Baia Mareședința din 23 noiembrie 2023 · Inițiator: Cătălin Cherecheş, Primarul Municipiului Baia Mare

HCL 459/2023 adoptată

privind modificarea HCL nr. 376/17.11.2021 de aprobare a actualizării bugetului proiectului şi a cheltuielilor aferente pentru obiectivul de investiții "Creșterea performanței energetice a unităților de învățământ în Municipiul Baia Mare - Școala Gimnazială Vasile Alecsandri Baia Mare" cod SMIS 110440

Pe scurt

Consiliul Local Baia Mare a actualizat bugetul lucrărilor de renovare energetică a Școlii Gimnaziale „Vasile Alecsandri”, mărindu-l pentru a acoperi scumpirile la materialele de construcții apărute în timpul șantierului (aproximativ 450.000 lei din cauza OG 15/2021 și încă până la 1,3 milioane lei rezervă conform OUG 64/2022). Practic, orașul plătește sume mai mari executantului pentru a duce lucrările la capăt, fără costuri suplimentare pentru cetățeni — proiectul fiind finanțat din fonduri europene. Pentru elevi și profesori, rezultatul concret este o școală mai bine izolată termic și cu consum energetic redus.

Documente

Text

Str. Gheorghe Şincai 37 430311, Baia Mare, România Telefon: +40 262 213 824 Fax: +40 262 212 332 www.baiamare.ro HOTĂRÂREA NR.459/2023 privind modificarea HCL nr. 376/17.11.2021 de aprobare a actualizării bugetului proiectului şi a cheltuielilor aferente pentru obiectivul de investiții "Creșterea performanței energetice a unităților de învățământ în Municipiul Baia Mare - Școala Gimnazială Vasile Alecsandri Baia Mare" cod SMIS 110440 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BAIA MARE, ÎNTRUNIT ÎN ŞEDINŢĂ ORDINARĂ, JOI 23 NOIEMBRIE 2023 Examinând: • Proiectul de hotărâre iniţiat de către domnul Cătălin Cherecheş, Primarul Municipiului Baia Mare, înregistrat cu nr.514/2023; • Referatul de aprobare al domnului Cătălin Cherecheş, Primarul Municipiului Baia Mare, înregistrat cu nr.514/2023; • Raportul de specialitate nr. 15772/21.11.2023 promovat de către Direcția Proiecte ; • HCL nr.428/21.11.2023 pentru aprobarea modificării HCL nr.278/30.09.2021 privind aprobarea documentaţiei tehnico-economice, faza P.T.+D.D.E. a proiectului „CREŞTEREA PERFORMANŢEI ENERGETICE A UNITĂŢILOR DE ÎNVĂŢĂMÂNT ÎN MUNICIPIUL BAIA MARE – ŞCOALA GIMNAZIALĂ VASILE ALECSANDRI, BAIA MARE”- PROIECT COD SMIS 110440; • HCL nr.278/30.09.2021 privind aprobarea documentaţiei tehnico-economice, faza PT, pentru obiectivul de investiții:” „Creşterea performanţei energetice a unităţilor de învăţământ în Municipiul Baia Mare – Şcoala Gimnazială Vasile Alecsandri Baia Mare”; • HCL nr.376/17.11.2021 privind aprobarea actualizării bugetului proiectului şi a cheltuielilor aferente pentru obiectivul de investiții: „Creşterea performanţei energetice a unităţilor de învăţământ în Municipiul Baia Mare – Şcoala Gimnazială Vasile Alecsandri Baia Mare”; • Actul Aditional nr.3/04.10.2021 privind aplicabilitatea OUG 15/2021 la Contractul de proiectare , asistenta tehnica si lucrari nr. 34177/18.09.2020; • Actul Aditional nr.5/17883/18.04.2022 pentru introducerea articolului unic privind modalitatea de aplicare a OG 15/2021 la Contractul de proiectare ,asistenta tehnica si lucrari nr. 34177/18.09.2020; • Actul Aditional nr.6/40456/14.09.2022 privind ajustarea pretului in vederea restabilirii echilibrului contractual (OUG 64/2022) la Contractul de proiectare, asistenta tehnica si lucrari nr. 34177/18.09.2020; • Actul Aditional nr.8/13089/17.03.2023 privind actualizarea valorii contractului de lucrări de bază nr.34177/18.09.2020 cu ajustarile aferente OG 15/2021 si OUG 64/2022. Având în vedere : • Prevederile art. 44 alin. (4) din Legea Nr. 273/2006 privind finanțele publice locale cu modificările şi completările ulterioare; • Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziţii comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006; 7 ex. /NM. / 28.11.2023 2 • Contractul de finanţare nr. 3098 / 2018 - Programul Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranzitiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investitii 3.1 - Sprijinirea eficientei energetice, a gestionării inteligente a energiei si a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, si în sectorul locuintelor, Operatiunea B - Clădiri publice, cod SMIS 110440; • Ghidul solicitantului – Condiţii generale de accesare a fondurilor în cadrul POR 2014 -2020 (cu modificările şi completările ulterioare); • Apelul de proiecte cu titlul POR/2016/3/3.1/B/1/7REGIUNI, Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiții 3.1, Operațiunea B - Clădiri Publice; • Ordinul nr 1336/21.09.2021 emis de Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Regional (POR) 2014-2020 si prevede metodologia punerii în aplicare a Ordonanței Guvernului nr 15/2021 privind reglementarea unor măsuri fiscal bugetare prin ajustarea preturilor aferente materialelor de construcții pentru contractele de achiziție publică/contractele sectoriale de lucrări finanțate prin Programul Operațional Regional 2014 – 2020; • Ordonanța de urgență nr. 64/2022 privind ajustarea preţurilor şi a valorii devizelor generale în cadrul proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile, cu modificările și completările ulterioare, respectiv Ordonanţa de Urgenţă nr 109/2022 privind unele măsuri pentru proiectele de infrastructură de apă şi apă uzată finanţate din fonduri europene şi pentru modificarea unor acte normative și Legea nr. 243/2022, privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă nr. 64/2022 privind ajustarea preţurilor şi a valorii devizelor generale în cadrul proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile; • Devizul general al proiectului actualizat cu data de 11.11.2023 conform H.G. nr. 907/2016, coform Ordonaței Guvernului nr.15/2021 și conform Ordonanței de urgență nr. 64/202 2; • Necesitatea actualizării bugetului proiectului raportat la majorările aduse de OG 15/2021 respectiv OUG 64/2022; • În timpul execuției lucrărilor din cadrul proiectului, urmare a aplicării dispozițiilor OG 15/2021 respectiv O.U.G. nr. 64/2022, valoarea contractului de proiectare, asistență tehnică și lucrări nr. 34177/18.09.2020 a crescut cu valoarea cheltuielilor de ajustare. Plata facturilor către executantul lucrărilor s-a făcut în conformitate cu OG15/2021 și OUG 64/2022, astfel incat sumele cu care se depășește valoarea contractului sunt rezultatul aplicării ajustărilor prevăzute de Ordonanțele menționate; • Urmare a intrării în vigoare a O.G. nr. 15/2021 s-au semnat Actul adițional nr. 3/41781/04.10.2021 și Actul adițional nr.5/17883/08.04.2022 la Contractul de proiectare, asistență tehnică și execuție lucrări nr. 34177/18.09.2020 având ca obiect ajustarea prețului în vederea restabilirii echilibrului contractual (valoare corespondentă ajustării: 450.575,38 lei inclusiv TVA); • Urmare a intrării în vigoare a OUG 64/2022 s-a semnat Actul adițional nr.6/40546/14.09.2022 respectiv Actul adițional nr.8/13089/17.03.2023 la Contractul de proiectare, asistență tehnică și execuție lucrări nr.34177/18.09.2020 având ca obiect ajustarea valorii contractului (constituirea rezervei de implementare calculată conform prevederilor OUG 64/2022 (valoare corespondentă rezervei de implementare_23%: 1.304.019,49 lei inclusiv TVA) ; • Conform Cap. IV, art. 17 (1) OUG 64/2022, ajustarea se realizează la fiecare solicitare de plată, pe întreaga perioadă de derulare a contractului, exclusiv pentru restul rămas de executat la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, până la finalizarea și recepționarea lucrărilor aferente obiectivului de investiții, respectând prevederile contractuale și pe baza situațiilor de lucrări însușite de executant, diriginte de șantier și autoritatea contractantă; • Conform prevederilor Ordonanței de Urgență nr.64/2022, art.9, alin.(3) „Rezerva de implementare pentru reechilibrarea contractelor se constituie initial, in procent de pana la 23% din valoarea restului de executat a contractului de achizitie, la momentul intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta si poate fi utilizata numai pentru plata diferentelor de pret aferente ajustarii pretului contractelor de achiziție (...). 7 ex. /NM. / 28.11.2023 3 (4) Pe parcursul derularii contractelor, rezerva de implementare destinata platii ajustarilor de pret se poate suplimenta cu procente de pana la 15% din valoarea restului de executat a contractului de achizitie, determinat initial, la momentul intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, prin incheierea de acte aditionale la contracte (...); (5) Suplimentarea rezervei de implementare in conditiile alin. (4) poate avea loc numai daca au fost efectuate plati de minimum 75% din valoarea rezervei. • Urmare a acestor prevederi se propune suplimentarea cu 15% a rezervei de implementare din valoarea restului de executat a contractului de achiziție, determinat initial, la momentul intrării in vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, în vederea efectuării plăților rămase către executant (valoare corespondentă rezervei de implementare_15%: 850.447,49 lei inclusiv TVA). Astfel: Valoarea totală a investiției inițiale (faza PT_2021): 10.126.957,98 lei inclusiv TVA din care: Valoare contribuție proprie Municipiu: 142.727,01 lei inclusiv TVA. (2% din valoarea eligibilă a proiectului). Valoarea totală a investiției după aplicarea OG 15/2021 și OUG 64/2022: Valoare OG 15/2021: 450.575,38 lei inclusiv TVA Valoare rezerva de implementare (23%+15% ): 2.154.469,99 lei inclusiv TVA Valoarea totală investitie_2023 (ajustări OG 15 și OUG 64/2022): 12.251.966,03 lei inclusiv TVA din care: Valoare contributie proprie Municipiu: 142.727,01 lei (2% din valoarea eligibilă a proiectului). Ținând seama de: • Prevederile art. 44 alin.(4) cu privire la aprobarea proiectelor de investiţii publice locale din Legea nr. 273 / 2006 privind finanţele publice locale cu modificările şi completările ulterioare; • Prevederile art.10.(4) din H.G. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor / proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare, ,,Devizul general (…) se actualizează, prin grija beneficiarului investiţiei/investitorului, ori de câte ori este necesar, dar în mod obligatoriu în următoarele situaţii (…) la data întocmirii sau modificării de către ordonatorul principal de credite, potrivit legii, a listei obiectivelor de investiţii, anexă la bugetul de stat sau la bugetul local.” • Art. 129 alin. 1, alin.2, litera b), alin. 4, alin. 14, din Ordonanța de Urgență 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; • Avizul favorabil al comisiei de specialitate I din cadrul Consiliului Local Baia Mare; • Avizul secretarului general al Municipiului Baia Mare; În temeiul prevederilor: • Art. 133 alin. 1 , art. 139, art. 196 alin. 1 lit. a din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificări și completări; HOTĂRĂŞTE: Art.I Se aprobă modificarea art. 1 al Hotărârii Consiliului Local nr. 376/17.11.2021 pentru aprobarea bugetului actualizat al proiecului și angajării cheltuielilor de la bugetul local pentru proiectul « Creșterea performanței energetice a unităților de învățământ în Municipiul Baia Mare - Școala Gimnazială Vasile Alecsandri Baia Mare"», cod SMIS 110440 cu modificarile ulterioare si care va avea următorul conținut: Art. 1 Se aprobă valoarea totală actualizată a proiectului „Creşterea performanţei energetice a unităţilor de învăţământ în Municipiul Baia Mare – Şcoala Gimnazială Vasile Alecsandri Baia Mare” în cuantum de 12.251.966,03 lei inclusiv TVA. 7 ex. /NM. / 28.11.2023 4 Art.II Se aprobă modificarea art. 4 al Hotărârii Consiliului Local nr. 376/17.11.2021 pentru aprobarea bugetului actualizat al proiecului și angajării cheltuielilor de la bugetul local pentru proiectul « Creșterea performanței energetice a unităților de învățământ în Municipiul Baia Mare - Școala Gimnazială Vasile Alecsandri Baia Mare"», cod SMIS 110440 cu modificarile ulterioare si care va avea următorul conținut: Art.4. Se aprobă contribuția totală a Municipiului Baia Mare în proiect, în valoare de 5.258.342,26 lei inclusiv TVA, pentru achitarea: - Cheltuielilor totale neeligibile ale proiectului în valoare de 5.115.615,25 lei inclusiv TVA; - Contribuţiei de 2% din valoarea eligibilă a proiectului, în cuantum de 142.727,01 lei inclusiv TVA reprezentând cofinanțarea proiectului „Creşterea performanţei energetice a unităţilor de învăţământ în Municipiul Baia Mare – Şcoala Gimnazială Vasile Alecsandri Baia Mare”. Art.III Celelalte prevederi ale Hotărârii Consiliului Local nr. 376/17.11.2021 pentru aprobarea bugetului actualizat al proiecului și angajării cheltuielilor de la bugetul local pentru proiectul « Creșterea performanței energetice a unităților de învățământ în Municipiul Baia Mare - Școala Gimnazială Vasile Alecsandri Baia Mare"», cod SMIS 110440 cu modificarile ulterioare rămân neschimbate. Art.IV Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Proiecte și Direcţia Economică din cadrul Primăriei Municipiului Baia Mare. Art.V Prezenta hotărâre se comunică la: • Instituţia Prefectului Judeţului Maramureş; • Domnul Cătălin Cherecheş, Primarul Municipiului Baia Mare; • Direcţia Proiecte; • Direcţia Economică; • Direcția Patrimoniu; • Direcția Investiții; • Serviciul Administrație Publică Locală. Gavra Bogdănel Viorel Contrasemnat pentru legalitate Preşedinte de şedinţă Jur. Lia Augustina Mureşan Secretar General al Municipiului Baia Mare Total consilieri 23 Prezenţi 15 Pentru 15 Impotrivă - Abţineri - 7 ex. /NM. / 28.11.2023

Sursa: www.baiamare.ro