HCL 287/2022 Bacău adoptată

>) e „Fi jjtriai tei ti 1 / P/2, E p Free 4/77, 4 ere rii fă ji E 0 LATA dida Z ore cf 7 re sererprntoir <Tdeecăz d Pta POD UE TILDE 0 DPN Fe = Pa RN, RC E E CR i E DT RET IP: HOTĂRÂREA NR. 287 DIN 30.06.2022 privind închirierea prin licitatie publică a unui spaţiu situat în incinta P.T. nr. 11 din municipiul Bacău, str.Carpaţi nr.7 Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 30.06.2022 potrivit art. 133 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere: -Solicitarea nr. 146971 din 27.05.2022 a Asociaţiei Door to Outdoor; -Referatul nr. 150010 din 07.06.2022 al Serviciului Evidenţă Patrimoniu- Compartiment Evidenţă şi Inventar Domeniul Public şi Privat, prin care se propune aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unui spaţiu în suprafață utilă de 212,97 mp, situat în incinta PT. nr.11 din municipiul Bacău, str. Carpaţi nr.7; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 150392 din 08.06.2022; -Raportul Direcţiei Juridice înregistrat cu nr. 150394/1 din 08.06.2022; -Raportul Serviciului Evidenţă Patrimoniu înregistrat cu nr. 150394 din 08.06.2022; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 347/29.06.2022 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 345/29.06.2022 al Comisiei de specialitate nr. 2 şi nr. 410/29.06.2022 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile art. 859 alin. (2) şi ale art. 861 alin. (3) din Legea nr.287/2009 privind Codul Civil, cu modificările și completările ulterioare; -Prevederile art.108 lit. c), ale art. 297 alin. (1) lit. c), ale art. 333 alin. (1), alin. (2), alin. (5), ale art. 343 din Ordonanţă de Urgenţă nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; -Prevederile art. 140 alin. (1) şi alin. (3), ale art. 196 alin. (1) lit. a), ale art. 197 alin. (1) şi ale art. 243 alin. (1) lit. a) şi lit. b) din Ordonanţă de Urgenţă nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin. (2) lit. €) şi alin. (6) lit. a) şi ale art. 139 alin. (3) lit. g) şi alin. (5) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: ART. 1. — Se aprobă închirierea, prin licitaţie publică, a unui spaţiu în suprafață utilă de 212,97 mp, situat în incinta P.T. nr. 11 din municipiul Bacău, str. Carpaţi nr.7, din domeniul public al Municipiului Bacău, în valoare de 75.053 lei, având Cartea Funciară nr. 40584 şi nr. cadastral 14315, pe o perioadă de 5 ani, cu posibilitatea de prelungire prin acordul părților, delimitat conform Anexei nr.5, parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. 2. — Se aprobă preţul de pornire al licitaţiei de 1 leu/mp/lună, în conformitate cu Anexa nr.9, pct. 15 din H.C.L. nr. 431 din data de 17.12.2021 privind aprobarea pentru anul 2022 a taxelor locale care constituie surse de venit ale bugetului local, altele decat cele reglementate prin Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal, modificată şi completată. ART. 3. — Se aprobă Documentaţia de atribuire alcătuită din: 1) Caiet de Sarcini, conform Anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre; 2) Contract — cadru de inchiriere, conform Anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre; 3) Fişa de date a procedurii, conform Anexei nr. 3, parte integrantă din prezenta hotărâre; 4) Formulare şi modele de documente, conform Anexei nr. 4, parte integrantă din prezenta hotărâre. 5) Planul de situaţie cu delimitarea spaţiului, conform Anexei nr.5, parte integrantă din prezenta hotărâre. ART.4. — Membrii Comisiei de evaluare şi ai Comisiei de soluţionare a contestaţiilor vor fi desemnaţi prin Dispoziţie a Primarului Municipiului Bacău. ART.5. — Se mandatează Primarul Municipiului Bacău să semneze contractul de inchiriere ce va fi încheiat în urma licitaţiei. ART.6. — Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Serviciul Evidenţă Patrimoniu- Compartiment Evidenţă şi Inventar Domeniul Public şi Privat . ART.7. — Hotărârea va fi comunicată Primarului Municipiului Bacău și Serviciului Evidenţă Patrimoniu- Compartiment Evidenţă şi Inventar Domeniul Public şi Privat. ART.8. — Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului — Judeţul Bacău pentru verificarea legalității. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE HULUȚA GHIORGHE SECRETARUL GENERAL AL-MUN. BACAU pa 9, (4, NICOLAE — OV, N.O.P..C.S./M.G.C./EX.I/DS.I-A-l ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU ANEXA NR. 1 LA HCL NR. 287 DIN 30.06.2022 CAIET DE SARCINI pentru închirierea spațiului situat în incinta P.T. 11, din Bacău, sir. Carpaţi nr.7 CAIET DE SARCINI CAPITOLUL A DATE DESPRE PROPRIETAR MUNICIPIUL BACĂU SEDIUL : BACĂU, Str. Mărăşeşti nr.6 CU. : 4278337, cont nr. RO07 TREZ 06121300205XXXXX deschis la Trezoreria Municipiului Bacău Telefon : 0234-515774, 0234 — 525215, fax: 0234-588757 CAPITOLUL B DATE PRIVIND OFERTA DE ÎNCHIRIERE PREZENTAREA SPAȚIULUI PROPUS PENTRU ÎNCHIRIERE Spaţiu liber în suprafaţă utilă 212,97 map, situat în incinta P.T. 11 din Bacău, str, Carpaţi nr.7, carte funciară nr, 40584, nr. cadastral 14315 __ SITUAȚIA JURIDICĂ : domeniu pubiic, proprietate a Municipiului Bacău VALOAREA DE INVENTAR: 75.053 lei SUPRAFAŢA ÎNCHIRIATĂ : 212,97 mp, conform planului de situaţie anexat DURATA ÎNCHIRIERII =5 Ani GARANȚIA DE PARTICIPARE : echivalentul a două chirii lunare TAXA DE PARTICIPARE : 113,9 Lei CAIET SARCINI : 55,4 Lei Locul, data şi ora desfăşurării licitației : Primăria Municipiului Bacău, str. Pieţii nr.1, ce va fi comunicat în termen, sa Ora 14:00. Data timită până la care se fac înscrieri la licitaţie 2 „muuneacanreaaaee OTa 16:00, la Registratura generală a Primăriei Municipiului Bacău din str.N. Titulescu nr.3 Ofertele se depun în limba română. Ofertele depuse la o altă adresă decât cea menţionată sau după expirarea datei limită se retumează nedeschise. Garanţia, constituită în valoarea a două chirii lunare se păstrează până la finalizarea contractului. i. ORGANIZAREA ŞI DESFĂȘURAREA LICITAȚIEI 2. La licitaţie pot participa, în număr nelimiiat, orice persoană fizică/juridică română ori străină autorizată pentru tipurile de activitate prevăzute, în condiţiile în care este declarată calificată de către Comisia de evaluare, după analizarea documentelor din dosarul de participare la licitaţie. Are dreptul de a participa la licitaţie orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: a) a plătit toate taxele privind participarea la licitaţie, inclusiv garanţia; b) a depus cererea de participate la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în documentația de atribuire, în termenele prevăzute în documentaţia de atribuire; ESI c) are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, â taxelor şi & contribuţiilor către bugetul consolidat a! statului şi către bugetul local; d) nu este în stare de insolvenţă, faliment sală lichidare. Nu are dreptul să participe la licitație persoana care a fost desemnată câștigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu â încheiat contractul ori nu a plătit prețul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de ia desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie. DOCUMENTELE NECESARE PARTICIPĂRII LA LICITAȚIE Participarea la licitaţie se face-pe baza unei cereri însoţită de următoarele documente: a) copie de pe certificatul de înmatriculare eliberat de Oficiul registrului comerţului, b) copie de pe actul constitutiv, inclusiv de po toate actele adiționale relevante ; c) cazier fiscal emis de Administraţia Financiară a municipiului Bacău; d) certificat fiscal emis de UAT Municipiul Bacău din care rezultă că nu are datorii la bugetul local; e) declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al societăţii comerciale din care să rezulte că societatea nu Se află în reorganizare judiciară sau faliment, £) dovada achitării caietului de sarcini, a garanţiei şi a taxei de participare pe chitanțe separate sau O.P. separale (xerocapii după chitanţele eliberate de casieria Direcţiei Economice din cadrul Municipiului Bacău sau al O.P.); h) dovadă de ia Direcţia Juridică din cadrul Primăriei Municipiului Bacău din care să rezulte că ofertantul nu este în litigiu cu Primăria Municipiului Bacău, litigiu care are ca obiect pretenţii rezultate din neplata la termen a unor sume datorate şi a penalităţilor afesenie din derularea contractelor perfectate anterior de părţi; î) Declaraţie privind respectarea zeglementărilor obligatorii din domeniul mediului, social, al relaţiilor de muncă şi privind respectareă legislaţiei de securitate și sănătate în muncă, conform formular anexat; 3) Un exemplar al contractului de închiriere însuşit de către ofertant prin semnăiură, k) Formularele prevazute în Anexă 4, 1) Plicul sigilat cu oferta financiară depusă în interiorul plicului nr. care conține documentele privind îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate. Documentele solicitate se vor nuimerota, semna de către reprezentantul legal şi ştampila filă cu filă, se vor certifica cu mențiunea coniorm cu originalul, și se vor constitui în documentaţia de participare ia licitaţie iar numărul acestora va Hi înscris pe ultima filă, de asernenea sub semnatură și ştarnpilă proprie. Cerinţele enunțate mai sus reprezintă cerințe de calificare pentru urmatoarea etapă în care are loc licitarea prețului de închiriere. În situaţia în care comisia de licitaţie constată că dosarul este incomplet şi/sau conţine documente care nu respectă cerinţele solicitate, ofertantul este descalificat, Alte cerinte Documentaţia se depune într-un plic format Ad sigilat, pe care se Var menţiona: _ mumele ofertantului şi sediul acestuia; _ denumirea licitației pentru care depune oferta, însoțită de menţiunea a ni se deschide înainte de data... „TB muaunnanecenee (data şi ora organizării licitaţiei); Reprezentantul sau imputernicitul participantului la licitaţie/ofertantul se va prezenta în zina şi ora precizate având asupra sa următoarele: - împuternicirea semnată de administrator sau președinte/directer general autentilicată, însoțită de un document de identitate recunoscut, în original, iar în cazul preşedintelui /divector general sau a administratorului de un document de identitate în original; - ştainpila autorizată a societăţii; Taxa de participare , garanţia si c/v caietului de sarcini se vor achita la Direcţia Economică cu sediul în str. Vasile Alecsandri nr. 6], pe chitanțe separate sau O.P. separate. Țaxa de participare este de 113,9 lei conform pet. 21, anexa 9 la H.C.L. nr. 43] din 17.12.2021, c/v caietului de sarcini este de 55,4 lei conform pet. 20, anexa 9 la 431 din 17.12.2021, iar garanția reprezintă c/v a două chirii. Garanţia, stabilită la nivelul valorii a două chirii este obligatorie . Predarea primirea obiectului închirierii se face pe bază de proces — verbal de predare — primire, anexă la contract, în termen de maxim 30 de zile de la data constituirii garanţiei. Înaintea începerii activităţii, chiriaşul (ofertantul declarat câștigător) are obligativitatea obținerii tuturor avizelor/ autorizaţiilor necesare desfăşurării activităţii, inclusiv autorizația de securitate îa incendiu, după caz, în condițiile legii. Chiriaşul are obligația ca în termen de 30 de zile de la încheierea contractului de închiriere să se prezinte la sediul organului fiscal local pentru luarea în evidență, pentru plata impozitului/taxei pentru clădiri/leren în baza prevederilor art. 455 alin. (2) şi (4) şi ale art. 463 alin. (2) şi (4) din Legea nr, 227/2015 privind Codul Fiscal. Chiriașul va face demersurile necesare pentru racordarea la utilități pe cheltuiala proprie, va monta un contor pentru evidențierea consumului de energie electrică, apă, canal. Firma luminoasă şi afişajul publicitar se vor amplasa după ce se vor obține avizul Comisiei de Estetică Urbană. Subinchirierea, împrumutul în totalitate sau în parte a bunului închiriat san cesiunea contractului de închiriere unei terțe persoane juridice sau fizice este interzisă, sub sancţiunea nulităţii contractului. Drepturile şi datoriile părţilor se stabilesc prin contractul de închiriere. La încheierea perioadei de închiriere, suprafața închiriată va fi eliberată de bunurile ce ocupă domeniul public în termen maxim de 30 de zile, dacă părţile nu convin prelungirea perioadei, în caz contrar acestea vor fi la dispoziţia Primăriei municipiului Bacău, aceasta având dreptul de a le ridica pe cheltuiala chiriaşului şi de a le valorifica, Schimbarea destinaţiei bunului se poate face doar cu aprobarea Consiliului Local, la solicitarea chiriaşului. CAPITOLUL C 1. MODUL DE DESFĂŞURARE A LICITAȚIEI Închirierea spațiului situat în incinta PT. 11, din Bacău, str. Carpaţi nr.7, se face prin licitaţie publică în plic închis. Înscrierea la licitaţie se face până la data de... „orele „iei , (data şi ora menţionate în anunţul de licitaţie) data la care ofertanţii vor depune ofertele/documentele precizate, redactate în limba română, în două plicuri sigilate, unul interior și unul exterior, care se înregistrează în ordinea primirii lor. Ofertele se vor depune la Centrului de Informare Cetăţeni din cadrul Primăriei municipiului Bacău, din str. Nicolae Titulescu nr. 3, jud. Bacău. Pe plicul exterior, pe lângă datele ofertantului vor fi trecute licitaţia pentru care se depune oferta, precum şi menţiunea "A nu se deschide până la data de .... A Ia >. (data şi ora deschiderii licitației) Ofertele primite și înregistrate după termenul limită de primire precizat în anunțul publicitar vor fi excluse de la licitaţie şi înapoiate ofertanților fără a fi deschise. Licitaţia se va desfășura în data de „munca , începând cu orele ............ „ în prezența comisiei de licitaţie şi a candidaților înscrişi la licitaţie şi va fi condusă de Președintele Comisiei de licitaţie, Preţul închirierii licitat/ adjudecat va fi indexat anual cu indicele de inflație, fără a A necesar acordul explicit al părților contractante, 4 Modul de achitare a chiriei cât şi clauzele pentru nerespectarea obligaţiilor de plată se vor stabili prin contractul de închiriere. Dupa îndeplinirea cerințelor de participare la licitaţie, câștigătorul licitaţiei va fi desemnat ofertantul care oferă cel mai ridicat preț al chiriei, peste nivelul taxei stabilite prin HCL nr. 431/ 17.12.2921, anexa 9, punctul 15. 2. ETAPE * Înscrierea are loc în data de ziua precedentă desfăşurării licitaţiei, sau a repetării acesteia, respectiv până la ora 16:98. Li Ofertele se depun de către ofertanţi în două plicuri sigilate, prin lipire, semnare şi aplicarea ştampilei, după cum urmează: plicul exterior va conține documentele necesare pentru stabilirea eligibilităţii ofertantului şi tot în acesia se va introduce plicul interior sigilat — plic ce conţine oferta financiară. LI Fiecare participat poaie depune doar o singură pentru acelaşi bun scos la licitaţie. Lă Oferta trebuie să fie fermă, respectiv să exprime voinţa neîndoielnică de a încheia contractul prin simpla lui acceptare, adică să fie neechivocă. Oferta trebuie să releve intenţia ofertantului de a se angaja juridic în cazul unei acceptări. Lă Nedepunerea ofertei financiare în plic sigilat sau inexistenţa acesteia (inexistența plicului 2 sau a ofertei financiare în interiorul plicului) constituie motiv de descalificare a ofertantului, iar în cazul în care prin descalificarea ofertantului nu este îndeplinită condiţia existenţei a cel puţin 2 oferte, comisia va dispune reluarea procedurii. E] Oteria are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de autoritatea contractantă. . Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunțul procedurii. . Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate, . Oferta depusă la o altă adresă a autorității contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei-limită pentru depunere se returnează nedeschisă. . Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al licitaţie. Lă La data şi ora anunţata pentru desfășurarea licitaţiei vor fi prezenți membrii comisiei de evaluare reprezentanţii otertanţilor (care vor prezenta şi documentele de împuternicire) . Lă La deschiderea şedinţei de licitaţie, preşedintele comisiei sau un membru desemnat de acesta, va prezenta membrii comisiei de evaluare, bunul supus închirierii, cea mai mică valoare a chiriei stabilită conform HCL 431/ 17.12.2021 şi va face cunoscut numele ofertanţilor. . Plicurile închise şi sigilate vor fi predate comisiei de evaluare în vederea evaluării. După deschiderea plicurilor membrii comisiei verifică documentele depuse şi descalifică ofertanții care nu îndeplinesc cerințele de calificare. . Plicurile se vor deschide în prezența reprezentanţilor oferianţilor, Lă Nu se admite completarea în timpul licitației sau ulterior desfăşurării acesteia a documentației de calificare. . Secretarul comisiei va consemna în procesul verbal denumirea ofertanţilor, numele şi prenumele reprezentanţilor ofertanţilor, bunul supus inchiirierii, denumirea ofertanţilor eligibili, ofertanţii care nu îndeplinesc condițiile de calificare şi motivul excluderii acestora. L] Procesul-verbal si anexa la procesul verbal se semnează de catre membrii comisiei şi de catre ofertanții prezenţi. L] Pentra continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor ofertanţilor, cel puţin două oferte să întrunească cerințele de calificare prevăzute în caietul de sarcini. Li Preşedintele comisiei anunţă cel mai mic nivel al chiriei şi eventualele notificări cu privire ia modificarea caietului de sarcini (dacă este cazul). 5 Lă Procedura de licitaţie se poate desfășura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puţin două oferte valabile. * în cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura și să organizeze o nouă licitaţie, cu respectarea procedurii prevăzute în O.U.G 57/03.07.2019, ant.314, alin. (1)-(13). Lă În cazul repetării licitaţiei, se admite depunerea documentelor de participare la licitaţie şi de către alţi ofertanți care nu au participat la prima şedinţă de licitaţie; Lă În cazul repetării licitaţiei, indiferent din ce cauză, se va percepe o altă taxă de participare la icitaţie. Ei În cazul repetării licitaţiei, dacă se va înscrie numai ofertantul de la prima rundă de licitatie, se va trece la metoda de negociere directă, fără a scădea prețul minim de pornire al licitaţiei. Li În cazul repetării licitaţiei, daca se va inscrie un singur ofertant, altul decat cel care s-a prezentat la prima runda de licitatie, procedura se va relua; . În cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasați pe primul loc, depariajarea acestora se va face în funcţie de punctajul obținut pentru criteriul de airibuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta. Li Dacă nici după această etapă nu este posibilă departajarea ofertanților, atunci aceştia vor depune în plic închis şi sigilat o nouă ofertă de preţ. Procedura va continua până în situația în care există un singur ofertant care îndeplineşte criteriul "cei mai m [...]