HCL 66/2026 Bicaz adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL NEAMI ORAŞUL BICAZ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Nr. 66 din 25.06.2026 privind aprobarea Planului anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul local al Orașului Bicaz pentru anul 2026 Consiliul Local al orașului Bicaz, judeţul Neamţ, întrunit în ședința ordinară din data de 25.06.2026, în conformitate cu prevederile art.3 alin. 1 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr.199/1997, „prin autonomie locală se înţelege dreptul şi capacitatea efectivă ale autorităţilor administraţiei publice locale de a soluţiona şi de a gestiona, în cadrul legii, în nume propriu şi în interesul populației locale, o parte importantă a treburilor publice"; Având în vedere prevederile: - art. 15, alin. (2) şi art. 120, alin. (1) și art. 136 din Constituţia României, republicată; - art. 2, alin. (2), art. 41, alin. (5), art. 50, alin. (4), art. 58, art. 59, art. 61, art. 62 și art. 70 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - art. 112, alin. (3) şi art. 118, alin. (1) și (3) din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare; - Ordinul ministrului muncii și justiției sociale nr. 1086/2018 privind aprobarea modelului-cadru al Planului anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul consiliului judeţean/consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureşti; - art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. d) și alin. (7), lit. b) din Ordonanţa de urgență nr. 57/2019 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ cu completările și modificările ulterioare; Luând act de Hotărârea Consiliului Judeţean Neamt nr. 128 din 27.05.2026 privind emiterea avizului consultativ pentru Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate și finanţate din bugetul Orașului Bicaz pentru anul 2026; Vazând referatul de aprobare al Primarului, domnul lulian — Traian Matasă, nr. 7.356 din data de 03.06.2026; Potrivit raportului de specialitate al compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, înregistrat sub nr. 7.357 din data de 03.06.2026; Ținând cont de avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local; În temeiul prevederilor art. 196, alin. 1, lit. a) din din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu completările și modificările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: 1/2 Art. 1 Aprobă Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul local al Orașului Bicaz pentru anul 2026, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Primarul orașului Bicaz, prin compartimentele de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art. 3 Secretarul general al orașului Bicaz, va asigura aducerea la cunoștință publică pe pagina de internet a Primăriei Bicaz, precum și comunicarea prezentei hotărâri autorităților, instituţiilor precum și persoanelor interesate. Președinte de ședință, Contrasemnează pentru legalitate, Petru — Tomică PINTILIE Secretar general al orașujui Bicaz, Maria — Irina CI PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, anterioare atestării autenticităţii Hotărârii Consiliului Local nr. 66/25.06.2026 PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ | Vot nominal prin ridicarea mâinii HOTĂRÂRE CU CARACTER INDIVIDUAL 0. | Hotărâre care se adoptă cu votul: Voturi necesare 8 majorității simple a consilierilor locali în funcţie conform art. 139, alin. (1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu completările şi modificările ulterioare Numărul consilierilor locali, potrivit legii 15 Numărul consilierilor locali în funcţie 15 Numărul consilierilor locali prezenţi la adoptarea hotărârii 14 Numărul voturilor „PENTRU” Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABŢINERE” se numără la Numărul voturilor „ABȚINERE” voturile „ÎMPOTRIVĂ”. Numărul consilierilor locali care absentează motivat Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat »|ejalala=|e|e]— o|-|ololo|= Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare şi la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 66/25.06.2026 Nr. OPERAȚIUNI EFECTUATE Data crt. Îi 2, Adoptarea hotărârii 25.06.2026 Comunicarea către primar 29.06.2026 Comunicarea către prefectul judeţului Neamţ 29.06.2026 Aducere la cunoştinţă publică 29.06.2026 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează 29.06.2026 20] Pal Ea Dad Lam tz ză Devine obligatorie şi produce efecte juridice începând cu 29.06.2026 2/2 Anexă la H.C.L. nr.66/25 JUDEȚUL NEAMȚ Primăria orașului Bicaz Direcţia de Asistenţă Socială Bicaz PLANUL DE ACȚIUNE PRIVIND SERVICIILE SOCIALE ADMINISTRATE ȘI FINANŢATE DIN BUGETUL ORAȘULUI BICAZ, PENTRU ANUL 2026 Având în vedere: 1. Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale a Orașului Bicaz, pentru perioada 2022- 2026-2031, aprobată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 31/31.03.2022 cu următoarele obiective strategice şi operaţionale pentru domeniul social: *Obiectiv strategic şi operaţional 1: Implicare activă a comunităţii locale în problematica socială, prin dezvoltarea parteneriatelor între Direcţia de Asistenţă Socială oraş Bicaz și factorii cheie care activează în domeniul social la nivel local în dezvoltarea şi menţinerea la nivel calitativ a serviciilor sociale pentru toate categoriile de grupuri vulnerabile de pe teritoriul oraşului Bicaz. e Dezvoltarea de parteneriate interne și externe, acreditarea departamentului de asistență socială e Creşterea implicării comunităţii în problemele sociale de la nivel local; e Crearea de parteneriate cu entități ce activează în domeniul economiei sociale; *Obiectiv strategic şi operaţional 2 Înfiinţarea de servicii şi eficientizarea celor existente, bazate pe nevoile beneficiarilor odată cu extinderea grupurilor vulnerabile de la nivel local, față de cele existente e Persoane vârstnice; e Persoanecu dizabilități; e Copii şi familii aflați în risc (cu situaţii financiare precare, în risc de abandon, proveniţi din familii dezorganizate şi victime ale violenţei în familie). *Obiectiv strategic şi operaţional 3: Dezvoltarea resursei umane din cadrul aparatului de asistență socială. 2. Strategia judeţeană de dezvoltare a serviciilor sociale aprobată prin Hotărârea Consiliului Judeţean Neamţ nr.294/21.12.2022, îşi propune să contureze un sistem de servicii sociale unitar, coerent, care să contribuie la dezvoltarea de politici de incluziune socială şi a sistemului de servicii sociale la nivel judeţean , capabil să asigure creșterea calității vieţii tuturor categoriilor vulnerabile de beneficiari şi incluziunea socială a acestora, cu următoarele obiective: Domeniul protecţiei și promovării drepturilor copilului Obiective generale: 1. Creşterea nivelului de participare a copiilor la luarea deciziilor care îi privesc; 2. Îmbunătăţirea stării de sănătate a copiilor; 3. Creşterea accesului la servicii de asistență medicală primară şi de specialitate de calitate pentru toți copiii, cu accent pe serviciile preventive şi pe copiii vulnerabili; Creşterea participării copiilor la o educaţie incluzivă de calitate; Dezvoltarea unor mecanisme de protecţie a copiilor împotriva violenței; Asigurarea unei justiţii prietenoase pentru copii; Asigurarea accesului copiilor la servicii publice de calitate, în condiţii de siguranţă; Dezvoltarea capacităţii de proiectare a politicilor publice ce vizează domeniul protecţiei drepturilor copilului pe bază de dovezi. PA SP Obiective specifice: Creșterea gradului de conştientizare cu privire la dreptul copiilor de participare la luarea deciziilor în problemele care îi privesc; Creşterea gradului de participare activă şi incluzivă a copiilor în toate etapele deciziilor care îi privesc; Reducerea sărăciei în rândul copiilor şi creşterea accesului la servicii de calitate; Reducerea inechităţilor care afectează copiii din grupuri vulnerabile; Creşterea accesului la servicii de asistență medicală primară și de specialitate de calitate pentru toţi copiii, cu accent pe serviciile preventive şi pe copiii vulnerabili; Îmbunătăţirea accesului la educaţia incluzivă a copiilor din grupuri vulnerabile: mediul rural, CES/dizabilități, romi şi altele; Creșterea calităţii procesului educaţional; Creșterea gradului de conştientizare a publicului larg în general şi a copiilor în particular, cu privire la formele de violenţă şi impactul violenţei asupra copilului; Asigurarea unui mecanism de identificare şi raportare a tuturor situațiilor de violenţă asupra copilului; Asigurarea accesului copiilor la un sistem de proceduri penale, civile și administrative, prietenos cu copiii și suportiv cu drepturile acestora; Creşterea capacității adulţilor de a oferi servicii de calitate, în siguranţă, tuturor copiilor; Creșterea siguranţei utilizării mediului virtual de către copii; Consolidarea sistemelor de monitorizare şi evaluare pentru a fundamenta procesul de proiectare și implementare a politicilor publice ce vizează domeniul protecţiei drepturilor copilului. Domeniul protecţiei și promovării drepturilor persoanelor adulte cu dizabilităţi Obiective generale: d 2. 3; ȘI ien Asigurarea accesului fizic, informaţional şi comunicaţional al persoanelor cu dizabilități la produsele, serviciile şi programele pe care societatea le pune la dispoziția membrilor săi. Promovarea și protecția drepturilor persoanelor cu dizabilități; Asigurarea unui standard de viață adecvat pentru persoanele cu dizabilităţi cu şanse egale cu toate celelalte persoane; Asigurarea oportunității persoanelor cu dizabilități de punere în aplicare şi de dezvoltare a calificării şi a competenţelor, precum şi a potenţialului creativ și productiv, într-o ocupație liber aleasă şi într-un loc de muncă incluziv, accesibil, adaptat; Asigurarea vieţii independente pentru persoanele cu dizabilităţi; Asigurarea de servicii de sănătate de cea mai bună calitate pentru persoanele cu dizabilităţi; Asigurarea participării active a persoanelor cu dizabilități, ca membri deplini ai societății, cu drepturi egale; Creşterea participării persoanelor cu dizabilităţi şi a organizaţiilor reprezentative ale acestora la procesul de monitorizare a Convenţiei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități. Obiective specifice: Îmbunătăţirea accesului persoanelor cu dizabilități la mediul fizic; Îmbunătăţirea accesului persoanelor cu dizabilităţi la informaţii și comunicaţii accesibile; Îmbunătăţirea accesului persoanelor cu dizabilități la transport public; Îmbunătăţirea posibilității persoanelor cu dizabilități de a lua decizii; Creşterea accesului persoanelor cu dizabilități la etapele procedurale ale sistemului de justiţie; Creșterea accesului persoanelor cu dizabilităţi la ocupareaunui loc de muncă incluziv, accesibil, adaptat; Creşterea accesului persoanelor cu dizabilități la formare profesională prin dezvoltarea calificării şi a competenţelor, precum şi a potențialului creativ și productiv; Îmbunătăţirea accesului la programele de reducere a sărăciei; Îmbunătăţirea acoperirii cheltuielilor suplimentare legate de dizabilitate p ii pr( existente; Îmbunătăţirea serviciile sociale pentru persoane cu dizabilităţi; Dezinstituţionalizarea persoanelor cu dizabilităţi; Îmbunătăţirea accesului la serviciile sociale în comunitate necesare pentru iăț independentă; Îmbunătăţirea accesului persoanelor cu dizabilităţi la serviciile curative şi de sănătate publică; Asigurarea exercitării dreptului la sănătate sexuală şi reproductivă (SSR) al persoanelor cu dizabilități; Îmbunătăţirea accesului persoanelor cu dizabilităţi la tratament, cu demnitate şi respect; Creşterea accesului persoanelor cu dizabilităţi la activităţi culturale; Creşterea accesului persoanelor cu dizabilităţi la activități sportive,de recreere şi turism; Creşterea accesului persoanelor cu dizabilităţi la procesul electoral; Creşterea participării persoanelor cu dizabilități la viaţa publică; Îmbunătăţirea capacităţii și coordonării actorilor la nivel local/central pentru elaborarea şi implementarea politicilor care afectează realizarea drepturilor persoanelor cu dizabilități; Creşterea participării persoanelor cu dizabilităţi şi a organizaţiilor reprezentative ale acestora la procesul de monitorizare a drepturilor persoanelor cu dizabilități. Domeniul persoanelor adulte aflate în dificultate și a persoanelor vârstnice Obiectiv general:Reducerea riscului de excluziune socială şi sărăcie a persoanelor adulte aflate în dificultate /persoanelor vârstnice şi creșterea calităţii vieţii acestora. Obiective specifice: Accesibilizarea informației publice pentru toate persoanele adulte aflate în dificultate /persoanelor vârstnice; Dezvoltarea parteneriatelor public-public și public-privat în combaterea sărăciei şi excluziunii sociale; Consultarea și implicarea grupurilor vulnerabile în dezvoltarea programelor de asistență socială și a programelor privind economia socială; Creşterea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de interes public general şi asigurarea continuității activităţii şi a măsurilor de redresare şi rezilienţă în sistemul de servicii sociale; Prevenirea instituţionalizării persoanelor adulte în dificultate /vârstnice şi oferirea serviciilor sociale, integrate, orientate spre promovarea unui trai independent în comunitate; Prevenirea şi combaterea discriminării grupurilor vulnerabile şi promovarea incluziunii sociale în zonele rurale și urbane marginalizate; Creşterea capacităţii instituționale a serviciilor de asistență socială prin racordarea la tehnologia digitală; Consolidarea și optimizarea sistemului electronic de acordare a asistenţei sociale; Servicii sociale, integrate, orientate spre promovarea unui trai independent în comunitate; Dezvoltarea și concertarea unor măsuri economice, sociale și administrative care să contribuie la reducerea sărăciei şi creşterea incluziunii sociale; Educaţie și formare eficiente, echitabile și inclusive. Domeniul prevenirii şi combaterii violenţei domestice Obiective generale: Eliminarea tuturor formelor de violenţă domestică şi de violenţă împotriva femeilor în sfera publică şi privată; Consolidarea cadrului legislativ din domeniul prevenirii şi combaterii violenţei domestice. Obiective specifice: Asigurarea prevenirii violenței domestice ţinând cont de nevoile specifice ale grupurilor vulnerabile şi combaterea violenței domestice în toate domeniile vieţii sociale; e Formarea/instruirea specifică şi adecvată a tuturor categoriilor de profesionişti cu competențe specifice în domeniul violenţei domestice şi violenţei de gen, în vederea prevenirii şi combaterii eficiente a acestui fenomen. 3. Strategiile naţionale: 3.1. Strategia naţională: privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi „O Românie echitabilă”, 2022-2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 490/2022, cu următoarele direcţii de acţiune/obiective: Obiectivul general al Strategiei 2022-2027: Asigurarea participării depline și efective a persoanelor cu dizabilităţi, bazată pe libertatea de decizie, în toate domeniile vieții şi într-un mediu accesibil şi rezilient. Direcţii de acţiune: 1.Accesibilitate și mobilitate Obiectiv general: Asigurarea accesului fizic, informaţional şi comunicaţional al persoanelor cu dizabilități la produsele, serviciile şi programele pe care societatea le pune la dispoziția membrilor săi; 2. Protecţia efectivă a drepturilor persoanelor cu dizabilităţi Obiectiv general: Recunoaşterea egală în faţa legii, a persoanelor cu dizabilități, pentru exercitarea tuturor drepturilor fundamentale, inclusiv de a lua decizii în toate aspectele vieţii lor; 3. Ocupare Obiectiv general: Asigurarea oportunității persoanelor cu dizabilităţi de punere în aplicare şi de dezvoltare a calificării şi a competenţelor, precum şi a potenţialului creativ şi productiv, într-o ocupaţie liber aleasă și într-un loc de muncă incluziv, accesibil, adaptat; 4. Protecţie socială, inclusiv abilitare/reabilitare Obiectiv general: Asigurarea unui standard de viață adecvat pentru persoanele cu dizabilități, având şanse egale cu toate celelalte persoane; 5. Viaţă independentă şi integrare în comunitate, inclusiv accesul la servicii publice Obiectiv general: Asigurarea vieţii independente pentru persoanele cu dizabilități, drept fundamental al omului, esenţială pentru dezvoltarea identității personale și realizarea potenţialului uman; 6. Educaţie Obiectiv general: Accesul copiilor şi tinerilor cu dizabilități și/sau cerințe educaţionale speciale (CES) la o educaţie incluzivă de calitate în comunitate, în condiţii de egalitate cu ceilalţi copii şi tineri, astfel încât să îşi poată atinge potenţialul maxim de dezvoltare; 7. Sănătate Obiectiv general: Asigurarea de servicii de sănătate de cea mai bună calitate pentru persoanele cu dizabilități; 8. Participare politică şi publică Obiectiv general: Asigurarea participării active a persoanelor cu dizabilităţi, ca membri deplini ai societății, cu drepturi egale. 3.2 Strategia naţională privind prevenirea instituţionalizării persoanelor adulte cu dizabilități şi accelerarea procesului de dezinstituţionalizare, pentru perioada 2022 - 2030, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1543/2022, cu următoarele obiective: Obiectiv general: Creşterea numărului persoanelor adulte cu dizabilităţi care reușesc să trăiască independent, beneficiind atât de servicii de sprijin particularizate conform nevoilor individuale cât şi de serviciile destinate populaţiei generale, într-o comunitate incluzivă şi rezilientă. Direcţia de acţiune 1: "Coordonarea procesului de dezinstituționalizare la nivel naţional, judeţean şi local şi de integrare în comunitate a persoanelor adulte cu dizabilităţi” are două obiective specifice: Obiectiv strategic 1.1. Întărirea coordonării metodologice a procesului de dezinstituționalizare la nivel central și judeţean şi de integrare în comunitate; Obiectiv strategic 1.2. Monitorizarea şi evaluarea progresului și rezultatelor procesului de dezinstituţionalizare și integrare în comunitate; Direcţia de acţiune 2: "Asigurarea abordării centrate pe persoană a tranziţiei la viaţa independentă şi integrare în comunitate” are trei obiective specifice: Obiectiv strategic 2.1. Asigurarea cadrului pentru planificarea și monitorizarea centri a tranziţiei la viaţa independentă şi integrare în comunitate; Obiectiv strategic 2.2. Planificarea şi monitorizarea centrate pe persoană a tranzță independentă şi integrării în comunitate; Obiectiv strategic 2.3. Prevenirea riscului de instituţionalizare și excluziune socială a persoanelor cu dizabilităţi care trăiesc în comunitate; Direcţia de acţiune 3: "Dezvoltarea serviciilor în comunitate pentru viaţa independentă a persoanelor adulte cu dizabilități, inclusiv pentru prevenirea instituţionalizării” are trei obiective specifice: Obiectiv strategic 3.1. Asigurarea locuirii accesibile şi adecvate în comunitate; Obiectiv strategic 3.2. Dezvoltarea serviciilor de sprijin personalizat pentru adulţii cu dizabilităţi; Obiectiv strategic 3.3. Asigurarea calităţii serviciilor persoanelor cu dizabilităţi; Direcţia de acţiune 4: "Pregătirea şi motivarea personalului care lucrează cu şi pentru persoane adulte cu dizabilităţi” are două obiective specifice: Obiectiv strategic 4.1. Pregătirea iniţială şi continuă a profesioniştilor care vor lucra în comunitate; Obiectiv strategic 4.2. Creşterea atractivităţii sectorului de servicii de sprijin pentru persoanele cu dizabilităţi; Direcţia de acţiune 5: "Asigurarea suportului pentru familie în vederea susținerii vieţii independente în comunitate a persoanei adulte cu dizabilităţi” are un singur obiectiv specific: Obiectiv strategic 5.1. Asigurarea suportului pentru familie în vederea susţinerii vieţii independente în comunitate a persoanei adulte [...]