HCL 63/2026 Bicaz adoptată

ROMÂNIA ORAȘUL BICAZ JUDEȚUL NEAMȚ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Nr. 63 din 28.05.2026 privind aprobarea participării Orașului Bicaz, județul Neamţ, la constituirea Consiliului Consultativ pentru Cooperare și Dezvoltare Locală la nivelul județului Neamţ Consiliul Local al orașului Bicaz, județul Neamţ, întrunit în ședința ordinară din data de 28.05.2026, în conformitate cu prevederile art. 3 alin. 1 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr.199/1997, „prin autonomie locală se înţelege dreptul şi capacitatea efectivă ale autorităţilor administraţiei publice locale de a soluţiona şi de a gestiona, în cadrul legii, în nume propriu şi în interesul populației locale, o parte importantă a treburilor publice"; Având în vedere prevederile: - art. 15, alin. (2) și art. 120, alin. (1) și art. 136 din Constituţia României, republicată; - art. 2, alin. (2), art. 41, alin. (5), art. 50, alin. (4), art. 58, art. 59, art. 61, art. 62 și art. 70 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - art. 129, alin. (2) lit. b) și e), alin. (4), lit. e coroborat cu alin. (9), lit. c) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică; Luând act de: - Hotărârea Consiliului Judeţean Neamţ nr. 116 din 29.04.2026 privind aprobarea participării Judeţului Neamţ, la constituirea Consiliului Consultativ pentru Cooperare și Dezvoltare Locală la nivelul județului Neamţ; - adresa Consiliului Judeţean Neamţ nr. 51/15205/04.05.2026 înregistrată la Primăria orașului Bicaz sub nr. 5.922 din 04.05.2026; - anunţul nr. 6.877 din 22.05.2026 privind punerea în dezbatere a acestui proiect de hotărâre; - referatul nr. 6.878 din 22.05.2026 întocmit de Serviciul Urbanism și Amenajarea Teritoriului privind încadrarea acestui proiect de hotărâre în excepţia prevăzută de art. 7, alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică; Văzând referatul de aprobare al Primarului orașului Bicaz, domnul lulian - Traian Matasă înregistrat la Primăria orașului Bicaz, județul Neamţ sub nr. 6.866 din 22.05.2026; 1/3 Potrivit raportului de specialitate întocmit de compartimentul de resort din cadrul Primăriei orașului Bicaz, județul Neamţ, înregistrat sub nr. 6.867 din 22.05.2026; Ținând cont de avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local; În temeiul prevederilor art. 196, alin. (1), lit. a) din Codul Administrativ, adoptat prin O.U.G. nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă participarea Orașului Bicaz, județul Neamţ, la constituirea Consiliului Consultativ pentru Cooperare și Dezvoltare Locală la nivelul judeţului Neamţ. Art. 2. Se aprobă Regulamentul de organizare și funcţionare al Consiliului Consultativ pentru Cooperare și Dezvoltare Locală la nivelul județului Neamț, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se împuternicește primarul orașului Bicaz, domnul lulian — Traian Matasă să semneze orice documente necesare cu privire la participarea Orașului Bicaz, judeţul Neamţ în cadrul Consiliului Consultativ pentru Cooperare și Dezvoltare Locală la nivelul județului Neamţ. Art. 4. Primarul orașului Bicaz, prin intermediul compartimentelor de specialitate, va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art. 5. Secretarul general al Orașului Bicaz va asigura comunicarea prezentei hotărâri instituţiilor și persoanelor interesate. Contrasemnează pentru legalitate, Secretar general al orașului Bicaz, Maria — lrina/CIBI ae 2 Ta pe 2/3 PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, anterioare atestării autenticităţii Hotărârii Consiliului Local nr. 63/28.05.2026 PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ | Vot nominal prin ridicarea mâinii HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV 0. | Hotărâre care se adoptă cu votul: Voturi necesare 8 majorităţii absolute a consilierilor locali în funcţie conform art. 139, alin. (3), lit. f) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu completările şi modificările ulterioare 1. | Numărul consilierilor locali, potrivit legii 15 2. | Numărul consilierilor locali în funcție 15 3. | Numărul consilierilor locali prezenţi la adoptarea hotărârii 15 4. | Numărul voturilor „PENTRU? 15 5. | Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se 0 6. | Numărul voturilor „ABȚINERE” numără la voturile 0 „ÎMPOTRIVĂ”. 7. | Numărul consilierilor locali care absentează motivat 0 8. | Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0 9. | Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, 0 neavând drept de vot PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 63/28.05.2026 Nr. | OPERAȚIUNI EFECTUATE Data crt. 0. [1. 5, 1. | Adoptarea hotărârii 28.05.2026 2. | Comunicarea către primar 03.06.2026 3. | Comunicarea către prefectul judeţului Neamţ 03.06.2026 4. | Aducere la cunoştinţă publică 03.06.2026 5. | Comunicarea către persoanele cărora li se adresează 03.06.2026 6. | Devine obligatorie şi produce efecte juridice începând cu 03.06.2026 3/3 REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE A CONSILIULUI CONSULTATIV PENTRU COOPERARE SI DEZVOLTARE LOCALA LA NIVELUL JUDETULUI NEAMȚ Capitolul 1. Dispoziţii generale Art. 1 - Natura juridică și scopul (1) Consiliul Consultativ pentru Cooperare si Dezvoltare Locală este un organism fără personalitate juridică, cu rol consultativ, de analiză și formulare de recomandări în domeniile educaţie, tineret, cultură, turism, sănătate, economie și alte domenii de interes public judeţean. (2) Scopul Consiliului este de soluționare a unor probleme și nevoi concrete, dar și de a răspunde nevoilor generale ale colectivităţii în situaţii ce privesc dezvoltarea economică, educaţională, socială, sănătatea publică, cultura, turismul, ocuparea forței de muncă și formarea profesională, contribuind la dezvoltarea durabilă a județului Neamţ. Art. 2 - Misiune Consiliul Consultativ pentru Cooperare si Dezvoltare Locala contribuie la elaborarea, implementarea și monitorizarea politicilor publice judeţene, identificarea nevoilor și resurselor comunității și formularea de recomandări către instituţiile publice, instituţiile partenere și alte instituții relevante. Art. 3 - Caracterul voluntar (1) Activitatea membrilor Consiliului este voluntară și neremunerată. (2) Participarea la ședințele și la activităţile Consiliului se face cu titlu gratuit. Capitolul II. Principii fundamentale de funcţionare și atribuții Art. 4 - Principii fundamentale (1) Activitatea Consiliului Consultativ pentru Cooperare si Dezvoltare Locală se desfăşoară în conformitate cu următoarele principii fundamentale, menite să asigure o guvernanță participativă, responsabilă şi orientată spre interesul public: a) Parteneriat public-privat — cooperare activă între instituțiile administrative şi mediul economic, educaţional, cultural, de sănătate şi social; b) Transparenţă — deschidere şi acces public la informaţiile privind activitatea Consiliului; c)Nediscriminare — respectarea egalității de şanse; d)Profesionalism — exercitarea responsabilă şi competentă a atribuţiilor; e)lndependență -— exprimarea liberă a opiniilor fără influențe politice sau economice; f) Integritate și etică — respectarea principiilor morale, a imparțialităţii şi a interesului public. (2) Aplicarea acestor principii este obligatorie pentru toţi membrii Consiliului şi constituie fundamentul etic al activităţii consultative, deliberative şi de colaborare interinstituţională. Art. 5 - Rol consultativ, analitic și de formulare de recomandări (1) Atribuţiile Consiliului Consultativ pentru Cooperare si Dezvoltare Locala sunt: (a) Analiza şi propunerea de politici publice pentru dezvoltarea mediului de afaceri, a unităţilor de învățământ, sanitare și culturale, în acord cu nevoile economiei reale. b) Facilitarea dialogului între administrația publică locală, mediul de afaceri, unitățile de învățământ, unitati sanitare, culturale și alți actori socio-economici relevanți. c) Participarea la elaborarea şi implementarea strategiei locale de dezvoltare economică, educațională, socială, culturală și de sănătate publică, precum și monitorizarea progresului în atingerea obiectivelor stabilite în aceste domenii. d) Formularea de recomandări cu caracter consultativ asupra proiectelor de acte normative, planuri de dezvoltare sau alte iniţiative care influențează activitatea economică, educaţională, socială, de sănătate și culturală la nivel local sau regional. e) Identificarea nevoilor mediului de afaceri și formularea de soluţii pentru îmbunătățirea climatului investiţional, inclusiv prin reducerea birocraţiei, sprijinirea IMM-urilor şi promovarea inovației; f) Evaluarea impactului măsurilor adoptate de autorităţile publice asupra mediului de afaceri, sistemului educațional, sectorului sănătății, culturii şi turismului, precum și formularea de propuneri și recomandări pentru optimizarea acestor măsuri. g) Colectarea şi analizarea de date relevante din sistemul educaţional local, inclusiv prin solicitarea de informaţii sau rapoarte de la instituţiile de învățământ membre, în vederea formulării de recomandări fundamentate. h) Elaborarea de puncte de vedere, opinii și propuneri privind reformele şi politicile educaționale iniţiate la nivel local, regional sau național, atunci când acestea au impact asupra comunității locale. (2) Consiliul Consultativ poate dispune constituirea unor grupuri tematice, cu caracter permanent sau temporar, în funcție de domeniile de interes (dezvoltare economică, turism, educație, sănătate, cultură, infrastructură, etc.), în vederea analizării aprofundate a temelor și elaborării de propuneri tehnice, ce urmează a fi supuse dezbaterii în cadrul şedinţelor Consiliului Consultativ. (3) Consiliul Consultativ își exercită atribuţiile în mod autonom, fără a substitui atribuţiile autorităţilor publice, instituțiilor de învățământ, unităţilor sanitare, instituțiilor culturale sau actorilor din turism, ci în vederea completării și îmbunătățirii politicilor acestora prin expertiză, dialog și consultare, promovând dezvoltarea integrată a comunităţii în toate aceste domenii. (4) Instituţiile publice și partenere pot consulta Consiliul Consultativ cu privire la proiectele cu impact economic şi educaţional local - cum ar fi: strategii de dezvoltare locală, bugetul participativ, proiecte de urbanism cu influență asupra accesului la educaţie sau mobilităţii forței de muncă. (5) Consiliul Consultativ poate fi consultat cu privire la oportunitățile de finanțare nerambursabilă relevante pentru domeniile educaţiei, dezvoltării economice, sănătății, culturii şi turismului, contribuind la fundamentarea cererilor de finanțare depuse de administraţia locală. (6) Propunerile formulate de Consiliul Consultativ vor fi consemnate în procese-verbale şi transmise autorităţilor competente spre analiză și eventuală includere în deciziile administrative sau legislative relevante. (7) Autorităţile publice, precum şi instituţiile partenere au obligaţia de a analiza recomandările transmise de Consiliul Consultativ și de a transmite un punct de vedere oficial în termen de 30 de zile calendaristice, indicând măsurile de implementare sau justificarea neimplementării, Consiliul Consultativ urmând să monitorizeze stadiul de implementare a măsurilor asumate. (8) Consiliul Consultativ va redacta un raport semestrial de activitate, care va fi prezentat în şedinţă publică a instituțiilor publice și partenere şi va include: temele dezbătute, recomandările formulate, măsura în care au fost implementate sau nu, concluzii şi priorități pentru anul următor. (9) Raportul semestrial de activitate al Consiliului Consultativ va fi publicat pe site-ul oficial al instituțiilor publice şi partenere în termen de 10 zile de la prezentarea sa în şedinţa instituţiilor publice şi partenere. (10) Consiliul Consultativ poate transmite raportul și către publicul general, organizații interesate sau mass-media locală, în scopul informării, promovării iniţiativelor și susținerii colaborării comunitare. (11) Consiliul Consultativ va elabora, la începutul fiecărui an de activitate, planul anual de priorități şi teme de lucru, cuprinzând principalele domenii și iniţiative ce urmează a fi analizate în vederea sprijinirii dezvoltării economice și sociale a judeţului Neamţ. Capitolul III. Componenţa Consiliului Consultativ pentru Cooperare si Dezvoltare Locală Art. 6 - Structura numerică și instituțională (1) Consiliul Consultativ este format din minimum 7 și maximum 21 de membri cu drept de vot, pentru a asigura o reprezentare echilibrată și functionare eficientă. (2) În componența Consiliului Consultativ se vor regăsi reprezentanți ai următoarelor entități de referință: e Judeţul Neamţ; Municipiul Piatra Neamţ; Municipiul Roman; Oraşul Târgu-Neamţ; Oraşul Bicaz; Oraşul Roznov; Fundaţia Romanian Business Leaders (RBL); Agenţia pentru Dezvoltare Regionala Nord-Est; Inspectoratul Școlar Judeţean Neamţ; Spitalul Judeţean de Urgenţă Piatra-Neamţ; Patronatul Industriei Ospitalității Neamţ; Camera de Comerţ şi Industrie Neamţ; e Asociaţia Cluster „Produs În Neamţ”. (3) Din Consiliul Consultativ pot face parte și reprezentanții organizaţiilor neguvernamentale sau a altor entități relevante din județul Neamţ. (4) Reprezentantul unității administrativ-teritoriale membre va fi președintele/primarul, care poate delega această calitate unei alte persoane, prin act administrativ. . . . . . . . . . . e. Art. 7 - Modificarea componenţei (1) Componenţa Consiliului Consultativ pentru Cooperare si Dezvoltare Locala poate fi modificată şi completată, cu aprobarea Consiliului Consultativ. (2) Propunerile de modificare vor fi analizate în ședința Consiliului Consultativ, iar acceptarea unui nou membru se face prin votul majorităţii absolute a membrilor Consiliului Consultativ. (3) Propunerea de modificare poate avea loc în următoarele situații: a) Modificarea la nivel de organizaţie membră: - când o organizaţie solicită retragerea din Consiliu, în mod voluntar; - în caz de dizolvare, încetare a activităţii, pierdere a personalității juridice sau alt motiv obiectiv care face imposibilă participarea în continuare; - in caz de neimplicare activă a membrilor, constând în absenţe repetate nemotivate (3 absenţe consecutive) de la ședințe, lipsa contribuției în activitatea Consiliului sau nerespectarea principiilor de colaborare şi transparenţă; - când este necesară includerea unei noi organizaţii relevante, în scopul consolidării reprezentativităţii sau adaptării la noile priorităţi locale, educaţionale ori economice. b) Modificarea la nivel de reprezentant al unei organizaţii existente: - atunci când organizația membră decide înlocuirea propriului reprezentant desemnat, cu condiţia validării acestuia în ședință; - în caz de indisponibilitate permanentă, retragere, încetare a raportului juridic sau a colaborării cu organizația desemnatoare. Art. 8 - Invitaţi (1) Pentru o abordare cât mai completă și fundamentată a temelor dezbătute, Consiliul Consultativ-poate invita, fără drept de vot, următoarele categorii de participanţi: a) reprezentanți ai instituţiilor publice și partenere, atunci când pe agenda Consiliului se află subiecte care țin de competențele și atribuţiile acestora. b) specialiști din domenii relevante, precum cel juridic, economic, educaţional, social sau tehnologic, în funcţie de tematicile abordate şi de nevoile identificate de membrii titulari; c) reprezentanți ai mediului de afaceri și ai sectorului educaţional, inclusiv antreprenori, cadre didactice, experţi în formare profesională, consilieri şcolari sau universitari, precum şi specialişti din domeniul sănătății, culturii şi turismului, în măsura în care expertiza lor este necesară pentru analizarea temelor discutate. d) reprezentanţi ai instituţiilor de învățământ, organizațiilor profesionale, societăţii civile, mediului economic sau structurilor de dialog social, precum şi a unor experţi relevanți din domenii de interes, în funcţie de tematicile abordate şi priorităţile locale identificate. €) reprezentanți ai consiliilor elevilor, organizaţiilor studențești sau ai altor structuri de tineret interesate de domeniile educaţie și antreprenoriat. (2) La şedinţele Consiliului Consultativ pentru Cooperare si Dezvoltare Locala pot participa, fără drept de vot, și alte persoane fizice sau juridice interesate sau impactate direct de tematica aflată pe ordinea de zi. Art. 9 - Durata si validarea mandatului (1) Mandatul membrilor consiliului consultativ este pe perioadă de doi ani. (2) Prima componență a Consiliului Consultativ se stabileşte prin Protocolul de colaborare semnat între instituţiile şi organizațiile partenere. (3) Fiecare entitate membră își desemnează reprezentantul în termen de maximum 30 de zile de la semnarea Protocolului de colaborare sau de la aderarea ulterioară la Consiliu. (4) Reprezentanţii desemnaţi vor prezenta documentul oficial de mandat (mandat intern, dispoziție, decizie, hotărâre sau alt act administrativ), care confirmă calitatea lor de reprezentare în cadrul Consiliului. Art. 10 - Criterii de eligibilitate (1) Organizațiile prevăzute la art. 6, precum şi orice alte entități interesate să se alăture Consiliului Consultativ pentru Cooperare si Dezvoltare Locala trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele criterii: a) Să deţină personalitate juridică şi să fie înregistrate în Judetul Neamt; b) Să desfășoare activități în sprijinul antreprenoriatului, mediului economic şi/sau sistemului educaţional, sectorului cultural și domeniului sănătății, contribuind la dezvoltarea competenţelor profesionale, învăţării practice, orientării în carieră sau formării tinerilor pentru integrarea pe piața muncii; c) Să îşi exprime în mod explicit intenţia de a participa activ la lucrările Consiliului Consultativ pentru Cooperare și Dezvoltare Locală, asumându-și un rol constructiv în formularea de propuneri, recomandări şi soluţii pentru dezvoltarea sustenabilă a mediului de afaceri, a educaţiei locale, a sănătăţii, culturii și turismului. Participarea activă va fi evaluată prin prezenţa la şedinţe, contribuţii scrise sau verbale în cadrul lucrărilor Consiliului, precum şi implicarea în proiectele şi activitatea consiliului. (2) Membrii Consiliului Consultativ pentru Cooperare si Dezvoltare Locala trebuie să demonstreze integritate, profesionalism, abilități de comunicare și de lucru în echipă, precum şi disponibilitate pentru implicare activă în elaborarea de soluţii pentru dezvoltarea comunităţii locale. (3) Reprezentanţii membrilor proveniţi din mediul de afaceri trebuie să deţină o experiență profesională relevantă de minimum 3 ani în conducerea unei entități economice sau în dezvoltarea de proiecte cu impact economic, demonstrând competenţe de analiză, colaborare şi viziune strategică. (4) Reprezentanţii membrilor proveniţi din instituţii de învățământ, sănătate, cultură, organizaţii neguvernamentale sau structuri de management al destinaţiilor (OMD-uri) trebuie să deţină funcții de conducere sau coordonare, ori să fi derulat proiecte relevante în domeniile lor de activitate. Este esenţial ca aceștia să manifeste o viziune deschisă spre parteneriatul între educaţie, economie şi comunitate, contribuind activ la dezvoltarea regională. (5) Reprezentanţii administraţiilor publice desemnaţi în cadrul Consiliului Consultativ trebuie să aibă atribuţii relevante în domeniile dezvoltării economice, educaţiei, urbanismului, administrației sau resurselor umane și să posede capacitatea de a comunica poziţia instituţională a autorității locale în mod acceptate. Art. 11 - Retragerea calităţii de membru titular [...]