Fiti pirtt stiti
Te nirhrut Toaca af O (asorta let Perecira
GDI POZE Tin DD SUBIT ga se e Ba Aia a 2 Se NA
EEPIERORN SO E TRI UD POE
HOTĂRÂREA NR. 286_DIN 30.06.2022
privind închirierea prin licitaţie publică, a unui teren aflat în domeniul privat al
Municipiului Bacău, zona Izvoare
Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 30.06.2022 potrivit
art. 133 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă nr.
57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările
și completările ulterioare,
Având în vedere:
-Referatul nr. 150379 din 08.06.2022 din partea Serviciului Evidenţă Patrimoniu privind
închirierea prin licitaţie publică, a unui teren aflat în domeniul privat al Municipiului Bacău,
zona Izvoare;
-Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 150846 din
09.06.2022;
-Raportul Direcţiei Juridice înregistrat cu nr. 150848/1 din 09.06.2022;
-Raportul Serviciului Evidenţă Patrimoniu înregistrat cu nr. 150848/2 din 09.06.2022;
-Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău,
întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 346/29.06.2022 al Comisiei de
specialitate nr. 1, nr. 344/29.06.2022 al Comisiei de specialitate nr. 2 şi nr. 409/29.06.2022 al
Comisiei de specialitate nr. 5;
-Prevederile H.C.L. nr. 431/17.12.2021 privind aprobarea pentru anul 2022 a taxelor locale care
constituie surse de venit ale bugetului local, altele decât cele reglementate prin Legea nr.
227/2015 privind Codul Fiscal, modificată şi completată;
-Prevederile art. 7 alin. (2), ale art. 554 alin. (2), ale art. 859 alin. (2), ale art. 861 alin.(3) din
Legea nr.287/2009 privind Codul Civil, cu modificările şi completările ulterioare;
-Prevederile art.108 lit. c), ale art. 297 alin. (1) lit. c), ale art. 333 alin. (1), alin. (2), alin. (5), art.
343 şi ale art. 362 alin. (1) şi alin. (3) din Ordonanţa de Urgenţă nr.
57/2019 privind Codul
administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
-Prevederile art. 140 alin. (1) şi alin. (3), ale art. 196 alin. (1) lit. a), ale art. 197 alin. (1) şi ale
art. 243 alin. (1) lit. a) și lit. b) din Ordonanța de Urgenţă nr.
57/2019 privind Codul
administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;
În temeiul art. 129 alin. (2) lit. c) şi alin. (6) lit. b) şi ale art. 139 alin. (3) lit. g) şi alin. (5)
din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare,
HOTĂRĂȘTE:
ART.1. — Se aprobă închirierea prin licitaţie publică, a unui teren curți construcţii, în suprafață
de 1293,00 mp, situat în intravilanul municipiului Bacău, zona Izvoare, în valoare de
179.210,00 lei, cu posibilitatea de prelungire prin acordul părţilor, delimitat conform Anexei
nr.5, parte integrantă din prezenta hotărâre.
ART.2. — Se aprobă prețul de pornire al licitaţiei de 37 lei/mp/an conform Anexei nr.10, pct.12
din HCL nr.431/17.12.2021 privind aprobarea pentru anul 2022 a taxelor locale care constituie
surse de venit ale bugetului local, altele decât cele reglementate prin Legea nr.227/2015 privind
Codul Fiscal, modificata si completată.
ART.3. — Se aprobă Documentaţia de atribuire alcătuită din:
1) Caiet de sarcini, conform Anexei nr. |, parte integrantă din prezenta hotărâre;
2) Contract — cadru de inchiriere, conform Anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta
hotărâre;
3) Fişa de date a procedurii, conform Anexei nr. 3, parte integrantă din prezenta hotărâre;
4) Formulare şi modele de documente, conform Anexei nr. 4, parte integrantă din prezenta
hotărâre;
5) Plan amplasament, conform Anexei nr.5, parte integrantă din prezenta hotărâre.
ART.4. — Membrii Comisiei de evaluare şi ai Comisiei de soluţionare a contestaţiilor vor fi
desemnaţi prin Dispoziţie a Primarului Municipiului Bacău.
ART.5. — Se mandatează Primarul Municipiului Bacău să semneze contractul de inchiriere ce
va fi încheiat în urma licitaţiei.
ART.6. — Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri
prin Serviciul Evidenţă Patrimoniu.
ART.7. — Hotărârea va fi comunicată Primarului Municipiului Bacău şi Serviciului Evidenţă
Patrimoniu.
ART.8. — Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică
în termen legal Instituţiei Prefectului — Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii.
/ Şi Ar 3 N
/ =
PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE
HULUŢĂ GHIORGHE SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU
e /, NICOLAE - OVIDIU POPOVIC
N.O.P.C.S./M.G.C./EX.1/DS.I-A-l
ROMÂNIA
JUDEŢUL BACĂU
CONSILIUL LOCAL BACĂU
ANEXA NR. 1 LA HCL NR. 286 DIN 30.06.2022
CAIET DE SARCINI
PRIVIND ÎNCHIRIEREA PRIN LICITAȚIE PUBLICĂ A UNUI TEREN curți construcții,
ÎN SUPRAFAȚĂ de 1293,09mp, SITUAT ÎN. INTRAVILANUL municipiului BACĂU,
zona Izvoare
PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE
GHIORGHE HULUŢĂ SECRETARUL GENERAL AL MUN. BAC
/ NICOLAE - OVIDIU POPOVICT *
d
ȘEF SERVICIU
BARBAȘU CRISTINA
(A
ţ
M.G.C.
CAIET DE SARCINI
FIŞA DE DATE
CAPITOLUL A
DATE DESPRE PROPRIETAR
MUNICIPIUL BACĂU
SEDIUL : BACĂU, Str. Mărăşeşti nr.6
CUL, : 4278337, cont nr. RO07TREZO6121300205XXXXX deschis la Trezoreria Municipiului
Bacău
Telefon : 0234-515774, 0234 — 525215, fax: 0234-588757
CAPITOLUL B
DATE PRIVIND OFERTA DE ÎNCHIRIERE
PREZENTAREA BUNURILOR PROPUSE PENTRU ÎNCHIRIERE
&
ie.
Cu. | zona Izvoare
NE | Teren curţi construcţii în suprafa, ță d de 1293,00mp_______
Ţ Situaţia amplasamentului (terenului) propus fa închiriat situat în municipizat “Bacău, ]
|
j
i
SUTUAȚIA JURIDICĂ : domeniu privat, proprietate a Municipiului Bacău
SUPRAFAȚA ÎNCHIRIATĂ : conform planului de situaţie anexat
DURATA ÎNCHIRIERII = 5 ani
GARANȚIA DE PARTICIPARE : echivalentul a două chirii
TAXA DE PARTICIPARE : 113,9 lei
CAIET SARCINI : 55,4 lei
Locul, data şi ora desfășurării licitaţiei : Primăria Municipiului Bacău, sediul 2, str. Pieţii nr.1,
i ieatieand aaa „ora 10,00,
Data limită până la care se fac înscrieri la licitaţie : „umsuosoneasose Ora. 16,00.
1. ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA LICITAȚIEI
La licitație pot participa, în număr nelimitat, orice persoană fizică/juridică româna ori străină
autorizată pentru tipurile de activitate prevăzute , în condiţiile în care este declarată calificată de câtre
Comisia de evaluare, după analizarea documentelor din dosarul de participare la licitaţie.
Are: dreptul de a participa la licitaţie orice persoană fizică sau juridică, română sau
străină, care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii:
a) a plătit toate taxele privind participare la licitaţie, inclusiv garanția;
by: a depus cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele
solicitate . în documentația de atribuire, în termenele prevăzute în documentaţia de
atribuire;
c). are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a
contribuţiilor — către bugetul consolidat al statului şi către bugetul local;
d): nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare.
Nu are- dreptul. să: participe la licitație persoana care a fost desemnată câștigătoare: la
o licitație publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ-teritoriale în
ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie,
Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei
respective drept câştigătoare la licitaţie.
DOCUMENTELE NECESARE PARTICIPĂRII LA LICITAȚIE
Participarea la licitaţie se face pe baza unei cereri însoţită de următoarele documente:
2) copie certificat de înmatriculare eliberat de Oficiul Registrul Comerţului,
b) copie actul constitutiv, inclusiv de pe toate actele adiţionale relevante ;
cy cazier fiscal emis de Administraţia Financiară a municipiului Bacău; :
d) certificat fiscal emis de UAT Municipiul Bacău din care sa rezulte că nu are datorii la bugetul
local; ,
e) declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului lega! al societăţii comerciale din care să rezulte
că societatea nu se află în reorganizare judiciară sau faliment,
f) extras din statut sau actul constitutiv diri care să rezulte că poate desfiişura tipurile de activități
aprobate pentru jocaţia/locatiile pentru care licitează; i
g) dovada achitării caietului de sarcini, a garantiei şi a taxei de participare, pe chitante separate,
eliberate de D.L.T.L ;
h) dovadă de la Direcţia Juridică din cadrul Primăriei Municipiului Bacău din care să rezulte că
ofertantul nu este.în litigiu cu Primăria Municipiului Bacău, litigiu care are ca gbiect pretenţii
rezultate din neplata la termen a unor sume datorate şi a penalităţilor aferente din derularea
contractelor perfectate anterior de părţi;
î) Declaraţie privind respectarea reglementărilor obligatorii din domeniul mediului, social, al relațiilor
de muncă și respectarea tegislaţiei de securitate şi sănătate în muncă;
i) Plicul sigilat cu oferta financiară depus în interiorul plicului nr.L, care conţine documentele privind
îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate.
- Documentele solicitate se vor numerotă şi ştampila filă cu filă şi se vor constitui în documentatie
de participare la licitaţie iar numărul acestora va fi înscris pe ultima filă, de asemenea sub semnatură
şi ştampilă proprie.
Cerinţele enunțate mai sus reprezintă cerinţe de calificare pentru următoarea etapă în care are loc
licitarea prețului de închiriere.
” În' situaţia în care comisia de licitație constată că dosarul este incomplet şi/sau conține documente
care nu respectă cerinţele solicitate, ofertantul este descalificat.
Alte cerinţe
Documentaţia se depune într-un plic format Ad, pe care se vor menţiona:
numele ofertantului și sediul acestuia;
- denumirea licitaţiei şi amplasamentul pentru care depune oferta, însoţită de mențiunea a
nu se deschide înainte de data.......--.---: ; Oce end data şi ora organizării licitaţiei);
Reprezentantul sau împuternicitul participantului la licitaţie/ofertantul se va prezenta în ziua şi ora
precizate având asupra sa următoarele:
- împuternicirea soranată de administrator sau preşedinte/director gunerai însoţită de un
document de identitate recunoscut, în original care atestă calitatea, iar în cazul preşedintelui
director general sau a administratorului de un document de identitate, în original;
- ştampila autorizată.
- “Taxa de participare , garanția și c/V caietului de sarcini se vor achita la D.L.T.L, cu sediul în
str. Vasile Alecsandri nr. 61, pe chitanțe. separate. sau cu OP. în contul
RO28TREZ0615006XXX000234, deschis la TREZORERIA municipiului Bacău.
Taxa de participare este de 113.9 lei conform pet.2i, anexa 9 la HCL. ne 43V/ 17.12.2021, cv
caietului de sarcini este de 55,4 lei conform pet.20, anexa 9 la HCL. nr.431/ 17.12.2021 iar garantia
reprezinta-c/v a două chirii.
Garanţia, stabilită la nivelul valorii a două chirii este obligatorie, sub sancţiunea anulării
procedurii de atribuire.
Predarea primirea obiectului închirierii- terenul, se face pe bază de proces-verbal de predare-
primire, anexă la contract, în termen de maxim 30 de zile de la data constituirii garanţiei.
Chiriaşul are obligativitatea obținerii tuturor avizelor/ autorizaţiilor necesare, inclusiv
autorizația de securitate la incendiu și aviz în condițiile legii, după caz.
Chiriașul are obligația ca în termen de 30 de zile de la încheierea contractului de închiriere să
se prezinte la sediul organului fiscal local pentru luarea în evidenţă, pentru plata impozitului/taxei
pentru clădiri/teren în baza prevederilor art. 455 alin.:(2) și (4) şi ale art, 463 alin. (2) şi (4) din
Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal. ,
-. Chiriaşul va face demersurile necesare pentru racordarea la utilități pe cheltuiala proprie, va
monta un contor pentru evidențierea consumului de energie electrică, apă, canal.
Subînchirierea, împrumutul. în totalitate sau în parte a bunului închiriat sau cesiunea
contractului de închiriere unei terţe persoane juridice sau fizice este interzisă, sub sancţiunea nulităţii
contractului, -
Drepturile şi datoriile părţilor se stabilesc prin contractul de închiriere, La încheierea perioadei
de închiriere, suprafaţa închiriată va fi eliberată de bunurile ce ocupă domeniul privat în termen
maxim de 30 de zile, dacă părţile nu convin prelungirea perioadei, în caz contrar acestea vor fi la
dispoziţia Primăriei municipiului Bacău, aceasta având dreptul de a le ridica pe cheltuiala chiriaşului
şi de a le valorifica.
Schimbarea destinaţiei bunului se poate face doar cu aprobarea Consiliului Local, la solicitarea
chiriașului,
CAPITOLUL C
1. MODUL DE DESFĂȘURARE A LICITAȚIEI
Închirierea. terenului. curţi. construcții situat în intravilanul municipiului. Bacău, zona
Izvoare, în suprafață de 1293,00mp, se face prin îicitaţie publică în plic închis,
Înscrierea la licitaţie se face până la data de . „. Brele., „ data la care ofertanţii vor
depune ofertele/documenitele precizate, redactate în limba română, în două plicuri sigilate, unul
interior şi unul exterior, care se înregistrează în ordinea primirii lor.
Ofertele se vor depune la Centrul de Informare Cetăţeni din cadrul Primăriei municipiului
Bacău, str, Nicolae Titulescu nr. 3, jud. Bacău,
Otertele primite şi înregistrate după termenul limită de primire precizat în anunțul publicitar
vor fi excluse de la licitaţie şi înapoiate ofertanţilor fără a fi deschise.
Licitaţia se va desfăşura în data de ............... PRI „ începând cu orele .....eeee. „ în prezenţa
comisiei de licitaţie și a candidaţilor înscrişi la licitaţie şi va fi condusă de Preşedintele Comisiei de
licitație.
Preţul închirierii licitat/adjudecat va fi indexat anual cu indicele de inflaţie fără a fi necesar
acordul explicit al părțilot contractante.
Modul de achitare a chiriei cât şi clauzele pentru nerespectarea obligaţiilor de plată se. vor
stabili prin contractul de închiriere,
După îndeplinirea cerințelor de participare la licitație, câștigătorul licitaţiei va fi desemnat
ofertantul care oferă cel' mai mare preț al chiriei, peste nivelul taxei stabilite prin HCL
nr.431/17.12.2021, anexa nr.10, pet.12, teren curți construcții.
2. ETAPE
s Înscrierea are loc până în preziua desfășurării licitaţiei, sau a repetării acesteia, respectiv până
la ora 16.00.
» Fiecare participant poate depune doar o singură oferta” pentru acelaşi bun scos la
îicitaţie.
e Fiecare ofertant poate parțicipa pentru unul sau mai multe bunuri scoase la licitaţie.
i] Ofertele se depun de către ofertanţi în două plicuri sigilate, prin lipire, semnare și aplicarea
ştampilei, după cum 'urmează: plicul exterior va conține documentele necesare pentru stabilirea
eligibilităţii ofertantului şi tot în acesta se va introduce plicul interior sigilat - plic ce conţine oferta
financiară.
e Oferta trebuie să fie fermă, respectiv să exprime voința neîndoielnică de a încheia
contractul prin simpla lui acceptare, adică să fie neechivocă. Oferta trebuie să releve intenția
ofertantului de a se angaja juridic în cazul unei acceptări.
Li
3 Nedepunerea ofertei financiare în plic sigilat sau inexistența acesteia (inexistenţa plicului
2 sau a ofertei financiare în interiorul plicului) constituie motiv de descalificare a ofertantului, iar
în cazul în câre prin descalificarea ofertantului nu este îndeplinită condiția existenţei a cel puţin 2
oferte, comisia va dispune reluarea procedurii.
Li Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al: conţinutului, pe toată perioada de
valabilitate stabilită de autoritatea contractantă.
L] Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data-limită pentru
depunere, stabilite în anunţul procedurii. ,
Li Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv. forța majoră, cad în sarcina persoanei
interesate.
E] Oferta depusă la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea
datei-limită pentru depunere se returnează nedeschisă.
Li Sunt considerate oferte valabiie ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute
în caietul de sarcini al licitaţie.
Li La data şi ora anunțată pentru desfășurarea licitaţiei vor fi prezenţi membrii comisiei de
evaluare, reprezentanţii ofertanţilor (care vor prezenta şi documentele de împuternicire) .
Lă La deschiderea şedinţei de licitaţie, preşedintele comisiei sau un membru desemnat de
acesta, va prezenta membrii comisiei de evaluare, amplasamentul/bunul supus închirierii, cea mai
mică valoare a chiriei conform HCL 431/17.12.2021, anexa nr.10, pet.12 şi va face cunoscut
numele ofertanților.
La Plicurile închise şi sigilate vor fi predate comisiei de evaluare în vederea evaluării. După
deschiderea plicurilor membrii coinisiei verifică documentele depuse şi descalifică ofertanții care
nu îndeplinesc cerințele de calificare,
e Plicurile se vor deschide în prezența ofertanților /teprezentanţilor;
[i Nu se admite completarea în timpul licitației sau ulterioar desfășurării acesteia a
documentaţiei de calificare.
Li Secretarul comisiei va consemna în procesul verbal denumirea ofertanţilor, numele și
prenumele reprezentanţilor ofertanților, amplasamentul, denumirea ofeitanţilor eligibili, ofertanţii
care nu îndeplinesc condiţiile de calificare şi motivul excluderii acestora.
E] Procesul-verbal şi anexa la procesul verbal se semnează de către membrii comisiei şi de
către ofertanţii prezenți.
bd Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea
plicurilor ofertanţilor, cel puţin două oferte să întrunească cerințele de calificare prevăzute în
caietul de sarcini.
Li Preşedintele comisiei anunţă cel mai mic nivel al chiriei şi eventualele notificări cu privite
ia modificarea caietului de sarcini (dacă este cazul).
Li În cazul în care în urma publicării anunţului de licitație nu au fost depuse cel puţin două
oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă
Jicitaţie, cu respectarea procedurii prevăzute în GUG nr.
57/2019, privind Codul administrativ, cu
modificările şi completările ulterioare, art.314, alin.(1)-(13),
Lă În cazul organizării unei noi licitaţii potrivit alin. (15), procedura este valabilă în situaţia în
care a fost depusă-cel puţin o ofertă valabilă;
2 În cazul repetării licitaţiei, se admite depunerea documentelor de participare la licitaţie și
de către alţi ofertanți care nu au participat la prima şedinţă de licitaţie;
a În cazul repetării licitaţiei, indiferent din ce cauză, se va percepe o altă taxă de participare
la licitaţie.
. În cazul repetării licitaţiei, dacă se va înscrie numai ofertantul de la prima rundă de licitaţie,
se va trece la metoda de negociere directă, fără a scădea preţul minim de pornire al licitaţiei.
La] În cazul repetării licitaţiei, daca se va înscrie un singur ofertant, altul decât cei care s-a
prezentat la prima rundă de licitaţie, procedura se va relua;
. În cazul în care există punctaje egale între ofertanții clasați pe primul loc, departajarea
acestora se va face în funcție de: punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea
cea mai mare, iar în cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcție de punctajul
obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta.
Lă Dacă nici după această etapă nu este posibilă departajarea ofertanților, atunci aceştia vor
degune în plic închis și sigilat o nouă ofertă de preț. Procedură va continua până în situaţia în care
există un singur ofertant care îndeplineşte criteriul -”cel mai-mare nivel al chiriei”,
Lă Determinarea ofertei câştigătoare se va face conform următoarelor criterii de atribuire a
contractului de închiriere şi a ponderilor aferente acestora:
a) cel mai mare nivel al chiriei — pondere 80 %;
b) protecţia mediului înconjurător — pondere 10 2%; |
€) condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat — pondere 10 %.
Pe parcutsul aplicării procedurii de âtribuire, autoritatea contractantă are dreptul de a
solicita. clarificări şi, după. caz, completări ale documentelor prezentate
[...]
Text extras automat din documentul oficial; în caz de diferențe, documentul original prevalează.