HCL 35/2026 Băilești adoptată

ROMANIA JUDETUL DOLJ , CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BAILEȘTI HOTARAREA nr. 35 Din 17.03.2026 privind aprobarea Planului de selecție -componenta initiala pentru desemnarea administratorilor Societatii SC PAZA CLB S.R.L. Bailesti Consiliul Local al Municipiului Bailesti intrunit in sedinta extraordinara de indata din data de 17.03.2026, Având în vedere: Referatul de aprobare nr.6147/16.03.2026 al Primarului Municipiului Bailesti, în calitate de iniţiator; Raportul de specialitate nr. 6148/16.03.2026 al Directiei Economice din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Bailesti; Hotararea Consiliului Local al Municipiului Bailesti nr.98/20.08.2010 de infiintare a SC PAZA CLB S.R.L. Bailesti; Hotararea Consiliului Local al Municipiului Bailesti nr.31/05.03.2026 privind constituirea comisiei de selectie si nominalizare pentru desemnarea a 3(trei) administratori la SC PAZA CLB S.R.L. Avizul nr. 34/17.03.2026 al comisiei de specialitate pentru activitati social-culturale, culte, invatamant, sanatate, familie, munca si protecţie sociala, sport si agrement, protecţie copii; Avizul nr. 34/17.03.2026 al comisiei de specialitate pentru programe de dezvoltare economico-sociale,amenajarea teritoriului si urbanism si realizarea lucrărilor publice, Buget- fmante, Administrareadomeniului Public si Privat al municipiului, Servicii si Comerţ, Agricultura; Avizul nr. 34/17.03.2026 al comisiei de specialitate juridica si de disciplina, administrație publica si apararea ordinii publice, respectarea drepturilor si libertăţilor cetatenesti, protecția mediului si turism; Prevederile art. 129 alin.(2) lit. a) si d) , alin. (3) lit. c),, alin. (7), lit .r) din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; Prevederile Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare, Art.4 alin.(5) si art.5 alin.(6) Anexa 1 la Hotararea de Guvern nr. 639/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a unor prevederi din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificarile si completarile ulterioare, Prevederile Anexei 1 la Ordinul nr. 126/2024 privind aprobarea Regulamentului- cadru de organizare și funcţionare al comisiilor de selecţie şi nominalizare a candidaților pentru postul de membru în cadrul consiliilor de administraţie/supraveghere ale întreprinderilor publice, emis de Agenţia pentru Monitorizarea şi Evaluarea Performanţelor Intreprinderilor Publice; Prevederile art. 196 alin.(1) lit.a) din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; HOTARASTE: Art.1.Se aproba Planul de selecție -componenta initiala pentru desemnarea administratorilor Societatii SC PAZA CLB S.R.L. Bailesti,care include si scrisoarea de asteptari, conform Anexei care face parte integranta din prezenta hotarare. Art.2. Primarul Municipiului Bailesti prin aparatul de specialitate si comisia constituita prin Hotararea Consiliului Local al Municipiului Bailesti nr.31/05.03.2026 vor duce la indeplinire prevederile prezentei hotarari. Art.3.Prezenta hotărâre se comunica: a)Institutiei Prefectului-Judeţul Dolj pentru exercitarea controlului de legalitate; b)Primarului Municipiului Bailesti; c) Directiei economice; d) Comisiei constituite in baza Hotararii Consiliului Local al Municipiului Bailesti nr.31/05.03.2026. Hotararea a fost adoptata in sedinta extraordinara de indata a Consiliului Local al Municipiului Bailesti din data de 17.03.2026 cu 17 voturi „pentru” din totalul celor 17 consilieri locali in functie. Presedinte de sedinta Contrasemneaza , Musuroi Ionel Pt. Secretar general Mitran lustina Consilier juridic Dumitrescu Cristiana Sorina Anexa la HCL nr. 35/17.03.2026 COMPONENTA INIȚIALĂ _ a planului de selecţie şi nominalizare a 3 administratori ai societăţii PAZĂ C.L.B. S.R.L. pentru perioada 2026-2030 Componenta iniţială a Planului de selecție și nominalizare a admnistratorilor reprezintă documentul de lucru, întocmit conform dispozițiilor art.5 din H.G. nr.639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, corespunzător procesului de selecţie a celor trei administratori ai societății PAZĂ C.L.B. S.R.L. Planul de selecţie al celor trei administratori ai societăţii PAZĂ C.L.B. S.R.L. este elaborat în conformitate cu prevederile O.U.G nr.109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări și completări ulterioare, precum şi ale Hotărârii Guvernului nr.639/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a unor prevederi din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, Legea nr. 31 din 16 noiembrie 1990 (**republicată**) privind societățile şi Actul constitutiv. Societatea PAZĂ C.L.B. S.R.L. are sediul social în Mun. Băilești, str. Revoluției, nr. 1-3, jud. Dolj, CUI 27751700, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Dolj, sub numărul J2010001373168. Societatea a fost înființată în anul 2010, ca urmare Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Băileşti Nr. 98 din data de 20.08.2010 și desfășoară activitate de pază şi supraveghere în diferite obiective ale Municipiului Băileşti, începând cu luna noiembrie a anului 2011, precum şi administrarea Fondului Locativ aparținând Municipiului Băileşti începând cu aprilie 2013, prin HCL Nr.70 din data de 24.04.2013. Societatea PAZĂ C.L.B. S.R.L., are capital subscris de 35.020 lei, împărţit într-un număr de 3.502 părţi sociale, cu valoare nominală de 10 lei/parte socială din care UAT Băileşti deţine 3.501 părți sociale, iar Buldur Marin 1 parte socială. Funcționarea societăţii se bazează exclusiv pe autofinanțare, majoritatea veniturilor provenind din prestarea serviciilor de pază, la care se adaugă şi venituri provenind din închirierea locuințelor aparținând Fondului Locativ al Mun. Băilești . Societatea a început efectiv să funcţioneze începând cu luna Noiembrie 2011, întrucât a depins de obţinerea Licenţei de funcționare emisă de Inspectoratul General al Poliţiei Române, obligatorie pentru obiectul de activitate, și anume: activităţi de investigaţii şi servicii private de protecţie, cod CAEN: 8001. Licenţa de funcţionare este valabilă până la data de 17.08.2026. Activitățile secundare ale societăţii sunt: 6811 — Cumpărarea și vânzarea de bunuri imobiliare propria; 6820 — Închirierea și subînchirerea bunurilor propria sau închiriate; 6832 — Alte activităţi pentru tranzacții imobiliare pe bază de comision sau contract. 1 Prin Hotărârea A.G.A. nr.2/03.03.2026 s-a dispus aprobarea declansării procedurii de selecție pentrucei trei administratori, procedură ce va fi efectuată de o Comisie de selecţie şi nominalizare, constituită la nivelul U.A.T.Băileşti, care va fi constituită din 3 membri dintre care un expert independent specializat în recrutarea resurselor umane. În vederea îndeplinirii acestui deziderat, Autoritatea Publică Tutelară — U.A.T. Băileşti, a elaborat prezenta componentă iniţială a Planului de selecție, cu respectarea dispozițiilor legale, în vigoare. Procedura de selecție se derulează în mod transparent, cu respectarea dreptului de liberă competiţie, echitate şi egalitate de şanse, nediscriminare, tratament egal şi asumarea răspunderii, cu scopul de a asigura profesionalizarea administratorilor, potrivit standardelor de guvermnanță corporativă a întreprinderilor publice, astfel cum au fost dezvoltate în principiile de guvernanță corporativă ale Organizaţiei pentr Cooperare și Dezvoltare Economică (prescurtată OCDE). Prezenta componenţă iniţială a planului de selecţie este întocmită cu scopul selecției şi numirii a unui număr de 3 administratori ai societății PAZĂ C.L.B. S.R.L., pentru un mandat de 4 ani, în perioada 2026-2030, cu respectarea prevederilor OUG nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări şi completări. Componenta inițială a planului de selecţie se întocmeşte de către autoritatea publică tutelară, cu scopul de a oferi fundament pentru elaborarea componentei integrale a Planului de selecție şi cuprinde, fără a se limita la acestea: ]. Scrisoarea de aşteptări (proiect); II. Aspectele cheie ale procedurii; III. Calendarul procedurii de selecţie IV. Părţile responsabile şi rolurile acestora V. Riscurile identificate; VI. Documentele ce trebuie depuse până la numirea administratorilor. Componenţa iniţială a planului de selecţie se publică pe pagina de internet proprie a Autorităţii publice tutelare şi a întreprinderii publice, în termen de 15 zile de la data declanşării procedurii de selecţie şi se aprobă prin act administrativ al autorităţii publice tutelare, în termen de 10 zile de la parcurgerea etapelor prevăzute la art.5 alin.(1)-(4) din H.G. nr.639/2023. I. Scrisoarea de așteptări (proiect) Scrisoarea de așteptări este documentul de lucru prin care autoritatea publică tutelară stabileşte performanţele așteptate de la organele de administrare şi conducere ale întreprinderii publice, precum și politica autorității publice tutelare privind întreprinderile publice care au obligaţii specifice legate de asigurarea serviciului public, pentru o perioadă de cel puţin 4 ani, făcând parte din Planul de selecție — Componenta inițială. Scrisoarea de aşteptări face parte din setul de documente obligatorii cu care începe procesul de selecție a membrilor consiliului pentru întreprinderile publice şi este parte din componenta iniţială a planului de selecție. Scrisoarea de așteptări stabilește performanțele aşteptate de la organele de administrare și conducere, precum și politica autorității publice tutelare privind întreprinderile publice care au obligații specifice legate de asigurarea serviciului public. Scrisoarea de așteptări cuprinde obiectivele întreprinderii publice, care stau la baza stabilirii criteriilor specifice de selecţie a candidaților aflați pe lista scurtă. Scrisoarea de aşteptări este fundamentată pe baza strategiei guvernamentale în sectorul în care acționează întreprinderea publică — societatea comercială, precum şi a politicilor fiscal- bugetare. Scrisoarea de aşteptări conține o sinteză a obiectivelor financiare şi non-financiare ale societăţii stabilite de către autoritatea publică tutelară, în consultare cu acționarii, după caz, reprezentând individual sau împreună minimun 5% din capitalul social al întreprinderii publice. Persoana desemnată responsabilă de guvernanță corporativă din cadrul autorității publice tutelare elaborează scrisoarea de așteptări, în consultare cu structurile de specialitate din cadrul autorităţii publice tutelare şi cu organele de administrare şi conducere ale rale întreprinderii publice. Autoritatea publică tutelară organizează consultări cu acționarii care reprezintă, împreună sau individual peste 5% din capitalul social al întreprinderii publice, în conformitate cu prevederile art. 5 din anexa nr.1 la H.G nr.639/2023. Organizarea consultărilor este comunicată prin publicarea unui anunț pe pagina de internet a întreprinderii publice şi cea a autorităţii publice tutelare, cu cel puţin 5 zile înainte de data stabilită. Scrisoarea de așteptări este aprobată prin act administrativ al conducătorului autorităţii publice tutelare, ca parte din componenta inițială a planului de selecţie. Scrisoarea de aşteptări se publică pe paginile de internet ale întreprinderii publice şi cea a autorității publice tutelare şi AMEPIP, odată cu componenta inițială a planului de selecţie, conform art.5 din anexa nr.1 la H.G nr.639/2023. Proiectul Scrisorii de aşteptări care stabilește performanțele aşteptate de la organele de administrare şi conducere ale societăţii se regăseşte în Anexă. II. Aspectele cheie ale procedurii Aspectele cheie ale procedurii sunt detaliate în calendarul propus de autoritatea publică tutelară şi se referă la etapele obligatori de parcurs, la documentele produse de comisia de selecție și nominalizare şi la documentele ce trebuie recepționate în cadrul acestor etape. Termenele menţionate în lege, trebuie respectate și sunt termene maximale pentru primirea documentelor, pentru anunţuri, comunicate etc. Respectarea acestor prevederi precum durata de timp, conţinutul documentelor asigură creșterea transparenţei și îmbunătăţirea calității informaţiei prezentată public și conduc la implementarea principiilor de guvernanță corporativă a întreprinderilor publice. Prin parcurgerea legislaţiei privind procesul de selecţie s-au identificat aspecte cheie (etape) obligatoriu de parcurs. Durata de finalizare este estimată într-un calendar ținându-se cont de duratele maxime de realizare a etapei respective; declararea unei etape duce implicit la decalarea altor etape ulterioare care nu se pot declanşa sau finaliza până la terminarea precendentei. Referitor la documentele necesare implementării procedurii de selecție și nominalizare: a) Profilul consiliului se elaborează de către autoritatea publică tutelară, princompartimentul guvernanţa corporativă, iar Profilul candidatului se elaborează de către Comisia de selecţie și nominalizare cu sprijinul expertului independent; b) Asociaţii care dețin, individual sau împreună, cel puţin 5% din capitalul social al întreprinderii publice au dreptul de a formula propuneri privind profilul consiliului, ca parte din componenta integrală a planului de selecție. c) Autoritatea publică tutelară va publica Proiectul profilului consiliului pe pagina proprie de internet, pe pagina întreprinderii publice şi îl va transmite AMEPIP, în termen de 5 zile de la data aprobării componentei iniţiale a planului de selecţie, stabilind termenul limită pentru formularea de propuneri. Referitor la bunul mers al procedurii de selecție: a) Comisia de selecție şi nominalizare elaborează proiectul componentei integrale a Planului de selecţie în termen de 10 zile de la aprobarea componentei iniţiale; b) Proiectul componentei integrale a planului de selecţie se publică pe pagina de internet a autorităţii publice tutelare şi întreprinderii publice; c) Asociaţii reprezentând, individual sau împreună, cel puţin 5% din capitalul social al întreprinderii publice au dreptul de a formula propuneri de modificare şi completare a componentei integrale a planului de selecţie , în termen de $ zile de la data publicării. d) Componenta integrală a Planului de selecție se aprobă prin act administrativ al autorității publice tutelare, respectiv prin hotărâre a adunării generale a acţionarilor/asociaţilor. e) Componenta integrală a planului de selecţie cuprinde, în mod obligatoriu, numărul de posturi de administratori pentru care se desfăşoară procedura de selecție în conformitate cu profilul consiliului şi profilul candidatului. f) Termenele limită -pentru fiecare etapă a procedurii de selecţie trebuie stabilite termene limită. Termenele limită trebuie stabilite şi incluse în planul de selecţie final; 8) Elemente de confidenţialitate: reprezintă aspectele cheie ale procedurii de selecţie, ce trebuie specificate şi integrate în planul de selecţie, inclusiv modul de tratare a lor. Autoritatea publică tutelară, prin comisia de selecție, definește aceste aspecte până la definitivarea planului de selecție. Referitor la selecția candidaților: a) Asigurarea unei îmbinări oprime a categoriilor de competențe, trăsături, interdicții şi condiții necesare pentru selecția şi nominalizarea administratorilor: elemente cheie în alcătuirea listei scurte și înaintarea propunerilor pentru numirea administratorilor. b) Profilul candidatului pentru fiecare post de administrator este stabilit în raport cu profilul consiliului şi este alcătuit din două componente: * Descrierea rolului acestuia, derivat din cerinţele contextuale ale întreprinderii publice şi din scrisoarea de aşteptări; * Descrierea criteriilor de selecţie. c) Profilul consiliului diferenţiază între criteriile de selecție obligatorii și criteriile de selecție opţionale, bazate pe competenţe, care au fost identificate în urma analizei cerinţelor contextuale. Criteriile de selecţii obligatorii sunt competenţe și trăsături care trebuie să fie îndeplinite de către toţi candidaţii, în timp ce criteriile de selecție opționale sunt competențe şi trăsături care pot fi îndeplinite de unii dintre administratori, dar nu în mod necesar de către toți. d) Comisia de selecție și nominalizare stabileşte care dintre criteriile exemplificate în anexa nr.l la H.G. nr.639/2023 sunt criterii obligatorii şi care sunt opționale, în funcţie de 4 specificul şi complexitarea activităţii întreprinderii publice, precum şi ponderea acestora în întocmirea listei scurte. III. Calendarul procedurii de selecție Calendarul procedurii de selecție cuprinde etapele procesului de recrutare și selecție, termene limită, documente necesare/acte juridice de realizat, precum şi părțile implicate. Declanșarea procedurii de selecție a administratorilor în cazul întreprinderilor publice societăți aflate în portofoliul autorităților publice tutelare, la care una sau mai multe întreprinderi publice dintre cele prevăzute la art.2 pct.2 lit.a) şi b) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.109/2011 deţin o participaţie majoritară sau o participaţie care le asigură controlul este data adoptării hotărârii adunării generale a asociaţilor/ decizia asociatului unic, emisă în acest sens, care se comunică de îndată autorităţii publice tutelare. În acest sens, data de începere a procedurii de selecţie a administratorilor societății PAZA C.L.B. S.R.L. este 02.03.2026. Conform dispoziţiilor O.U.G. nr.109/2011 şi H.G. nr.639/2023 procedura de selecţie nu poate depăși 150 de zile de la declanşare. În cazul în care nu sunt atrase candidaturi care să îndeplinească minimul de cerințe, procedura trebuie să fie reluată, fie de la punctul publicării anunţului de selecţie, fie de la început, prin redefinirea profilului administratorilor, cu scopul de a lărgi baza de candidaturi. Nr. ETAPA RESPONSABIL TERMEN DOCUMENTE crt. 1 | Notificarea AMEPIP cu privire la | Autoritatea publică |Minim 6 luni înaintea | Adresă către AMEPIP nr. necesitatea declanșării procedurii | tutelară expirării mandatului | ........ de selecție actualului consiliu Art. 3 alin. 2 din Anexa nr.] la H.G. 639/ 2023 2 | Cotractarea expertului Autoritatea publică Contract servicii independent tutelară/ AMEPIP Art. 6 din Anexa nr.1 la H.G. 639/ 2023 3 | Declanșarea procedurii de selecție | Autoritatea publică Minim 6 luni înaintea | HCL/HCJ/Hot. AGA nr. Art. 3 alin. ] din Anexa nr. ] la tutelară (după expirării mandatului | .........e.. H.G. 639/ 2023 hotărârea AGA care bctualului consiliu se comunică APT) 4 | Notificarea AMEPIPcu privire la | Autoritatea publică zile lucrătoare de la | Adresă către AMEPIP nr declanșarea procedurii de selecţie | tutelară declanșarea O |........ Art. 3 alin. 3 din Anexa nr.1 la procedurii H.G. 639/ 2023 5 | Constituire CSN Hotărârea autorităţii 5 zile lucrătoare de la | HCL/HCJ/Hot. AGA nr. Art.4 alin.2 şi art. 7 dinAnexa publice tutelare la [data declanşării |....... nr.1 la H.G. 639/2023 şi art. 5 propunerea procedurii dar după din ROF CSN primarului/preşedintkontractarea Aprobare ROF CSN elui expertului Art. 9 din Anexa nr.1 la H.G. 639/ | Cl/preşedintelui lindependent 2023 ADI 6 | Elaborare și publicare Proiect Plan | Autoritatea I5 zile de la data Proiect Plan de de selecţie - Componenta inițială şi | publică A declanșării procedurii | selecţie - Componenta scrisoarea de aşteptări tutelară/Întrepri inițială și scrisoarea Publicare anunț privind nderea publică de aşteptări organizarea consultătilor cu Se publică pe site-ul acționarii/asociaţii i iotății Art.] alin. pci. 4 şi [...]