HCL 513/2025 Bacău adoptată

ł )z) _ (7fl/(ŕżłľ(/ ŕĺą (/ (ł(㍝ - .ĺ,ĺ CZ rť,/ ťĺ ĺ411ł Ťłłĺťłť ŕrtą// t3(ţ(ăťł HOTĂRAREA NR. 513 DIN 28.11.2025 privind aprobarea documentaţieî tehnico-economice faza SF si aprobarea indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investitii ,,In1ocuirea a 2.555 de contori de energie termică în vederea realizării digitałizării SACET Bacău Consiliul Local al Municipiułui Bacău întrunit în edinţă ordinară la data de 28.11.2025 potrivit art. 133 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/20 19 privind Codul administrativ, cu modificăriłe i completările ulterioare, Având în vedere: -Referatuł nr. 198273 din 23.10.2025 înaintat de către Direcţia Tehnică- Serviciul Tehnic-Investiţii prin care se propune aprobarea documentaţiei tehnico-economice faza SF si aprobarea indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investitii ,,Înlocuirea a 2.555 de contori de energie termică în vederea realizării digitalizării SACET Bacău; -Expunerea de motive a Primarului Municipiułui Bacău, înregistrat cu nr. 208076/21.11.2025; -Raportul de specialitate al Direcţiei Juridice, înregistrat cu nr. 208081/1/ 21.11.2025; -Raportul de specialitate comun al Direcţiei Tebnice i al Direcţiei Economice, înregistrat cu nr. 208081/2/ 21.11.2025; -Avizele comisiilor de speciałitate din cadruł Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 289/27.11.2025 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 334/27.11.2025 al Comisiei de specialitate nr.2 i nr. 535/27.11.2025 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările i completările ulterioare; -PrevederilE art. 5 alin. (1) lit. a) alin. (ii) alin.(3) ş ale art.7 alin. (1) din HG nr. 907/ 2016 privind etapele de elaborare i conţinutul cadru al documentaţiilor - tehnico economice aferente obiectivelor/ proiectelor de investiţii finanţate din - fonduri publice, cu modificările i completările ulterioare; -Prevederile art. 140 alin. (1) i alin. (3), ale art. 196 alin. (1) lit. a), ale art. 197 alin. (1) i ale art. 243 alin. (1) lit. a) ş lit. b) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modifîcările i completăriłe ulterioare; În temeiul art. 129 alin. (2) lit. b) i ale alin. (4) lit. d) ş art. 139 alin. (3) lit. a) ş alin. (5) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările i completările ulterioare,  HOTĂRĂTE: ART. 1 Se aprobă documentaţia tehnico-economică faza SF pentru obiectivul de , investitii: Inlocuirea a 2.555 de contori de energie termică în vederea realizării digitalizării SÁCET Bacău conform Anexei nr. 1, parte integrantă a prezentei , hotărâri. ART. 2 Se aprobă principalii indicatori tehnico-economici prevăzuţi în documentaţia tehnico-economică pentru obiectivuł de investitii: ,,Inlocuirea a 2.555 de contori de energie termică în vederea realizării digitalizării SACET Bacău, după cum urmează: Valoare totală: 38.941.846,01 lei cu TVA, din care C+M: 6.037.411,89 lei cu TVA conform devizului general, întocmit de SC ELSACO ESCO SRL, Botoani, potrivit Anexei nr. 2, parte integrantă a prezentei hotărâri. ART. 3 Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Direcţia Tehnică Serviciul Tehnic-Investiţii. - ART, 4 Hotărârea va fi comunicată, Direcţiei Tehnice Serviciul Tehnic-Investiţii i - Direcţiei Economice din cadrul Primăriei Municipiului Bacău. ART. 5 Prin grija Secretarułui General al Municipiułui Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului-Judeţul Bacău pentru verifîcarea łegalităţii. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE IONEL-CONDtJ T SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU / NICOLAE OVIDIU POPO CI - ;:: : 1.. Hotărârea a fost adoptată cu 23 de voturi pentru. N.O.P.,C.S../M.T./EX.1 DS.1-A-1  ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU ANEXA NR. 1 LA HOTĂRÂREA NR. 513 DIN 28.11.2025 COMUNĂ CU PROIECTUL DE HOTĂRÂRE NR. 208079 DIN 21.11.2025 Docurnentaţia tebnicoeconomică, faza Studiu de fezabHitate. pentru obiectivul de investitii ,.In1ocuirea a 2.555 de contori de eriergie termică in vederea realizării digta1izării SACET Bacău DIRECŢIA TEHNICĂ DIRECTOR EXECUTIV ROMICĂ-LUCIAN CHINDRUŞ SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU EĐi-ŚEÍINTĂ . NICOLAE OVIDIU POPOVICI If4LÝON -  ELSILCD JĄi ESCO STUDIU DE FEZABILITATE A In1ocuirea a 2.555 de contori de energie termică în vede ea realizării digitalizării SACET Bacă 4cO Iulie 2025 ELSąCO ESCO Întocmit Drd. Ing. Francisca CHIRIŢĂ Verificat Dr. Ing. Ioan BITIR-ISTRATE Aprobat Dr. Ing. Ioan BITIR-ISTRATE Iu1ie 2025  STUDIU DE FEZABILITATE -. ELSĎCQ (nlocuirea a 2555 contori de energie termică în vederea realizării digitalizării SACET Bacău ESCO Ĺod Sľ/2O2 Fdiđa: O Rcviiia: O C tJ ľR I N S cuims...............................................................................................................................................3 A. PIESE SCRISE.................................................................................................................................6 1. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND OBIECT1VUŁ DE JNVESTIŢII..................................6 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii ............................................................................................6 1.2. Ordonator principal de credite/investitor......................................................................................6 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) ........................................................................................6 1.4. Beneficiarul investiţiei .................................................................................................................6 1.5. Elaboratorul Studiuiui de fezabilitate...........................................................................................6 1.5.1. Subcontractori .......................................................................................................................6 2. SIT[JAŢIA EXISTENTĂ ŞI NECESITATEA REAŁIZĂRII OBIECT 1VULUI DE INVESTIŢLI...........................................................................................................................................7 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate privind situaţia actuală, necesitatea i oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză..........................................................................................................................................7 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legisłaţie, acorduri relevante.....................................7 2.2.1. Caracteristici geografice ale municipiului Bacău..................................................................7 2.2.2. Aspecte generale i scurt istoric............................................................................................8 2.2.3. Politici .................................................................................................................................l O 2.2.4. Acorduri relevante, structuri instituţionale şi finaiiciare .....................................................1 3 2.2.5. Legislaţie .............................................................................................................................13 2.3. Analiza situaţiei existente şi identificarea defîcienţelor şi necesităţilor.....................................1 5 2.3.1. SITUAŢIA EXISTENTĂ îN REŢEAUA DE DISTRIBUŢIE A SOLICITANTULUI .....20 2.3.2. ANALIZA SITUAŢLEI EXISTENTE I IDENTIFICAREA DEFICIENŢELOR.............23 2.4. Analiza cererii de bunuri şi servicii. Prognoze pe termen mediu şi fung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiţii..................................................................3 1 2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei........................................................3 3 3. IDENTWICAREA, PROPIJNEREA ŞI PREZENTAREA A MINIMUM DOUĂ LI SCENAIUIIOPŢIUNI TEHNICO-ECONOMICE PENTRU REAŁIZAREA OBIECT1VIJLUI DE INVESTIŢII..................................................................................................................................3 5 3.1. Particularităţile amplasamentului...............................................................................................3 5 3.1.1. Descrierea amplasamentului................................................................................................3 5 3.1.2. Relaţii cu zone învecinate....................................................................................................3 5 3.1.3. Orientări propuse faţă de punctele cardinale şi faţă de punctele de interes naturale sau construite.......................................................................................................................................3 5 3.1.4. Surse de poluare existente în zonă.......................................................................................3 6 3.1.5. Date climatice şi particularităţi de relief..............................................................................3 7 3.1.6. Existenţa unor: reţele edilitare în amplasament care ar necesita relocare / protejare, în măsura în care pot fi identificate; posibi1e interferenţe cu monumente istorice / de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; condiţionări speciíice în cazul Pagina 3 din 174  STUĐIU DE FEZABILITATE -. ELSCQ lnlocuirea a 2555 contori de energie termică în vederea realizării digitaizării SACET Bacău ESCO Cod SF/2025 Ediţa: O Revizia: O existnţei unor mneprotejäte;terenuri careapaijiiiünor:instituţii care fac parte din sistemul de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională ...............................................................................3 9 3.1.7. Caracteristici geofizice ale terenului din amplasament extras din studiul geotehnic- elaborat conform normativelor în vigoare.....................................................................................4 0 3.2. Descrierea din punct de vedere tehnic, constmctiv, füncţional-arhitectural şi tehnologic.........40 3.2.1: Scenariull...........................................................................................................................4 1 3.2.1.1 Înlocuirea contoarelor de energie termică din cele 53 de puncte termice din SACET Bacău, colectarea datelor fiind realizată folosind protocolul de comunicaţie M-bus si NB-IoT (Nanow-Band loT)........................................................................................................................4 1 3.2.1:2 Înlocuirea contoarelor de energie termică încălzire i ACC de la scările de bloc aferente punctelor termice ale căror reţele au fost reabilitate în perioada 2014-2020 pentru transmiterea datelor Ia dispeceratul de termoficare Thermoenergy; colectarea datelor fiind realizată folosind protocoĺul de comunicaţie M-bus si NB-IoT (Narrow-Band loT)................................................5 7 3.2. ĺ.3 Înlocuirea contoarelor de energie termică încălzire si ACC de la scările de bloc aferente puncteor termice ale căror reţele nu au fost reabilitate pentru transmiterea datelor la dispeceratul de termoficare Thermoenergy; colectarea datelor fiind realizată folosind protocolul de comrrnicaţie M-bus si NB-IoT (Narrow-Band loT)...........................................................................................72 3.2.2. Scenariul II ..........................................................................................................................9 4 3.3. Costurile estimative ale investitiei..............................................................................................9 5 3.4, Studii de specialitate Studiu topografie..................................................................................1 32 . 3.4.1. Suprafaţa i situaţia juridică a terenului destinat amplasării obiectivului investiţiei.........1 32 3.4.2. Caracteristicile principale ale construcţiilor......................................................................1 32 3.4.3. Caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament..................................................1 32 3.4.4. Structura constructivă........................................................................................................132 3.5. Grafice orientative de realizare ................................................................................................1 33 4. ANAŁIZA DE EFICIENTĂ ENERGETICĂ A SCENARIIJLIJI PROPUS.........................1 35. 5. ANAŁIZA FIECĂRUI SCENARIU/OPŢIIJNI TEHNIC O-ECONOMICE PROPUSE........139 5.1. Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referinţă ş prezentarea scenariului de referinţă....................................................................................................................1 39 5.1.1. Cadrul de analiză...............................................................................................................139 5.1.2. Perioada de referintă..........................................................................................................1 39 5.2. Analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici i naturali, inclusiv de schimbări climatice, ce pot afecta investiţia.....................................................................................................1 40 5.3. Situaţia utilităţilor şi analiza de consum...................................................................................1 41 5.4. Sustenabilitatea realizării proiectului.......................................................................................1 42 5.4.1. Impactul social şi cultural, egalitatea de şanse..................................................................1 42 5.4.2. Estiinări privind forţa de muncă ocupată prin realizarea investiţiei, în faza de execuţie, în faza de operare.............................................................................................................................1 43 5.4.3. Impactul asupra factorilor de mediu, inclusív impactul asupra biodiversităţii şi a siturilor protejate, după caz ......................................................................................................................1 43 5.4.4 Impactul obiectivului de investiţie raportat la contextul natural i antropic în care acesta se integrează, după caz ...............................................................................................................1 45 5.5. Analiza cererii de bunuri i servicii care justifică dimensionarea proiectului..........................1 45 5.6. Analiza fmanciară. Calculul indicatorilor de proiect................................................................1 47 Pagina 4 din 174  STUDIU DE FEZABILITATE -. EL5CQ Înlocuirea a 2555 contori de energie termică în vederea realizării digitalizării SACET Bacău ESCO (od SI:,2O2 lditia: O Revizia: O 5.7AnaIizaeconomică................................................................................ ...............................1 53 5.8. Análiza ricurilor..................................................................................................................1 56 6. SCENARIUL/OPŢIIJNEA TEBNICO-ECONOMIC(Ă) OPTIM(Ă), RECOMANDAT (Ă) 165 6. L Comparaţia scenariilor propuse, din punct de vedere tebnic, economic, financiar al sustenabilităţii i riscurilor..............................................................................................................1 65 6.2. Selectarea şi justiĺicarea scenariului optim recomandat...........................................................1 65 6.3. Descrierea sceriariuiui optim recomandat..................................................................................1 66 6.3.1. Obţinerea si amenajareâ terenului .....................................................................................1 66 6.3.2. Asigurarea utilităţilor necesare funcţionării obiectivului..................................................1 66 6.3.3. Soluţia tehnică, cuprinzând descrierea, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcţional arhitectural i economic, a principalelor 1ucrăr1 pentru investiţia de bază, corelată cu nivelul calitativ, tehnic şi de performanţă ce rezultă din indicatorii tehnico-economici propuşi 166 6.3.4. Probe tehnologice şi teste..................................................................................................1 66 6.4. Principalü indicatori tehiiico-economici.........................................................................................1 66 6.5. Conformitatea cu reglementărite specifice...............................................................................1 67 6.6. Nominalizarea surselor de finantare................................................................ [...]