HCL 13/2026 Balșa adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL HUNEDOARA CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BALȘA BALȘA 337015 nr. 175 CIF 5453827, TEL 0372775149 E-mail [email protected] HOTĂRÂREA NR. 13/2026 privind aprobarea Statutului comunei Balșa Consiliul Local al comunei Balşa, judeţul Hunedoara, convocat în şedinţă ordinară, în data de 31 martie 2026; Având în vedere: a) - Referatul de aprobare al primarului comunei Balşa, nr. 7/59/12.02.2026 la proiectul de hotărâre nr. 16/2026 prin care se propune aprobarea Statutului comunei Balșa; b) - Raportul secretarului general al comunei Balşa, nr. 7/60/12.02.2026; c) - Avizele favorabile nr. 14/31.03.2026 al comisiei de specialitate lit. a: agricultură, activităţi economico-financiare, amenajarea teritoriului şi urbanism, muncă, familie şi protecţie socială, nr. 7/31.03.2026 al comisiei de specialitate lit. b): juridică şi de disciplină, administrarea serviciilor publice furnizate și nr. 5/31.03.2026 al comisiei de specialitate lit. c: activităţi social-culturale, culte, învăţământ, sănătate şi activităţi sportive, protecţie mediu şi turism, din cadrul Consiliului Local al comunei Balşa; In temeiul dispozițiilor Ordinului nr. 25/2021 pentru aprobarea modelului orientativ al statutului unităţii administrativ - teritoriale, precum şi a modelului orientativ al regulamentului de organizare şi funcţionare a consiliului local, emis de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administraţiei; Ținând seama de prevederile art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările ulterioare; Conform prevederilor art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. a), alin. (3), lit. a), art. 139, alin. (1) și ale art. 196, alin. (1), lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Adoptă prezenta hotărâre: Art.1. Se aprobă Statutul comunei Balșa, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, Hotărârea Consiliului Local al comunei Balșa nr. 29/2021 privind aprobarea Statutului comunei Balşa, își încetează aplicabilitatea. Art.3. Prezenta hotărare poate fi atacată potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului general al comunei Balșa, în termenul prevăzut de lege, primarului comunei Balșa, Instituţiei Prefectului - Judeţul Hunedoara și se aduce la cunoștință publică prin afișarea. Balșa la 31 martie 2026 Preşedinte de şedinţă Contrasemnează, Toma Simion Secretar general Jr. Tătulea Silviu-Petru Hotărâre adoptată de Consiliul Local al comunei Balşa în şedinţa ordinară, din data de 31 martie 2026, sistem de vot liber, cu un număr de ...….voturi ,,pentru”,….. ,,abţineri” şi .......voturi ,,împotrivă”. JUDEȚUL HUNEDOARA ANEXA LA HCL NR. 13/2026 CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BALȘA Statutul comunei Balșa 1 CAPITOLUL I Prezentarea generală a unităţii administrativ – teritoriale Art. 1. - (1) Comuna Balșa este: a) persoană juridică de drept public, cu capacitate juridică deplină şi patrimoniu propriu; b) subiect juridic de drept fiscal; c) titulară a drepturilor şi obligaţiilor ce decurg din contractele privind administrarea bunurilor care aparţin domeniului public şi privat al acesteia, precum şi din raporturile cu alte persoane fizice sau juridice, în condiţiile legii. (2) Comuna Balșa 1 are sediul social în Comuna Balșa 1, la adresa: sat Balșa, nr. 175, județul Hunedoara2, precum şi codul de înregistrare fiscală 5453827. (3) Însemnele specifice ale comunei Balșa 1 sunt: a) stema, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 546/2016 .3, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 1.a la prezentul statut; Art. 2. - (1) Comuna Balșa 1 se delimitează din punct de vedere teritorial în partea de Nord, cu Comuna Bucuresci, în partea de Vest cu comunele Băiţa şi Certeju de sus, în partea de Sud cu oraşul Geoagiu iar în partea de Est cu comuna Almaşu Mare din judeţul Alba. (3) Comuna Balșa 1 are în componenţă un număr de 14 localităţi, dintre care 14 localităţi rurale, după cum urmează : Balșa, Almașu Mic de Munte, Ardeu, Bunești, Galbina, Mada, Oprișești, Poiana, Poienița, Roșia, Steuini, Techereu, Vălișoara și Voia. (4) Comuna Balșa, potrivit legislaţiei privind amenajarea teritoriului naţional, are rangul III de comună; (5) Prezentarea grafică şi descriptivă, respectiv suprafeţele intravilanului şi extravilanului pe fiecare dintre localităţile menţionate la alin. (3) sunt prevăzute în anexa nr. 2 la prezentul statut. Art. 3. - (1) Comuna Balșa 1 dispune de o reţea hidrografică formată din: râuri, mlaştini sau ape subterane, după caz. (2) Pe teritoriul comunei Balșa 1, după caz, se regăsesc o floră şi faună diverse. (3) Comuna Balșa 1 dispune de o mare diversitate de soluri. (4) Resursele de subsol ale comunei Balșa 1 sunt formate din: - Subsolul Muntilor Metaliferi contine resurse minerale, minereuri de metale si pietre pretioese, in localitatile Techereu, Valisoara, Bunesti si Poiana (5) Denumirea şi lungimea râurilor, mlaştinilor sau apelor subterane, denumirea faunei şi florei de pe raza teritorială a comunei Balșa 1 se regăsesc în anexa nr. 3 la prezentul statut. Art. 4. - (1) Comuna Balșa 1 s-a înfiinţat în anul 1407 (2) Prima atestare documentară a comunei Balșa 1 a fost în 1407. (3) Evoluţia istorică a comunei Balșa 1 se regăseşte în anexa nr. 4 la prezentul statut. Art. 5. - (1) Populaţia comunei Balșa)1 numără 805 locuitori8. (2) Componenţa şi structura populaţiei comunei Balșa 1, defalcate inclusiv pe localităţi componente, se regăseşte în anexa nr. 5 prezentul statut. (3) Aspectele privind numărul populaţiei se actualizează în urma recensământului în vederea respectării dreptului cetăţenilor aparţinând unei minorităţi naţionale de a folosi limba lor maternă în relaţia cu administraţia publică locală şi cu serviciile deconcentrate. 1  CAPITOLUL II Autorităţile administraţiei publice locale Art. 6. - (1) Autorităţile administraţiei publice locale sunt: a) Consiliul Local al comunei Balșa 1, reprezintă autoritate deliberativă de la nivelul comunei Balșa 1. Consiliul Local al comunei Balșa este format din 9 membri9; b) Primarul comunei Balșa 1, ca autoritate executivă; c) La nivelul comunei Balșa, consiliul local a ales un viceprimar, numele acestuia fiind ȚĂNDĂU COSMIN-NICOLAE. (2) Apartenenţa politică a consilierilor locali este următoarea Partidul Național Liberal-7 membri, Partidul Social Democrat-2 membri. (3) Constituirea Consiliului Local al Comunei Balșa, s-a constatat prin Ordinul Prefectului judeţului Hunedoara nr. 483/28.10.2024 (4) Componenţa nominală, perioada/perioadele de exercitare a mandatelor aleşilor locali, precum şi apartenenţa politică a acestora, începând cu anul 1992, sunt prevăzute în anexa nr. 6.a la prezentul statut, respectiv în anexa nr. 6.b la prezentul statut, după caz. Art. 7. - (1) Autorităţile administraţiei publice locale au dreptul de a conferi şi retrage titlul de cetăţean de onoare persoanelor fizice române sau străine pentru Comuna Balșa 1. (2) Autorităţile administraţiei publice locale au dreptul de a conferi certificatul de fiu/fiică al/a Comunei persoanelor fizice române sau străine pentru Comuna Balșa 1. (3) Criteriile potrivit cărora autorităţile administraţiei publice locale au dreptul de a conferi şi retrage titlul de cetăţean de onoare persoanelor fizice române sau străine, precum şi procedura aplicabilă pentru acordarea titlului şi certificatului de fiu/fiică al comunei Balșa se regăsesc în anexa nr. 7 la prezentul statut. CAPITOLUL III Căi de comunicaţii Art. 8. - (1) Raza teritorială a U.A.T. Comuna Balşa este tranzitată, după caz, de una sau mai multe dintre următoarele reţele de transport, potrivit prevederilor Legii nr. 363/2006 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional - Secţiunea I - Reţele de transport, cu modificările şi completările ulterioare: a) reţeaua rutieră; (2) Reţeaua de transport prevăzută la alin. (1) lit. a) este formată, potrivit Ordonanţei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, din drumuri de interes judeţean şi drumuri de interes comunal şi poduri, după caz, astfel cum sunt prezentate în anexa nr. 8.a la prezentul statut13. CAPITOLUL IV Principalele instituţii care îşi desfăşoară activitatea pe raza teritorială a unităţii administrativ – teritoriale Art. 9. - (1) Reţeaua şcolară de la nivelul U.A.T. Comuna Balşa, potrivit Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările ulterioare și completările ulterioare, cuprinde numărul total de unităţi de învăţământ de stat şi particular preuniversitar, acreditate, respectiv autorizate să funcţioneze provizoriu, numărul total al unităţilor de învăţământ preuniversitar, înfiinţate în structura universităţilor de stat, şi numărul total al furnizorilor de educaţie autorizaţi să funcţioneze provizoriu. (2) Pe raza teritorială a U.A.T. Comuna Balşa 1 îşi desfăşoară activitatea un număr total de o unitate de învăţământ de stat. (3) U.A.T. Comuna Balşa susţine unităţile de învăţământ şi furnizorii de educaţie prevăzuţi la alin. (1) potrivit prevederilor Legii nr. 198/2023. Art. 10. - (1) Pe raza teritorială a U.A.T. Comuna Balşa îşi desfăşoară activitatea un număr de 9 cămine culturale. 2 (2) Tipul şi denumirea instituţiilor de cultură ori tipul şi denumirea manifestărilor culturale se regăsesc în anexa nr. 9 la prezentul statut. (3) U.A.T. Comuna Balşa participă la finanţarea manifestărilor culturale de la bugetele locale, din venituri proprii, fonduri externe rambursabile şi nerambursabile, contracte cu terţii, după caz, potrivit legii. Art. 11. - (1) Pe raza teritorială a U.A.T. Comuna Balşa se asigură una sau mai multe dintre următoarele forme de asistenţă medicală, după caz: a) asistenţă medicală profilactică şi curativă; (2) U.A.T. Comuna Balşa participă la finanţarea activităţilor de asistenţă de sănătate publică de la bugetele locale, din venituri proprii, fonduri externe rambursabile şi nerambursabile, contracte cu terţii, după caz, potrivit legii. (3) Asistenţa medicală prevăzută la alin. (1), lit. a) se realizează, dacă este cazul, prin: a) cabinete medicale ambulatorii ale medicilor de familie. (4) Lista cu numărul şi denumirea unităţilor prin care se asigură asistenţa medicală sunt prezentate în anexa nr. 9 la prezentul statut. Art. 12. - (1) Pe raza teritorială a U.A.T. Comuna Balşa se asigură servicii sociale definite potrivit art. 30 din Legea asistentei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare. (2) U.A.T. Comuna Balşa asigură cadrul pentru furnizarea serviciilor sociale prevăzute la alin. (1). (3) Lista cu tipul serviciilor sociale asigurate de se regăseşte în anexa nr. 9 la prezentul statut. Art. 13. - (1) Pe raza teritorială a U.A.T. Comuna Balşa1 nu îşi desfăşoară activitatea instituţii de presă în domeniul presei scrise, media on - line şi/sau, după caz, media audiovizual. Art. 14. - (1) Pe raza teritorială a U.A.T. Comuna Balşa 1 nu îşi desfăşoară activitatea cluburi ale copiilor, cluburi sportiv - şcolare ori cluburi studenţeşti, cluburi/asociaţii sportive, după caz. CAPITOLUL V Funcţiuni economice ale unităţii administrativ – teritoriale Art. 15. - Principalele funcţiuni economice, capacităţi de producţie diversificate din sectorul secundar şi terţiar, precum şi din agricultură sunt prevăzute în anexa nr. 10 la prezentul statut. CAPITOLUL VI Bunurile din patrimoniul unităţii administrativ – teritoriale Art. 16. - (1) Patrimoniul U.A.T. Comuna Balşa este compus din bunurile mobile şi imobile care aparţin domeniului public şi domeniului privat al U.A.T. Comuna Balşa, precum şi din totalitatea drepturilor şi obligaţiilor cu caracter patrimonial. (2) Inventarul bunurilor aflate în patrimoniul U.A.T. Comuna Balşa: a) Inventarul bunurilor imobile care aparţin domeniului public al U.A.T. Comuna Balşa întocmit şi atestat prin Hotărârea Guvernului nr.1352/2001, cu modificările și completările ulterioare, Hotărărea Consiliului Judeţean nr.92/2006, privind încadrarea drumurilor publice, în conformitate cu prevederile art. 289 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, se găseşte în anexa nr. 11 la prezentul statut; b) Inventarul bunurilor imobile care aparţin domeniului privat al U.A.T. Comuna Balşa aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Balșa nr. 39/2025, cu modificările și completările ulterioare. (3) Inventarul bunurilor aflate în patrimoniul U.A.T. Comuna Balşa se actualizează ori de câte ori intervin evenimente de natură juridică şi se publică pe pagina de internet a U.A.T. Comuna Balşa, în secţiunea dedicată acestui statut. CAPITOLUL VII Serviciile publice existente Art. 17. - Serviciile comunitare de utilităţi publice furnizate la nivelul U.A.T. Comuna Balşa1 sunt, după caz: a) serviciul public de transport, după caz, furnizat de: G&M TRANSCOM S.R.L.; 3 b) serviciul public de salubrizare, furnizat de: SUPERCOM S.R.L.; c) serviciul public de iluminat; d) serviciul de salubrizare pentru activitatea de: măturatul, spălatul, stropitul si întreținerea căilor publice; e) serviciul de salubrizare pentru activitatea de: curăţare, transportul zăpezii, şi menţinerea în funcţiune a căilor publice pe timp de polei sau de îngheţ; f) serviciul de salubrizare pentru activitatea de: dezinsectie, dezinfectie si deratizare. Art. 18. - Transportul şi distribuţia energiei electrice de pe raza teritorială a U.A.T. Comuna Balşa1 sunt furnizate de PPC ENERGIE S.A., HIDROELECTRICA S.A.. Art. 19. - Alimentarea cu gaze naturale pe raza teritorială a U.A.T. Comuna Balşa 1 este asigurată de diferiți operatori, în recipiente tip butelie GPL. Art. 20. - Serviciul public de administrare a domeniului public al U.A.T. Comuna Balşa 1 nu este furnizat de nici un operator. CAPITOLUL VIII Atribuirea şi schimbarea denumirilor de străzi, pieţe şi de obiective de interes public local Art. 21. - (1) Comuna Balșa, atribuie sau schimbă denumirile de: străzi, pieţe şi de obiective de interes public local, precum şi pentru obiective şi instituţii de interes local aflate în subordinea sa, cu respectarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 63/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 48/2003, cu modificările şi completările ulterioare. (2) În situaţia în care, prin proiectele de hotărâri ale consiliilor locale, se propune atribuirea ca denumire a unor nume de personalităţi ori evenimente istorice, politice, culturale sau de orice altă natură ori schimbarea unor astfel de denumiri, aceste hotărâri vor putea fi adoptate numai după ce au fost analizate şi avizate de comisia de atribuire de denumiri judeţeană, în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 63/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 48/2003, cu modificările şi completările ulterioare. (3) Schimbarea denumirilor instituţiilor publice şi a obiectivelor de interes judeţean, se face prin hotărâre a consiliului judeţean, cu avizul consiliului local pe al cărui teritoriu administrativ sunt amplasate instituţiile şi obiectivele în cauză, în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 63/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 48/2003, cu modificările şi completările ulterioare. CAPITOLUL IX Societatea civilă, respectiv partidele politice, sindicatele, cultele şi organizaţiile nonguvernamentale care îşi desfăşoară activitatea în unitatea administrativ - teritorială Art. 22. - (1) U.A.T. Comuna Balşa realizează un cadru de cooperare sau asociere cu organizaţii neguvernamentale, asociaţii şi cluburi sportive, instituţii culturale şi artistice, organizaţii de tineret, în vederea finanţării şi realizării unor acţiuni sau proiecte care vizează dezvoltarea comunităţii. (2) U.A.T. Comuna Balşa1 acordă o atenţie deosebită proiectelor culturale şi educative cu caracter local, regional, naţional, european şi internaţional, care se încadrează în strategia de dezvoltare a unităţii administrativ - teritoriale. (3) U.A.T. Comuna Balşa1 poate acorda finanţări nerambursabile de la bugetul local, în baza Legii nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 23. - (1) Pe teritoriul îşi desfăşoară activitatea un număr de 3 partide politice sau organizaţii aparţinând minorităţilor naţionale, înfiinţate în condiţiile Legii partidelor politice nr. 14/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Lista partidelor politice care îşi desfăşoară activitatea în U.A.T. Comuna Balşa se găseşte în anexa nr. 12 la prezentul statut. Art. 24. - (1) Pe teritoriul U.A.T. Comuna Balşa1 nu îşi desfăşoară activitatea organizaţii sindicale sau asociaţii profesionale. 4 Art. 25. - (1) În U.A.T. Comuna Balşa îşi desfăşoară activitatea următoarele culte religioase: ortodox, penticostal și baptist; (2) Lista cu denumirile lăcaşelor aparţinând cultelor religioase prevăzute la alin. (1) se regăseşte în anexa nr. 12 la prezentul statut. CAPITOLUL X Participare publică Art. 26. - Populaţia din U.A.T. Comuna Balşa este consultată şi participă la dezbaterea problemelor de interes local sau judeţean, după caz, astfel: a) prin intermediul referendumului local, organizat în condiţiile legii; b) prin intermediul adunărilor cetăţeneşti organizate pe sate, în mediul rural; c) prin dezbaterile publice asupra proiectelor de acte administrative; d) prin participarea la şedinţele consiliului local sau judeţean, după caz; e) prin alte forme de consultare directă a cetăţenilor, stabilite prin regulamentul de organizare şi funcţionare al consiliului. Art. 27. - (1) În funcţie de obiectul referendumului local, modalitatea de organizare şi validare a acestu [...]