HCL 91/2024 Bicaz adoptată

ROMÂNIA ORAȘUL BICAZ JUDEȚUL NEAMȚ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Nr. 91 din 25.07.2024 privind însușirea unui raport de evaluare și aprobarea vânzării prin licitație publică a bunului imobil - teren în suprafață de 431 m.p. situat în extravilan Bicaz, pct. „Staţiunea Salmonicolă Potoci”, orașul Bicaz, judeţul Neamţ - NC 54279, aflat în domeniul privat al orașului Bicaz, judeţul Neamţ Consiliul Local al orașului Bicaz, judeţul Neamţ, întrunit în ședința ordinară din data de 25.07.2024, în conformitate cu prevederile art. 3 alin. 1 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr.199/1997, „prin autonomie locală se înţelege dreptul şi capacitatea efectivă ale autorităţilor administraţiei publice locale de a soluţiona şi de a gestiona, în cadrul legii, în nume propriu şi în interesul populaţiei locale, o parte importantă a treburilor publice"; Având în vedere prevederile: - art. 15, alin. (2) și art. 120, alin. (1) și art. 136 din Constituţia României, republicată; - art. 2, alin. (2), art. 41, alin. (5), art. 50, alin. (4), art. 58, art. 59, art. 61, art. 62 și art. 70 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - art. 108, lit. b), art. 129, alin. (2), lit. c) și alin. (6), lit. b), art. 139, alin. (3), lit. g), art. 362, alin. (1), art. 308, art. 311 și ale art. 363 din Codul Administrativ, adoptat prin OUG 57/2019 cu completările și modificările ulterioare; - art. 1650, alin. (1) si art. 1657 din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată; - art. 129, alin. 2, lit. c) și alin. 6, lit. b) din Codul Administrativ, adoptat prin OUG nr. 57/2019 cu completările și modificările ulterioare; Văzând referatul de aprobare al primarului Orașului Bicaz, domnul Nicolae Sălăgean, înregistrat sub nr. 7635/10.07.2024; Potrivit raportului de specialitate întocmit de compartimentul de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, înregistrat sub nr. 7636/10.07.2024 prin care se propune vânzarea unui teren aflat în domeniul privat al orașului Bicaz, județul Neamţ; Ținând cont de avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local; În temeiul prevederilor art. 196, alin. (1), lit. a) din Codul Administrativ, adoptat prin OUG nr. 57/2019 cu completările și modificările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: 1/3 Art. 1. — (a) Își însușește raportul de evaluare și aprobă vînzarea prin licitație publică a bunului imobil - teren în suprafață de 431 m.p. situat în extravilan Bicaz, pct. „Stațiunea Salmonicolă Potoci”, orașul Bicaz, județul Neamţ - NC 54279, aflat în domeniul privat al orașului Bicaz, județul Neamţ, conform tabelului și planului de amplasament și delimitare a imobilului, anexe la prezenta hotărâre. — (b) Preţul propus pentru pornirea licitaţiei este cel stabilit prin raportul de evaluare anexat. — (c) Cheltuielile efectuate pentru întocmirea vânzării vor fi suportate de cumpărător. Art. 2. Aprobă studiul de oportunitate, documentaţia de atribuire și caietul de sarcini întocmite în acest sens. Art. 3. Primarul Orașului Bicaz, prin compartimentul de specialitate, va duce la îndeplinire prezenta hotărâre. Art. 4. Prin grija secretarului general al orașului Bicaz, hotărârea se va comunica persoanelor și autorităţilor interesate. Contrasemnează pentru legalitate, Secretar general al orașului Bicaz, Maria — lrina CIBI Si PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, anterioare atestării autenticităţii Hotărârii Consiliului Local nr. 91/25.07.2024 PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ ] Vot deschis prin ridicarea mâinii HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV 0. | Hotărâre care se adoptă cu votul: Voturi necesare iN! majorităţii calificate a consilierilor locali în funcţie conform art. 139, alin. (2), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu completările şi modificările ulterioare Numărul consilierilor locali, potrivit legii 15 Numărul consilierilor locali în funcţie 15 Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 14 Numărul voturilor „PENTRU” 14 Numărul voturilor „IMPOTRIVA” Voturile „ABȚINERE” se numără (9) Numărul voturilor „ABŢINERE” la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. Numărul consilierilor locali care absentează motivat Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat cd [ad (ea) zal Iza) E 0 Pad ad za O|—|o|o Numărul consilierilor locali care nu iau parte Ia deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot 2/3 PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 91/25.07.2024 Nr. OPERAȚIUNI EFECTUATE Data crt. 0. A 2. 1. | Adoptarea hotărârii 25.07.2024 2. | Comunicarea către primar 26.07.2024 3. | Comunicarea către prefectul județului Neamţ 26.07.2024 4. | Aducere la cunoștință publică 26.07.2024 5. | Comunicarea către persoanele cărora li se adresează 26.07.2024 6. | Devine obligatorie și produce efecte juridice începând cu 26.07.2024 3/3 ae fă NIGI-VIIVIA 1819 [EA19U2) 1E79129$ NIVNNdyS ALVIITVOII NALNAd VZVANWASVALNOD “YÎNIGAS AC ALNIOASAUd 6LIvs ÎN oana 01L'€ PTOT'£0'87 Up zp Lp : ea Pipe 1 ««l90)0d EJooruouuţeg zounries,, pd “ZEOIE SEO ueţiAenxa I9Tje3IoIŢ eoarurod seApad [npuauop -d-ur napuad șeqoade [njoad UI ziar nach purarud ejezezdng YE7II0S mynpiqour esoipy IN "ZEoIg InpnSt10 [e jearud ÎNIUoUI0p uy pepe L3 GLTPS "DN “juueoN “pa! “120704 EIOoruouu[eS eounrie$,, :ppd “zeorg Seo UEŢIAE.I9X9 Ur jen3rs + “09139 -pqoun In(nunq eoaezuga nazuad zonqnd erjeoy purauud "IVNIAON Ta8VL du 1£p op jejeadns uy PTOT'LO'97 up 16 :1u "T'9"A el exouy Plan de amplasament şi delimitare a imobilului Scara 1:500 -—— N e AEM PO ERP TPI ODAIA 0 obiluli Fi 00 | Nr. cadastral Suprafaţa aiâsurată 8 imooilului Cebu (mp) DI SEES 0 Ei ei — za MC ac extravilan oras 54279 431 a Canea Funciară m i . E Unitatea Administrativ Teritorială (UAT) Di Da E E Da BICAZ NC 52510] N 7 ai . 243 N 7Em O 242 “ | | & NC 50629 $ | j | fu Orasul Bicaz A Pi i i 350 NC 52962 ABE 249 Pi E! pr hu! 4 Orasul Bicaz i £ 607100 IA _l_ 607100 [i | PS A Ei _ p la teren Nr. parcelă Categorie de Suprafaţa (mp) Menţiuni | ] N 431 Teren neimprejmuil. Total ] 431 - B. Date referitoare la construcţii Cod Destinația Suprafaţa construită la sol (mp) ă . Menţiuni Cc Total ă ] o E Suprafaţa totală măsurată a imobilului = 431 mp Suprafaţa din act = 431 mp o — Executani SC. SILVOCADSRI Dă i zi . E Ing HUSARU N. loan Inspector Confirm executarea ilor le teren. itudinea intocmirii doc cadastrale | Confirm introducerea imobilului în baza de date integrată şi atribuirea numărului cadastral şi corespondența acesteia cu realitatea din teren Semnătura şi parafa Semnătura şi ştampila | SC SIL. VOCAD SRL HUSARU JOAN Semnat | Seria RO-B-J Nr 2782 Seria NT Nr 131 digital de | Clasa 11 Categoriile B/C A Dascalescu H U SARU Digitally signed by Andreea HUSARU IOAN IOAN Date: 2024.04.29 09:24:14 +03'00' Data Ştampila BCPI Data. aprilie 2024 |? PRIMARIA săi irc BICAZ y NTRARE WR, eye Membru titular ANEVAR - legitimaţia 11760 Autorizat de către Ministerul Justiţiei nr.18018072014 Seria 670714103313062014 N m Birou Expertize şi Evaluări | LN LA COSTIN IONUŢ Să C.F. 29271466, str. Roşiori nr.2, Mun. Iași, Telefon: 074$-937.086, 0760-459.428, e-mail: ionut_costin(a)yahoo.com Nr. 90/19.06.2024 Raport de evaluare Teren extravilan cu suprafața totală de 431mp, zona ”Staţiunez salmonicolă Potoci”, CF 54279, Orașul Bicaz, Judeţul Neamţ Proprietar: ORAȘUL BICAZ (DOMENIUL PRIVAT) Beneficiar: ORAȘUL BICAZ Dă Data raportului de evaluare: 21.06.2024 PA A ese” iai Ma Evaluator Autorizat ANEVAR: ing. Ionuț Costin (ANEVAR - leg.1(3760 FOSTA tony Raportul de evaluare conţine date cu caracter personal. Potrivit prevederilor Directivei (UE) nr. ati nr. 363/2018, Legea 677/2001 şi a celorlalte ghiduri și regulamente GDPR este interzisă publicarea integrală sau parțială a acestuia, fiind destinat doar pentru uzul intern al beneficiarului. Pag. 1 din 33 SINTEZA EVALUĂRII Către: ORAȘUL BICAZ, JUDEŢUL NEAMŢ Vă transmitem raportul de evaluare pentru imobilul: Teren extravilan cu suprafaţa totală de 431mp, zona "Staţiunea salmonicolă Potoci”, înscris în Cartea Funciară 54279, aparținând Domeniului Privat al Oraşului Bicaz, judeţul Neamţ. Data evaluării: 21.06.2024 Scopul evaluării: vânzare/concesiune/închiriere Curs valutar BNR: 4,9771 lei/€ Documente de proprietate: lista bunurilor imobile aparţinând Domeniului Public și Privat Documentaţia cadastrală: plan de amplasament, extras de carte funciară Metode de evaluare utilizate: - Metoda comparațiilor directe-teren intravilan Tipul valorii estimate: valoarea de piață Având în vedere scopul evaluării, în opinia evaluatorului valoarea de piață pentru imobilul evaluat este de: Vieren= 18.470 lei (3.710 €), respectiv 42,8 lei/mp (8,6 €/mp) V concesiune/inchiriere anuală minimă = 1.820,79 lei/an (365,83 €/ an) 4,2246 lei/mp/an (0,8488 €/mp/an), 0,3520 lei/mp/lună (0,0707 €/mp/lună) Referitor la această valoare pot fi precizate următoarele: > Valoarea a fost exprimată şi este valabilă exclusiv în condiţiile şi prevederilor termenilor de referință prezentaţi în raport; > Valoarea este o predicţie și este o opinie subiectivă asupra unei valori; > Valoarea estimată este valabilă la data evaluării și o perioadă limitată atât timp cât pe piața imobiliară sau a construcţiilor nu sunt fluctuații semnificative, iar evoluția cursului de schimb valutar este relativ stabilă. > Valoarea nu este influențată de T.V.A. (imobil aparţinând instituțiilor publice) Evaluator Autorizat ANEVAR, Apr N 1170 Pag. 2 din 33 STUDIU DE OPORTUNITATE privind licitaţia publică pentru vânzarea bunului imobil- teren, în suprafaţă de 431 m.p., situat în extravilan oraş Bicaz, pct. “Staţiunea Salmonico! Neamţ, N.C. 54279, aflat în domeniul privat al oraşului Bicaz. 1) Date privind persoana juridică — proprietarul terenului: Oraşul Bicaz, persoană juridică română de drept public, prin autoritatea deliberativă Consiliul Local Bicaz, cu sediul în str. Barajului, nr. 4. 2) Regimul juridic: Terenul propus pentru vânzarea prin licitaţie publică este înregistrat în domeniul privat al oraşului Bicaz şi este înscris în cartea funciară a oraşului Bicaz, în baza H.C.L. nr. 42 din 28.03.2024. 3) Motivele care justifică vânzarea: 3.1. Motivația pt. componenta legislativă: Codul Civil : Art. 1.650 alin. (1) “Vânzarea este contractul prin care vânzătorul transmite sau, după caz, se obligă să transmită cumpărătorului proprietatea unui bun în schimbul unui preţ pe care cumpărătorul se obligă să îl plătească”. Art.1.657 “Orice bun poate fi vândut în mod liber, dacă vânzarea nu este interzisă ori limitată prin lege sau prin convenţie ori testament”. 0.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ: 1. Art. 108 “Consiliile locale și consiliile judeţene hotărăsc, în condiţiile prevăzute în partea a V-a a prezentului cod, ca bunurile ce aparțin domeniului public sau privat, local sau judeţean, după caz, să fie:”, lit.e) “valorificate prin alte modalităţi prevăzute de lege”; 2. Art. 129 alin. (2) “Consiliul local exercită următoarele categorii de atribuţii:”, lit.c) “atribuţii privind administrarea domeniului public și privat al comunei, orașului sau municipiului”; 3. Art. 129 alin. (6) “În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit c), consiliul local:” lit. by” hotărăşte vânzarea, darea în administrare, concesionarea, darea în folosință gratuită sau închirierea bunurilor proprietate privată a comunei, oraşului sau municipiului, după caz, în condiţiile legii”; 4. Art. 139 alin. (3) “Se adoptă cu majoritatea absolută prevăzută la art. 5 lit. cc) a consilierilor locali în funcţie următoarele hotărâri ale consiliului local:” lit. g) “hotărârile privind administrarea patrimoniului”; 5. Art. 196 alin. (1) “În exercitarea atribuţiilor ce le revin, autorităţile administraţiei publice locale adoptă sau emit, după caz, acte administrative cu caracter normativ sau individual, după cum urmează:” lit. a) “consiliul local şi consiliul judeţean adoptă hotărâri”; 6. Art. 363 alin. (1) “Vânzarea bunurilor din domeniul privat al statului sau al unităţilor administrative teritoriale se face prin licitaţie publică, organizată în condiţiile prevăzute la art. 334-346, cu respectarea principiilor prevăzute la art. 311, cu excepţia cazurilor în care prin lege se prevede altfel”. 7. Art. 363 alin. (4) “Vânzarea prin licitaţie publică a bunurilor imobile aparţinând unităţilor administrative-teritoriale se aprobă prin hotărâre a consiliului județean, a Consiliului General al Municipiului Bucureşti, respectiv a consiliului local al comunei, al oraşului sau al municipiului, după caz”. 8. Art. 363 alin. (6) “Cu excepţia cazurilor în care prin lege se prevede altfel, preţul minim de vânzare, aprobat prin hotârâre a Guvernului sau prin hotărâre a autorităţilor deliberative de la nivelul administraţiei publice locale, după caz, va fi valoarea cea mai mare dintre preţul de piaţă determinat prin raport de evaluare întocmit de evaluator persoane fizice sau juridice, autorizaţi, în condiţiile legii, şi selectaţi prin licitaţie public, şi valoarea de invenatar a imobilului”; 9. Art. 363 alin. (7) “Răspunderea juridică privind corectitudinea stabilirii preţului prevăzut în raportul de evaluare revine exclusive evaluatorului care a întocmit respectivul raport de evaluare”. 10. Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii- republicata şi modificată 11. Prevederile H.C.L. Bicaz nr. 91/30.09.2021 prin care a fost aprobat P.U.G.-ul. oraşului Bicaz. 3.2. Motivația pentru componenta financiară: Principalele avantaje ale vânzării imobilului sunt următoarele: -Terenul propus pentru vânzare va avea o destinaţie utilă, iar banii obţinuţi din vânzarea acestora vor face parte din bugetul local al oraşului Bicaz. -De asemenea, trebuie subliniat faptul că aceste venituri obţinute se vor folosi în interesul general al locuitorilor oraşului Bicaz. 3.3. Motivația pentru componenta de mediu: Cumparatorul va avea obligaţia, să respecte toată legislaţia în vigoare pe probleme de mediu. Contractul de vânzare transferă responsabilitatea viitorului proprietar cu privire la respectarea clauzelor de protecţia mediului, printre care unele dintre cele mai importante sunt: - luarea tuturor măsurilor necesare pentru diminuarea şi evitarea poluării solului şi a apei subterane, cu efecte asupra sănătăţii populaţiei; - utilizarea durabilă a resurselor; - gestionarea eficientă a deşeurilor și menţinerea cu strictețe a condiţiilor de igienă cerute de reglementările legale în vigoare. 4) Date privind terenul ce se scoate la licitaţie în vederea vânzării : Terenul, în suprafaţă de 431 m.p., situat în extravilan oraș Bicaz, pct. “Staţiunea Salmonicolă Potoci”, jud. Neamţ, N.C. 54279, aflat în domeniul privat al oraşului Bicaz. Descierea si identificarea bunului, precum si conditiile de construire, conform P.U.G. oras Bicaz, sunt cuprinse în Certificatul de urbanism nr. 67 din 04.07.2024. 5) Preţul propus pentru pornirea licitaţiei: e Prețul propus pentru pornirea licitaţiei în vederea vânzării terenului, este stabilit prin valoarea cea mai mare dintre preţul de piaţă determinat prin raport de evaluare întocmit de un expert evaluator autorizat, şi valoarea de inventar a imobilului, 3.710 euro (18.470 lei) pentru terenul, în suprafață de 431 m.p., situat în extravilan oraş Bicaz, pct. "Staţiunea Salmonicolă Potoci”, jud. Neamţ, N.C. 54279, aflat în domeniul privat al orașului Bicaz, valoarea de inventar fiind aceeași, bun înregistrat în domeniul privat în anul 2024 Întocmit, COMPARTIMENT A.D.P.P., NEMȚEANU ALBERTINA-ELENA SEF SERVICIU U.A.T. VERDEȘ ANCA - RALUCA LISTA DOCUMENTAȚIEI DE ATRIBUIRE — Fişa de date a procedurii — Caietul de sarcini — Formulare și modele de documente Anexă la H.C.L. nr. 91 din 25.07.2024 ORASUL APROBAT BICAZ i _ PRIMAR SĂLĂGEAN NICOLAE A SECRETARUL GENERAL AL/AASI AI dA N jud. Neamţ, N.C. 54279, aflat în domeniul privat al oraşului Bicaz. Cap. I. INTRODUCERE Autoritatea contractantă este: ORASUL BICAZ Primar SĂLĂGEAN NICOLAE Adresa: Codul postal: 615100 Str. Barajului, nr. 4 Oraşul: BICAZ Codul de identificare fiscală:2614392 Tara: ROMANIA Telefon: 0233/254.310 Fax: 0233/254.530 Prezentele instrucțiuni au caracter obligatoriu, iar nerespectarea lor de către ofertanți atrage după sine descalificarea automată a ofertei. Ofertanţii interesaţi în a participa la licitația publică pentru vânzarea terenului, în suprafaţă de 431 m.p., situat în extravilan oraş Bicaz, pct. “Staţiunea Salmonicolă Potoci”, jud. Neamţ, N.C. 54279, aflat în domeniul privat al oraşului Bicaz, organizată în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, ale Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată și modificată, vor depune la sediul primariei, reprezentat prin organizatorul licitaţiei, cu sediul în Bicaz, str. Barajului, nr. 4, pană la data de ora...... documentele reprezentând optiunea ofertantului pentru terenul nominalizat în vederea vânzării. Oferta și documentele care o însoțesc se vor întocmi şi depune în conformitate cu prezentele, instrucţiuni. Organizatorul licitaţiei are dreptul să respingă documentele care nu respectă prevederile acestor instrucțiuni Cap. II. PROCEDURA APLICATĂ Licitatia, organizata pentru vânzarea bunurilor imobile apartinand domeniului privat al Oraşului Bicaz, este publică, conform modului de desfășurare descris în Regulamentul-cadru privind organizarea si desfasurarea licitatiilor publice deschise privind vaznarea bunurilor immobile apartinand domeniului privat al Orasului Bicaz, aprobat prin H.C.L. nr. 130/17.08.2020. Licitatia se poate desfaşura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puţin 2 oferte valabile. Are dreptul de a participa la licitaţie orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, care îndeplinește cumulativ următoarele condiţii: a) a plătit toate taxele privind participarea la licitaţie, inclusiv garanţia de participare b) a depus oferta sau cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în documentaţiade atribuire, în termenele prevăzute în documentaţia de atribuire; c) are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului şi către bugetul local; d) nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare. Nu are dreptul să participe la licitaţie persoana care a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a încheia tcontractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie Cap. III. LEGISLATIA APLICABILĂ 1. Codul administrativ, adoptat prin O.U.G. 57 din 3 iulie 2019 2. Legea nr.50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii- republicata si modificata. 3. Hotărârea Consiliului Local nr. 130 din 17.08.2020 privind aprobarea unor Regulamente cadru (anexa 2) 4. Hotărârea Consiliului Local nr din privind Cap. IV. CALIFICAREA OFERTANȚILOR 1. Eligibilitatea Ofertanţii trebuie să prezinte urmatoarele documente prin care sa-si dovedeasca eligibilitatea: Persoane juridice : a) Declaratie pe propria raspundere privind eligibilitatea, completata in conformitate cu Formularul 2; b) Certificate constatatoare privind îndeplinirea obligaţiilor exigibile de plata a impozitelor si a taxelor catre stat, inclusiv cele locale (formulare-tip eliberate de autoritatile competente din tara in care ofertantul este rezident). Toate certificatele şi declaraţiile trebuie să fie valide. Copii după chitanțele de plată a documentaţiei de atribuire, a taxei de participare, şi a garanţiei de participare la licitaţie. Certif [...]