HCL 353/2026 Bacău adoptată

Jł I (y4ĺ(/( ĺu/ L1ţţ o z ą-ĺ ĺ r ĺ41 3ąă,, HOTĂRAREA NR. 353 DIN 30.07.2026 pentru modificarea Anexei din HCL 315/2026 privind aprobarea actualizării caietului de sarcini pentru activităţi de salubrizare în municipiuł Bacău Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în edinţă ordinară la data de 30.07.2026 potrivit art. 133 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/20 19 privind Codul administrativ, cu modificările i completările ulterioare, Având în vedere: -Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Bacău, nr. 171346/24.07.2026; -Raportul de specialitate al Serviciului Juridic, Contencios i Aplicarea Legilor Proprietăţii, nr. 17 1534/1 din 24.07.2026; -Raportuł de specialitate al Unitatii Municipale pentru Monitorizare Całitate Servicii Publice din cadrul Direcţiei Juridice, nr. 17 1534/2 din 24.07.2026; -Avizele comisiilor de speciałitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 235/29.07.2026 al Comisiei de specialitate nr.1, nr. 87/29.07.2026 al Comisiei de specialitate nr.3 i nr. 389/29.07.2026 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile H.C.L. nr. 61 din 19.02.2018 privind înfiinţarea Serviciului Municipal de Utiłităţi Publice Bacău; -Prevederile HCL nr. 218 / 2021 privind darea în administrare a gestiunii unor activităţi din cadrul Serviciului Public de Sałubrizare către Serviciul Municipal de Utilităţi Publice Bacău; -Prevederiłe H.C.L. nr.123/ 0 1.04.2026 privind prelungirea duratei de dare în administrare pentru următorii 5 ani, începând cu data de 30.07.2026, a gestiunii activităţilor menţionate în H.C.L nr. 218/ 2021 privind darea în administrare a gestiunii unor activităţi din cadruł Serviciului Public de Salubrizare către Serviciul Municipal de Utilităţi Publice Bacău; -Prevederile HCL nr. 315/2026 privind aprobarea actuałizării caietului de sarcini pentru activităţi de salubrizare în municipiuł Bacău; -Prevederiłe Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, cu modificarile si completarile ulterioare; -Prevederile Legii nr. 101/2006 a serviciułui de sałubrizare a localităţiłor republicată; -Prevederile Ordinului nr. 640/2022 al Preşedintelui ANRSC privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitătile specifice serviciułui de sałubrizare a localităţilor, cu modificările i completările ulterioare; -Prevederile Ordinului Preşedintelui ANRSC nr. 97/2025 privind aprobarea Regulamentului -cadru al serviciilor de salubrizare a localităţiłor; -Prevederile Ordinului Preşedintełui ANRSC nr. 98/2025 privind aprobarea Caietului de sarcini -cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor; -Prevderile Ordinułui nr. 119/2014 privind aprobarea normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei, cu modificările i completăriłe ulterioare; -Prevederile art.58 alin. (1) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tebriică legislativă, repubłicată, cu modificările i completările ulterioare; -Prevederile art 140 ałin.(1) ş alin.(3), ale art 154 alin.(1), ale art. 196 alin.(1) lit.a), ale art 197 alin.(ł) i ale art 243 ałin.(1) lit.a) ş lit. b) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificarile şÎ completarile ułterioare; In temeiul art 129 alin.(2) lit.d) ş ale alin.(7) lit.n) i art. 139 alin. (3) i alin. (5) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Coduł administrativ, cu modificarile ş completariłe ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se modifica Anexa ła HCL nr. 315/2026 ş va avea cuprinsul din Anexă, parte integrantă la prezenta hotarare. Art.2.Celelalte prevederi ale HCL nr. 315/2026 sunt si raman in vigoare. Art.3. Primarul Municipiułui Bacău prin Serviciuł Municipal de Utiłităţi Publice Bacău va aduce ła îndeplinire prevederile hotărârii. Art.4, Hotărârea va fi comunicată Primarului Municipiului Bacău, Unităţii Municipale pentru Monitorizare Calitate Servicii Publice din cadrul Direcţiei Juridice şÍ Serviciului Municipal de Utilităţi Publice Bacău. Art.5, Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău hotărârea se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului Judeţul Bacău pentru verificarea łegalităţii. PREŞED ţ)FŞiDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE ION LCŐNDÚRAT SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU 7 ( NICOLAE OVIDIU POPOVICI - Hotărârea a fost adoptată cu 19 voturi pentru. NO.P., C.S./MT. EX.1 DS.I-A-1 ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU ANEXĂ LA HOTĂRÂREA NR. 353 DIN 30.07.2026 COMUNĂ CU PROIECTUL DE HOTĂRÂRE NR. 171533 DIN 24.07.2026 CAIET DE SARCINI AL SERVICIULUI DE SALUBRIZARE pentru activitatile de salubrizare stradală i deszăpezire din Municipiul Bacău DIRECTO EXECUTIV DIREC, / JURIDICĂ CIPRIAN-G RIEL FANTAZA 4 v 7 )\ FN IEŞEI)IN.A\ SECRETARUL GENE N. BACĂU ĽŁ ONI)URAT NICOLAE-OVID S OVICI . •q :y•:•:. - :i /1 \:bP .  CUPRINS: Capitolul 1: Obiectul caietului de sarcini 1.1. Introducere 1.2. Definiţii 1.3. Legislaţie aplicabilă Capitolul 11: Cerinţe organizatorice minimale Secţiunea 1: Obligaţii de serviciu pubłic în prestarea serviciu!ui şi operarea infrastructurii aferente acestuia Secţiunea 2. Autorizaţii şi licenţe Secţiunea 3. Personal şi instructaj Secţiunea 4. Sistemul de management lntegrat Secţiunea 5. Comunicarea Secţiunea 6. Monitorizarea activităţii Secţiunea 7. Securitatea obiectivelor şi instalaţiilor Secţiunea 8. Amenajarea bazei de lucru Secţiunea 9. Sistemul informatic şi baza de date a operaţiuni!or Capitolul 111: Măturatul, spălatul şi stropitul căilor publice din localitate, inclusiv colectarea şi transportul deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deşeuri, precum şi a deşeurilor provenite din coşurile stradale la depozitele de deşeuri şi/sau la Instalaţiile de tratare. 3.1 Maturat mecanizat şi măturat manual 3.2. Stropit 3.3.Spăłat 3.4.Curăţat rigole prin răzuire 3.5.Colectarea şi transportul deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deşeuri, precum şi a deşeurilor provenite din coşurile stradale la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de tratare 3.6 Activităţi de sa!ubrizare neprevăzute în altă parte/nenormate Capitolul IV: Curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice din localitate şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ 4.1 Curăţatul mecanizat al zăpezii şi împrăştierea substanţelor chimice/materialelor degivrante şi/sau a materialelor antiderapante 4.2. Curăţatul manual al zăpezii i al gheţii 4.3. Transportul zăpezii 4.4 Prevenirea şi combaterea poleiului 4.5 .Imprăştiat manual substanţe chimice/materiale antiderapante pentru prevenirea şi/sau combaterea po!eiu!ui şi a înzăpezirii Capitolul V: Indicatori de performanţă Capitolul VI: Đispoziţii tranzitorii şi finale  Capitolul 1: Obiectul caietului de sarcini 1.1 Introducere ART.I (1) Prezentul caiet de sarcini stabileşte condiţii!e de desfăşurare a activităţilor specifice serviciului de salubrizare, respectiv măturatul, spăiatul, stropirea şi întreţinerea căilor publice, curăţarea şi transportul zăpezii de pe căi!e publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de po!ei sau de îngheţ stabilind cerinţele tehnice şi organizatorice minimale necesare funcţionării acestui serviciu în condiţii de eficienţă şi siguranţă. (2) Caietul de sarcini face parte integrantă din documentaţia necesară desfăşurării activităţiiłor respectiv măturatul, spălatu!, stropirea şi întreţinerea căiłor pubłice, curăţarea şi transportu! zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ şi constituie ansambluł cerinţe!or tehnice de bază. ART.2 (1) În sensul prezentului caiet de sarcini, unitatea administrativ-teritoria!ă Municipiu! Bacău, prin autoritatea administraţiei publice !ocale, are ca!itatea de delegatar. (2) Prezentuł caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi drept documentaţie tehnică şi de referinţă în vederea stabiłirii condiţiilor specifice de desfăşurare a activităţii/activităţilor cornponente ale serviciului de salubrizare indiferent de modul de gestiune adoptat. ART. 3 Prezentul caiet de sarcini conţine specificaţiile tehnice care definesc caracteristicile referitoare la nivelul calitativ, tehnic şi de performanţă, siguranţa în exploatare, precum şi sisteme de asigurare a calităţii, terminologie, condiţiile pentru certificarea conformităţii cu standarde relevante sau altele asemenea. ART, 4 Termenii şi noţiunile utiłizate în prezentu! reguIamentcadru se definesc după cum urmează: 4.1. autoritate competentă de reg!ementare Autoritatea Naţională de Reglementare pentru - Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice, denumită în continuare A.N.R.S.C.; 4.2. colectare conform prevederiłor pct. 6 din Anexa nr. 1 ła Ordonanţa de urgenţă a - Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi compłetările ulterioare; 7 4.3. colectare separată conform prevederilor pct. 7 din Anexa nr. 1 ła Ordonanţa de urgenţă - a Guvernului nr. 92/2021, cu modificăriłe şi completăriłe ulterioare; 4.4. curăţarea zăpezii/gheţii operaţiunea de îndepărtare a stratului de zăpadă sau de gheaţă - depus pe suprafaţa carosabilă şi pietonală, în scopul asigurării depłasării vehicu!elor şi pietonilor în condiţii de siguranţă; 4.5. curăţarea rigolelor operaţiunea de îndepărtare manuală sau mecanizată a depunerilor de - noroi, nisip şi praf de pe o porţiune de 0,75 m de ła bordură spre axul median al străzii, urmată de măturare şi/sau stropire; 4.6. delegatar calitatea pe care o are unitatealsubdiviziunea administrativ-teritoria!ă, - individual sau în asociere, prin asociaţia de dezvoltare intercomunitară, în procedura de atribuire pentru dełegarea gestiunii activităţii/activităţilor de salubrizare şi în contractul de delegare; 4.7. depozit conform prevederilor art. 3 alin. (2) lit. b) din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2021 - privind depozitarea deşeurilor, cu modificăriłe şi completările ulterioare; 4.8. deşeuri conform prevederiłor pct. lO din Anexa nr. ł !a Ordonanţa de urgenţă a - Guvernului nr. 92/2021, cu modificăriłe şi completările ulterioare, însemnă orice substanţă sau obiect pe care deţinătoruł le aruncă ori are intenţia sau ob!igaţia să le arunce;  4.9. deşeuri de ambalaje orice amba!aje sau materiale de amba!are care satisfac cerinţele - definiţiei de deşeu, cu excepţia reziduurilor de producţie; 4.10. deşeuri menajere conform prevederilor art. 1 alin. (1) din Decizia Comisiei - 201 l/753/UE de stabilire a normelor şi a metodelor de calcul pentru verificarea respectării obiectivelor fixate la artico!ul 1 1 alineatul (2) din Directiva 2008198/CE a Parłamentului European şi a Consi!iułui, înseamnă deşeuri provenite din gospodăriiie populaţiei; 4.11. deşeuri municipałe, care cuprind deşeuri menajere şi similare conform prevederilor - pct, 13 din Anexa nr. 1 !a Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi compłetările ulterioare, înseamnă: a) deşeuri amestecate şi deşeuri colectate separat de ła gospodării, inclusiv hârtia şi cartonul, sticla, metalele, materialele plastice, biodeşeuri!e, !emnul, textilele, ambalajełe, deşeurile de echipamente electrice şi e!ectronice, deşeuri!e de baterii şi acumulatori şi deşeurile voluminoase, incłusiv saltelele şi mobila; b) deşeuri amestecate şi deşeuri cołectate separat din alte surse, în cazul în care deşeuri!e respective sunt similare ca natură şi compoziţie cu deşeurile menajere. Deşeuriłe municipale nu includ deşeurile provenite din producţie, agricułtură, siivicułtură, pescuit, fose septice şi reţeaua de cana!izare şi tratare, incłusiv nămolul de epurare, vehicułele scoase din uz sau deşeuri!e provenite din activităţi de construcţie şi desfiinţări. 4.12. deşeuri periculoase conform prevederilor pct. 11 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de - urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare; 4.13. deşeuri de producţie deşeuri rezultate din activităţi industriale, ce fac parte din - categoriile 03-14 din Anexa la Decizia Comisiei 2000/532/CE din 3 mai 2000 de înlocuire a Deciziei 94/3/CE de stabilire a unei liste de deşeuri în temeiul art. 1 lit. (a) din Directiva 75/442/CEE a Consiliului privind deşeuriłe şi a Directivei 94/904/CE a Consiłiului de stabilire a unei liste de deşeuri periculoase în temeiul art. 1 alin. (4) din Directiva 91/689/CEE a Consiliului privind deşeurile periculoase, cu modifîcările ulterioare; 4.14. deşeuri reciclabile deşeuri care prin operaţiuni de vałorificare poate fi reprocesat în - produse, materiałe sau substanţe pentru a-şi îndeplini funcţia sa iniţială sau pentru alte scopuri; operaţiunile de valorificare includ reprocesarea materialelor organice, dar nu includ valorificarea energetică şi reprocesarea în vederea fołosirii materiałełor drept combustibil sau pentru ( operaţiuniłe de rambleiere; 4.15. deşeuri reziduale fracţia de deşeuri municipale amestecate rămasă după colectarea - separată a deşeurilor de hârtie, metal, plastic şi sticlă şi, după caz, a biodeşeurilor, deşeurilor texti!e şi deşeurilor menajere periculoase (cod deşeu 20 03 01); 4.16. deşeuri similare conform prevederilor art. 1 alin. (2) din Decizia Comisiei - 201 1/753/UE, înseamnă deşeuri care din punctul de vedere aI naturii şi al compoziţiei sunt comparabi!e deşeuri!or menajere, exclusiv deşeurile din industrie şi deşeurile din agricu!tură şi activităţi forestiere; 4.17. deşeuri stradale deşeuri specifice căilor de circulaţie publică, provenite din activitatea - cotidiană a populaţiei, de !a spaţiile verzi, de la animale, din depunerea de substanţe solide provenite din atmosferă; 4.18. deşeuri voluminoase deşeuri solide de diferite provenienţe care, datorită dimensiunilor - lor, nu pot fi preluate cu sistemele obişnuite de colectare, ci necesită o tratare diferenţiată faţă de acestea, din punct de vedere aI preluării şi transportułui; v  4.19. deţinător de deşeuri conform prevederilor pct. l 6 din Anexa nr. 1 !a Ordonanţa de - urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modiflcările şi completările ulterioare, înseamnă producătorul deşeurilor sau persoana fizică sau juridică care se află în posesia acestora; 4.20. eliminare conform prevederilor pct. 17 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a - Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare; 4.21. gestionarea deşeurilor conform prevederilor pct, 19 din Anexa nr. ł la Ordonanţa de - urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă colectarea, transportul, valorificarea (inclusiv sortarea) şi eliminarea deşeurilor, inclusiv supervizarea acestor operaţiuni şi întreţinerea ulterioară a amplasamentelor de eliminare, inclusiv acţiunile întreprinse în calitate de comerciant sau broker; 4.22. gură de scurgere componenta tehnică constructivă a sistemului de cana!izare prin care - se asigură evacuarea apelor pluviale; 4.23. indicatori de performanţă parametri ai serviciului de salubrizare, realizaţi de operatorul - de servicii, pentru care se stabilesc niveluri minime de performanţă şi ca!itate, urmăriţi la nivelul operatorului; 4.24. licenţă conform prevederilor art. 12 lit. d) din Regulamentul privind acordarea - licenţelor în domeniul serviciilor de utilităţi publice aflate în sfera de reglementare a Autorităţii Naţionale de Reg!ementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice aprobat prin Ordinul preşedintelui A.N.R.S.C. nr. 100/2023 cu modificările şi completările ulterioare; 4.25. măturatu! căilor publice operaţiune de curăţare a căilor publice, prin aplicarea unor - procedee manuale sau mecanice, în vederea îndepărtării deşeurilor stradale de pe străzi şi trotuare; 4.26. producător de deşeuri conform prevederilor pct, 24 din anexa nr. ł la Ordonanţa de - urgenţă a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare; 4.27. reciclare conform prevederilor pct, 27 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a - Guvernu!ui nr. 92/2021 privind regimul deşeuri!or, cu modificări!e şi completările ulterioare; 4.28. salubrizare totalitatea operaţiunilor şi activităţilor necesare pentru păstrarea unui - aspect salubru al localităţilor; 4.29. sistem public de salubrizare ansamblul instalaţiilor tehnologice, echipamentelor - funcţionale şi dotărilor specifice, construcţiilor şi terenurilor aferente prin care se realizează serviciul de salubrizare; 4.30. sortare activitatea de separare pe categorii şi stocare temporară a deşeurilor reciclabile - în vederea transportării lor la operatorii economici specializaţi în valorificarea acestora; 4.31. spălarea căilor publice operaţiune care se execută mecanizat, cu instalaţii speciale, - folosindu-se apa, cu sau fară soluţii speciale, în vederea îndepărtării prafului de pe străzi şi trotuare; 4.32. stropitul căilor publice operaţiune de dispersare a apei pe suprafeţele de circulaţie, [...]