HCL 27/2023 Bălan adoptată

CONSUL LOCAL BĂLAN ROMÂNIA FUDEȚUL HARGEUTA HOTĂRÂR îl 2023 - privind aprobarea acordării ujztorului d de mini? | ad-hoc pentru acordarea unei compensări Serviciului public de alimentare cu AI, | iă de canalizare și de salubrizare — operator comunitar de servicii de utilităţi pub le locale —care desfășoară pe raza orașului Bălan servicii de interes eco ) ic general în bază Hotătârii Consiliului Local de dare în admil “ are nr. 79/2016 Consiliul Local al Orașului Bălan, întrunit în şedinţă: ordinară în data de 21.03.2023 Luând în diacuţie proiectul de hotărâre înregistrat primarul Oraşului Bălan, d fojiban Gheorghe, privii li obarea acordării ajutorului de minimis ad-hot pentru acordarea unzi compensări, Serviciului II ic. de alimentare cu apă, de canalizare şi de salubrizare — operator comiunitar de servicii de hu Aţi publice locale — care desfăşoară pe raza oraşului Bălan. servicii de interes economic, gericiii în baza Hotătârii Consiliului Local de dare în adminisițere nr, 79/2016, proicet avizat re peeatitaie de către secretarul general al UAT Oraș Bălan; e Ținând. cont de „Hotăzârea Consiliului vocal îblan nr. 78/2046 privind aprobarea reorganizării Serviciului Public de Alimentare cu ApăjlEi | e 28/62P21.02.2023. înaintat de către Hanalizare şi Salubrizare din. aparatul de specialitate al Primarului Oraşului Bălan din serviciu îi a, personalitaie juridică în serviciu. public de interes local cu personalitate juridică în subordli | Consiliului. Local Bălan; Hotărârea Consiliului Loeal Bilan. ne ît/ 2023 privind aprobarii |ooertotui loeși al oraşului Bălan pentru emul2023; Constatând faptul că proiectul de botărâre d “lă | însoţit de documentele prevăzute de art, 136 alin, 8 din OUG nr. 57/2019 privind Codul min istratie, ș Ei anume: 1. raportul Serviciului Economic — compartirie îi consahilităte, casierie, „gestiune cu nr. 1267/2023; Vă Z „referatul de, 10 aprobere că nr. 1243/2023 al îni i oroiectului de hotiirăre, iespetiv al 3, avizele consultative ale comisiilor de specii II ate ale Consiliutai Local Bălan, avize îuregistrate cu ar'70/61/2023; şi 71/61/2023; i |? | | 4. avizul de tegalitate al seceearului general al UA 1 Oraş Bălan cu re. 21776/98,03.2023; EI 5, reteratul compartimeatului juridic din cadrul Se ] lui public de alimentare cu apă , de canalizare și de salubrizare. înregistrat sub nr 103106 db „2023; înregistrat ia prizăria Bălan cu nr. £206/06,03.2023; | N | 6. dovada informării Consiliului Judeţean Marghid d nr, 479p5.01. 2023, înregistrată la Consiliul fudeţean Hatghita cu nr. 111892/01.02 404, privind intenția acordării iotorați de tminimis ad-hoc; 7. dovada informării Instituţiei Prefectului JudeţuliiEJilrebita cu nr. 479/25.01.2023. privind intenția acordării ajutorului de mminimis ad-hoc,jlirii ris la Prefectura Harghita cu nr. 1789/31.01.2023; | |] 8. Analiza de oportunitate nr, 480/25.01.2023; || | | 9. avizul Consiliului Concurenţei cu nr. ai 4,2023, fnregistrat ja Primăria Bălan cu ut, 1501/21.03.2023; “ i În scopul acordării unei compensaţii bugetare, i | tariful propus în fișa de fundamentare, tarif avizaţ de că /. | pe saţie care să acopere diferența dintre R C şi tariful efiv aproba de către. autoritatea deliberativă a administraţiei publice locale, Avână în vedere: faptul că serviciile de utilități Pi loce st în responsabilitatea autorităţilor administraţiei publice locale, iar Serviciului public ji: 1/20 şi urm, din OUG na. 77/2014 privind Im şi pentni mnodificarea și completarea salubirzare a fosi înființat în subordinea Consiliului Loce | 012 privind aplicarea ast. 107 şi art. 108 imentare cu apă, de canalizare şi de SEE A = E i at în baza art, 3 alin. (4) şi art, 7 alin, (4), art. 8 şi & | procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, p [i Legii concurenței nx, 21/1996; Regulamentul UE nr. 36| din Tratatul privind funcționarea UE în căzul ajutoarelți miniinis acordate întreprinderilor care prestează servipii da netres ecoitomie general, aşa Ei fost modificat prin Regulamentul (UR) 2020/1474 al Cormnsiiei din 13.10.2020; art.19 alin.) li a) coroborat cn arţ.20 alin Lit a) din Legea 273/2006 privind finaniele publice „cu modificătilt şi completările ulterioare ; Legea nx 51 din $ martie 2006 serviciilor comunitare de utilită | p ublice, cn modificările şi completările ulterioare; Legea. serviciului de alimentare cti apă şi Gilalizare nr. 241/2006, Ordinul nr. 88/2007 privind aprobarea Regulamentului cadru al serviciului i ji alimentare cu apă; Ordin tr. 89/2007 privind aprobarea; caietului de sarcini -cadru al servici | i public de alimentare cu apă și cunalizare; ordin nr. 90/2007 privind aprobarea-conticatului cadru I prestare a serviciului public de alimentare cu apă şi canaliare, Legea nt. 52/2003 privind transp ariiita decizională în administraţia publică; art. N 3, ast. 4 din Carta europeană u autonomiei locale, adăi i ată la Strasbourg la 15 octombrie 1985 şi ratificată prin Legea nr.199/1997; art. 12] alin. (1) şi al i i. (2) din Constituţia României, republicată; art. 7 alin, (2) şi art. 867 — 870 din Codul că h Legea 554/2004 privind. contenciosul administrativ; Legea nr, 24/2000 privind normele de telă ca legislativă; TE E În temeiul art.129 alin. (1). alin, (2) lit. d) corsborăipu alin. (7) lit.a); art, 139 alin. (1) și alin. (3); art. 196 alin. (1) lit. a); 589 alin.(1) lit, b); art. SĂ] || alin. (1) şi art. 594 din OUG na. 57 / 2019 privind Codul administrativ, adoptă prezenta: Art]. Se aproba procedura acordării D il jutorul ad-hoe de minimis pentre are cu apă, de canalizare şi de hpă, de canalizare şi de salubrizare - operator comutiitar: de servicii de ucbităii publice locale - . are desfăşoară pe taza oraşutui Bălan servicii de interes economic general în baza HCL de dare administrare nr, 79/2016 în subordinea Consitiuhui Local Bălan. i | | | Art.3, Ajutorul de minimis se acordă pentru pi elhrea serviciilor. de alimentare cu apă şi canalizare pe raza oraşului Bălan. aa | is[tub forma compensații pentru presatiea ÎL ta data intrării în vigoare & prezeniei hotărâri şi până la data de de 30.06.2023. | o Artă. Pugotul totzi ajutorului de mivimia ca poate fi acordat în cadrul prezentei proceduri, pe întreaga durată de aplicare a acesicia,este di i 80.090 Iei dekalcatăi după cură urmează: | AN 2023 până în af deo imie | TOTAL | | LEI E 7 | 300.000 cadrul aparatului permanent de lucru al Consiliului Local Bălan = ca persoană resporbilă cu wiităritea modului de acordare a.ajutorului de Ant Cu diicerea Ia îndeplinire a iu Coe ezentei sn se însărcinează Primarul oraşului Bătan, judeţul Harghita. ii Azt. Prezenta hotărâre șe va comunica prin gri ip secretarului UAT: rnstonţiei Prefectului — Judeţul Harghiia penteu verificarea tegalităţții, Consilii tri Contuenţei, Primarului orașului Bălan, Compartirnetiului Financiar Contabil și Serviciului Miblie de alimentare” cu. apă, canalizare. și salubrizare şi se va aduce la cunoștința publică prin. pull i area pe pagina. de înpernet la adresa. wwworasulbalan.to. și prin afişare la sedial Primăriei, | Da Art.9. Prezenta: hotărâre. poate fi contestată la Co: de la comunicare, iar în cazul în care sunteți nomulțumii puteți adresa instanței de contencios administrativ în temmnei la contestaţia depusă sau de la data la care ar fi trebuit să p iliil Local Bălan în termen de 30 de zile dul de soluționare a contestaţii vă i [je 6 luni de ia data primirii răspunsului (7 us Bălan, 21.03.2023 onirasemnează pentru fegalitate lHeretar general UAT'Oraș Bălan, 23. hr. Tonder Ovidiu | Număr vohuizi: 14 voturi pentru din 14 voturi cxprimatel lin totatul de 13 consilieri în fuheţie . întreprinderilor care prestează servicii de interes econo; i ROMÂNIA E JUDEŢUL BARGHITA | i CONSILIUL LOCAL BĂLAN 1 fi oxa nr, 1 ta HCL nr: 27 /2023 PROCEDURĂ PRIVIND ACORDAREA UNUI AJUTE SERVICIUL PUBLIC DE ALIMENTARE CU APĂ, CARE ÎȘI DESFĂȘOARĂ ACTIVITATEA PE RAZA A | ORAȘULUI B | Ap-noc DE MINIMIS PENTRU ANALIZARE, SALUBRIZARE, MINISTRATIV-TERITORIALĂ A E e ee 1, DISPOZIȚII GENERALE: | iinimis acordat întreprinderii care n continuare SIEG) Serviciul Public Îşi desfășoară activitatea pe raza 1) Prezenta procedură instituie un ajutor individual dă prestează servicii de interes economie general (denumiți de alimentare cu apă,canalizare salubrizare; carei admiuistrativ-teritorială a oraşului Bălan. (2) Acordarea ajutorului de minimis se va face numai ji Ispectarea criteriilor privind. ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul (UB) nr. 360/2012 prâ privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor. în; | i aplicarea art. 107 şi 108 din Tratatul IP ajutoarelor de minimis acordate | general, publicat în Juinalul Oficial al Uiunii Europene nr. 114/26.04.2012 (Regulamentul i nr 360/2012) şi a Regulementului (UE) 2020/1474 al comislei. din 13 octombrie 2020 d Al odificare a Regulamentului (UE) nr. 360/2012 în ceea ce priveşte preliigirea perioadei de a ii are a acestuia şi o derogare limitată în timp pentru întreprinderde aflate în dificultate cu Ira de a se ține seama de: impactul pandemiei de COVID-19, publicat în Jurnalul Oficial | lo E nr. L337 din 34.40.2020. (3) Prezenta mnăsură de ajutor nu intră sub incider | obligaţiei de notificare către Coinisia l; Buropeană, în conformitate cu prevederile Regulameniui (UB) nr. 360/2012, (4) Ajutorul ad-hoc de miniinis se aplică pe raza admini Sti II, SCOPUL ŞI OBIECTIVUL(ELE) cron Să Art.2,Ajutorul are ca obiectiv” principal acordarea mei bmpensaţii penim pristarea serviciului de alimentare cu.apă și canalizare. | Art. 3. Compensaţia va acoperi diferența dintre tari i propus în fe se fondarentare şi tariful aprubat de Consiliul Local Bălan pentru serviciul de all ' enţare zu apă potabilă şi canalizare, II | | ȘI WI i! N i IEI. BAZA LEGALĂ: Art. 4 Prea eee e sursă în cantate e -h „Regulamentul (UE) nm. 360/2012 privind aplicarea ri fimapienerva Uniunii Europene sjuoarelor în Caz Uniunii Europene sit. 114126. 04. 2012; N | - Regulamentul ( UE) nx,1923 din data de 07 decembrie 2 modificare a Regulamentului (UE) nr. 360/2012 în ceea că publicat în Juraalul Oficial al Uniunii Buropene nr.1 14/24 A | Regulamentului (UE) 2020/1474 ai comisiei — din ÎN octombrie 2020 de modificare a diippirea perioadei de aplicare a acestuia [i în dificultate cu scopul de a se ţine roata Oficial al UB ne. L 337 din 14.10.2020. | - HCL nr. 78/2016 privind reorganizarea Serviciului A ibiic din serviciu fără personalitate în Sezviciu cu personalitate juridică în subordinea Consiliuhil local Bălan; 2 jiciul: Public de alimentare cu apă , de canalizare și de salubrizare şi a aoivităilor specsioe pilllare acesta le desfăşoară către Serviciul - Leea | sr, 241 P006 orivind sezviciul de alimentare cu & și canalizare; | - Legea nf. 22412015 pentru modificarea şi completarea !Mepiiserviciului de alimentare cu apă şi de canalizare nr:241/2006; | - OUG nr. 57/2019 până Codul administeativ; IV. DOMENIUL DE APLICARE: VENIN: lines aci: i-tivitate economică, indiferent de statutul lucrativ a! acesteia, | by-serviciu. de interes economic general (SIEG) - suni Ji tivităţi 'econoniice care generează rezaltate spre folosul public general pe care pița mu le-ar (Miza (sau le-ar farmiza în alte condiţii în ceca ce priveşte calitatea, siguranța, accesibilitatea, tratikifentul egal sau accesul universal) fără intervenție păblică, servicii cate prezintă caracteristici spițiifice în comparaţie cu cele ate altor activități economice; a | : c)-domeniu de activitate - activitatea desfășurată de activităţilor din economia națonală (codului CAEN); activiţatea pentru care se acordă finanțarea; | d) -furnizorul și administratorul de ajutor de miniuis i imăria oraşului Bălan; | €)- întreprindere aflată în dificultate - întreprindere cai e limitată (ata decât un IMM care există de. cel puțin. trei ani), atunci când magi ai | de jumătate din capitalul său social subscris. a dispărut din canză' pierderilor mam | | Meneficiar; corespunzător ciasificației "i ntă pentru scopurile. scheraei este | se află în cel puţin una din situațiile () în cazul unei societăți comerciale cu răspundă late, Această situație survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (Şidiii toate celelalte eltinente considerate 7n general ca făcând parte din fondurile proprii ale societăţi depăşeşte jumătate din capitalul social subseris, | (îi) în cazul unei societăţi comerciale în care cel puțin un j | diintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru ceanjele societăţii (alta decât un IMM care există d d cej puţin vei ani), atunci când: mai noul de jumătate din capitalul propriu aşa cum reiese din co ii bilitatea societăţii a dispărut din cauza pierderilor acumulaie; | i conduce la un rezultat negativ care (ii) atunci când întreprinderea face obiectul unei proced i colective de insolvenţă sau îndeplineşte criteriile prevăzute în dreptul intern pentii ca o protedut râlcolectivă de insolvenţă să să fie deschisă la cererea oreditorilor săi; i (îv) atunci când întreprinderea a primit ajutor pentru sabii i e şi nu a rarabursat încă împrumutul sau nu a încetat garanţia sau a primit ajutoare pentru restniitutare şi face încă obiectul unui plan de (9) în cazul unei întreprinderi care nu este un IMM, atub ode cană, în tim doi ani: - 1. raportul datorii/capitaluri propirii al întrep îi ii este Toai mare de 7,5; şi 2. căpacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe ba d EBITDA şe situează sub valoarea 1,0; î) -compensație -sprijinul acordat din resurse publice p i] ru aboperișea costurilor nete suportate de către un beneficiar pentru indeplinirea obligaţiilor din SE ji inclusiv nn profit rezonabil; g) -costul net necesar peniru indeplinirea obliga i de SIEG; — diferenţa dintre costurile suportate pentru efectuarea. SIEG și venituzile provii stie din SIEG „aşa cam sunt precizate şi estimate în actul de atribuire a prestării serviciului ; | ez " h) -compesașie pentru. efectuarea obligațiilor de scrviții | public = Cheltuieli de exploatare +Profit rezonabil — Venituri ale Operatorului asociate oblig gi de serviciu public. . . i VI. CONDIȚII DE. ELIGIBILITAXE PENTRU ACTIVĂ ȚĂȚI şi BENEFICIAR: Art, 7. Activităţile eligibile pentru a. beneficia ajutorul de pligimis sunt: activitatea de alimentare cu apa şi canalizare pe raza administrativ «teritorială a orala Alan. | (1) Beneficiarul poate priini ajutorul de minimis dacă înde liMleşte următoarele condiţii: a) mu înregistrează datorii publice şi şi-au plătit la tii taxele, obligaţiile, şi alte contribuţii la bugetul de stat, bugetele speciale și bugetele locale prevăzilii de legislaţia în vigoare; b) -nu a fost subiectul unei decizii de recuperare a unii p iutor de stat sau de minimis, emise de Comisia Europeană, Consiliul Concurenţei sau de un de ajiitor de stat / de îninimis san, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasțiih fost deja 'execntată şi creanţa integral recuperată : %) valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate | fiscali, cumulată cu veloarea. alocării financiare acordate proceduri, nu depăşeşte echivalentul în lei a 500.000 de e d) -nu se află în dificultate, contorm definiţiei de Ia arțiii (2) Plafoanele de minimis se aplică îndiferent de foroăli unnărit şi indiferent dacă ajitorul acordat este fina comunitare. VEI, ACORDAREA AJUTORULUI DE MINIMIS: ÎI Art. 9, (4) Ajutorul se acordă sub formă de compensație liontru prestărea serviciuhui de alimentare ca apă şi canalizare şi va acoperi diferența dintre tari propus şi avizat de ANRBC şi tariful âprobai de către Consiliul Loca! Bălan pentru serviciul delăli Q) Valoarea compeasației nu poate depăşi ceca ce este) Ne smportăte penitu îndeplinirea obligaţiilor de serviciu pa esar penlru a se avâperi costurile nete , inclusiv un profit rezonabil. Costul net e prestării serviciului public , | este caloulat ca diferenţa dintre costurile şi veniturile atei | Costurile care suni luate în considerare cuprind toate CON | rile suportate pentru prestarea. serviciului de imieres ecomortiic general, | i serviciului de interes econotinic general, anul fiscal în curs, fie din surse ale statului sau ale aut ip | | | NI ŢI NI 4 MIE „Profitul rezonabil” reprezintă rata rentabilității interne i ți tă de beneficiar din capitalul pe care a investit, pe toată durata-de vaiabilitate a actuhui de atrij i pentru a fiimniza serviciul de interes economic general de alimentare cu apă şi canalizare „ţina j s6hma de nivelul de risc. DRULUI DE MINIMIS: Lil tor de minimis, întreprinderea trebuie VIL MODALITATEA DE IMPLEMENTARE AA Art. 19, (1) Penttu a beneficia de prevederile prezentului să înainteze:o Cerere de finanţare administratorului prezeriiijmăsuri de ajutor de mintimis. (2) Cerezea de finanțare va fi însoţită de declaraţii pe propi NA al ăspundere a solicitantului, privind: _ ajutoarele de minimis primite de întreprindereîn acel a i al şi în ultimii doi ani fiscali (fie din surse ale statului saui ale autorităţilor locale, fie din surse dhrijunitare); - alte ajutoare de ștat primite anterior pentru aceleași cos i eligibile ca cele finanțate de prezenta - faptul că nu a fost 'stibiectul unei decizii de recuperare d[i ui ajutor de ștat sau de minimis, emise de Comisia Europeană, Consiliul Concurenţei sau de un fhjihizor de ajutor de stat / de minimnis sau, în cazul în care a făcut obiectul uiigi asifel de decizii, ace | recuperată; po - faptul că nu derulează activități excepiate de la finanțare - intreprinderea beneficiază mu poate & considerată măi detaari6 lite) | (d a fost deja executată şi creanţa integyal | condiţiile prezentei proceduri. ndete în discutate, în sensul definiţiei - beneficiarul nu inregistrează datorii publice şi şi-a | i lit la timp taxele, obligațiile și alte contribuţii la bugetul de stat „bngetele speciale şi Dupetelă e prevăzute de legislaţia vigoare; Art. 31 (1) Verificarea condițiilor de eligibilitate prev? e te la Capitolul VI se realizează de către administratorul ajutorului de minimis, înainte de acordartăihiuiorului de mirămis. 2) Administratorul ajutosului va verifica dacă solici! li ul ă mai ptneficiat de: alte ajutoare de minimis sau ajutoare de stat sau pentru aceleaşi cheltuieli IAA igibile, - (3) Administratorul măsurii va acorda âjitorul de mintea) i ajutoarelor de miinimis acordate beneficiarului pe parcur | lupă ce va verifice faptul că suma totală a ] Ul unei perioade de trei ani fiscali, inclusiv ăţilor locale, | fn din surse comunitare, nu depăşeşte pragul de 500.000 de euro, echivalent în lei. (4) În cazul în care valoarea totală a ajutoarelor de mi i is acordată unei întreprinderi pe perioada de trei ani fiscali <onsecutivi, cmnulată Sa valoarea Î, enței alocăti financiare, depăşeşte pragul de 500.000 de euro, echivalezit î în ei, soticitantui nu i beneficia de prezentul ajuțor, pici chiar penizu sea tone ine cra eee on, | | | | | jleşte dacă un nou ajutor de minimis liziţia depăşeşte plafonul relevant, se îl |boordate tuturor întreprinderilor caze (|. fuziune sau achiziție rămân legal (5) În cazul fuzivinilor sau al acbiziţiilor, ajunci când se acordat unei întreprinderi noi sau, întreprinderii care face & iau în considerare ioate':ajutoarele de minimis anterioa fuzionează. Ajutoarele de mirimis acordate legal înaini (6) În cazul în care întreprinderea se împarte în două sau, mi ji uite întreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate înainte de separate se alocă înirepriți | anume, în principiu, întreprinderii care preia activităţile pi minimis. În cazul în care o astfel de alocare nu este sii ibilă, ajutoarele de minimis se alocă proporțional pe baza valorii contabile a capitalului socia la noilor întreprinderi la data Ia care gepararea produce efecte, | | (7) Prezentul ajutor de. minimis acordat în conformitate c cumalat cu ajutoare de minimis acordate în conformitate. 360/2012 în jimita plafonului 500.000 euro. (8) Ajutorul de minimis acordtit în cadrul prezentei procel stat în sensul art, 107 (1) d [...]