HCL 9/2022 Biharia adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BIHARIA Biharia str. Cetăţii nr, 12, cod poştal 417050 CIF 4820305 Tel/Fax 0259369716 E-mail: secretariat comunabiharia.ro rww.comunabiharia.ro HOTĂRÂRE Nr.9 din data de 10 februarie 2022 privind aprobarea Regulamentului de gospodărire a Comunei Biharia, precum şi sancţionarea faptelor de încălcare a normelor privind buna gospodărire şi intreţinere a localităţii Având în vedere Referatul de aprobare nr.4316/14.12.2021 prezentat de primarul comunei Biharia, în calitate de inițiator, precum și Raportul de specialitate nr.4317/14.12.2021 al aparatului de specialitate al primarului comunei Biharia privind aprobarea Regulamentului de de gospodărire a localităţii precum si sancţionarea faptelor de încălcare a normelor privind buna gospodărire si intretinere a localităţii, Ținând cont de avizul comisiilor de specialitate a Consiliului local al comunei Biharia, Luând în considerare prevederile: - Ordonanţei Guvernului nr.21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, cu modificările si completările ulterioare, - Ordonanţei Guvernului nr.43/1997 privind regimul drumurilor, cu modificările şi completările ulterioare, - Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.195/2005 privind protecţia mediului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 265/2006, - Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării construcţiilor şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor, republicată, cu modificările si completările ulterioare, - Legii nr.10/1995 privind calitatea în construcții, cu modificările si completările ulterioare, - Ordonanţei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată prin Legea nr.180/2002, cu modificările şi completările ulterioare, În scopul stabilirii unor reguli de gospodărire a localităților, constând în măsurile necesare ce trebuie luate în vederea efectuării activităților de întreținere, curăţenie şi gospodărire a comunei, Cu respectarea prevederilor Legii nr.52/2003 privind transparenţa decizională, In conformitate cu prevederile art.129 alin.(2) lit.d) şi alin.(7) lit.i) şi lit.k) al aceluiași articol, art 139 şi art. 196 alin.(l) lit.a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Cu __/2, voturi “pentru”, — “împotrivă”, — “abţinere” ale consilierilor locali din numărul total de 13 consilieri locali în funcţie, CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BIHARIA ADOPTA PREZENTA HOTARARE: Art.1. Se aprobă Regulamentul privind buna gospodărire a Comunei Biharia, conform anexei, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art. 2. În cazul nerespectării obligaţiilor din Regulamentul privind buna gospodărire a Comunei Biharia, aprobat la art.1, în termenele notificate de primar, de 30 de zile, sau de persoanele împuternicite de acesta, primarul poate aproba executarea de către autoritatea administraţiei publice locale a acţiunilor de curăţare şi igienizare. Lucrările se efectuează în numele şi pe cheltuiala proprietarilor notificaţi, în limita fondurilor aprobate anual cu această destinaţie în bugetul local, cu condiţia constituirii dreptului de creanţă și a recuperării cheltuielilor de la proprietarii notificaţi în condiţiile legii. Art.3. Constatarea şi sancţionarea contravenţiilor se face de către primarul comunei şi/sau de către persoanele împuternicite în acest sens prin dispoziţia primarului. Art.4. La data la care prezenta hotărâre produce efecte juridice, orice alte dispoziții contrare îşi încetează aplicabilitatea. Art. 5. Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredințează Primarul comunei Biharia și aparatul de specialitate al primarului. Art. 6. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor - Primarul comunei Biharia - Compartiment protecția mediului CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERA Bianca CSI ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BIHARIA Biharia str. Cetăţii nr. 12, cod poştal 417050 CIF 4820308 Tel/Fax 0259369716 E-mail: secretariat? comunabiharia.ro wwYr.comunabiharia.ro Anexă la H.C.L. Nr.9/10.02.2022 PREŞEDE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ VENCZEL ARPĂ SECRETAR GENERAL Bianea CSIDRE REGULAMENT PRIVIND BUNA GOSPODĂRIRE A COMUNEI BIHARIA Cap. Dispoziţii generale. Art.l. Consiliul local şi Primarul comunei Biharia asigură organizarea, conducerea, îndrumarea, coordonarea şi controlul întregii activităţi de gospodărire şi înfrumusețare al localităţilor de pe raza comunei Biharia pentru păstrare a ordinii şi curăţeniei în comună. Art.2. Organizarea, derularea şi participarea la activităţile edilitar-gospodăreşti constituie o obligaţie permanentă a consiliului local, a primarului, a autorităţilor administraţiei publice locale, instituţiilor publice, operatorilor economici şi persoanelor fizice şi juridice ; Art.3. În îndeplinirea atribuţiilor ce le revin, consiliile locale şi primarii vor adopta şi vor dispune măsurile ce se impun pentru asigurarea participării persoanelor fizice şi juridice, a instituţiilor publice şi a operatorilor economici, cu sau fără personalitate juridică, la realizarea acţiunilor de înfăptuire şi păstrare a curăţeniei în interiorul localităţilor şi în afara acestora, la efectuarea la timp a activităţilor gospodăreşti. Art.4. Prezentul regulament are la bază: - 0.G. nr.21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane și rurale, cu modificările si completările ulterioare, - 0.G. nr.43/1997 privind regimul drumurilor, cu modificările şi completările ulterioare, - O.U.G. nr.195/2005 privind protecţia mediului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 265/2006, - Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării construcţiilor şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor, republicată, cu modificările si completările ulterioare, - Legea nr.10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările si completările ulterioare, - O.G. nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată prin Legea nr.180/2002, cu modificările şi completările ulterioare, - O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Cap. II. OBLIGAȚIILE ŞI RĂSPUNDERILE CONSILIULUI LOCAL ŞI ALE PRIMARULUI Art. 5. Consiliul local şi primarul comunei Biharia urmăresc şi asigură, în condiţiile legii: a)măsurile necesare pentru protecţia sănătăţii publice, cu sprijinul şi sub supravegherea organelor de specialitate ale statului; D)INăSUI1 COLESpunzalvăre PCnuru CUINSCIVărtă ŞI PLoiccyuă INCULUIUI; c)prevenirea poluării accidentale a mediului sau a surselor şi cursurilor de apă, prin depozitarea necontrolată a deşeurilor de către agenţii economici sau de către cetăţeni; d)realizarea unor sisteme moderne de colectare, depozitare, transport şi prelucrare a deşeurilor şi gunoaielor; amenajarea unor locuri speciale de depozitare în fiecare localitate; e)respectarea prevederilor legale şi a documentaţiilor de amenajarea teritoriului şi urbanism aprobate, precum şi a normelor privind executarea construcţiilor; f)curăţenia străzilor, pieţelor şi a celorlalte locuri publice, îndepărtarea zăpezii, a gheții de pe străzi şi trotuare, colectarea și depozitarea reziduurilor menajere şi stradale, sortarea şi valorificarea resurselor materiale refolosibile; &)repararea şi întreţinerea străzilor, a drumurilor comunale, podurilor, podeţelor, curăţarea şi amenajarea şanţurilor, modernizarea drumurilor existente şi realizarea unor drumuri comunale noi; hyfinalizarea construcţiilor începute; i)întreţinerea în bună stare a construcţiilor existente, repararea şi zugrăvirea periodică a acestora; j)organizarea de acţiuni pentru salubrizarea şi igienizarea localităţilor; k)curăţenia şi salubrizarea digurilor şi a malurilor, a cursurilor de apă, asanarea terenurilor insalubre şi prevenirea poluării apelor; ) I)repararea, întreţinerea şi modernizarea reţelei de distribuţie a apei; mycanalizarea şi epurarea apelor uzate şi pluviale; n)buna organizare şi funcţionare a transportului în comun, păstrarea curăţeniei şi aspectului corespunzător al vehiculelor, întărirea ordinii şi disciplinei; o)respectarea strictă a normelor igienico-sanitare în pieţele agroalimentare, în târguri şi oboare; p)amenajarea, potrivit planului urbanistic general, şi întreţinerea spaţiilor verzi, a parcurilor, grădinilor publice, a terenurilor de sport şi de joacă pentru copii, a celorlalte locuri publice de agrement; r)păstrarea curăţeniei şi respectarea normelor igienico-sanitare în cinematografe, teatre, săli de sport, stadioane şi în celelalte unităţi de cultură şi sport aflate în proprietatea unităţii administrativ-teritoriale sau în administrarea consiliului local; s)păstrarea, conservarea, repararea şi restaurarea, în condiţiile legii, a monumentelor de pe teritoriul comunei sau oraşului. Cap III. Obligaţiile instituţiilor publice şi ale persoanelor fizice şi juridice Art.6. Instituţiilor publice şi persoanelor fizice şi juridice le revin următoarele obligaţii: a)să întreţină în stare corespunzătoare clădirile pe care le au în proprietate, anexele gospodăreşti, curţile şi împrejmuirile acestora, precum şi instalaţiile aferente acestora, prin efectuarea lucrărilor de reparaţii, amenajări şi a altor lucrări specifice; b)să asigure curăţarea fațadelor locuinţelor şi a altor construcţii amplasate la frontul străzii, tencuirea şi zugrăvirea periodică a acestora, potrivit măsurilor stabilite de consiliile locale; c)să asigure repararea, spălarea geamurilor şi a vitrinelor, înlocuirea celor sparte, întreţinerea firmelor şi a fațadelor imobilelor pe care le au în proprietate, inclusiv spălarea, curăţarea şi zugrăvirea periodică a acestora; d)să asigure curăţenia pe terenurile şi locurile de depozitare aflate în proprietate, precum şi pe căile de acces; e)să asigure curăţenia şi igiena în imobilele şi incintele deţinute sub orice formă, inclusiv prin activităţi de curăţare, dezinsecţie şi deratizare, potrivit normelor stabilite de consiliile locale; f)să depoziteze corespunzător reziduurile menajere, industriale, agricole, precum şi materialele refolosibile, numai în locurile special amenajate sau autorizate de autorităţile administraţiei publice locale; 8)să menţină curăţenia trotuarelor, a părţii carosabile, a locurilor publice şi a locurilor de parcare pe care le folosesc; h)să îndepărteze zăpada şi gheaţa de pe trotuarele din dreptul imobilelor pe care le au în proprietate şi de pe locurile de parcare pe care le folosesc, potrivit normelor stabilite de consiliile locale; i)să respecte măsurile stabilite de lege şi de reglementările locale pentru asigurarea igienei publice şi curăţeniei în localităţi; J)5ă asigurt curăţarea IIJLUaCEIUr ue MaLISpurL şă ULLAJCIUL Lă itrărea acestora pe uruinurut puouicc,; k)să curețe şi să întreţină şanţurile, rigolele şi podeţele aferente proprietăţii; Isă finalizeze construcţiile începute, pe baza autorizaţiilor eliberate de primari, în condiţiile şi în termenele stabilite de acestea; m)să nu ocupe domeniul public cu vehicule în afara spaţiilor marcate expres de administratorul domeniului public. Cap.IV ALTE DISPOZIȚII Art.7. Consiliul local al comunei Biharia poate stabili prin hotărâre adoptată cu votul majorităţii consilierilor în funcţie ca unele obiective vizând buna gospodărire, întreţinere, curăţenie şi înfrumusețare a localităților să fie realizate, integral sau parţial prin contribuţia directă a cetăţenilor. Cap.V SANCŢIUNI Art.8. Nerespectarea sau neindeplinirea obligatiilor si a responsabilitatilor stabilite atrage raspunderea disciplinara, civila, contraventionala sau penala, dupa caz, a persoanelor vinovate si se sanctioneaza potrivit legii." Art. 9 - Constituie contraventie urmatoarele fapte savarsite de primar: a) neelaborarea si nesupunerea spre aprobare consiliului local a masurilor necesare indeplinirii obligatiilor si a responsabilitatilor prevazute la art. 5 .lit. a), b), c), e), k), n), o) si s); b) refuzul de a aplica masurile hotarate de consiliul local in aceste domenii sau nerespectarea acestora desi au fost stabilite sursele de finantare, iar fondurile necesare au fost asigurate; c) neorganizarea actiunilor de control asupra obligatiilor privitoare la pastrarea curateniei in piete, oboare, targuri si in celelalte locuri publice, precum si la indepartarea zapezii si a ghetii de pe trotuare; d) neluarea masurilor prevazute de lege pentru finalizarea constructiilor incepute;" e) lipsa de preocupare pentru pastrarea, conservarea, repararea si restaurarea monumentelor de orice natura de pe teritoriul comunei sau orasului; 13) neelaborarea si nesupunerea spre aprobare consiliului local de catre primar a proiectelor de hotarari prevazute la art. 18 din 0G.21/2002. Art. 10 - Contraventiile prevazute la art.9 se sanctioneaza dupa cum urmeaza: a) cu amenda de la 200 lei la 500 lei contraventiile prevazute la lit. c) si d); b) cu amenda de la 500 lei la 1500 lei contraventiile prevazute la lit. b); c) cu amenda de la 1000 lei la 2500 lei contraventiile prevazute la lit. a) si €)." - Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de persoanele imputernicite de ministrul administratiei publice, precum si de persoanele imputernicite de ministrul apelor si protectiei mediului." Contraventii privind nerespectarea de catre instituţiile publice, persoanele fizice şi juridice, a normelor cu privire la intretinerea si pastrarea curateniei cladirilor, locuintelor, anexelor gospodaresti, incintelor, imprejmuirilor acestora, precum si pe domeniul public. Art.11- Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 100 lei la 200 lei, urmatoarele fapte: a) neintretinerea curateniei si igienei in locuinte, in anexele gospodaresti, in curti si in gradini, precum si pe alte terenuri pe care le detin, impiedicand prin aceasta convietuirea in conditii civilizate ; b) neasigurarea, potrivit legii, a lucrarilor de zugravire si vopsire a partilor exterioare ale cladirilor, neinlocuirea jgheaburilor si burlanelor degradate, precum si neefectuarea altor lucrari de reparatii si intretinere la fatada imobilelor, creand astfel un aspect inestetic, zonei respective ; c) nefinalizarea constructiilor incepute, pe baza autorizatiilor eliberate de primari in conditiile si in termenele stabilite de acestea; U) NCrepararcă SI ITEUNEICĂ LIISLALALUILOT ăi€renie MNODIEIOI; e) nementinerea curateniei pe trotuare, pe partea carosabila a strazii sau a drumului, pe portiunea din dreptul gospodariei sau a terenului pe care il folosesc ; f) neindepartarea zapezii si a ghetii de pe trotuarele din dreptul imobilelor in care locuiesc sau pe care le folosesc in alte scopuri ; 8) se interzice depozitarea pamantului rezultat din curatirea santului pe marginea carosabila a strazii. h) neintretinerea permanenta a curateniei santurilor de scurgere a apei pluviale si a podetelor din dreptul locuintelor, respectiv terenurilor pe care le detineti sau administrati ; i) arderea de resturi vegetale si menajere sau de alta natura in curti, pe strazi, pe terenuri apartinand domeniului public sau privat al statului ; cat si pe terenuri proprietate privata ; j) comercializarea si consumul semintelor pe strazi sau in alte locuri publice; k) necuratirea zapezii si ghetii imediat dupa depunere, de pe portiunea apartinand domeniului public, din dreptul imobilelor pe care le detin sau le administreaza. Zapada sau gheata rezultata se depoziteaza astfel incat sa nu se impiedice circulatia rutiera. In cazul formarii poleiului, trotuarele vor fi presarate cu nisip sau cenusa. 1) utilizarea santurilor de scurgere din fata cladirilor, precum si din apropierea unor surse de apa (paruri,luciu apa) pentru evacuarea apelor fecale-menajere si dejectiilor animaliere; m) depozitarea in santurile de scurgere, pe malurile acestora, pe podete si tuburile de beton aferente a materialelor de constructie sau deseurilor de orice fel ; n) depozitarea pamantului rezultat din curatirea santului pe marginea carosabila a strazii si neaducerea la starea in intiala a cailor publice de acces. Aceleasi obligatii revin societatilor comerciale, pe toata durata functionarii acestora. Art. 12 Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 200 lei la 1.000 Iei, urmatoarele fapte : a) aruncarea sau depozitarea pe domeniul public sau privat, precum si in alte locuri publice, a reziduurilor menajere si vegetale, a molozului si altor reziduuri, precum si altor materiale de orice fel; b) evacuarea reziduurilor si apelor uzate prin maturare, din localuri, magazine sau imobile, pe trotuare, in rigole sau pe carosabil ; c) expunerea prin lipire de afise sau anunturi in alte locuri decat cele special amenajate, precum si scrierea pe cladiri sau monumente, de cuvinte obscene, lozinci de orice fel sau desenarea de insemne de orice natura ; d) distrugerea si deteriorarea prin lovire sau incendiere a indicatoarelor de circulatie, cabinelor telefonice, refugiilor de calatori, statiilor de calatori si alte asemenea dotari amplasate pe domeniul public ; Persoana contravenienta va fi obligata la repararea integrala a prejudiciului cauzat. e) mentinerea de firme sau reclame deteriorate sau inestetice pe fatadele sau acoperisurile imobilelor ; £) executarea de reparatii auto, mecanice si de tinichigerie pe domeniul public (carosabilul strazilor, trotuare, zone verzi), precum si patarea acestora cu combustibil, lubrifianti, vopsele ; g) neluarea de catre persoanele fizice si juridice a masurilor de imprejmuire si salubrizare a terenurilor pe care le detin in calitate de proprietar sau administrator ; h) neincheierea de catre persoanele fizice si juridice a contractului de preluare si transport a reziduurilor menajere cu societatea de salubrizare. Art. 13. Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 500 lei la 1000 lei, urmatoarele fapte : a) amplasarea sau depozitarea pe domeniul public, a bunurilor materiale de orice fel, ca utilaje, ambalaje, tonete, chioscuri, mese, constructii metalice, materiale de constructii de orice fel, caroserii de AULUVCIINCUIC, AULUVEIINCULE, ucgrăaualc, avălalt, UCZIINICINULaLc, păaruai Său LULăI, CU Său Lără nuintcre ue inmatriculare ; Art.14.1)În cazul nerespectării obligaţiilor prevăzute la art. 6 lit. d), e), £), h), î) şi k) în termenele notificate de primar, de 30 de zile, sau de persoanele împuternicite de acesta, primarul poate aproba executarea de către autoritatea administraţiei publice locale a acţiunilor de curăţare şi igienizare. Lucrările se efectuează în numele şi pe cheltuiala proprietarilor notificaţi, în limita fondurilor aprobate anual cu această destinaţie în bugetul local, cu condiţia constituirii dreptului de creanţă şi a recuperării cheltuielilor de la proprietarii notificaţi în condiţiile legii. 2) În toate cazurile în care proprietarul notificat conform alin. (1) nu permite accesul în imobilul supus lucrărilor de intervenție în vederea executării acestora de către autoritatea administraţiei publice locale, primarul solicită autorizarea instanței judecătorești competente, prin ordonanță președinţială, dată cu citarea părților. Art. 15. 1.) În cazul nerespectării obligaţiei prevăzute la art. 6 lit. m), dacă un vehicul staţionează pe domeniul public, în alte locuri decât drumul public, poliţia locală poate dispune măsura tehnico-administrativă a ridicării vehiculului. (2) Ridicarea vehiculelor constituie serviciu public şi se realizează pe durata a 24 de ore. (3) Ridicarea vehiculului nu se dispune sau, dacă a fost dispusă, nu se pune în executare sau încetează în cazul în care în vehicul este vizibilă prezența unor persoane. (4) Conducătorul vehiculului este direct răspunzător în situaţia în care prezenţa unor persoane fizice și juridice în vehicul nu este vizibilă cu ocazia dispunerii sau punerii în executare a măsurii tehnico-administrative. (5) Ridicarea vehiculului se dispune, în scris, prin dispoziţie de ridicare, care trebuie să cuprindă cel puţin următoarele informaţii: a) data, ora [...]