HCL 81/2025 Bălan adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL HARGHITA. CONSILIUL LOCAL BĂLAN HOTĂRÂREA nr. 81/2025 privind aprobarea Balanţei apei pentru anul 2024, a Planului de măsuri pentru reducerea rapidă a pierderilor, a Programului de investiții 2025-2030, precum şi a Strategiei de control a pierderilor pentru Serviciul Public de Alimentare cu Apă, Canalizare şi Salubrizare - operator comunitar de servicii de utilități publice locale — care desfășoară pe raza oraşului Bălan servicii de interes economic general în baza Hotătârii Consiliului Local Bălan de dare în administrare nr. 79/2016 Consiliul Local al orașului Bălan; Întrunit în şedinţă ordinară în data de 17.06.2025 Luând în discuţie proiectul de hotărâre înregistrat cu nr. 44/62/2025 înaintat de d-l Primar lojiban Gheorghe privind aprobarea Balanţei apei pentru anul 2024, a Planului de măsuri pentru reducerea rapidă a pierderilor, a Programului de investiţii 2025-2030, precum și a Strategiei de control a pierderilor pentru Serviciul Public de Alimentare cu Apă, Canalizare şi Salubrizare - operator comunitar de servicii de utilităţi publice locale — care desfăşoară pe raza orașului Bălan servicii de interes economie general în baza Hotătârii Consiliului Local Bălan de dare în administrare nr. 79/2016, proiect avizat pentru legalitate de către secretarul general al UAT Oraș Bălan; Constatând faptul că proiectul de hotărâre este însoțit de documentele prevăzute de art. 136 alin. 8 din OUG nr. 37/2019 privind Codul administrativ, și anume: 1. raportul Șefului Serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi de salubrizare — operator de servicii comunitare de utilităţi publice locale cu personalitate juridică, cu nr. 137/06.06.2025, înregistrat la Primăria Bălan cu nr. 2652/06.06.2025; referatul de aprobare cu nr. 2658 /2025 al iniţiatorului proiectului de hotărâre, [ii respectiv al primarului oraşului Bălan; 3. avizele consultative ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local Bălan, avize înregistrate cu nr. 244/61/2025; 245/61/2025 şi 246/61/2025; 4. procesul verbal de afișare cu nr. 33/60/2025; 5. avizul de legalitate al secretarului general cu nr. 89/76/2025; Având în vedere faptul că serviciile de utilităţi publice sunt în responsabilitatea autorităţilor administraţiei publice locale, iar Serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi de salubrizare a fost înființat în subordinea Consiliului Local Bălan; l Ținând cont de: 1. H.CL. nr. 782016 privind aprobarea reorganizării Serviciului Public de Alimentare cu Apă, Canalizare şi Salubrizare din aparatul de specialitate al Primarului Oraşului Bălan din serviciu fără personalitate juridică în serviciu public de interes local cu personalitate juridică în subordinea Consiliului Local Bălan; [3] HCL nr. 79/2016 privind darea în administrare a Serviciului Public de alimentare cu apă, de canalizare, de salubrizare, precum şi activităţilor specifice pe care acesta le desfăşoară către Serviciul Public de alimentare cu apă, de canalizare, de salubrizare cu personalitate juridică inființat prin H.C.L nr.78/2016; m Contractul de dare în administrare nr. 7262/29.11.2016 privind darea în administrare pe perioada nedeterminată a infrastructurii tehnico -edilitare aferente activităţilor prevăzute la art.2 din H.C.L nr.79/2016; 4. Proces verbal de predare primire nr.7262/2016; 5. Nota de control nr.270/19.09.2024 incheiată la sediul Agenţei Centru Albă lulia cu Serviciul Public de alimentare cu apă, canalizare, salubrizare. Bălan, judeţul Harghita şi măsura dispusă : Elaborarea Strategiei tarifare aferentă planului de afaceri în conformitate cu prevederile legale în vigoare şi inaintarea spre avizare la ANRSC; 6. Cererea nr. 290/24.10.2024 privind avizarea strategiei de tarifare aferente planului de afaceri; 7. Răspunsul nr.663/25.02.2025 formulat de ANRSC, înregistrat la Primăria Bălan cu nr. 49/25.02.2025; 3. Adresa ANRSC cu nr. 663/25.02.2025 înregistrată la SPACS cu nr. 49/25.02.2025 privind completarea documentaţiei depuse; În vederea stabilirii unui Plan de investiţii şi măsuri care să ducă la eficientizarea SPACS în vederea obținerii Licenţei. În baza art. 10 alin. (3) lit. a)-c) şi alin. (4) din Metodologia din 2022 de ajustare tarifară a preţurilor/tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu apă şi de canalizare, pe baza strategiei de tarifare aferente planului de afaceri aprobată prin Ordin nr. 230/2022; art.10 şi art.1 | din Legea 241/2006 serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare, republicată , cu modificările şi completările ulterioare; art. 8 din Legea 5! 2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată cu modificările şi completările ulterioare; Ordinul A.N.R.S.C nr. 88/2007, pentru 2 aprobarea Regulamentului Cadru al serviciului de alimentare cu apă și de canalizare; HG nr. 677/2017 privind aprobarea Metodologiei de analiză cost-beneficiu pentru investiţiile în infrastructură de apă; art. 3, art. 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985 și ratificată prin Legea nr.199/1997; art. 121 alin. (1) şi alin. (2) din Constituţia României, republicată; Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă la elaborarea actelor normative; Legea 554/2004 privind contenciosul administrativ; Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică; În temeiul art.129 alin. (1) şi alin.(2) lit. d) coroborat cu alin. (7) lit.n); art. 139 alin. (1) şi alin. (3); art. 196 alin. (1) lit. a ) din OUG nr. 57 [2019 privind Codul administrativ, adoptă prezenta: HOTĂRÂRE: Art.1. Se aprobă Balanța apei pentru anul 2024 Serviciului Public de Alimentare cu Apă, Canalizare şi Salubrizare - operator comunitar de servicii de utilități publice locale — care desfăşoară pe raza oraşului Bălan servicii de interes economic general în baza Hotătârii Consiliului Local Bălan de dare în administrare nr. 79/2016, conform Anexei nr. 1 la prezenta hotărâre. Art.2, Se aprobă Planul de măsuri pentru reducerea rapidă a pierderilor pentru Serviciul Public de Alimentare cu Apă, Canalizare și Salubrizare - operator comunitar de servicii de utilități publice locale — care desfăşoară pe raza oraşului Bălan servicii de interes economic general în baza Hotătârii Consiliului Local Bălan de dare în administrare nr. 79/2016, conform Anexei nr. 2 la prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă Planul de Planul de investiții al Serviciul Public de Alimentare cu Apă, Canalizare şi Salubrizare - operator comunitar de servicii de utilități publice locale — care desfăşoară pe raza orașului Bălan servicii de interes economic general în baza Hotătârii Consiliului Local Bălan de dare în administrare nr. 79/2016, conform Anexei nr. 3 la prezenta hotărâre. Art.4. Se aprobă Strategia de control a pierderilor de apă a Serviciul Public de Alimentare cu Apă. Canalizare şi Salubrizare - operator comunitar de servicii de utilităţi publice locale — care desfăşoară pe raza orașului Bălan servicii de interes economic general în baza Hotătârii Consiliului Local Bălan de dare în administrare nr. 79/2016, conform Anexei nr. 4 la prezenta hotărâre. Art.5 Prezenta hotărâre se comunică Instituţiei Prefectului — Judeţul Harghita, Primarului oraşului Bălan, Serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare și de salubrizare — operator de servicii comunitare de utilităţi publice locale cu personalitate juridică, şi se aduce la cunoştinţă publică prin afişare. Art.6.. Prezenta hotărâre poate fi contestată la Consiliul Local Bălan în termen de 30 de zile de la aducerea la cunoştinţă publică, iar în cazul în care contestatorul este nemulțumit de modul de soluționare a contestației sale, se poate adresa instanţei de contencios administrativ în termen de 6 luni de la data primirii răspunsului la plângerea prealabilă sau de la data la care ar fi trebuit să priemască acest răspuns. Bălan, 17.06.2025 Semnează Contrasemnează pentru legalitate Preşedinte de şedinţă, it Secretar general UAT Oraș Bălan . Orban Loţand 4 —a ; A” Toader Ovidiu Număr voturi: 15 voturi pentru din 15 voturi exprimate din totalul de 15 consilieri în funcţie 4 aueţeds ap ede ap evuandauj eaezijun exyduu! a2 aseze. ap asadoud esaau ae pie, jezauaă 1e3a1a$ NA giuipat ap anuipataud %[ UIIXELU ap asa 32/8ojouya) 10jappajqo e ejuaina ajeuopounţ ui ns ap nes auesayqns ajade nmuad 1dojouya |nuunsuo> nuuad uixetu |njaniN 967 uuxeuu ap aysa a2/dojouya3 J0J3323/q0 e ejuaun> aeuopmunj u; a1ejeds ap ede ap eyuandaj eauezun e3jjdiu! 32 aseyen ap asadoud eysadau nu aue> auesayans ajade nuad 213o|0uya3 |niunsuo> nguad uutxeui |njaAIN :ap aysa eyeseduun> ede ap |ey03 |nuunjoA ej jejiode, aseye.a ap epeas u! 2430J0u433 |nuwinsuo) % 8L'6 su 0OSbbT :ap a3sa aveve ap erteas u! 213ojouyay injnwunsuo> juaaje gde ap |niunjoA % 09'8 ap asa pyeaeduun> ede ap |e103 |nuunjoA €| jejiodea “ede n> aseyuatujje ap 10|34u835!5 e polua) easegs ap ayeoynsn| 10|Hapiald aJeoyezundsa102 eo) stu 0 INNIOVEUUNSUOI |e £uw 00T b6ZT „0 D1e24109u03 ap |npund ej gugd ayuawesueq ad uadin2$ tu 0 Jeuioduu aieujzedewu! ap ajajeomazai e| esJanap [5 Hapiăld ajea uapua!d [6] ede ap winjoa [2] stu 0OT'b6zT stu 00T P67I „ui 0OT'p6zT «tu OOZ'Z/P'T atinquasip ap ajaynpuoa nes/j$ aunționpe ap ajanpuo> ad uapiald „0 aep ajeonaud |s anawody aeunsejj 1013 u0 (MUN) lunuuaa a2npe MO anuasede uapiaid [8] ede ap uapiald [5] nu a1e2 edv [Or] yezuoyneau vunsuo) „u0 U1395|S ui jexnuţ ede ap jnwnioa [€] Je4nyejau yeansewau wunsuo) 0 „LU OOZILT 0 Jeinpejau judoad asuns JeINejau jeansguu winsuo) yezuoane wnsuo) [4] AU 0OT'E8T up gde ap uanioa 1] su 00T'£ SU 0OT'E8T YeINpej jeinseurau unsuo) sui 0OT 'E81 yezuoyne wnsuo) [t] MnajuaA stu 000'9/T eanpej aonpe ae pdy Yean32e; jeanseuu uinsuo) vezuojne uinsuo) [9] SZOZ/ 18 "Ju TH ei | '1u exauy NVIVB SIVas :evupajau ap uy - 1ady euejeg “[ue/ewu] [6]+[$]+[£] evuns gunza: [MUN] inumuan a2npe nu ave2 edy] [or] *[ue/ewu] aseonsazai udeaud uessanap “junionpe 'avuawesueuq, [5] “ajonpuoo ej uene uud ajnpuaid pde ap auunjon - ede ap [azy) alea iapiatd) “[ue/evu] ginseu ap ajavesede anawode ej] [8] 32uy3] 043 'gseojnpne.j aezyan “ezuoyneau uoyeuunsuo> ap ayezijun ede ap auunjoA| '[ue/euu] ajeana/aueqan rieanan aaje “uadwod nin.axa 'eajau [] aiejeds 'a/eonsaza. avejeds :nuuad 'ayeunseuiau/aeanseuu :ayeangoejau ede ap ajavunjoal “[ue/€uu] aveuupsa ap awuausis oyje nes upzuovuo> ezeq ad ayeanyoey ede ap ajauunjoA! [9] “[ue/£uu) [] — [£] etuosapp = [s) ede ap papaana) [5] '[ue/ewu] ayeuiodxa| |ș] ede ap auunjoa Aisnpuj 'Inynwagsis |nioyejado ap |$ wundaud “oruouo>a jjuade “and uiransu! '2212y aueosaad :țjezuoane jioveuunsuo> ap yezijun ede ap jenue jnuunjoA| :[ue/euu) aveven ap erteas up usaj paexeua ede ap |nuunjoa! [£] '[ue/euu] ede n> aseguatuije ap awuaysis ayje uip espduun> jenue ede ap jnuunioa| [2] :[ue/£uu] pudoud ajasans uip geyde> jenue ede ap inuunioA| [1] uns jaqe3 up aji$eapumas ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA Anexa nr. 2 la HCL nr. 81/2025 CONSILIUL LOCAL BĂLAN PLAN DE MASURI PENTRU REDUCEREA RAPIDA A PIERDERILOR Avand in vedere prevederile legale se vor lua urmatoarele masuri pentru reducere pierderilor.dupa cum urmeaza: 1.Contorizarea tuturor consumatorilor la bransament, (contorizarea la momentul actual este cu montare de apometre de apartament si fara apometre la bransament). Avand in vedere ca pe raza UAT Balan sunt functionale foarte putine asociatii de locatari, dupa montarea tuturor contoarelor de bransament se va intocmi un regulament de impartire a pierderilor de apa potabila de la bransament la consumatori-aprobat de Consiliul Local Balan, pus in aplicare de catre SPACS Balan.Rezolvarea acestei probleme ar duce la reducerea pierderilor intre 20%-25%,. Termen de realizare: 01.06 2026. 2.Urmarirea permanenta a retelelor de aductiune „distributie a apei potabile,pentru depistare pierderilor si remedierea cat mai rapida a acestora fara a exista intrarziri in remedierea acestora. Aceasta ar reduce pierderile cu cel putin 10%. Termen : permanent 3.Verificarea si controlul contoarelor individuale prin citiri trimestriale a acestora pentru a se reduce consumul neatorizat(bransamente ilegale),aceasta masura ar reduce pierderile cu 5%-10%,. Termen: permanent 4.Reducerea consumului necontorizat nefacturat (consumul tehnologic,spalari de bazine-rezervoare, retele, utilizare hidranti).datele vor fi inregistrate „procesate si sistematizate zilnic.Acest punct ar reduce pierderile cu max 5%. Termen: permanent 5.Implementarea cat mai rigurosa si mai rapida a progamului de investii pentru umatoarea perioada ar duce la reducerea pierderilor pana la pierderile conforme cu legislatia in vigoare. Bălan, 17.06.2025 »* Semnează Preşedinte de 3edinţă, Orban Lorand Contrasemnează pentru legalitate ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA Anexa nr. 3 la HCL nr. 81/2025 CON 3; . . . a) sch SILIUL LOCAL BĂLAN Plan de investiţii SPACS 2025-2030 Dotarea statiei de tratare a apei doua rezervoare noi, de 1000 mc, acestea inlocuind actualele rezervoare de 50 Omc si 260 mc , care datorita vechimii au o uzura tehnica si morala avansata(pot inmagazina jumatate din cantitatea de apa la care a fost proiectate) -aproximativ 400 000 lei. Demolarea cladiri de la statia veche. Valoare totala: 600 000 lei Schimbarea conductei de aductiune pe o lungime de 3 km: -studiu de fezabilitate, -proiect tehnic, -executie. Valoare totala: 1.500 000 lei. Continuarea reabilitarii retelei de transport si distributie a apei potabile: -studiu de fezabilitate, -proiect tehnic, -Executie. imbarea celor 2 fire ale conductei de trasport a apei potabile, lungime totala 6,5km. b) continuarea reabilitari retelei de distributie a apei potabile pe str. | Decembrie,lungime totala 2km. c) reabilitarea retelei de distributie pe str. Florilor pina la statia de epurare,aproximativ Skm de retea. Valoare totala: 6 500 000 lei. 4. Dotarea statiei de tratare a apei cu aparatura moderna de analiza calitatii apei potabile si respectarea legislatiei in domeniu apei potabile. 5 Valoare totala: 500 000 lei . Reabilitarea (refacerea) retelei de apa pluviala, aceasta fiind necesara pentru reducerea cantitatii de ape plufiale ce intra in reteaua de ape uzate „deci implicit si intrarea in statia de tatare a apei uzate: 6 -studiu de fezabilitate, -proiect tehnic, -Executie. Valoare totala: 2 000 000 lei. „ Reabilitarea retelei de canalizare pe str.] Decembrie pe o lungime de 4km: -studiu de fezabilitate, -proiect tehnic, -Executie. Valoare totala: 2 000 000 lei. 7. Reabilitarea coectorului principal de ape uzate intre str.Cerbului si statia de tratare a apei uzate, lungime totala de 1,5 km: e -studiu de fezabilitate, e -proiecttehnic, e -Executie. Valoare totala: 1.500.000 lei. 8.Montarea unui camp de celule fotovoltaice in incinta statiei de epurare,proiect ce ar aduce autonomia energetica a Orasului si implicit a SPACS. Bălan, 17.06.2025 Semnează Contrasemnează pentru legalitate Preşedinte de şedinţă, pr Secretar general UAT Oraş Bălan Orban L, fe Ecedă | N jur. Toader Oădiu | L- |] ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA Anexa nr. 4 la HCL nr. 81/2025 CONSILIUL LOCAL BĂLAN STRATEGIA DE CONTROLA PIERDERILOR Avand in vedere situatia pierderilor, acestea au urmatoarele componente: -pierderi de productie, -pierderi comerciale,care pot fi: - pierderi livrate si nefacturate, - pierderi de apa fizice. Pierderile de productie: -Reducerea consumului necontorizat nefacturat (consumul tehnologic,spalari de bazine- rezervoare,retele, utilizare hidranti),datele vor fi inregistrate „procesate si sistematizate zilnic. Acest punct ar reduce pierderile cu max 5%. Termen: permanent actualmente acestea sunt de 8% ceea ce arata ca se incadreaza in parametri normali. Pierderile comerciale: - pierderi livrate si nefacturate: . -Contorizarea tuturor consumatorilor la bransament,(contorizarea la momentul actual este cu montare de apometre de apartament si fara apometre la bransament). Avand in vedere ca pe raza UAT Balan sunt functionale foarte putine asociatii de locatari,dupa montarea tuturor contoarelor de bransament se va intocmi un regulament de impartire a pierderilor de apa potabila de la bransament la consumatori-aprobat de Consiliul Local Balan,pus in aplicare de catre SPACS Balan.Rezolvarea acestei probleme ar duce la reducerea pierderilor intre 20%-25%. Termen de realizare: 01.06 2026. -Verificare si controlul contoarelor individuale prin citiri trimestriale a acestora pentru a se reduce consumul neatorizat(bransamente ilegale),aceasta masura ar reduce pierderile cu 5%-10%. Termen: permanent - pierderi de apa fizice: -Urmarirea permanenta a retelelor de aductiune,distributie a apei potabile.pentru depistare pierderilor si remedierea cat mai rapida a acestora fara a exista intrarziri in remedierea acestora. Aceasta ar reduce pierderile cu cel putin 10%. Termen : permanent -Intocmirea unui program de reparatii si interventie asupra retelei de transport.distributie a apei potabile pe raza localitatii.implementarea acestuia cat mai urgent posibil.Acest program va reactualizat permanent in functie de problemele aparute pe reteaua de transport si distributie a apei potabile. Acesta ar reduce pierderile cu aproximativ 10-15%. Termen : permanent -Implementarea cat mai rigurosa si mai rapida a progamului de investii pentru umatoarea perioada ar duce la reducerea pierderilor pana la pierderile conforme cu legislatia in vigoare. Termen : permanent Bălan, 17.06.2025 Semnează Contrasemnează pentru legalitate Preşedinte de ședință, AA Secretar general UAT Oraș Bălan Orban Worand / , - A jur. Toader Oxidiu j