurare Finanţări (Anexa 5). Art. 4. În vederea întocmirii în continuare a documentațiilor, studiilor, atragerii de finanţări nerambursabile, obţinerii de credite, derulării procedurilor de selecţie a furnizorilor, prestatorilor, antreprenorilor, urmăririi calităţii lucrărilor, punerilor în funcţiune şi exploatării, părţile convin înființarea unei „societăți de proiect” cu denumirea „Budacu Proiect Management S.R.L.”. Actul constitutiv al societăţii ce se va înfiinţa constituie anexa nr. 6 la prezentul act adiţional. Capitalul social va fi de 10.000 lei, 100 părţi sociale, cu o valoare de 100 lei fiecare. UAT Comuna Borca va deţine 49 părţi sociale, iar „GAL” va deţine 51 părţi sociale. Art. 5. Părţile vor numi câte un administrator al societăţii ce se va înființa (denumită în continuare „Societate”). Conducerea şi administrarea curentă a societăţii pot fi delegate, prin hotărâre a Adunării Generale a Asociaţilor, unui administrator neasociat, urmând ca între societate şi administratorul selectat să se încheie un contract de mandat (sau contract de administrare), în condiţiile stabilite de AGA. Art. 6. Culoarele destinate pârtiilor, instalaţiilor de transport pe cablu, ce se propun pe terenurile proprietate publică - domeniul statului, administrate de RNP şi necesare edificării Proiectului, astfel cum au fost prezentate grafic si descriptiv de GAL Budacu (Anexa nr. 7 ) se vor solicita spre transfer, conform legislaţiei în vigoare, de către UAT. Art. 7. UAT Comuna Borca va avea în vedere, la actualizarea PUG-ului comunei, includerea propunerilor „„GAL” pentru dezvoltarea „„Proiectului”. Art. 8. În cazul în care o serie de fonduri nerambursabile interne/naționale se adresează doar UAT- ului atunci documentaţia de accesare va fi întocmită cu sprijinul „GAL”, detaliile urmând a fi stabilite la acel moment, printr-un act adiţional. IV. DURATA PARTENERIATULUI: Art. 9. (1) Prezentul act adiţional intră în vigoare şi produce efecte juridice de la data semnării. (2) Acordul de parteneriat este valabil pe durara existentei „Proiectului”. V. CONTRIBUȚII PARTENERI: Art. 10. Părţile convin ca participarea fiecăreia la Proiect să fie evaluată și negociată periodic prin raportare la activele, documentaţiile, serviciile şi sumele disponibilizate de fiecare pentru oricare dintre etapele sau necesităţile identificate pentru edificare. Art. 11. UAT Comuna Borca va pune la dispoziţie amplasamentul necesar realizării proiectului propus, cu respectarea legislaţiei în vigoare în materia proprietăţii publice/private, aşa cum va rezulta după întocmirea documentaţiilor tehnico-economice aferente, pentru realizarea proiectului. 2/4 Art. 12. Asociaţia GAL Budacu va pune la dispoziţie pentru realizarea Proiectului”: - Constructiile, instalatiile, echipamentele si dotarile cunoscute sub denumirea de “Centrul Pilot” evaluate de catre experti la valoarea de 12.902.340 lei (echivalentul a 2.486.000 Euro la cursul de 5.19 lei/euro); - o parte din documentatii, studii si proiecte estimate prin SPF la valoarea de 82.024.421 lei (echivalentul a 15.804.320 Euro la cursul de 5.19lei/euro); - contravaloarea unei parti din documentatiilor necesare pentru accesare fonduri nerambursabile sau credite, documentatii estimate la 25.213.020 lei (echivalentul a 4.858.000 Euro la cursul de 5.19lei/euro) Art. 13. Părţile convin ca resursele financiare necesare realizării „Proiectului” să fie stabilite/detaliate ulterior, în funcţie de sursele de finanţare ce se pot accesa și în funcţie de evoluţia „Proiectului”. Art. 14. Resursele (bunurile) puse la dispoziţie de parteneri pentru realizarea „„Proiectului” rămân în proprietatea acestora, urmând a fi gestionate de către „societatea de proiect”, care va ţine evidențe distincte pentru fiecare proprietar (costuri, venituri), administratorii urmând să dispună, în numele partenerilor, pe durata edificării Proiectului, în privinţa rezultatelor gestionării acestora. VI. DREPTURI ȘI OBLIGAȚII ALE PARTENERILOR: Art. 15. UAT Comuna Borca are următoarele obligaţii: a. va pune cu celeritate la dispoziția partenerilor şi societăţii de proiect, în scopul realizării „Proiectului”, informaţiile, documentele necesare derulării acordului și implicit realizării obiectului acestuia, parcurgerii etapelor din studiul de prefezabilitate şi graficului de edificare; b. va participa în mod nemijlocit şi va da curs solicitărilor legitime, prin reprezentantul nominalizat, la orice demers util edificarii proiectului; c. va acţiona cu bună credință pentru realizarea „Proiectului”, va sprijini partenerul pentru obținerea autorizaţiilor, avizelor necesare. Art. 16. Asociaţia Gal Budacu are următoarele obligaţii: a. va pune la dispoziţia partenerilor şi societăţii de proiect, în scopul realizării „Proiectului”, informaţiile, documentele necesare derulării acordului şi implicit realizării obiectului acestuia, parcurgerii etapelor din studiul de prefezabilitate și graficului de edificare in limita posibilitatilor si resurselor; b. va participa în mod nemijlocit şi va da curs solicitărilor legitime, prin reprezentantul nominalizat, la orice demers instituţional; c. va acţiona cu bună credinţă pentru realizarea „„Proiectului”; d. va participa şi pe viitor la întocmirea documentaţiilor, studiilor, atragerii de finanţări nerambursabile, obţinere de credite, derulării procedurilor de selecție a furnizorilor, prestatorilor, antreprenorilor, urmăririi calităţii lucrărilor, punerilor în funcțiune şi exploatării „Proiectului”. Art. 17. Părţile vor acționa împreună în scopul realizării „Proiectului” cu celeritate, ori de câte ori situaţia o impune; vor colabora, vor respecta legislaţia în vigoare, se vor interesa de surse de finanţare, vor depune documentaţii în acest sens, se vor sprijini reciproc în orice demers. VII. FORȚA MAJORĂ şi CAZUL FORTUIT: Art. 18. (1) Prin forță majoră sau caz fortuit, astfel cum sunt definite de lege, se exonerează de răspundere partenerul care o/l invocă. (2) Partenerul care invocă forța majoră sau cazul fortuit are obligaţia de a notifica, imediat, apariţia acestuia celuilalt partener şi de a dovedi existenta situaţiei, în baza unui document eliberat de către autoritatea competentă, în termen de cel mult 15 zile de la data comunicării acestuia. De asemenea, are obligaţia de a comunica data încetării situaţiei de forță majoră sau caz fortuit, în termen de 5 zile. (3) Executarea prezentului contract va fi suspendată de la data apariţiei cazului de forță majoră sau cazului fortuit pe perioada de acțiune a acesteia, fără a prejudicia drepturile ce se cuvin părţilor. 3/4 (4) În cazul în care forța majoră sau cazul fortuit şi/sau efectele acesteia obligă la suspendarea executării prezentului acord pe o perioadă mai mare de 3 luni, părţile se vor întâlni în cel mai scurt timp de la expirarea acestei perioade, pentru a conveni asupra modului de continuare, modificare sau încetare a prezentului acord. VIII. ÎNCETAREA ACORDULUI DE PARTENERIAT: Art. 19. (1) Prezentul acord încetează de plin drept, fără a mai fi necesară intervenţia instanţelor judecătoreşti, în următoarele cazuri: a) prin acordul de voinţă al partenerilor, consemnat în scris prin încheierea unui act adițional la prezentul, semnat de reprezentantul desemnat de fiecare; b) în condiţiile alin. (4) din art. 18 din prezentul act. (2) Prezentul acord poate înceta în cazul nerespectării de către una dintre părți a obligaţiilor în mod culpabil, repetat și care fac imposibilă continuarea .„Proiectului”, prin reziliere de partea îndreptăţită. (3) Prezentul acord poate înceta în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunțare unilaterală, în condiţiile stabilite de legislaţia în vigoare. IX. PREVEDERI FINALE: Art. 20. (1) Partenerii participă la beneficiile şi pierderile realizate prin parteneriat, sens în care după edificarea fiecarui obiect de investiţie din cadrul proiectului vor stabili de acord comun dezvoltarea etapei urmatoare. (2) Orice modificare, ulterioară încheierii prezentului act, se va realiza prin acordul părţilor, manifestat prin încheierea unui act adiţional, semnat de reprezentanţii desemnaţi de parti. (3) Partenerii îşi vor îndeplini obligaţiile care le revin cu eficienţă, transparenţă şi bună credință. Aceştia se vor informa reciproc cu privire la toate aspectele importante pentru cooperarea generală şi pentru implementarea activităţilor care urmează a desfăşurate. Acestea vor acţiona cu bună-credinţă în toate chestiunile, în orice moment, în interesul realizării cu succes a proiectului. (4) Părţile semnatare ale prezentului acord convin să păstreze în strictă confidenţialitate informaţiile primite în cadrul şi pe parcursul implementării proiectului şi sunt de acord să prevină orice utilizare sau divulgare neautorizată a unor astfel de informaţii. Părţile înțeleg să utilizeze informaţiile confidenţiale doar în scopul de a-şi îndeplini obligaţiile din prezentul Acord de Parteneriat. (5) Toate neînțelegerile rezultate din prezentul act sau în legătură cu el, pe care părţile nu le pot rezolva pe cale amiabilă, vor fi soluționate de instanţele competente. (6) Prezentului acord i se va aplica şi va fi interpretat în conformitate cu legea română. Întocmit în 2 exemplare, în limba română, câte unul pentru fiecare parte. Semnături UAT Comuna Borca, prin Consiliul Local Asociaţia GAL Budacu, Primar, Păştinaru-Niţă Alexandra Presedinte Dinu Emanoil Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează pentru legalitate, Consilier local, Irina Petronela Secretarul general al Comunei Borca, j A Buium lrina mă abţin, cf. referat nr. 6.929 din data de 06.08.2026, art. 79 din L. 161/2003 4/4