HCL 259/2019 Bacău adoptată

XR Lonnra o felt erecărt Za virlinl Zacat / OVirare (ue cec HOTĂRÂREA NR. 259. din 28.06.2019 privind închirierea unui amplasament aflat în Piaţa Centrală, latura Sanitas, din Bacău, str. Pieței, nr. 1, prin licitaţie publică deschisă, organizată în condiţiile legii Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 28.06.2019, potrivit art. 39(1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere : -Referatul nr. 71264/ 03.06.2019 al Direcţiei Pieţelor prin care se propune scoaterea la licitaţie a unui amplasament aflat în Piaţa Centrală, latura Sanitas, din Bacău, str. Pieței, nr. |; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 6534 din 21.06.2019; -Raportul compartimentului de resort înregistrat cu nr. 6535 din 21.06.2019, favorabil; -Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 1083/28.06.2019 al Comisiei de specialitate nr.1, nr. 1084/28.06.2019 al Comisiei de specialitate nr.2, nr. 1085/28.06.2019 al Comisiei de specialitate nr.3 şi nr. 1086/27.06.2019 al Comisiei de specialitate nr.5; -Prevederile art. 14 (1) şi art. 15 din Legea nr. 213/ 1998, privind bunurile proprietate publică, modificată şi completată; -Prevederile art. 859 alin. (2) şi ale art. 861 alin. (3) din Legea nr. 287/ 2009 — Codul Civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 34 (1) lit. „i” din Anexa nr. 1 la Ordonanţa Guvernului nr. 35/ 2002 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare si functionare a consiliilor locale, modificată și completată; -Prevederile art. 47 (1), ale art. 48 (2), ale art. 61 (2), ale art. 115 (1) lit. „b”, ale art. 117 lit. „a” şi ale art. 123 alin. (1) şi alin. (2) din Legea nr. 215/ 2001 privind administraţia publică locală republicată, ulterior modificată şi completată; -Prevederile HCL nr. 311/ 2014 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a licitaţiilor publice deschise cu strigare de închiriere a spaţiilor şi amplasamentelor, proprietate publică sau privată a municipiului Bacău, aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Bacău — Direcţia Pieţelor;, În baza dispoziţiilor art. 36 alin. (2) lit. “c” şi alin. (5) lit. „a” şi art.45 (3) din Legea nr. 215/ 2001 a administrației publice locale republicată, vlterior modificată şi completată, HOTĂRĂ ŞTE: ART.1(1) — Se aprobă închirierea unui amplasament cu suprafaţa de 10,00 mp aflat în Piaţa Centrală, latura Sanitas, din Bacău, str. Pieței, nr. ], prin licitaţie publică deschisă, organizată în condiţiile legii, în vederea amplasării unei construcții provizorii autorizate, pentru comercializarea de produse industriale, identificat conform Planului de Situaţie, Anexa nr. Î, parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) — Se aprobă Caietul de sarcini și Contractul — Cadru de închiriere pentru închirierea acestui amplasament, conform Anexelor nr. 2 și nr. 3, părți integrante ale prezentei hotărâri. ART.2 — Închirierea modulelor comerciale se aprobă pe o perioadă de 5 ani, cu posibilitate de prelungire prin acordul părţilor. ART.3 — Membrii Comisiei de licitație şi ai Comisiei de soluţionare a contestaţiilor vor fi desemnaţi prin Dispoziţie a Primarului Municipiului Bacău. ART. 4 — Se mandatează Primarul Municipiului Bacău să încheie şi să semneze contractul de închiriere. ART. 5 — Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Direcţia Pieţelor. ART. 6 — Hotărârea va fi comunicată Direcţiei Pieţelor. ART. 7 — Prin grija Secretarului Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului — Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. PREŞEDINTE:DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ _ DOJNA ” DRAGOMIR SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE-OVIDIU POPOVICI & N.O.P., 1.D./A.M./EX.1/DS.I-A-2 ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU _ CONSILIUL LOCAL BACĂU PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ DOINA Lat ia Ai TA 0 A spatiu PLAN DE SITUATIE (intravilan) SCARA 1:500 Suprafata 10.0 mp teren Piata Centrala cu destinatia „Modul comercial” acces terasa Piata Centrala : i comercial | DIREGTIA PISTELOR CRISTINELI/ COSTEL DUMBRAVA (W ANEXA NR. 1 LA HCL NR. 259 DIN 28.06.2019 amplasament „Pietonal Sanitas" acces subsol Piata Centrala CONTRASEMNEAZĂ _ SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE-OVIDIU POPOVICI ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU Anexa nr. 2 La HCL nr. 259 din 28.06.2019 CAIET DE SARCINI CAPITOLUL A _ DATE DESPRE PROPRIETAR MUNICIPIUL BACAU SEDIUL : BACĂU, Str. Mărăşeşti nr.6 C.UJL. : 4278337, cont nr. RO28TREZO615006XXX000234 deschis la Trezoreria Municipiului Bacău Telefon : 0234-547427 CAPITOLUL.B DATE PRIVIND OFERTA DE ÎNCHIRIERE 1. PREZENTAREA TERENULUI SUPUS ÎNCHIRIERII LOCAŢIE = Amplasamentul este situat pe pietonalul latura Sanitas a Pieței Centrale, din Bacău, conform schiţei Anexa nr.. SITUAŢIA JURIDICĂ : domeniu public, proprietate a Municipiului Bacău SUPRAFAȚA AMPLASAMENTULUI : 10,00 mp 2. OPERTA DE ÎNCHIRIERE Amplasamentul se închiriază pentru amplasare CONSTRUCȚIE PROVIZORIE AUTORIZATĂ. pentru comercializare produse industriale. Subînchirierea, împrumutul în totalitate sau în parte a bunului închiriat sau cesiunea contractului de închirere unei terțe persoane juridice este interzisă sub sancţiunea nulității contractului. Drepturile şi îndatoririle părţilor se stabilesc prin contractul de închiriere. 3.DURATA ÎNCHIRIERII = 5 ANI 4.PREŢUL DE PORNIRE AL LICITAȚIEI : Chiria actnală= 689 lei 5.GARANȚIA DE PARTICIPARE : 2070 lei, calculată după formula: Preţul de pornire x 3 luni G.TAXA DE PARTICIPARE : 103 LEI 7.CAIET SARCINI: 51 LEI 8.Locul, data şi ora desfăşurării licitaţiei : Primăria Municipiului Bacău —Direcţia Pieţelor, str. Pieţii nr.1, ceea near „OT nene eeaeena eee 9.Data limită până la care se fac înscrieri la licitaţie : „cacao eeeee ora 16,00. ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA LICITAȚIEI La licitaţie poate participa, în număr nelimitat, orice persoană juridică româna ori străină autorizată pentru acest tip de activitate, în condiţiile în care este declarată calificată de către Comisia de licitație, după analizarea documentelor din dosarul de participare Ja licitaţie. Lista documentelor necesare pentru participare la licitaţie: 1) declaraţie de participare — formular Anexa 3 2) fişa ofertantului — formular Anexa 4 3) certificatul de înregistrare eliberat de Oficiul registrului comerțului —copie ; 4) act constitutiv, inclusiv actele adiţionale relevante şi certificate constatatoare —pentru persoane juridice tip SC , în copie sau certificat de înregistrare mențiuni, inclusiv anexele şi certificate constatafoare pentru persoane juridice tip PFA ; [i sau IE , în copie ; 6 5) certificat de atestare fiscală pentru persoane juridice/fizice emis de Administraţia Finanţelor Publice a municipiului Bacău - original; 6) certificat de atestare fiscală pentru persoane juridice/fizice privind impozitele şi taxele locale emis de Primăria Municipiului Bacău - Direcţia Economică, din care să rezulte că nu figurează în evidenţele compartimenului fiscal cu creanţe bugetare de plată către bugetul local - original; 7) ceitificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului din care să rezulte că ofertantul nu se află în faliment, lichidare judiciară sau afacerile sunt administrate de un judecător sindic; 8) dovada constituirii garanţiei de participare la licitaţie (xerocopie după chitanța eliberată de casieria Municipiului Bacău- Direcţia Pieţelor sau al O.P.); 9) dovada achitării caietului de sarcini şi a taxei de participare la licitaţie (xerocopii după chitanţele eliberate de casieria Municipiului Bacău - Direcţia Pieţelor sau al O.P.); 10) dovadă de la Direcţia Juridică din cadrul Primăriei Municipiului Bacău din care să rezulte că ofertantul nu este în litigiu cu Primăria Municipiului Bacău, litigiu care are ca obiect pretenţii rezullate din neplata la termen a chiriei/utilităţilor datorate și a penalităţilor aferente din derularea contractelor de închiriere/utilităţi perfectate anterior de părţi; 11) dovadă de la Direcţia Pieţelor din care să rezulte că ofertantul nu are debite rezultate din neachitarea în termen a obligaţiilor de plată din alte contracte de închiriere şi/sau utilităţi; Nu pot participa la licitaţie cei care se gasesc în una din situaţiile prevăzute la art.1 1 din HCL 311/2014 — Regulamentul de organizare şi desfăşurare a licitaţiilor publice desschise organizate de Direcţia Pieţelor. Ofertantul va numerota și va semna fiecare filă a documentelor de participare la licitaţie (plic A4) şi va înscrie pe ultima filă numărul acestora, de asemenea sub semnatură şi ștampilă proprie. Dacă acest fapt nu este îndeplinit, organizatorul licitaţiei nu va purta nici o răspundere pentru eventualele consecinţe ce vor decurge de aici și care vor fi stabilite de către comisia de licitaţie. Documentele se depun într-un plic format A4, pe care se vor menționa: - numele ofertantului şi sediul acestuia; - denumirea licitaţiei pentru care se depune oferta; Comisia de licitaţie are dreptul să descalifice orice ofertă care nu îndeplineşte prin documentele prezentate condiţiile de participare la licitaţie. Taxa de participare şi garanţia se vor achita pe chitanţe separate pentru a permite restituirea garanţiei în caz de neadjudecare. Garanţia de participare va fi restituită participanţilor la licitaţie care nu au fost declaraţi câştigători, în urma depunerii unei cereri scrise către Primăria Municipiului Bacău, în termen de 15 zile de la data ţinerii licitației... Reprezentantul desemnat al participantului la licitaţie se va prezenta în ziua şi ora precizate având asupra sa următoarele documente: - împuternicirea semnată de administrator sau preşedinte însoţită de un document de identitate recunoscut, iar în cazul președintelui sau a administratorului de un document de identitate; - ştampila autorizată a societăţii. CAPITOLUL € MODUL DE DESFĂŞURARE A LICITAȚIEI Închirierea amplasamentului situat pe pistonalul latura Sanitas nr 3 din Piaţa Centrală, str. Pieţii nr.1, se face prin licitaţie publică deschisă, conform prevederilor art.14 şi 15 din Legea nr.213/1998 privind bunurile proprietatea publică, actualizată şi prevederilor art. 123 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată şi actualizată. Înscrierea la licitație se face până la data de ............o..- „ orele 16,00, dată la care ofertanţii vor depune în plic sigilat documentele de participare la licitaţie, precizate în caietul de sarcini. Ofertele primite şi inregistrate după termenul limită de primire precizat în anunțul publicitar vor fi excluse de la licitaţie si înapoiate ofertanţilor fără a fi deschise. Sp Licitaţia se va desfăşura în data de „..-, în prezenţa comisiei de licitaţie stabilită prin .......cenecoaaanu.. Şi a candidaţilor înscrişi la licitație şi va fi condusă de Preşedintele Comisiei de licitaţie. Preţul de pornire al licitaţiei este chiria pentru anul 2019, respectiv 689 lei, rezultată din taxele pentru amplasamentele de pe suprafața de teren pietonal, stabilite prin HCL cu nr. 196 din data de 29.08.2012, actualizate cu indicii anuali de inflaţie pentru perioada 2012-2018. Pasul de licitaţie este stabilit la minim 10 % din prețul de pornire, respectiv 70 lei. La data şi ora anunţate pentru desfăşurarea licitaţiei vor fi prezenţi membrii comisiei de licitaţie, reprezentanţii ofertanţilor (care vor prezenta și documentele de împuternicire) şi după caz, alţi specialişti şi invitaţi. Dacă la prima şedinţă de licitaţie nu sunt minim 2 (doi) ofertanțţi, licitaţia se repetă în săptămâna următoare, iar dacă la a doua şedinţă se prezintă un singur ofertant care s-a prezentat și la prima ședință, se va proceda la negociere directă. Participarea la negociere directă obligă ofertantul la îndeplinirea aceloraşi cerinte de participare ce sunt impuse în cazul licitației publice cu strigare. La deschiderea şedinţei de licitaţie, preşedintele comisiei sau un membru desemnat de acesta va prezenta membrii comisiei de licitaţie şi va anunţa numele ofertanţilor şi societăţile pe care aceștia le reprezintă. Plicurile închise şi sigilate vor fi predate comisiei de licitaţie în vederea evaluării. După deschiderea. plicurilor comisia verifică totalitatea documentelor ce trebuiau depuse şi elimină ofertanţii care nu îndeplinesc condiţiile de eligibilitate..Nu se admite completarea ulterioară a documentelor. După analizarea documentelor depuse, secretarul comisiei de licitaţie va întocmi un proces verbal în care va consemna rezultatul analizei, numele ofertanţilor respinși și motivul respingerii lor şi ofertanţii care îndeplinesc condiţiile de eligibilitate. Procesul-verbal se semnează de membrii comisiei și ofertanţii prezenţi. Pentru continuarea desfășurării procedurii de licitație este necesar ca după deschiderea plicurilor ofertanţilor, cel puţin două oferte să întrunească condiţiile prevăzute de lege. Preşedintele comisiei anunţă prețul de pornire al licitaţiei, pasul minim de licitație şi eventualele notificări cu privire la modificarea caietului de sarcini (dacă este cazul). Licitaţia se desfășoară după. regula “licitaţiei competitive”, respectiv la. un preţ în urcare. Astfel, după ce se strigă prețul de pornire al licitaţiei, în ordinea, ce va fi stabilită, fiecare ofertant interesat va striga preţul pe care îl oferă (care trebuie sa fie mai mare decât oferta anterioară cu cel puţin un pas de licitare ) până când unul dintre ofertanţi ajunge la preţul astlel majorat şi nimeni nu oferă un preț mai mare. Preşedintele comisiei repetă de trei ori preţul acceptat de ofertant și dacă nici un alt ofertant nu acceptă preţul strigat, terenul se adjudecă ofertantului care a oferit preţul cel mai mare. Preţul de adjudecare al spaţiului este prețul cel mai mare acceptat de ofertant. În cazul în care ofertanţii licitează sume mari şi apoi se retrag, şi nu este desemnat un câştigător, ofertanţii în cauză pierd garanţia de participare şi licitaţia se repetă. Secretarul comisiei va întocmi procesul verbal de adjudecare în care se vor consemna: denumirea ofertanţilor, numele şi prenumele reprezentanţilor ofertanţilor, denumirea ofertantului câştigator şi a ofertei cu care acesta a câştigat licitaţia pentru închirierea terenului scos a licitaţie, denumirea ofertantului clasat pe locul al doilea şi oferta acestuia. Procesul verbal de adjudecare va fi semnat obligatoriu de membrii comisiei de licitaţie şi de reprezentații ofertanților. Se consemnează, dacă este cazul, refuzul semnarii procesului-verbal de adjudecare de către unul din participanţi, Într-o anexă la procesul verbal de adjudecare vor fi consemnați pașii de licitaţie, așa cum au fost ei anunţaţi, prin strigare, în cadrul şedinţei de licitaţie de către ofertanţi, începând de la preţul de pornire al licitaţiei. Documentele aparţinând ofertanţilor care au transmis notificari de retragere, documentele întârziate sau cele care nu includ dovada achitării garanţiei de participare la licitație vor fi înapoiate ofertanţilor respectivi. Orice încercare a unui ofertant sau acţiunile corelate ale acestora care au drept scop perturbarea şedintei de licitaţie poate avea ca rezultat respingerea ofertei şi descalificarea ofertanţilor respectiv, la decizia comisiei de licitaţie. 8 Orice posibilă asociere (cartelizare) între participanţi constatată de comisia de licitaţie duce automat la anularea/amânarea şedinţei de licitaţie şi pierderea garanţiei de participare. Dupa sedinţa de licitaţie toate documentele licitaţiei se vor arhiva la sediul organizatorului licitaţiei. Procesul verbal de adjudecare a licitaţiei împreună cu anexele sale reprezintă documentul pe baza căruia este stabilit rezultatul licitaţiei publice deschise cu strigare, cu adjudecare la cel mai bun preț. Acesta se va întocmi în mai multe exemplare, respectiv câte unul pentru fiecare parte participantă la licitatie şi anume: - un exemplar (originalul) la organizatorul licitaţiei; - un exemplar pentru evidenţă la dispoziţia comisiei; - câte un exemplar ofertanţilor participanti la licitaţie, la cerere. În procesul verbal al licitaţiei se vor consemna de asemenea: - nominalizarea ofertantului a cărui ofertă de preţ a fost declarată câștigătoare şi cu care s-a clasat pe primul loc; - nominalizarea ofertantului clasat pe locul al doilea şi oferta acestuia; - precizarea ca rezultatele ramân definitive doar în momentul soluţionarii eventualelor contestaţii. Eventualele contestaţii ale licitantilor se vor depune în scris, la sediul organizatorului licitaţiei în termen de 48 ore de la încheierea licitaţiei. Contestaţiile vor fi soluționate în termen de 5 (cinci) zile lucrătoare de ]a depunerea lor, de către Comisia de soluţionare a contestaţiilor numită prin Dispoziţie a Primarului municipiului Bacău. Data comunicării răspunsului contestaţiilor reprezintă data la care rezultatele rămân definitive. În cazul în care câştigătorul licitaţiei renunţă la oferta sa, comisia de licitaţie va adjudeca licitația ofertantului clasat pe locul al doilea, iar ofertantul declarat câştigător initial va pierde garanţia de participare. Semnarea contractului de închiriere se va face în termen de 15 zile calendaristice de la rămânerea definitivă a rezultatelor licitaţiei, la sediul organizatorului. Refuzul ofertantului câștigător de a semna contractul de închiriere determină pierderea paranţiei de participare şi interdicţia de a participa la o alta licitaţie ulterioară timp de 1 an de zile. organizată de Consiliul Local al municipiului Bacău. În cazul în care licitaţia publică deschisă nu a condus la desemnarea unui câștigător, se va consemna aceasta situaţie într-un proces verbal şi se va organiza o noua licitaţie, În caz de neadjudecare, licitaţia se va repeta în fiecare zi de joi a săptămânii până la adjudecarea terenului, dar nu mai mult de 3 (îrei) săptămâni de la prima licitaţie. Înscrierea are loc până în preziua desfăşurării licitaţiei, sau a repetării acesteia, orele 16,00, În cazul repetării licitaţiei, indiferent din ce cauză, se va percepe o altă taxă de participare la licitaţie. Pentru stabilirea ordinei se va ţine cont de data şi numărul de înregistrare al cererii de înseriere la licitaţie şi ora depunerii. În cazul când şi la repetarea licitaţiei se prezintă un singur ofertant se va trece la metoda de negociere directă. DISPOZIŢII FINALE 1. Pentru rezolvarea aspectelor sau situaţiilor neprevăzute care ar putea să apară cu ocazia desfăşurării licitaţiei, comisia de licitaţie poate lua decizii în limitele competenţelor stabilite prin HCI 311/2014- Regulamentul de organizare şi desfășurare a licitaţiilor publice desschise organizate de Direcţia Pieţelor,prin Caietul de sarcini şi în conformitate cu reglementarile legale în vigoare, decizii care vor fi consemnate în procesul verbal al licitatiei și notificate în mod corespunzator paticipanților la licitaţie. 2. Ofertanţii care sunt dovediţi că au stabilit cu alţi ofertanți întelegeri pentru influențarea rezultatului licitaţiei vor fi excluşi de la licitaţie. 3. De regulă, nu se permite anularea licitaţiei. În mod excepţional, anularea licitaţiei se face în cazul unor abateri grave sesizate ca urmare a unor contestaţii intemeiate privind organizarea. şi desfăşurarea licitației care au afectat loialitatea concurenţei, nu au asigurat transparenţa procedurilor de licitație sau au produs discriminări între ofertanţi. 5) 4În cazul anulării licitaţiei, organizatorul va comunica decizia de anulare, în scris, tuturor ofertanţilor participanţi şi se va proceda la restituirea garanţiilor de participare la licitaţie integral. Preţul închirierii licitat va fi indexat anual, funcţie de rata inflaţiei. Modul de achitare cât şi clauzele pentru nerespectarea obligaţiilor de plată se vor stabili prin contractul de închiriere.Garanţ [...]