HCL 35/2015 Biharia adoptată

ROMANIA JUDETUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BIHARIA H O T Ä R Ä R E Nr. 35 din data de 25 iunie 2015 Pentru modificarea §i completarea Hotärärii Consiliului Local Biharia nr.19 din 18.07.2012 privind aprobarea Planului de mäsuri a obligatiilor §i responsabilitätilor privind gospodärirea, intretinerea §i curätenia localitätii, salubrizarea corespunzätoare a cursurilor de apä §i protectia mediului, prevenirea, inläturarea §i gestionarea eventualelor stäri generatoare de situatii de urgentä pe teritoriul administrativ al comunei Biharia Avänd in vedere expunerea de motive prezentatä de primarul comunei Biharia, precum §i raportul de specialitate intocmit de aparatul de specialitate al primarului comunei Biharia, prin care se propune modificarea §i completarea Hotärärii Consiliului Local Biharia nr.19 din 18.07.2012 privind aprobarea Planului de mäsuri a obligatiilor §i responsabilitätilor privind gospodärirea, intretinerea §i curätenia localitätii, salubrizarea corespunzätoare a cursurilor de apä §i protectia mediului, prevenirea, inläturarea §i gestionarea eventualelor stäri generatoare de situatii de urgentä pe teritoriul administrativ al comunei Biharia, Tinänd cont de prevederile O.G. nr.21/2002 privind gospodärirea localitätilor urbane §i rurale, cu modificärile §i completärile ulterioare, Luänd in considerare prevederile O.U.G nr. 195/2005 privind protectia mediului, cu modificärile §i completärile ulterioare, Tinänd seama de prevederile Legii nr.211/2011 privind régimül de§eurilor, republicatä, Luänd in considerare prevederile O.G. nr.2/2001 privind régimül juridic al contraventiilor, cu modificärile §i completärile ulterioare, ln temeiul art. 36 alin.(l), a\in.(2) lit.d), alin.(6) lit.a) pct.9, art. 45 alin.(l) $i art.115 ahn.(l) lit.b) din Legea nr.215/2001 privind administratia publicä localä, republicatä, Cu 13 voturi ale consilierilor locali din numärul total de 13 consilieri locali in functie, CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BIHARIA ADOPTÄ PREZENTA HOTÄRÄRE: Art.l Se aprobä modificarea §i completarea anexei preväzute de art.l din H.C.L. Biharia nr.19/18.07.2012 privind Planul de mäsuri a obligatiilor §i responsabilitätilor privind gospodärirea, intretinerea §i curätenia localitätii, salubrizarea corespunzätoare a cursurilor de apä §i protectia mediului, prevenirea, inläturarea §i gestionarea eventualelor stäri generatoare de situatii de urgentä pe teritoriul administrativ al comunei Biharia, conform anexei parte integrantä din prezenta hotäräre. Art.2 Cu ducerea la indeplinire a prezentei hotäräri se incredinteazä viceprimarul comunei Biharia. Art.3 Prezenta hotäräre se comunicä cu: Institutia Prefectului - Judetul Bihor Primarul comunei Biharia Viceprimarul comunei Biharia  Anexa la H.C.L. Biharia nr. 3 ^ ^ o PLAN DE M Ä SU RIA OBLIGATIILOR §1 RESPONSABILITÄTILOR PRIVIND GOSPODÄR1REA INTRETINEREA §1 CURÄTENIA LOCALITÄTII, SALUBRIZAREA CORESPUNZÄTOARE A CURSURILOR DE APÄ §1 PROTECTIA M EDIULUI, PREVENIREA, INLÄTURAREA §1 GESTIONAREA EVENTUALELOR STÄRI GENERATOARE DE SITUATII DE URGENTÄ PE TERITORIUL ADMINISTRATIV AL ACOMUNEI BIHARIA CAPITOLUL I Dispozitii generale Asigurarea §i pästrarea curäteniei §i ordinii pe íntreg teritoriul comunei Biharia, buna gospodärire §i infrumusetare cät §i respectarea normelor de igienä §i de mediu, constituie o obligatie fundaméntala a autoritätilor administratiei publice locale, a institutiilor publice, agentilor economici §i a altor persoane juridice precum §i a cetätenilor. In conformitate cu prevederile OUG 21/2002 privind gospodärirea localitätilor urbane §i rurale, in índeplinirea atributiilor ce le revin consiliilor locale §i primarii au obligatia sä asigure in conditiile legii in cadrul localitätii mäsuri ce se impun, precum: - pästrarea curäteniei, salubrizarea §i igienizarea localitätii, conservarea §i protectia mediului, intretinerea spatiilor verzi, a parcurilor §i a terenurilor, intretinerea drumurilor; apärarea impotriva inundatiilor §i oricäror altor fenomene hidrometeorologice periculoase; - protectia impotriva oricäror forme de poluare ¡¿i de modificare a caracteristicilor resurselor de apä, a malurilor §i albiilor acestora; conservarea §i protejarea ecosistemelor acvatice; gospodärirea durabilä a apei §i repertitia rationalä §i echilibratä a acestei resurse cu mentinerea §i cu ameliorarea calitätii; - prevenirea poluärii accidéntale a mediului §i a resurselor §i cursurilor de apä, prin depozitarea necontrolatä a de§eurilor de cätre agentii economici sau de cätre cetäteni; - repararea §i intretinerea drumurilor comunale, ulitelor säte§ti, podurilor, podetelor, curätarea §i amenajarea §anturilor, modemizarea drumurilor existente; - infrumusetarea §i protejarea peisajului, mentinerea curäteniei stradale; asigurarea mäsurilor de salubrizare a localitätilor prin lucräri de intretinere §i gospodärire a parcurilor; Potrivit prevederilor art.70 din O.U.G. nr.195/2005 privind protectia mediului, cu modificärile §i completärile ulterioare, „Pentru asigurarea unui mediu de viata sanatos, autoritatile administratiei publice locale, precum si, dupa caz, persoanele fizice si juridice au urmatoarele obligatii: a) sa imbunatateasca microclimatul localitatilor, prin amenajarea si intretinerea izvoarelor si a luciilor de apa din interiorul si din zonele limitrofe acestora, sa infrumuseteze si sa protejeze peisajul, sa mentina curatenia stradala; b) sa prevada, la elaborarea planurilor de urbanism si amenajarea teritoriului, masuri de mentinere si ameliorare a fondului peisagistic natural si antropic al fiecarei zone si localitati, conditii de refacere peisagistica si ecologica a zonelor deteriórate, masuri de protectie sanitara a captarilor de apa potabila si lucrari de aparare impotriva inundatiilor; c) sa respecte prevederile din planurile de urbanism si amenajarea teritoriului privind amplasarea obiectivelor industriale, a cailor si mijloacelor de transport, a retelelor de canalizare, a statiilor de epurare, a depozitelor de deseuri menajere, stradale si industríale si a altor obiective si activitati, fara a prejudicia ambientul, spatiile de odihna, tratament si recreere, starea de sanatate si de confort a populatiei; d) sa informeze publicul asupra riscurilor generate de functionarea sau existenta obiectivelor cu risc pentru sanatatea populatiei si mediu; e) sa respecte regimul de protectie speciala a localitatilor balneoclimaterice, a zonelor de Ínteres turistic si de agrement, a monumentelor istorice, a ariilor protejate si a monumentelor naturii. Sunt interzise amplasarea de obiective si desfasurarea unor activitati cu efecte daunatoare in perimetrul si in zonele de protectie a acestora; f) sa adopte elemente arhitecturale adecvate, sa optimizeze densitatea de locuire, concomitent cu mentinerea, intretinerea si dezvoltarea spatiilor verzi, a parcurilor, a aliniamentelor de arbori si a perdelelor de protectie stradala, a amenajamentelor peisagistice cu functie ecologica, estetica si recreativa, in conformitate cu planurile de urbanism si amenajarea teritoriului; g) sa reglementeze, inclusiv prin interzicerea temporara sau permanenta, accesul anumitor tipuri de autovehicule sau desfasurarea unor activitati generatoare de disconfort pentru populatie in anumite zone ale localitatilor, cu predominanta in spatiile destínate locuintelor, in zonele destinate tratamentului, odihnei, recreerii si agrementului; h) sa nu degradeze mediul natural sau amenajat, prin depozitari necontrolate de deseuri de orice fel; i) sa adopte masuri obligatorii, pentru persoanele fizice si juridice, cu privire la intretinerea si infrumusetarea, dupa caz, a cladirilor, curtilor si imprejurimilor acestora, a spatiilor verzi din curti si dintre cladiri, a arborilor si arbustilor decorativi; j) sa initieze, pe plan local, proiecte de amenajare, de intretinere si dezvoltare a canalizarii. „ In conformitate cu prevederile art. 59 alin.(l) §i alin.(2) din Legea nr.211/2011 privind regimul deseuri lor, la nivel de comune, autoritatile administratiei publice lócale au urmatoarele obligatii: a) asigura implementarea la nivel local a obligatiilor privind gestionarea deseurilor asúmate prin Tratatul de aderare a Romaniei la Uniunea Europeana; b) urmaresc si asigura indeplinirea prevederilor din PRGD si PJGD; c) elaboreaza strategii si programe proprii pentru gestionarea deseurilor; d) hotarasc asocierea sau cooperarea cu alte autoritati ale administratiei publice lócale, cu persoane juridice romane sau straine, cu organizatii neguvemamentale si cu alti parteneri sociali pentru realizarea unor lucrari de Ínteres public privind gestiunea deseurilor, in conditiile prevazute de lege; e) asigura si raspund pentru colectarea separata, transportul, neutralizarea, valorificarea si eliminarea finala a deseurilor, inclusiv a deseurilor menajere periculoase, potrivit prevederilor legale in vigoare; f) asigura spatiile necesare pentru colectarea separata a deseurilor, dotarea acestora cu containere specifice fiecarui tip de deseu, precum si functionalitatea acestora; g) asigura informarea prin mijloace adecvate a locuitorilor asupra sistemului de gestionare a deseurilor din cadrul localitatilor; h) actioneaza pentru refacerea si protectia mediului; i) asigura si raspund pentru monitorizarea activitatilor legate de gestionarea deseurilor rezultate din activitatea medicala;  Autoritatile administratiei publice locale a unitatilor administrativ-teritoriale apróba, prin hotarari ale consiliului local, masurile necesare pentru interzicerea abandonarii, aruncarii sau gestionarii necontrolate a deseurilor. Primäria Comunei Biharia va derula o serie de actiuni §i mäsuri de gospodärire, intretinere §i infrumusetare pe plan local, dupä cum urmeazä: - intretinerea locuintelor, a anexelor gospodäre§ti, curätirea, intretinerea §i imprejmuirea acestora precum §i a spatiilor comerciale in care i§i desfä§oarä activitatea - räspund cetätenii §i agentii economici; curätirea permanentä a spatiilor verzi, parcurilor - räspunde - viceprimarul luarea mäsurilor corespunzätoare pentru conservarea §i protectia mediului in incinta §colilor §i institutiilor publice §i oriunde este necesar - la institutiile publice §i pe domeniul public §i privat al comunei aceste lucräri se vor executa cu beneficiarii de ajutor social conform Legii 416/2001 - räspunde viceprimarul- termen permanent; lucräri de pietruire §i intretinere a drumurilor comunale §i a ulitelor säte§ti lucräri de dezäpezire a drumurilor comunale §i a ulitelor säte§ti interzicerea depozitärii de de§euri prin amplasarea de pläcute - räspunde viceprimarul - respectarea prevederilor legale §i a documentatiilor de amenajare a teritoriului §i urbanism aprobate precum §i a normelor privind executarea §i fmalizarea constructiilor incepute pästrarea, conservarea, repararea §i restaurarea in conditiile legii a monumentelor de pe teritoriul comunei - räspunde viceprimarul sanctionarea contraventionalä a agentilor economici §i a persoanelor fizice care nu respectä prevederile HCL pentru mäsurile de protectie a mediului §i de gospodärire a localitätii - räspunde primarul sau persoanele inputemicite de acesta. STABILIREA DE OBIECTIVE Consiliul local poate stabili ca unele obiective vizänd buna gospodärire, intretinere, curätenie §i infrumusetare a localitätii sä fíe realízate prin : intretinerea §i curätenia locuintelor detinute in proprietate sau cu chirie, a anexelor gospodäre§ti, a curtilor §i imprejmuirilor acestora - indepärtarea de balast, de§euri menajere, material lemnos, a utilajelor agricole, a imprejmuirilor din fata proprietätii evitarea eventualelor sustrageri sau distrugeri privind indicatoarele rutiere väruitul pomilor §i podetelor - mentinerea curäteniei pe trotuare, pe partea carosabilä a drumului, pe portiunea din dreptul gospodäriei, a locurilor de pareare §i a terenurilor aflate in proprietate curätarea §i intretinerea permanentä a §anturilor, rigolelor §i podetelor aferente - este interzisä läsarea animalelor nesupravegheate pe drumurile publice de pe raza intregii comune  CAPITOLUL II Obligatii §i responsabilitäti Asigurarea §i pästrarea curäteniei §i ordinii pe teritoriul comunei, buna gospodärire §i respectarea normelor de igienä constituie o obligatie fundaméntala pentru toate persoanele fizice §i agentii economici care träiesc §i desfa§oarä activitatea in comuna Biharia. I. Constituie contraventie la nórmele privind gospodärirea localitätilor componente comunei Biharia urmätoarele fapte sävär§ite de cätre institutiile publice, agenti economici §i alte persoane juridice: 1. cu privire la neintretinerea in stare corespunzätoare a imobilelor in care i§i desfä§oarä activitatea prin nesocotirea sau neindeplinirea urmätoarelor obligatii: a) repararea, curätarea §i zugrävirea periodicä a imobilelor: b) finalizarea constructiilor noi la termenele §i cu respectarea documentatiilor care au stat la baza eliberärii autorizatiilor; c) spälatul geamurilor §i a vitrinelor, inlocuirea celor sparte, intretinerea firmelor, curätarea §i zugrävirea acestorä 2. cu privire la nerealizarea curäteniei §i igienei in imobile, incinte §i la locurile de depozitare a materialelor in curtile interioare §i pe celelalte terenuri pe care le detin prin indeplinirea urmätoarelor obligatii: a) amenajarea locurilor de depozitare a materialelor in curtile interioare pe latura opusä ie§irii in drumurile publice; b) realizarea de actiuni periodice de curätare, dezinfectie §i deratizare potrivit specificului activitätii pe care o desfö§oarä; c) cultivarea terenurilor, intretinerea spatiilor verzi §i plantatiilor infiintate pe aceste terenuri; d) procurarea de recipienti pentru depozitarea materialelor refolosibile, amenajarea de spatii proprii pentru depozitarea peturilor, cutiilor §i sticlelor; e) depozitarea necontrolatä a pämäntului sau molozului rezultat din lucräri de constructii pe diverse amplasamente; 3. cu privire la neindeplinirea mäsurilor privind mentinerea curäteniei pe trotuare, pe partea carosabilä a drumului sau a sträzii, pentru neindeplinirea urmätoarelor obligatii: a) curätarea de gunoaie, paie, noroi a spatiilor verzi §i a §anturilor b) decolmatarea sau desfundarea §anturilor §i a rigolelor existente, executarea §anturilor noi pe portiunile pe care nu se realizeazä scurgerea apelor; c) intretinerea podetelor §i aleelor, curätarea cäilor de accesde noroi §i gunoi, inläturarea depunerilor; d) indepärtarea ghetii §i a zäpezii de pe trotuare §i partea carosabilä a drumului; 4. cu privire la neasigurarea esteticii drumurilor prin neindeplinirea urmätoarelor obligatii: a) curätirea pomilor pe terenurile din aliniamentul drumurilor; b) väruirea sau vopsirea gardurilor, copacilor §i a podetelor; c) intretinerea fäntänilor publice, asigurarea stärii igienico - sanitare a acestora ( curätarea, mentinereastärii de functionare a dispozitivului de scoatere a apei), vopsirea fäntänilor, imprejmuirea acestora;  II. Constituie contraventii la nórmele privind gospodärirea localitätilor componente comunei Biharia, urmätoarele fapte sävär§ite de cetäteni: 1. eu privire la neîntretinerea §i nerealizarea curäteniei locuintelor, anexelor gospodâreçti, a curtilor çi împrejmuirilor prin nerealizarea urmätoarelor obligatii: a) repararea, tencuirea §i zugrävirea periodicä a clädirilor; b) fmalizarea constructiilor noi, clädiri çi împrejmuiri, la termenele stabilité, cu respectarea documentatiei care a stat la baza eliberärii autorizatiei c) vopsirea §i zugrävirea gardurilor, plantatiilor, repararea §i curätarea ciçmelelor stradale; d) cultivarea §i intretinerea terenurilor §i plantatiilor din grädini; e) amenajarea locurilor de depozitare a deçeurilor menajere, de§eurilor refolosibile, gunoiului de grajd §i realizarea gropilor pentru depozitarea cenuçii in gospodärii; f) transportul gunoiului de grajd pe terenurile agricole din extravilan; 2. cu privire la nerealizarea curäteniei pe trotuare, pe partea carosabilä a drumului sau sträzi prin neindeplinirea urmätoarelor obligatii: a) curätarea de gunoaie, paie, noroi a acostamentelor; b) decolmatarea de §anturi acolo unde nu se realizeazä scurgerea apei, inläturarea vegetatiei care impiedicä scurgerea apei; 3. cu privire la nerealizarea §i nementinerea esteticii drumurilor prin neindeplinirea obligatiilor: a) curätirea pomilor din aliniamentul drumurilor; b) väruirea sau vopsirea gardurilor, podetelor §i plantatiilor; c) depozitarea furajelor §i a altor deçeuri vegetale, combustibililor solizi, balast; d) imprejmuirea terenului din fata gospodäriilor ; e) ocuparea domeniului public prin stationarea maçinilor, tractoarelor §i a altor utilaje folosite in agriculturä sau in constructii; 4. cu privire la nerespectarea normelor privind curätenia pe arterele de circulatie, in parcuriçi alte locuri publice prin: a) transportul furajelor III. Constituie contraventii, în temeiul O.U.G. nr.195/2005 privind protectia mediului, incälcarea urmätoarelor prevederi legale: 1) obligatia autoritatilor administratiei publice locale, precum si a persoanelor fizice si juridice, dupa caz, de a nu degrada mediul prin depozitari necontrolate de deseuri de orice fel; 2) obligatia persoanelor fizice de a nu deversa in apele de suprafata sau subterane ape uzate, fecaloid menajere; 3) obligatia persoanelor fizice si juridice de a nu produce poluarea apelor de suprafata prin spalarea de obiecte, produse, ambalaje, materiale; 4) obligatia persoanelor juridice de a nu deversa in apele de suprafata sau subterane ape uzate, fecaloid menajere;". 5) obligatiile persoanelor fizice si juridice de a nu arunca si de a nu depozita pe maluri, in albiile raurilor, apele de suprafata si in zonele umede deseuri de orice fel; 6) obligatia persoanelor fizice si juridice de a nu introduce in apele de suprafata si in zonele umede substante explozive, tensiune electrica, narcotice sau alte substante periculoase. 7) obligatia persoanelor fizice si juridice sa nu deverseze in apele de suprafata sau subterane ape uzate, substante petroliere sau periculoase, ape care contin substante periculoase.  IV. Constituie eontraventii, in temeiul Legii nr.211/2011 privind regimul deseurilor, incälcarea urmätoarelor prevederi legale: 1) Abandonarea deseurilor. 2) Eliminarea deseurilor in afara spatiilor autorízate in acest scop. V. Contraventiile preväzute la punctul I se sanctioneazä cu amendä dupä cum urmeazä: a) de la 200lei la 2.500 lei pentru faptele preväzute la pct. 1 §i 2; b) de la 300lei la 1.500 lei pentru faptele preväzute la pct. 3; c) de la 300lei la 700 lei pentru f [...]