HCL 118/2026 Borca adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL NEAMT COMUNA BORCA CONSILIUL LOCAL HOTĂRĂRE privind aprobarea încheierii Contractului de administrare în regim silvic a fondului forestier proprietate publică a Comunei Borca, între Direcţia Silvică Neamţ şi Comuna Borca, prin Consiliul local al Comunei Borca Consiliul Local al Comunei Borca, Judeţul Neamţ; Având în vedere: - referatul de aprobare al Primarului Comunei Borca, în calitatea sa de inițiator, înregistrat sub nr. 8.620 din data de 24.09.2026; - raportul de specialitate întocmit de către repsonsabilul cu achiziţii publice şi implementare proiecte, înregistrat sub nr. 8.621 din data de 24.09.2026;; - Amenajamentul silvic al fondului forestier proprietate publică a comunei Borca, care reglementează posibilitatea totală pentru recoltarea masei lemnoase pe natură de produse şi suprafeţele de parcurs anual, elaborat în anul 2021; - Adresa Ocolului Silvic Borca nr. 7.718M.C. din data de 24.09.2026, înregistrată sub nr. 8.619 din data de 24.09.2026, prin care se comunică Contractul de administrare nr. 7.676 din data de 24.09.2026; Ținând seama de prevederile: - art. 7 alin. 2), art. 867 - art. 870 din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 20 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 7 alin. (1) lit. c), art. 23, art. 29, art. 30, art. 33, art. 63, art. 65, art. 93 şi urm. din Legea nr. 331/2024 privind Codul Silvic, cu modificările şi completările ulterioare; - din Hotărârea de Guvern nr. 715/2017 pentru aprobarea Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând seama de prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. €), lit. d), alin. (6) lit. a), alin. (7) lit. 1), art. 139 alin. (3) lit. e), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 197 — art. 200 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se ia act de încetarea valabilităţii contractului de administrare nr. 987 din data de 25.02.2016, cu actele adiţionale subsecvente, încheiat între Direcţia Silvică Neamţ, în calitate de administrator şi Primăria Comunei Borca, în calitate de beneficiar. Art. 2. (1) Se aprobă darea în administrare în regim silvic a suprafeţei de 564,3 ha fond forestier al Comunei Borca, amplasat în unitatea administrativ-teritorială Borca, judeţul Neamţ, UP 1 Borca, ua 1. 2A, 2B, 3, 4, 5,6, 7, 8. 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21A, 21B, 22, 23, 24A, 24B, 25, 26A, 26B, 27, 28, 29, 29B, 29C, 30A, 30B, 31, 32, 33, 34A, 34B, 35A, 35B, 35C, 36, 37, 38, 39, 40.41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48A., 48B, 49, 50, 51, 52, S3A, 53B, 55A, 55B, 55C, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63A, C63B, 64, 65A, 65B, 66A, 66B, 67, 68, 69, 70A, 70B, 71, către Direcţia Silvică Neamţ, prin Ocolul Silvic Borca. (2) Se aprobă încheierea contractului de administrare în regim silvic a fondului forestier în suprafaţă de 564,3 ha, proprietatea publică a Comunei Borca, între Direcţia Silvică Neamţ prin Ocolul Silvic Borca, în calitate de prestator și Comuna Borca în calitate de beneficiar, conform anexei, parte integrantă din prezentul act administrativ. (3) Contractul de administrare se încheie pe o perioadă de 10 ani, cu posibilitatea de prelungire. (4) Se aprobă tariful de administrare a fondului forestier la valoarea de 168.05 lei/ha, la care se adaugă TVA, reprezentând 203.35 lei/an/ha. Tariful de administrare se va modifica pe perioada derulării 1/2 contractului de administrare, corelat prin indexarea automată cu rata oficială a inflaţiei, comunicată de Institutul Naţional de Statistică. Art. 3. Se împuternicește Viceprimarul Comunei Borca pentru semnarea contractului de administrare, în vederea evitării unui posibil conflict de interese al primarului. Art. 4 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează aparatul de specialitate al Primarului Comunei Borca. Art. 5. Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului general al comunei, în termenul prevăzut de lege, Instituţiei Prefectului - Judeţul Neamţ, compartimentelor de resort, precum şi altor autorităţi, instituţii şi persoane interesate şi se va publica în Monitorul Oficial Local. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează pentru legalitate, Consilier local, Irina Petronela Secretarul general al Comunei Borca, Buium Irina Nr. 118 din 25.09.2026 Prezenta hotărâre a fost adoptată astăzi, 25.09.2026, în cadrul şedinţei ordinare a Consiliului Local Borca, cu un număr de 13 voturi „pentru“, 0 voturi „abţinere”, 0 voturi „împotrivă”, din totalul de 13 consilieri locali prezenți şi 14 consilieri locali în funcţie. 2P REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR - ROMSILVA DIRECȚIA SILVICĂ NEAMȚ CONTRACT DE ADMINISTRARE Nr. 7676 din 24.09.2026 1. PĂRŢILE CONTRACTANTE Direcţia Silvică Neamţ, cu sediul în mun. Piatra Neamţ, strada V.A. Urechia, nr. 24, jud. Neamţ, x Tanara anna telefon 0233/21 1696, fax 0233/212736. înrepistrată la ROD ass ses. fiscal RO reprezentz -=— me mesa ga SIIWALUI CVULVIIIC Ec. Matrescu Radu, prin Ocolul Silvic Borca, reprezentat de șef ocol ing. Mârșu Cătălin şi contabil şef ec. Scurtu Lucica, denumit în cuprinsul contractului PRESTATOR, şi PROPRIETARUL: COMUNA BORCA, cod fiscal 2614139, fax 0233268001, cod postal 617075 cu sediul in com. Borca, jud. Neamţ, reprezentată de primar Păștinaru Niţă Alexandra și contabil șef Ciobanu Maricica, denumită în cuprinsul contractului BENEFICIAR. N. OBIECTUL CONTRACTULUI Art. 1 Prestatorul asigură administrarea în regim silvic a suprafeței de 564.3 ha fond forestier, amplasată în unitatea administrativ-teritorială Borca din jud. Neamţ, UP | Borca; ua 1; 2A; 2B; 3; 4; S: 6; 17; 18; 19; 20; 21A; 21B; 22; 23; 24A; 24B; 25; 26A; 26B; 27: 28; 29; 29B; 29C; 30A; 30B; 31; 32; 33; 34A; 34B; 35A; 35B; 350; 36; 37, 38; 39; 40; 41; 42; 43; 44; 64; GSA; 65B; 66A; 66B; 67; 68; 69; 70A; 70B; 71. proprietatea beneficiarului, conform documentelor care atesta dreptul de proprietate. Art. 2. Administrarea reprezintă activităţile cu caracter tehnic, economic şi juridic, care definesc regimul silvic şi efectuate de către prestator în scopul asigurării gestionării durabile a pădurii. Art. 3. Asigurarea administrării fondului forestier de către prestator se realizează numai dacă beneficiarul are delimitată proprietatea pe întregul contur, respectiv dacă are marcată proprietatea cu vopsea, ţăruşi sau borne. III. DURATA CONTRACTULUI Art. 4. Contractul este valabil de la data de 24.09.2026, când se semnează de părţi şi până la data de 23.09.2036, pentru o perioada de 10 ani, sau pana la constituirea legala a structurii silvice proprii, moment in care acest contract este anulat de drept, cu obligatia unei notificari in maxim 15 zile calendaristice din partea beneficiarului. Contractul poate fi prelungit cu acordul Înştiințează pe cealaltă cu 30 de zile înainte vigoare a noului amenajament silvic, despre implicit pe o perioadă egală cu perioada de val părților prin act adiţional. Dacă nici una dintre părţi nu o de data expirării contractului, respectiv a datei intrării în intenţia de a nu mai fi prelungit, acesta se va prelungi abilitate a noului amenajament silvic. IV .OBLIGAŢIILE PRESTATORULUI Art. 5. Să preia suprafaţa de fond forestier căreia îi asigură administrarea, pe bază de control de fond, executat în cel mult 30 de zile de la data solicitării/data punerii în posesie, şi pe bază de proces verbal de predare-primire, întocmite conform Regulamentului de pază a fondului forestier. Art. 6. (1) Să asigure, prin personal silvic de specialitate, paza pădurii, în vederea prevenirii tăierilor ilegale de arbori, distrugerii sau degradării vegetației forestiere, păşunatului abuziv şi a altor fapte infracţionale sau contravenţionale. (2) Sa achite beneficiarului, in termen de 30 de zile de la incheierea actului de control de fond/ partial necontestat in termen, sau de la raminerea definitiva si executorie a unei hotariri judecatoresti, contravaloarea pagubelor provenite din taieri ilegale de arbori in cuantumul prevazut de Legea nr. 3311/2024 privind Codul Silvic, art. 124, alin. (20), lit. d, precum si a prejudiciilor produse acestuia prin 1 executarea necorespunzatoare a lucrarilor si serviciilor silvice inscrise in contract sau comandate si decontate. (3) Să execute controalele de fond prevăzute de Regulamentul de pază a fondului forestier sau să execute controale parţiale ori de câte ori se impun asemenea controale și să trimită copii după acestea proprietarului sau imputernicitului legal al acestuia. Art. 7. Să notifice beneficiarul sau împuternicitul legal/convenţional al acestuia, cu un an înainte, cu privire la data expirării amenajamentelor silvice și le solicită să-şi exprime, în scris, opțiunea pentru întocmirea amenajamentelor sivice, condiţie obligatorie de îndeplinit pentru prelungirea contractului de administrare. În notificarea trimisă proprietarilor de fond forestier în suprafaţă de până la 10 ha/proprietar se precizează că pentru elaborarea amenajamentelor silvice, costurile se suportă din fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinaţie silvică. Art. 8 Să execute contra cost, cu acordul prealabil al proprietarului lucrările necesare pentru prevenirea şi combaterea bolilor şi dăunătorilor pădurii, stabilite de personalul tehnic al ocolului silvic, pe baza lucrărilor de depistare, evaluare şi prognoză . Art. 9 Să asigure respectarea măsurilor de prevenire şi stingere a incendiilor de pădure, precum şi dotarea cu mijloace de primă intervenţie . Art. 10 Să execute contra cost, marcarea şi inventarierea arborilor destinaţi tăierilor, prin personal silvic delegat să folosească ciocanul silvic de marcat, în conformitate cu prevederile amenajamentului silvic şi normele tehnice în vigoare, întocmind acte de punere în valoare. Art. 11 (1) Exploatarea produselor lemnoase se va face în conformitate cu prevederile amenajamentului silvic şi cu respectarea instrucţiunilor privind termenele, modalităţile și epocile de recoltare și transport al materialului lemnos din păduri, emise de autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură. (2) Ocoalele silvice vor elabora tehnologii de recoltare şi de scoatere a lemnului din pădure care să nu producă degradarea solului, poluarea apelor, distrugerea sau vătămarea seminţişului utilizabil şi a arborilor nedestinaţi exploatării, peste limitele admise de instrucțiuni. (3) Masa lemnoasă ce se exploatează şi se transportă din păduri va fi însoţită de documentele prevăzute în instrucţiunile privind circulaţia materialelor lemnoase pe drumurile publice și controlul instalaţiilor de debitat lemn rotund în cherestea, aprobate de autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură. (4) În caz de forță majoră, ca urmare a atacurilor de boli şi/sau dăunători, a rupturilor/ doborăturilor de vânt/zăpadă și a alunecărilor de teren, ocolul silvic are obligaţia să întocmească documentaţia de derogare de la prevederile amenajamentelor, pentru produsele accidentale rezultate, cu excepția produselor de igienă, care se recoltează în regim de urgență. (5) În caz de forță majoră, ocolul silvic poate executa, numai după înştiințarea în scris a proprietarului sau împuternicitului legal al acestuia, lucrările de recoltare a produselor accidentale, prevăzute în aprobarea de derogare, iar valorificarea masei lemnoase se poate face în condiţiile economiei de piaţă, pe picior sau fasonată. Art. 12 Să efectueze contra cost, cu acordul prealabil al beneficiarului lucrările de împădurire şi de ajutorarea regenerărilor naturale, potrivit prevederilor amenajamentului silvic şi ale normelor tehnice specifice. Lucrările de împădurire se vor executa în termen de cel mult 2 ani de la exploatarea masei lemnoase. Art. 13 Să efectueze contra cost, cu acordul prealabil al beneficiarului lucrările de întreţinere a plantațiilor şi a regenerărilor naturale până la realizarea stării de masiv. Art. 14 Să execute contra cost, cu acordul prealabil al beneficiarului, amenajamentului silvic şi normelor tehnice specifice, lucrările de îngrijire a arboretelor : degajări, conform prevederilor curăţiri, rărituri . Art. 15 Să asigure, în conformitate cu prevederile actelor normative în vigoare, întreţinerea şi repararea drumurilor forestiere, pe care le administrează, care asigură accesul la proprietatea beneficiarului . Art. 16 Să recepţioneze lunar, în intervalul 01 - 15 al lunii următoare, lucrările executate în luna precedentă. Art. 17 Să asigure asistenţă tehnică de specialitate beneficiarului, la solicitarea acestuia, pentru orice lucrări silvice ce se vor executa pe alte suprafețe cu vegetaţie forestieră aflate în 2 proprietatea sa. Art. 18 Să urmareasca constituirea de catre beneficiar a fondului de conservare şi regenerare a pădurilor, iar alimentarea, gestionarea şi utilizarea acestuia să respecte prevederile art. 124 din Legea nr. 331/2024 privind Codul Silvic. Art. 19 Să utilizeze fondul de conservare și re prevederile art. 124, alin. (2) din Legea nr. 331/2024 pe proprietatea beneficiarului, numai pentru executar Legea nr. 331/2024 privind Codul Silvic. Art. 20 Să emită factura, anual, semestrial, trimestrial sau lunar, în funcţie de mărimea suprafeţei fondului forestier înscrisă în contract şi de lucrările executate şi să o comunice beneficiarului, cu confirmare de primire sau sub semnătură directă. Art. 21 Să restituie beneficiarului, la cerere dupa verificarea si aprobarea de catre Garda Forestiera a sumelor din fondul de conservare și regenerare a pădurilor rămase disponibile după acoperirea cheltuielilor prevăzute la art. 124, alin. (3), lit. a) — p) din Legea nr. 331/2024 privind Codul Silvic sau să le utilizeze pentru achitarea contravalorii serviciilor silvice. Art. 22 Pentru neachitarea în termen a contravalorii serviciilor/lucrărilor executate de ocolul silvic şi înscrisă în facturile emise, se trece la învestirea cu formulă executorie a contractului și executarea proprietarului, demarând procedurile de recuperare a debitelor şi penalizărilor aferente acestora. V, OBLIGAȚIILE BENEFICIARULUI generare a pădurilor, constituit în conformitate cu privind Codul Silvic, din resursele provenite de ea lucrărilor prevăzute de art. 124, alin. (3) din Art. 23 Să valorifice masa lemnoasă provenită din tăieri de produse principale, secundare, oatare sau accidentale şi igienă prin vânzare pe picior către agenţi economici atestaţi pentru expl, prin valorificarea sortimentelor brute ori prelucrate rezultate în urma unor prestări de servicii de exploatare cu respectarea Regulamentului de vinzare a masei lemnoase aprobat prin H.G. 715 /2017 cu modificarile si competarile ulterioare . Art. 24 Să respecte măsurile luate pentru prevenirea şi combaterea bolilor şi dăunătorilor pădurilor stabilite de personalul tehnic al ocolului silvic pe baza lucrărilor de depistare, cercetare Staţională şi prognoză. Art. 25 Să asigure respectarea măsurilor de cu mijloace de primă intervenţie. Art. 26 Să suporte contravaloarea taxei de peiaj, întreţinerea şi repararea drumurilor forestiere care asigură acc Art. 27 Să elaboreze amenajamente silvice, prin unităţi autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură. Contractul de amenajare se va încheia între proprietar și unitatea specializată, ocolul silvic asigurând dirigenţia de şantier, urmărirea şi recepţia lucrărilor de amenajare. Costul lucrărilor de amenajare va fi suportat de beneficiar . Art. 28 Să nu taie arbori din pădurea dată în administrare decât în condiţiile legii şi cu aprobarea ocolului silvic. Art. 29 Să nu accepte păşunatul animalelor domestice în pădure decât în condiţiile legii şi cu aprobarea ocolului silvic. Art. 30 Să acorde sprijin administratorului în depistarea şi sancţionarea persoanelor care încalcă legislaţia silvică, la solicitarea personalului silvic care asigură paza pădurilor. Art. 31 Să se constituie parte civilă pentru recuperarea pagubelor constatate prin procese verbale de contravenţie sau infracţiune. Riscul normal al serviciului, aprobat potrivit reglementărilor în vigoare, se suportă de către proprietar . Art. 32 Să nu tulbure liniştea vânatului, să nu vâneze în pădure decât în condiţiile legii şi cu aprobarea administratorului fondului de vânătoare care include şi pădurea care face obiectul prezentului contract. Art. 33 Să nu demoleze, deterioreze, schimbe, înlocuiască construcţiile şi amenajările silvice şi vânătoreşti din pădurea dată în administrare. Art. 34 Să nu deterioreze sau să blocheze drumurile forestiere ce t prevenire şi stingere a incendiilor de pădure şi dotarea reprezentind cheltuieli efectuate pentru esul la proprietatea beneficiarului. specializate, autorizate în acest scop de rec prin pădurea ce o deţine în proprietate. Art. 35 Să sesizeze, de îndată , conducerea ocolului silvic, în situaţia constatării unor abuzuri sau ilegalităţi comise de personalul de specialitate, responsabil cu administrarea pădurii proprii . Art. 36 (1) Să constituie fondul de conservare şi regenerare, purtător de dobândă, deductibil fiscal şi având regimul rezervelor fiscale. Fondul se află la dispoziţia şi în contul administratorului şi se alimentează conform prevederilor art. 124 din Legea nr. 331 /2024 privind Codul silvic. (2) Procentul din valoarea masei lemnoase autorizate spre exploatare, provenită din produse principale şi accidentale I, calculată la nivelul preţului mediu al unui metru cub de masă lemnoasă pe picior, se stabilește anual de anual de proprietar în baza fundamentării realizate de ocolul silvic, în condiţiile impuse de prevederile Legii nr. 331 /2024 privind Codul silvic. (3) Să constituie fondul de accesibilizare a pădurilor în cuantumul şi modalitatea prevăzute de Legea 56 / 2010. Art. 37 Să-și aducă aportul la procesul de administrare a pădurii, conform prevederilor contractuale și să supravegheze activitatea personalului silvic. Orice tulburare de către proprietar a actului de administrare a pădurii ce-i aparţine, dă dreptul administratorului să ceară daune interese pentru prejudiciul financiar cauzat prin dereglarea acti vităţii economice. Art. 38 Să aibă delimitat fondul forestier/perdeaua forestieră de protecţie, pe întregul contur, cu vopsea, țăruși sau borne, în momentul în care depune cerere de asigurare a administrării acestora, pe bază de contract. Art. 39. Să înştiinţeze, în scris, prestatorul, în termen de 60 de zile de la primirea comunicării menţionate la art. 7, despre intenţia de refacere a amenajamentului . Art. 40. Să nu încheie înţelegeri cu alte ocoale silvice autorizate pentru administrarea sau asigurarea serviciilor silvice, până nu se reziliază prezentul contract . Art. 41. La punerea în posesie sau înainte de expirarea/rezilierea contractului de administrare să nominalizeze ocolul silvic autorizat cu care asigură administrarea/serviciile silvice pentru fondul forestier deţinut în proprietate. Art. 42. Să se prezinte la ocolul silvic, la data precizată în notificare/convocare, pentru a participa la control de fond şi pentru a prelua, pe bază de proces verbal de predare-primire, fondul forestier deţinut în proprietate și pentru care contractul a expirava fost reziliat sau a semnat proces verbal de punere în posesie, pentru a-l predea în pază altui ocol silvic autorizat. Art. 43. Să achite prestatorului contravaloarea lucrărilor şi serviciilor executate de acesta semestrial, dar să nu depășească anul calendaristic. Art. 44. Să achite prestatorului eventualele prejudicii financiare, stabilite de către prestator sau altă persoană fizică/juridică autorizată, cauzate acestuia prin acţiunile desfășurate de beneficiar, de tulburare [...]