HCL 249/2021 Bacău adoptată

)/) ;\ . • / t ( l i / l ( l llf(I r J,l(/4 (ul ;-!/3(t(·rru y;. r 11.;t//fl/ :::ir r·a/ (I/---; /ft111fr·1p/t1/11/ .-!l'1ar·r111 HOTĂRÂREA NR. 249 DIN 29.07.2021 privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a spaţiului situat În incinta PT nr. 62 din Bacău, str. Călugăreni nr. 3 bis Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 29.07.2021, potrivit art.133 alin. 1 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere: -Cererea nr.115125/26.02.202 l a Asociaţiei Bronx People din Bacău, str. Miron Costin, nr. 3, sc. A, ap. 19, jud. Bacău; -Referatul nr. 13 7557/26. 05. 2021 al Compartimentului Administrare şi Inventariere Patrimoniu prin care se propune promovarea unui proiect de hotarâre privind închirierea prin licitaţie publică, a unui spaţiu situat in incinta P.T. nr. 62 din Bacău, str. Călugăreni, în vederea înfiinţării unei cantine sociale; -Expunerea de motive a Viceprimarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 140623/10.06.2021; -Raportul Direcţiei Juridice şi Administraţie Locală înregistrat cu nr. I 40625/1 /l O. 06.2021 ; -Raportul Direcţiei Arhitect-Şef - Compartiment Administrare şi Inventariere Patrimoniu înregistrat cu nr. 140625/2/1 0.06.2021 ; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 1342/28.07.2021 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 1343/28.07.2021 al Comisiei de specialitate nr. 2 şi nr. 1344/28.07.2021 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile art. 859 alin.(2), art. 861 alin.(3) din Legea nr. 287/2009 privind Noul Cod Civil, modificată şi completată; -Prevederile art. I 08 lit. c), , ale art. 333 alin. (1) , alin. (2), alin. (5) şi ale art. 334 din OUG nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 140 alin. (1) şi alin. (3), ale art. 196 alin. (1) lit. a), ale art. 197 alin. (1) şi ale art. 243 alin. (1) lit. a) şi lit. b), ale art. 349 lit. a), lit. c), lit. d), lit. e) şi ale art. 362 alin. (2) şi alin. (3) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În baza dispoziţiilor art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. a) şi art. 139 alin. (3) lit. g) şi alin. (5) din OUG 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: ART. 1 - Se aprobă închirierea, prin licitaţie publică cu oferte în plic închis, a spaţiului aflat in domeniul public al Municipiului Bacău, în suprafaţa utilă de 111 mp, situat in incinta P.T. nr. 62 din Bacău, str. Călugăreni nr.3 bis , pe o perioadă de 5 ani, în vederea amenajării unei cantine sociale, conform Anexei nr.5, parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. 2 - Se aprobă preţul minim al închirierii de 1 leu/mp/lună, conform Anexei nr. 9 din H.C.L. nr. 294/2020 privind aprobarea pentru anul 2021 a taxelor locale care constituie surse de venit ale bugetului local, altele decât cele reglementate prin Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, modificată şi completată. ART. 3 - Se aprobă documentaţia de atribuire pentru închiriere care cuprinde: a) caietul de sarcini- conform Anexei nr.1, parte integrantă din prezenta hotărâre; b) contractul cadru de închiriere - conform Anexei nr.2, parte integrantă din prezenta hotărâre; c) fişa de date a procedurii-conform Anexei nr.3 , parte integrantă din prezenta hotărâre; d) formulare şi modele de documente- conform Anexei nr.4, parte integrantă din prezenta hotărâre; e) planul de situaţie cu delimitarea spaţiului - conform Anexei nr.5, parte integrantă din prezenta hotărâre;  ART. 4 - Se aprobă ca membrii Comisiei de evaluare şi ai Comisiei de soluţionare a contestaţiilor sa fie desemnaţi prin Dispoziţie a Primarului Municipiului Bacău. ART. 5 - Se mandatează Primarul Municipiului Bacău să semneze contractul de închiriere ce va fi încheiat în urma licitaţiei. ART. 6 - Hotărârea va fi comunicată Primarului Municipiului Bacău şi Compartimentului Administrarea şi Inventarierea Patrimoniului. ART. 7- Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Direcţia Arhitect- Şef-Compartiment Administrare şi Inventariere Patrimoniu. ART. 8 - Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului - Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE GÂ HIORG~~ ~HULUŢĂ SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU NICOLAE - OVIDIU POPOVICI ~,#, ~) N.~~~✓. A-1 !,:. ROMÂNIA ~~~~~'t~~~LBACĂU ANEXA NR.1 LA HCL NR. 249 DIN 29.07.2021 CAIET DE SARCINI pentru închirierea spaţiului situat în incinta P .T. nr.62 din Bacău, str.Călugăreni nr.3bis ~<;l:&~lJ;EfEC uTIV ADJ. ÎutlAN-1,'.s:'TAN /~J CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU NICOLAE - OVIDIU POPOVI , / ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU CAIET DE SARCINI CAPITOLUL A DATE DESPRE PROPRIETAR MUNICIPIUL BACĂU SEDIUL : BACĂU, Str. Mărăşeşti nr.6 C.U.I. : 4278337, cont nr. RO 07 TREZ 06121300205XXXXX deschis la Trezoreria Municipiului Bacău Telefon: 0234-515774, 0234 -525215, fax: 0234-588757 CAPITOLULB DATE PRIVIND OFERTA DE ÎNCHIRIERE PREZENTAREA SPAŢIULUI PROPUS PENTRU ÎNCHIRIERE Spatiu liber, situat în incinta P.T. nr.62 din Bacău, str.Călugăreni nr.3 bis, nr.cadastral 13890, carte funciară nr .39429, suprafaţă construită 121 mp, suprafaţă utilă 1 llmp, DESTINAŢIA : amenajare cantină socială SITUAŢIA JURIDICĂ : domeniu public, proprietate a Municipiului Bacău SUPRAFAJA ÎNCHIRIATĂ: lllmp, conform planului de situaţie anexat DURATA INCHIRIERII =5 Ani GARANŢIA DE PARTICIPARE : echivalentul a doua chirii lunare TAXA DE PARTICIPARE: 113Lei CAIET SARCINI : 56 Lei Locul, data şi ora desfăşurării licitaţiei : Primăria Municipiului Bacău, str. Mărăşeşti nr.6/C.A.E.X. str.Dr.Alexandru Safran nr.145, ce va fi comunicat in tennen, .................. , ora 14,00. Data limită până la care se fac Înscrieri la licitaţie :.................. ora 16,00, la Registratura generală a Primăriei Municipiului Bacău din str.N.Titulescu nr.3 Ofertele se depun în limba română. Ofertele depuse la o altă adresă decât cea menţionată sau după expirarea datei limită se returnează nedeschise. Garantia, constituită în valoarea a două chirii lunare se păstreaza până la finalizarea contractului.  1. ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA LICITAŢIEI La licitaţie pot participa, în număr nelimitat, orice persoană fizică/juridică româna ori străină autorizată pentru/ tipurile de activitate socială şi acreditată ca furnizor de servicii sociale de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, în condiţiile în care este declarată calificată de către Comisia de evaluare, după analizarea documentelor din dosarul de participare la licitaţie. Are dreptul de a participa la licitaţie orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: a) a plătit toate taxele privind participare la licitaţie, inclusiv garantia; b) a depus cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în documentaţia de atribuire, în termenele prevăzute în documentaţia de atribuire; c) are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului şi către bugetul local; d) nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare; e) este acreditată ca furnizor de servicii sociale. Nu are dreptul să participe la licitaţie persoana care a fost desemnată câştigătoare ta o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie. DOCUMENTELE NECESARE PARTICIPĂRII LA LICITAŢIE Participarea la licitaţie se face pe baza unei cereri însoţită de unnătoarele documente: a) copie de pe certificatul de înmatriculare eliberat de Oficiul registrului comerţului sau, după caz, copie după dovada înscrierii în Registrul Asociaţiilor şi Fundaţiilor, b) copie de pe actul constitutiv, inclusiv de pe toate actele adiţionale relevante; c) copie de pe certificatul de furnizor servicii sociale emis de către Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale d) cazier fiscal emis de Administraţia Financiară a municipiului Bacău; e) certificat fiscal emis de UAT Municipiul Bacău din care rezultă că nu are datorii ta bugetul local; f) declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al societăţii comerciale din care să rezulte că societatea nu se află în reorganizare judiciară sau faliment; g) dovada achitării caietului de sarcini, a garantiei şi a taxei de participare pe chitanţe separate sau O.P. separate (xerocopii după chitanţele eliberate de casieria Direcţiei Economice din cadrul Municipiului Bacău sau al O.P.); h) dovadă de la Direcţia Juridică din cadrul Primăriei Municipiului Bacău din care să rezulte că ofertantul nu este în litigiu cu Primăria Municipiului Bacău, litigiu care are ca obiect pretenţii rezultate din neplata la tennen a unor sume datorate şi a penalităţilor aferente din derularea contractelor perfectate anterior de părţi; i) Declaraţie privind respectarea reglementărilor obligatorii din domeniul mediului, social, al relaţiilor de muncă şi privind respectarea legislaţiei de securitate şi sănătate în muncă, conform formular anexat; j) Un exemplar al contractului de închiriere însuşit de către ofertant prin semnătură. k) Formularele prevazute in Anexa 4. l) Plicul sigilat cu oferta financiara depusă în interiorul plicului nr. I care conţine documentele privind îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate. Documentele solicitate se vor numerota, semna de către reprezentantul legal şi ştampila filă cu filă, se vor certifica cu menţiunea conform cu originalul, şi se vor constitui în documentatia de participare la licitaţie iar numărul acestora va fi înscris pe ultima filă, de asemenea sub se.mnatură şi ştampilă proprie. Cerintele enuntate mai sus reprezintă cerinţe de calificare pentru unnatoarea etapa in care are loc licitarea pretului de inchiriere. În situatia în care comisia de licitatie constată că dosarul este incomolet şi/sau conţine documente care nu respectă cerinţele solicitate, ofertantul este descalificat. AJte cerinte Documentatla se depune într-un plic format A4 sigilat, pe care se vor mentiona: - numele ofertantului şi sediul acestuia; - denumirea licitaţiei pentru care depune oferta, însoţită de menţiunea a nu se deschide înainte de data....... , ora ........... (dataşi ora organizării licitaţiei); Reprezentantul sau împuternicitul participantului la licitaţie/ofertantul se va prezenta în ziua şi ora precizate având asupra sa unnătoarele: - împuternicirea semnată de administrator sau preşedinte/director general autentificată, însoţită de un document de identitate recunoscut, În original, iar în cazul preşedintelui /director general sau a administratorului de un document de identitate în original; ~ ştampila autorizată a societăţii; Taxa de participare , garantia si c/v caietului de sarcini se vor achita la Direcţia Economică cu sediul în str. Vasile Alecsandri nr. 61, pe chitanţe separate sau O.P. separate. Taxa de participare este de 113 lei conform pct. 21, anexa 9 la H.C.L. nr. 294 din 28.12.2020, c/v caietului de sarcini este de 56 lei confonn pct. 20, anexa 9 la H.C.L. nr.294 din 28.12.2020, iar garantia reprezinta c/v a doua chirii. Garanţia, stabilită la nivelul valorii a două chirii este obligatorie . Predarea primirea obiectului închirierii se face pe bază de proces - verbal de predare - primire, anexă la contract, în termen de maxim 30 de zile de la data constituirii garantiei. Înaintea începerii activităţii, chiriaşul (ofertantul declarat câştigător) are obligativitatea obţinerii tuturor avizelor/ autorizatiilor necesare desfăşurării activităţii, inclusiv autorizaţia de securitate la incendiu, după caz, în condiţiile legii.  Chiriaşul are obligaţia ca în termen de 30 de zile de la încheierea contractului de închiriere să se prezinte la sediul organului fiscal local pentru luarea în evidenţă, pentru plata impozitului/taxei pentru clădiri/teren în baza prevederilor art. 455 alin. (2) şi (4) şi ale art. 463 alin. (2) şi (4) din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal. Chiriaşul va face demersurile necesare pentru racordarea la utilităţi pe cheltuiala proprie, va monta un contor pentru evidenţierea consumului de energie electrică, apă, canal. Firma luminoasă şi afişaju) publicitar se vor amplasa după ce se vor obţine avizul Comisiei de Estetică Urbană. Subînchirierea, împrumutul în totalitate sau în parte a bunului închiriat sau cesiunea contractului de închiriere unei terţe persoane juridice sau fizice este interzisă, sub sancţiunea nulităţii contractului. Drepturile şi datoriile părţilor se stabilesc prin contractul de închiriere. La încheierea perioadei de închiriere, suprafaţa închiriată va fi eliberată de bunurile ce ocupă domeniul public în termen maxim de 30 de zile, dacă pă1ţile nu convin prelungirea perioadei, în caz contrar acestea vor fi la dispoziţia Primăriei municipiului Bacău, aceasta având dreptul de a le ridica pe cheltuiala chiriaşului şi de a le valorifica. Schimbarea destinaţiei bunului se poate face doar cu aprobarea Consiliului Local, la solicitarea chiriaşului. CAPITOLULC 1. MODUL DE DESFĂŞURARE A LICITAŢIEI Închirierea spaţiului situat în incinta P.T. nr.62 din Bacău, str.Calugareni nr.3 bis, se face prin licitaţie publică deschisă în plic închis. Înscrierea la licitaţie se face până la data de .............., orele ........... , ( data şi ora menţionate în anunţul de licitaţie) data la care ofertanţii vor depune ofertele/documentele precizate, redactate în limba română, în două plicuri sigilate, unul interior şi unul exterior. care se înregistrează în ordinea primirii lor. Ofertele se vor deoune la Centrului de Informare Cetăţeni din cadrul Primăriei municipiului Bacău, din str. Nicolae Titulescu nr. 3, jud. Bacău. Pe plicul exterior, pe lângă datele ofertantului vor fi trecute licitaţia pentru care se depune oferta, precum şi menţiunea "A nu se deschide până la data de .................. ora .... . ". (data şi ora deschiderii licitaţiei) Ofertele primite şi înregistrate după termenul limită de primire precizat în anunţul publicitar vor fi excluse de la licitaţie şi înapoiate ofertanţilor fără a fi deschise.  Licitaţia se va desfăşura în data de ........................ , începând cu orele ............ , în prezenţa comisiei de licitaţie şi a candidaţilor înscrişi la licitaţie şi va fi condusă de Preşedintele Comisiei de licitaţie. Preţul închirierii licitat/adjudecat va fi indexat anual cu indicele de inflaţie, fără a fi necesar acordul explicit al părţilor contractante. Modul de achitare a chiriei cât şi clauzele pentru nerespectarea obligaţiilor de plată se vor stabili prin contractul de închiriere. Dupa îndeplinirea cerinţelor de participare la licitaţie, câştigătorul licitatiei va fi desemnat ofertantul care oferă cel mai ridicat oret al chiriei, peste nivelul taxei stabilite prin HCL nr. 294/28.12.2020, anexa 9, punctul 15. 2. ETAPE • Înscrierea are loc în data de _ _ _ _ _ _ _ _ _ziua precedentă desfăşurării licitaţiei, sau a repetării acesteia, respectiv până la ora 16.00. • Ofertele se depun de către ofertanţi în două plicuri sigilate, prin lipire, semnare şi aplicarea ştampilei, după cum urmează: plicul exterior va conţine documentele necesare pentru stabilirea eligibilităţii ofertantului şi tot în acesta se va introduce plicul interior sigilat - plic ce conţine oferta financiară. • Fiecare participat poate depune doar o singură pentru acelaşi bun scos la licitatie. • Oferta trebuie să fie fermă. respectiv să exorime vointa neîndoielnică de a încheia contractul orin simola lui acceptare. adică să fie neechivocă. Oferta trebuie să releve intenţia ofertantului de a se angaja juridic în cazul unei acceptări. • Nedepunerea ofertei financiare în plic sigilat sau inexistenţa acesteia (inexistenţa plicului 2 sau a ofertei financiare în interiorul plicului) constituie motiv de descalificare a ofertantului, iar în cazul în care prin descalificarea ofertantului nu este îndeplinită condiţia existenţei a cel puţin 2 oferte, comisia va dispune reluarea procedurii. • Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de autoritatea contractantă. • Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. • Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate. • Oferta depusă la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei-limită pentru depunere se returnează nedeschisă. • Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al licitaţie. • La data şi ora anunţata pentru desfăşurarea licitaţiei vor fi prezenţi membrii comisiei de evaluare reprezentanţii ofertanţilor (care vor prezenta şi documentele de împuternicire) . • La deschiderea şedinţei de licitaţie, preşedintele comisiei sau un membni desemnat de acesta, va prezenta membrii comisiei de evaluare, bunul supus închirierii. cea mai mică valoare a chiriei stabilită conform HCL 294/2020 şi va face cunoscut numele ofertanţilor. • Plicurile închise şi sigilate vor fi predate comisiei de evaluare în vederea evaluării. După deschiderea plicurilor membrii comisiei verifică documentele depuse şi descalifică ofertanţii care nu îndeplinesc cerinţele de calificare. • Plicurile se vor deschide în prezenţa reprezentanţilor ofertanţilor; • Nu se admite completarea în timpul licitaţiei sau ulterioar desfăşurării acesteia a documentaţiei de calificare. • Secretarul comisiei va consemna în procesul verbal denumirea ofertanţilor, numele şi prenumele reprezentanţilor ofertanţilor, bunul supus inchiirierii, denumirea ofertanţilor eligibili, ofertanţii care nu îndeplinesc condiţiile de calificare şi motivul excluderii acestora. • Procesul-verbal si anexa la procesul verbal se semnează de catre membrii comisiei şi de catre ofertanţii prezenţi. • Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor ofertanţilor, cel puţin două oferte să întrunească cerinţele de calificare prevăzute în caietul de sarcini. • Preşedintele comisiei anunţă cel mai mic nivel al chiriei şi eventualele notificări cu privire la modificarea caietului de sarcini (dacă este cazul). • În [...]