HCL 81/2025 Bicaz adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL NEAMŢ ORAŞUL BICAZ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Nr. 81 din 26.06.2025 privind aprobarea Planului anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul Orașului Bicaz pentru anul 2025 Consiliul Local al orașului Bicaz, județul Neamţ, întrunit în şedinţa ordinară din data de 26.05.2025, în conformitate cu prevederile art.3 alin. 1 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr.199/1997, „prin autonomie locală se înţelege dreptul şi capacitatea efectivă ale autorităţilor administraţiei publice locale de a soluţiona şi de a gestiona, în cadrul legii, în nume propriu şi în interesul populaţiei locale, o parte importantă a treburilor publice"; Având în vedere prevederile: - art. 15, alin. (2) și art. 120, alin. (1) și art. 136 din Constituţia României, republicată; - art. 2, alin. (2), art. 41, alin. (5), art. 50, alin. (4), art. 58, art. 59, art. 61, art. 62 și art. 70 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - art. 112, alin. (3), lit. b) din Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare; - Ordinul ministrului muncii și justiției sociale nr. 1086/2018 privind aprobarea modelului-cadru al Planului anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul consiliului judeţean/consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureşti; - art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. d) și alin. (7), lit. b) din Ordonanţa de urgenţă nr. 57/2019 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ cu completările și modificările ulterioare; Luând act de Hotărârea Consiliului Județean Neamt nr. 134 din 26.05.2025 privind emiterea avizului consultativ pentru Planul anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul Orașului Bicaz pentru anul 2025; Vazând referatul de aprobare al Primarului, domnul lulian — Traian Matasă, nr. 7.795 din data de 02.06.2025; Potrivit raportului de specialitate al compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate a! primarului, înregistrat sub nr. 7.796 din data de 02.06.2025; Ținând cont de avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local; În temeiul prevederilor art. 196, alin. 1, lit. a) din din OUG nr 57/2019 privind Codul Administrativ, cu completările și modificările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: 1/2 Art. 1 Aprobă Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul Oraşului Bicaz pentru anul 2025, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Primarul orașului Bicaz, prin compartimentele de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art. 3 Secretarul general al orașului Bicaz, va asigura aducerea la cunoștință publică pe pagina de internet a Primăriei Bicaz, precum și comunicarea prezentei hotărâri autorităţilor, instituţiilor precum și persoanelor interesate. nte-de ședință, Contrasemnează pentru.legalitate, BULAI Secretar general al oraşului Bicaz, Maria Ia BI PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, anterioare atestării autenticităţii Hotărârii Consiliului Local nr. 81/26.06.2025 PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ | Vot deschis prin ridicarea mâinii HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV 0. | Hotărâre care se adoptă cu votul: Voturi necesare 8 majorităţii simplă a: consilierilor locali în funcţie conform art. 139, alin. (1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu completările și modificările ulterioare Numărul consilierilor locali, potrivit legii 15 Numărul consilierilor locali în funcție 15 “Numărul consilierilor locali prezenţi la adoptarea hotărârii 15 Numărul voturilor „PENTRU” 14 Numărul voturilor ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără Numărul voturilor „ABŢINERE” la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. Numărul consilierilor locali care absentează motivat Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat o|elalalale|eel I-lele Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare şi la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 81/26.06.2025 Nr. OPERAȚIUNI EFECTUATE Data crt. 1. 2 Adoptarea hotărârii 26.06.2025 Comunicarea, către primar 30.06.2025 Comunicarea către prefectul judeţului Neamţ 30.06.2025 Aducere la cunoştinţă publică 30.06.2025 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează 30.06.2025 a|ale|wwl=lo Devine obligatorie şi produce efecte juridice începând cu 30.06.2025 2/2 Anexă la Hotărârea Consiliului Local, Bicaz Nr.81 din 26. JUDEŢUL NEAMȚ Primăria orașului Bicaz Direcţia de Asistenţă Socială Bicaz PLANUL DE ACŢIUNE PRIVIND SERVICIILE SOCIALE ADMINISTRA PEŞI SITE 5 FINANȚATE DIN BUGETUL ORAȘULUI BICAZ, a PENTRU ANUL 2025 Având în vedere : 1. Strategia locală: Strategia de Dezvoltare a Serviciilor Sociale a orașului Bicaz, judeţul Neamţ, pentru perioada 2022- 2026-2031, aprobată prin H.C.L. nr. 31/31.03.2022 cu următoarele obiective strategice și operaţionale pentru domeniul social: *Obiectiv strategic și operațional 1 Implicare activă a comunităţii locale în problematica socială, prin dezvoltarea parteneriatelor între Direcţia de Asistenţă Socială oraș Bicaz și factorii cheie care activează în domeniul social la nivel! local în dezvoltarea și menţinerea la nivel calitativ a serviciilor sociale pentru toate categoriile de grupuri vulnerabile de pe teritoriul orașului Bicaz. e Dezvoltarea de parteneriate interne și externe, acreditarea departamentului de asistenţă socială e Creșterea implicării comunităţii în problemele sociale de la nivel local; e Crearea de parteneriate cu entităţi ce activează în domeniul economiei sociale; *Obiectiv strategic și operaţional 2 Înființarea de servicii și eficientizarea celor existente, bazate pe nevoile beneficiarilor odată cu extinderea grupurilor vulnerabile de ia nivel local, față de cele existente e Persoane vârstnice; e Persoanecu dizabilităţi; e Copii și familii aflaţi în.risc (cu situații financiare precare, în risc de abandon, proveniţi din familii dezorganizate și victime ale violenţei în familie). * Obiectiv strategic și operaţional'3 - Dezvoltarea resursei umane din cadrul aparatului de asistență socială. 2. Strategia judeţeană de dezvoltare a serviciilor sociale aprobată prin H.C.]. nr.294/21.12.2022, își propune să contureze un sistem de servicii sociale unitar, coerent, care să contribuie la dezvoltarea de politici de incluziune socială şi a sistemului de servicii sociale la nivel judeţean , capabil să asigure creșterea calității vieţii tuturor categoriilor vulnerabile de beneficiari și incluziunea socială a acestora, cu următoarele obiective: Domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului Obiecrive generale: 1. Creşterea nivelului de participare a copiilor la luarea deciziilor care îi privesc; 2. Îmbunătăţirea stării de sănătate a copiilor; 3. Creşterea accesului la servicii de asistență medicală primară şi de specialitate de calitate pentru toți copiii, cu accent pe serviciile preventive şi pe copiii vulnerabili; Creșterea participării copiilor la o educaţie incluzivă de calitate; Dezvoltarea unor mecanisme de protecţie a copiilor împotriva violenţei; Asigurarea unei justiţii prietenoase pentru copii; Asigurarea accesului copiilor la servicii publice de calitate, în condiţii de siguranţă; Dezvoltarea capacităţii de proiectare a politicilor publice ce-vizează domeniul protecției drepturilor copilului pe bază de dovezi. at PANA B Obiective specifice: Creşterea gradului de conştientizare cu privire la dreptul copiilor de participare la luarea deciziilor în problemele care îi privesc; Creşterea gradului de participare activă-şi incluzivă a copiilor în toate etapele deciziilor care îi privesc; i Reducerea sărăciei în rândul copiilor și creşterea accesului la servicii de calitate; Reducerea inechităţilor care afectează copiii din grupuri vulnerabile; Creşterea accesului la servicii de asistență medicală primară și de specialitate de calitate pentru toţi copiii, cu accent pe serviciile preventive și pe copiii vulnerabili; Îmburiătăţirea accesului la educaţia incluzivă a copiilor din grupuri vulnerabile: mediul rural, CES/dizabilităţi, romi şi altele; Creşterea calităţii procesului educațional; - Creșterea gradului de conştientizare a publicului larg în general şi a copiilor în particular, cu privire la formele de violenţă şi impactul violenţei asupra copilului; Asigurarea unui mecanism de identificare şi raportare a tuturor situaţiilor de violență asupra copilului; Asigurarea accesului copiilor la un sistem de proceduri penale, civile şi administrative, prietenos cu copiii şi suportiv cu drepturile acestora; Creşterea capacității adulților de a oferi servicii de calitate, în siguranță, tuturor copiilor; Creşterea siguranței utilizării mediului virtual de către copii; Consolidarea sistemelor de monitorizare şi evaluare pentru a fundamenta procesul de proiectare și implementare a politicilor publice ce vizează domeniul protecției drepturilor copilului. Domeniul protecţiei şi promovării drepturilor persoanelor adulte cu dizabilităţi Obiective generale: 1. Asigurarea accesului fizic, informaţional şi comunicaţional al persoanelor cu dizabilităţi la produsele, serviciile şi programele pe care societatea le pune la dispoziția membrilor săi. 2. Promovarea și protecţia drepturilor persoanelor cu dizabilităţi; 3. Asigurarea unui standard de viaţă adecvat pentru persoanele cu dizabilități cu şanse egale cu toate celelalte persoane; 4. Asigurarea oportunității persoanelor cu dizabilități de punere în aplicare și de dezvoltare a calificării şi a competenţelor, precum şi a potenţialului creativ şi productiv, într-o ocupaţie liber aleasă şi într- un loc de muncă incluziv, accesibil, adaptat, 5. Asigurarea vieţii independente pentru persoanele cu dizabilităţi; 6. Asigurarea de servicii de sănătate de cea mai bună calitate pentru persoanele cu dizabilităţi; 7. Asigurarea participării active a persoanelor cu dizabilităţi, ca membri deplini ai societăţii, cu drepturi egale; 8. Creşterea participării persoanelor cu dizabilităţi şi a organizaţiilor reprezentative ale acestora la procesul de monitorizare a Convenţiei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi. Obiective specifice: Îmbunătăţirea accesului persoanelor cu dizabilităţi la mediul fizic; Îmbunătăţirea accesului persoanelor cu dizabilităţi la informaţii şi comunicaţii accesibile; Îmbunătăţirea accesului persoanelor cu dizabilităţi la transport public; Îmbunătăţirea posibilităţii persoanelor cu dizabilităţi de a lua decizii; Creşterea accesului persoanelor cu dizabilităţi la etapele procedurale ale sistemului de justiţie; Creşterea accesului persoanelor cu dizabilităţi la ocupareaunui loc de muncă incluziv, accesibil, adaptat; Creşterea accesului persoanelor cu dizabilităţi la formare profesională prin dezvoltarea calificării şi a competenţelor, precum şi a potenţialului creativ şi productiv; Îmbunătăţirea accesului la programele de reducere a sărăciei; Îmbunătăţirea acoperirii cheltuielilor suplimentare legate de dizabilitate prin programele existente; îmbunătăţirea serviciile sociale pentru persoane cu dizabilităţi; Dezinstituţionalizarea persoanelor cu dizabilităţi; Îmbunătăţirea accesului la serviciile sociale în comunitate necesare pentru o viață Îmbunătăţirea accesului persoanelor cu dizabilităţi la serviciile curative şi de sănăta Asigurarea exercitării dreptului la sănătate sexuală şi reproductivă (SSR) al p dizabilităţi; Îmbunătăţirea accesului persoanelor cu dizabilități la tratament, cu demnitate şi respect; Creşterea accesului persoanelor cu dizabilități la activităţi culturale; Creşterea accesului persoanelor cu dizabilităţi la activităţi sportive,de recreere şi turism; Creşterea accesului persoanelor cu dizabilităţi la procesul electoral; Creşterea participării persoanelor cu dizabilităţi la Viaţa publică; Îmbunătăţirea capacităţii şi coordonării actorilor la nivel local/central pentru elaborarea și implementarea politicilor care afectează realizarea drepturilor persoanelor cu dizabilităţi; Creşterea participării persoanelor cu dizabilităţi şi a organizaţiilor reprezentative ale acestora la procesul de monitorizare a drepturilor persoanelor cu dizabilităţi. Domeniul persoanelor adulte aflate în dificultate şi a persoanelor vârstnice Obiectiv general:Reducerea riscului de excluziune socială şi sărăcie a persoanelor adulte aflate în dificultate/persoanelor vârstnice şi creșterea calităţii vieţii acestora. Obiective specifice: Accesibilizarea informaţiei publice pentru toate persoanele adulte aflate în dificultate/persoanelor vârstnice; Dezvoltarea parteneriatelor public-public şi public-privat în combaterea sărăciei şi excluziunii sociale; Consultarea și implicarea grupurilor vulnerabile în dezvoltarea programelor de asistenţă socială și a programelor privind economia socială; Creşterea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de interes public general și asigurarea continuității activităţii și a măsurilor de redresare şi reziliență în sistemul de servicii sociale; Prevenirea instituţionalizării persoanelor adulte în dificultate/vârstnice şi oferirea serviciilor sociale, integrate, orientate spre promovarea unui trai independent în comunitate; Prevenirea și combaterea discriminării grupurilor vulnerabile şi promovarea incluziunii sociale în zonele rurale şi urbane marginalizate; . Creşterea capacităţii instituţionale a serviciilor de asistență socială prin racordarea la tehnologia digitală; | Consolidarea şi optimizarea sistemului electronic de acordare a asistenţei sociale; Servicii sociale, integrate, orientate spre promovarea unui trai independent în comunitate; Dezvoltarea şi concertarea unor măsuri economice, sociale şi administrative care să contribuie la reducerea sărăciei şi creșterea incluziunii sociale; Educaţie şi formare eficiente, echitabile şi inclusive. Domeniul prevenirii și combaterii violenţei domestice Obiective generale: Eliminarea tuturor formelor de violență domestică și de violență împotriva femeilor în sfera publică şi privată; Consolidarea cadrului legislativ din domeniul prevenirii și combaterii violenţei domestice. Obiective specifice: Asigurarea prevenirii violenței domestice ținând cont de nevoile specifice ale grupurilor vulnerabile şi combaterea violenţei domestice în toate domeniile vieţii sociale; Formarea/instruirea specifică şi adecvată a tuturor categoriilor de profesioniști cu competenţe specifice în domeniul violenței domestice şi violenţei de gen, în vederea prevenirii şi combaterii eficiente a acestui fenomen. 3. Strategia naţională: privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi „O Românie echitabilă”, 2022-2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 490/2022, cu următoarele direcţii de acţiune/obiective: Obiectivul general al Strategiei 2022-2027: Asigurarea participării depline și efective a persoanelor cu dizabilităţi, bazată pe libertatea de decizie, în toate domeniile vieţii și într-un mediu accesibil și rezilient. Direcţii de acţiune: 1.Accesibilitate și mobilitate Obiectiv general: Asigurarea accesului fizic, informaţional și comunicaţional al persoanelor cu dizabilități la produsele, serviciile și programele pe care societatea le.pune la dispoziţia membrilor săi; 2. Protecţia efectivă a drepturilor persoanelor cu dizabilități Obiectiv general: Recunoașterea egală în fâţa legii, a persoanelor cu dizabilităţi, pentru exercitarea tuturor drepturilor fundamentale, inclusiv de a lua decizii în toate aspectele vieţii lor; 3. Ocupare Obiectiv general: Asigurarea oportunității persoanelor cu dizabilităţi de punere în aplicare și de dezvoltare a calificării și a competenţelor, precum și a potenţialului creativ și productiv, într-o ocupaţie liber aleasă și într-un loc de muncă incluziv, accesibil, adaptat; 4. Protecție socială, inclusiv abilitare/reabilitare Obiectiv general: Asigurarea unui standard de viaţă adecvat pentru persoanele cu dizabilităţi, având șanse egale cu toate celelalte persoane; 5. Viaţă independentă și integrare în comunitate, inclusiv accesul la servicii publice Obiectiv general: Asigurarea vieţii independente pentru persoanele cu dizabilități, drept fundamental al omului, esenţială pentru dezvoltarea identității personale și realizarea potenţialului uman; 6. Educaţie Obiectiv general. Accesul copiilor și tinerilor cu dizabilităţi și/sau cerințe educaţionale speciale (CES) la o educaţie incluzivă de calitate în comunitate, în condiţii de egalitate cu ceilalţi copii și tineri, astfel încât să își poată atinge potenţialul maxim de dezvoltare; 7. Sănătate Obiectiv general: Asigurarea de servicii de sănătate de cea mai bună calitate pentru persoanele cu dizabilităţi; 8. Participare politică și publică Obiectiv general: Asigurarea participării active a persoanelor cu dizabilități, ca membri deplini ai societății, cu drepturi egale. 4. Acordul de cooperare /parteneriat/ Convenţii/ Protocoale : - * Acord de Colaborare cu Furnizorul de servicii sociale S.C. POWER LIGHT SISTEMS S.R.L. comuna Dumbrava Roșie, Jud. Neamţ, aprobat prin H.C.L. nr. 32/30.03.2023, având ca obiect acordarea de servicii , îngrijire și asistenţă în regim rezidenţial pentru persoane vârstnice cu domiciliul de pe raza U.A.T. Bicaz; - * Acordul de Asociere cu Unitatea Medico Socială Ceahlău, aprobat prin H.C.L. nr. 137/28.11.2023, privind contribuţia lunară ce revine Consiliului Local al orașului Bicaz pentru beneficiarii ce sunt internaţi cu domiciliul de pe raza U.A.T. Bicaz; - * Acordul de Asociere cu Căminul de bătrâni “LA COCA” - BICAZ, aprobat prin H.C.L. nr. 7/28.01.2024 și H.C.L nr. 143/24.11.2022, în vederea susţinerii cheltuielilor și respectiv furnizarea de servicii sociale persoanelor în vârstă și fără susținători legali , pe o perioadă nedeterminată , beneficiarilor cu domiciliul de pe raza U.A.T. Bicaz ; - *Protocol de Colaborarea cu Căminul de Persoane Vârstnice” Sfântul Spiridon” — Petru Vodă ; Fundaţia Justin Pârvu; - * Protocol de Colaborare cu Căminul pentru Persoane Vârstnice “Cuvioasa Nazaria” — Văratic, comuna Agapia; - * Acord de Colaborare cu Liceul “Carol |” Bicaz, aprobat prin H:C. privire la costurile de întreţinere în Internatul Școlar al Liceului “Carol I” Bi domiciliul pe raza U.A.Ţ. Bicaz - * Protocol de Colaborare, nr. 12214/20.11.2018, între Primăria orașttăs Bicaz și4Ditelţia Generală De Asistenţă Socială și Protecția Copilului Neamţ, privind sprijinirea și i aplicării politicilor sociale în domeniul serviciilor sociale ; - * Protocol de Colaborare, nr. 4446/14.04:2022, între Primăria orașului Bicaz —.prin Direcţia de Asistenţă Socială Bicaz și DAS Tirgu Neamţ în parteneriat cu Direcţia Generală de Asistenţă: Socială și Protecţia Copilului Neamţ, cadrul proiectului” Violenţa domestică nu are scuze “| 5. Procesul — verbal /minuta consultării în vederea elaborării Planului anual de acțiune privind serviciile sociale , organizată cu furnizori publici și privati /asociaţii profesionale și a organizațiilor reprezentative ale beneficiarilor . Bicaz Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate și finanţate din bugetul local al orașului cuprinde : e Date privind administrarea, înfiinţarea și finanțarea serviciilor sociale ; e Planificarea activităților de informare cu privire la serviciile sociale existente la nivel local; e Programul de informare și îndrumare metodologica a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale ; CAPITOLUL | Administrarea, înfiinţarea şi finanţarea serviciilor sociale În întocmirea Planului anual! de acțiune privind serviciile sociale pentru anul 2025 s-a ţinut cont, în primul rând de scopul Direcţiei de Asistenţă Socială Bicaz și anume asigurarea aplicării politicilor sociale în domeniul protecţiei co [...]