HCL 80/2025 Bălan adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL BĂLAN HOTĂRÂREA Nr._80_/ 2025 privind aprobarea acordării ajutorului de minimis ad-hoc pentru acordarea unei compensări Serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi de salubrizare — operator comunitar de servicii de utilități publice locale — care desfăşoară pe raza orașului Bălan servicii de interes economic general în baza Hotătârii Consiliului Local de dare în administrare nr. 79/201 6 Consiliul Local al Orașului Bălan, Întrunit în şedinţă ordinară în data de 17.06.2025. Luând în discuţie proiectul de hotărâre înregistrat cu nr 84/62)025 înaintat de către primarul Oraşului Bălan, dl Iojiban Gheorghe, privind aprobarea acordării ajutorului de minimis ad-hoc pentru acordarea unei compensări Serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare și de salubrizare — operator comunitar de servicii de utilităţi publice locale — care desfășoară pe raza oraşului Bălan servicii de interes economic general în baza Hotătârii Consiliului Local de dare în administrare nr. 79/2016, proiect avizat pentru legalitate de către secretarul general al UAT Oraș Bălan; Ținând cont de Hotărârea Consiliului Local Bălan nr. 78/2016 privind aprobarea reorganizării Serviciului Public de Alimentare cu Apă, Canalizare şi Salubrizare din aparatul de specialitate al Primarului Oraşului Bălan din serviciu fără personalitate juridică în serviciu public de interes local cu personalitate juridică în subordinea Consiliului Local Bălan; Hotărârea Consiliului Local Bălan. nr. 7/ 2024 privind aprobarea bugetului local al oraşului Bălan pentru anul 2024: Constatând faptul că proiectul de hotărâre este însoţit de documentele prevăzute de art. 136 alin. 8 din OUG nr. 37/2019 privind Codul administrativ, şi anume: 1. raportul Serviciului Economic — compartiment contabilitate, casierie, gestiune cu nr. 2644/2025; 2. referatul de aprobare cu nr. 2642 /2025 al iniţiatorului proiectului de hotărâre, respctiv al primarului oraşului Bălan: 3. avizele consultative ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local Bălan, avize înregistrate cu nr. 229/61/2025; 230/61/2025 şi 231/61/2025; 4. avizul de legalitate al secretarului general al UAT Oraș Bălan cu nr. 84/76/.2025: 5. referatul compartimentului juridic din cadrul Serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi de salubrizare înregistrat sub nr.136/2025 înregistrat la primăria Bâlan cu nr. 2651/2025 ; 6. dovada informării Consiliului Judeţean Harghita cu nr.1576/01.04.2025.înregistrată la Consiliul Judeţean Harghita cu nr. 191019/03.04.2025 privind intenția acordării ajutorului de minimis ad-hoc; 7. dovada informării Instituţiei Prefectului Judeţul Harghita cu nr. 1576/01.04.2025 privind intenţia acordării ajutorului de minimis ad-hoc, înregistrată la Prefectura Harghita cu nr.5507/02.04.2025; 8. Analiza de oportunitate nr. 1575/2025; 9. avizul Consiliului Concurenţei cu nr. 4882/13.05.2025, înregistrat la Primăria Bălan cu nr.2263/1 5.05.2025 ; În scopul acordării unei compensaţii bugetare, compensație care să acopere diferența dintre tariful propus în fişa de fundamentare, tarif avizat de către ANRSC și tariful efectiv aprobat de către autoritatea deliberativă a administraţiei publice locale; Având în vedere faptul că serviciile de utilităţi publice sunt în responsabilitatea autorităţilor administraţiei publice locale, iar Serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi de salubirzare a fost înfiinţat în subordinea Consiliului Local Bălan; În baza art. 3 alin. (4) şi art. 7 alin. (4), art. 8 şi art. 20 şi urm. din OUG nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea și completarea Legii concurenţei nr. 21/1996; Regulamentul (UE) 2023/2832 al Comisiei privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general; Articolul 107 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (TFUE); Articolul 106 alineatul (2) din TFUE; Articolul 108 din TFUE; art.19 alin.(1) lit a) coroborat cu art.20 alin. (1) lit a) din Legea 273/2006 privind finanţele publice „cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. Sl din 8 martie 2006 serviciilor comunitare de utilităţi publice; Legea serviciului de alimentare cu apă şi canalizare nr. 241/2006. Ordinul nr. 88/2007 privind aprobarea Regulamentului cadru al serviciului de alimentare cu apă; Ordin nr. 89/2007 privind aprobarea caietului de sarcini -cadru al serviciului public de alimentare cu apă şi canalizare; Ordin nr. 90/2007 privind aprobarea contrcatului cadru de prestare a serviciului public de alimentare cu apă şi canaliare; Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică; art. 3, art. 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985 şi ratificată prin Legea nr.199/1997; art. 121 alin. (1) şi alin. (2) din Constituţia României, republicată; art. 7 alin. (2) şi art. 867 — 870 din Codul Civil; Legea [35] 554/2004 privind contenciosul administrativ; Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă; În temeiul art.129 alin. (1). alin. (2) lit. d) coroborat cu alin. (7) lit.n); art. 139 alin. (1) şi alin. (3); art. 196 alin. (1) lit. a); 589 alin.(1) lit. b); art. 591 alin. (1) şi art. 594 din OUG nr. 57 2019 privind Codul administrativ, adoptă prezenta: HOTĂRÂRE: Art.1. Se aproba procedura acordării unui ajutorul ad-hoc de minimis pentru acordarea unei compensări Serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi de salubrizare — operator comunitar de servicii de utilităţi publice locale — care desfăşoară pe raza oraşului Bălan servicii de interes economic general în baza Hotărârii Consiliului Local Bălan de dare în administrare nr. 79 / 2016, conform Anexei 1 la prezenta hotărâre. Art.2. Furnizorul și administratorul ajutorului de minimis este Primăria Oraşului Bălan, iar beneficiarul este Serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare și de salubrizare — operator comunitar de servicii de utilităţi publice locale — care desfăşoară pe raza oraşului Bălan servicii de interes economic general în baza HCL de dare în administrare nr. 79/2016 în subordinea Consiliului Local Bălan. Art.3. Ajutorul de minimis se acordă pentru prestarea serviciilor de alimentare cu apă şi canalizare pe raza orașului Bălan. Art.4. Durata acordării ajutorului de minimis sub forma compensaţiei pentru presatrea serviciului de alimentare cu apă potabilă şi canalizare de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri şi până la data de de 30.06.2025. Art.5. Bugetul total ajutorului de minimis care poate fi acordat în cadrul prezentei proceduri, pe întreaga durată de aplicare a acesteia,este de 300.000 lei defalcată după cum urmează: AN 2025 până la data de 30 iunie TOTAL | | __ a E : LEI | 100.000 100.000 — Art.6 Se desemnează doamna [persoană fizică] din cadrul Primăriei Oraşului Bălan - ca persoană responsbilă cu urmărirea modului de acordare a ajutorului de minimis ad-hoc şi cu raportarea către Consiliul Concurenţei. Art.7 Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotătâri se însărcinează Primarul oraşului Bălan, judeţul Harghita. Art.8 Prezenta hotărâre se va comunica prin grija secretarului UAT: Instituţiei Prefectului — Judeţul Harghita pentru verificarea legalităţii. Consiliului Concurenţei, Primarului oraşului Bălan, Compartimentului Financiar Contabil şi Serviciului public de alimentare cu apă, canalizare şi salubrizare şi se va aduce la cunoștiința publică prin publicarea pe pagina de internet la adresa www.orasulbalan.ro şi prin afişare la sediul Primăriei. Art.9. Prezenta hotărâre poate fi contestată la Consiliul Local Bălan în termen de 30 de zile de la comunicare, iar în cazul în care sunteți nemulțumit de modul de soluţionare a contestaţiei vă puteţi adresa instanței de contencios administrativ în termen de 6 luni de la data primirii răspunsului la contestaţia depusă sau de la data la care ar fi trebuit să primiţi acest răspuns. Bălan, 17.06.2025 Semnează == Contrasemnează pentru legalitate Preşedinte de şedinţă, Secretar general UAT Oraş Bălan, Orban Larand jur. Toader Ovidiu Număr voturi: 15 voturi pentru din 15 voturi exprimate din totalul de 15 consilieri în funcție ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL BĂLAN Anexa nr. 1 la HCL nr. 80 [2025 PROCEDURĂ PRIVIND ACORDAREA UNUI AJUTOR AD-HOC DE MINIMIS PENTRU SERVICIUL PUBLIC DE ALIMENTARE CU APĂ, CANALIZARE, SALUBRIZARE, CARE ÎȘI DESFĂŞOARĂ ACTIVITATEA PE RAZA ADMINISTRATIV-TERITORIALA A ORAȘULUI BĂLAN |. DISPOZIŢII GENERALE: Art. | 1) Prezenta procedură instituie un ajutor individual de minimis acordat întreprinderii care prestează servicii de interes economic general (denumite în continuare SIEG) - Serviciul Public de alimentare cu apă, canalizare, salubrizare, care îşi desfășoară activitatea pe raza administrativ-teritorială a oraşului Bălan, conform H.CL. nr.78/2016 privind aprobarea reorganizării Serviciului Public de alimentare cu apă, canlizare, salubrizare din aparatul de specialitate al Primarului Oraşului Bălan din serviciu fără personalitate juridică în serviciu de interes public local cu personalitate juridică în subordinea Consiliului Local Bălan, H.C.L. nr. 79/2016 privind darea în administrare a Serviciului Public de alimentare cu apă , decanalizare și de salubrizare, precum şi a activităților specifice pe care acesta le desfăşoară către Serviciul Public de alimentare cu apă. de canalizare şi de salubrizare cu personalitate juridică înființat prin H.C.L nr.78/2016. H.C.L nr.54/2023 privind stabilirea actvităţilor specifice serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare care formează obiectul contractului de dare în administrare către Serviciul Public de alimentare cu apă, de canalizare și de salubrizare - operator de servicii comunitare de utilități publice locale cu personalitate juridică, contract de dare în administrare nr. 7260/29.1 1.2016. 2) Acordarea ajutorului de minimis se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul (UE) nr. 2832 din 2 din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general . 3)Prezenta măsură de ajutor nu intră sub incidenţa obligaţiei de notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 2832 din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general 4) Ajutorul ad-hoc de minimis se aplică pe raza administrativ-teritorială a orașului Bălan. 11. SCOPUL ȘI OBIECTIVUL(ELE) AJUTORULUI: Art.2 1) Ajutorul are ca obiectiv principal acordarea unei compensaţii pentru prestarea serviciului de alimentare cu apă şi canalizare pe raza administrativ teritorială a orașului Bălan conform H.CL. nr. 78/2016 privind aprobarea reorganizării Serviciului Public de alimentare cu apă, canalizare, salubrizare din aparatul de specialitate al Primarului Orașului Bălan din serviciu fără personalitate juridică în serviciu de interes public local cu personalitate juridică în subordinea Consiliului Local Bălan. H.C.L. nr. 79/2016 privind darea în administrare a Serviciului Public de alimentare cu apă. de canalizare şi de salubrizare, precum şi a activităţilor specifice pe care acesta le desfăşoară către Serviciul Public de alimentare cu apă, de canalizare și de salubrizare cu personalitate juridică înființat prin H.C.L nr. 78/2016, H.C.L nr. 54/2023 privind stabilirea activităților specifice serviciului de alimentare cu apă și de canalizare care formează obiectul contractului de dare în administrare către Serviciul Public de alimentare cu apă, de canalizare şi de salubrizare — operator de servicii comunitare de utilităţi publice locale cu personalitate juridică, contract de dare în administrare nr. 7260/29.11.2016. 2) Compensaţia va acoperi diferenţa dintre tariful propus în fişa de fundamentare şi tariful aprobat de Consiliul Local Bălan pentru serviciul de alimentare cu apă potabilă şi canalizare. IL. BAZA LEGALĂ: Art. 3 Prezenta procedură este elaborată în conformitate cu: -Regulamentul (UE) nr. 2832 din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general; -Regulamentul (UE) nr. 1923 din data de 07 decembrie 2018 al Comisiei din 7 decembrie 2018 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 360/2012 în ceea ce priveşte perioada de aplicare a acestuia , publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr.L114/26.04.2012. OUG nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, cu modificările şi completările ulterioare: -HCL nr. 78/2016 privind reorganizarea Serviciului Public din serviciu fără personalitate în Serviciu cu personalitate juridică în subordinea Consiliului Local Bălan: -HCL nr. 79/2016 privind darea în administrare a Serviciul Public de alimentare cu apă . de canalizare şi de salubrizare şi a activităţilor specifice pe care acesta le desfășoară către Serviciul Public de alimentare cu apă, de canalizare şi de salubrizare; -HCL nr. 95/2016; -Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice: -Legea nr. 241/2006 privind serviciul de alimentare cu apă şi canalizare; -Legea nr. 224/2015 pentru modificarea și completarea legii serviciului de alimentare cu apă și de canalizare nr.241/2006; -Ordonanţa de urgență nr.57/2019 privind Codul Administrativ cu modificările şi completările ulterioare. IV. DOMENIUL DE APLICARE: Art.4 Prezentul ajutor de minimis se acordă Serviciului Public de alimentare cu apă, canalizare, salubrizare pentru prestarea serviciului de interes economic general de alimentare cu apă şi canalizare. Art.5 1) Prezentul regulament se aplică ajutoarelor acordate întreprinderilor care prestează un serviciu de interes economic general din toate sectoarele, cu excepţia: a)ajutoarelor acordate întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producţiei primare de produse pescăreşti şi de acvacultură; b)ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfăşoară activităţi de prelucrare şi comercializare a produselor pescăreşti şi de acvacultură. în cazul în care cuantumul ajutoarelor este stabilit pe baza preţului sau a cantităţii de produse achiziţionate sau introduse pe piaţă; c)ajutoarelor acordate întreprinderilor care îşi desfășoară activitatea în domeniul producţiei primare de produse agricole: d)ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfăşoară activităţi de prelucrare şi comercializare a produselor agricole, în unul din următoarele cazuri: (i)atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza preţului sau a cantităţii unor astfel de produse achiziţionate de la producători primari sau introduse pe piaţă de întreprinderile respective; (ii)atunci când ajutoarele sunt condiţionate de transferarea lor parţială sau integrală către producătorii primari; e)ajutoarelor acordate activităţilor legate de export către țări terțe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantităţile exportate, ajutoarelor destinate înființării şi funcţionării unei reţele de distribuţie sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export: f)ajutoarelor condiţionate de utilizarea preferenţială a bunurilor şi serviciilor naţionale față de bunurile şi serviciile importate. 2) În cazul în care o întreprindere îşi desfăşoară activitatea atât într-unul din sectoarele menţionate la alineatul (1) literele (a). (b), (c) sau (d), cât şi într-unul sau mai multe din celelalte sectoare incluse în domeniul de aplicare al prezentului regulament sau desfăşoară alte activităţi incluse în domeniul de aplicare al prezentului regulament, prezentul regulament se aplică ajutoarelor acordate pentru aceste din urmă sectoare sau activităţi. cu condiţia ca statul membru în cauză să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităţilor sau distincţia între conturi, că activităţile desfăşurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare al prezentului regulament nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în conformitate cu prezentul regulament. V. DEFINIȚII: Art. 6 1) În sensul prezentului regulament, următorii termeni se definesc astfel: a) "produse agricole” înseamnă produsele enumerate în anexa | la tratat, cu excepţia produselor pescăreşti şi de acvacultură care se încadrează în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului!; n b) "producţie agricolă primară înseamnă producția de produse ale solului şi ale creşterii animalelor, enumerate în anexa | la tratat, fără a se efectua nicio altă operaţiune de modificare a naturii produselor respective; c) "prelucrarea produselor agricole" înseamnă orice operaţiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepţia activităţilor desfăşurate în exploataţiile agricole necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare; d)"comercializare de produse agricole” înseamnă deținerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării. a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere pe piaţă, cu excepţia primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători şi a oricărei alte activităţi de pregătire a produsului în vederea primei vânzări; o vânzare efectuată de un producător primar către consumatorii finali este considerată comercializare de produse agricole în cazul în care se desfăşoară în spaţii separate, rezervate acestui scop. e) "produse pescăreşti şi de acvacultură" înseamnă produsele definite la articolul 5 literele (a) şi (b) din Regulamentul (UE) nr. 1379/2013; f) "producția primară de produse pescăreşti şi de acvacultură” înseamnă toate operaţiunile legate de pescuitul, creşterea sau cultivarea organismelor acvatice, precum Şi activităţile desfăşurate în ferme sau la bord necesare pentru pregătirea unui animal sau a unei plante pentru prima vânzare, inclusiv tranşarea, filetarea sau congelarea, şi prima vânzare către revânzători sau prelucrători; ' Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a pieţelor în sectorul produselor pescăreşti şi de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 şi (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului (O L 354, 28.12.2013, p. 1). g) "prelucrarea şi comercializarea produselor pescărești şi de acvaculiură” înseamnă toate operaţiunile, inclusiv manipularea. tratarea şi transformarea, efectuate după momentul debarcării - sau al recoltării, în cazul acvaculturii - care au ca rezultat un produs prelucrat, precum şi distribuţia acestuia; h) "entitate non-profit” înseamnă O entitate. indiferent de statutul său juridic (organizată în temeiul dreptului public sau privat) sau de modul său de finanţare, al cărei scop principal este de a îndeplini sarcini sociale, care reinvesteşte orice profit dobândit şi care se angajează în principal în activităţi necomerciale. În cazul în care desfăşoară şi activităţi comerciale, entitatea trebuie să asigure distincţia între conturi pentru finanţarea, costurile şi veniturile activităţilor comerciale respective separat de activităţile necomerciale. i) furnizorul ajutorului de stat: Oraşul Bălan; |) administratorul ajutorului de minimis: Orașul Băl [...]