HCL 209/2026 Bacău adoptată

)O , ()flł(ŕ,łť( 7(1(11 ((/1 š J(IYY/ŕ1 O )?Jiĺĺťłĺ Oyu/(ťĺ ĺ41 ;e ť»ĺuť HOTĂRÂREA NR. 209 DIN 13.05.2026 privind aprobarea Contractului de delegare directa, prin concesiune, a gestiunii serviciului public de gestionare a câinilor fără stăpân din municipiul Bacau către SOCIETATEA DE SERVICII PUBLICE MUNICIPALE BACAU Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în edinţă ordinară la data de 13.05.2026 potrivit art. 133 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările i completările ulterioare, Având în vedere: -Referatul de aprobare nr. 146184 din 07.05.2026 al Viceprimarilor Municipiului Bacău: di. Daniel Drago Stefan, respectiv di. Leonard Ioan Bulai; -Raportuł de specialitate al Direcţiei Juridice, nr. 146271/1/7.05.2026; -Raportul de speciałitate comun al Direcţiei Economice, Serviciuł Achiziţii Publice i Contractare Servicii Sociale, Serviciului Monitorizare i Coordonare, nr. 146271/2/7.05.2026 -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 122/12.05.2026 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 134/12.05.2026 al Comisiei de specialitate nr. 2, nr. 44/12.05.2026 al Comisiei de specialitate nr. 3 i nr. 216/12.05.2026 al Comisiei de specialitate nr. 5; -HCL nr. 177/2026 privind aprobarea delegării directe, prin concesiune, a gestiunii serviciului public de gestionare a câinilor fără stăpân către SOCIETATEA DE SERVICII PUBLICE MUNICIPALE BACAU; -Prevederile art, 36 din Legea nT, 100 din 19 mai 2016 privind concesiunile de lucrări i concesiunile de servicii; -Prevederile Ordonanţei nr. 71/2002 privind organizarea i funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public i privat de interes local, cu modificările i completările ulterioare; -Prevederile Ordonanţei nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân; -Prevederile Legii nr. 258/20 13 pentru modificarea i completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvemului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân; -Prevederile H.G. nr. 1059/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice de apłicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân; In temeiul art. 129 alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. s) ş art. 139 alin. (3) i alin. (5) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu modificările ş completările ulterioare,  HOTĂRĂTE: Art. 1. Se aproba Contractul de delegare directa, prin concesiune, a gestiunii - Serviciu[ui gestionare a câinilor fara stăpân din municipiul Bacău către SOCIETATEA DE SERVICII PUBLICE MUNICIPALE BACĂU, potrivit Anexa, parte integranta la prezenta hotărâre. Art. 2 La data semnării Contractului prevăzut in Anexa, parte integranta la prezenta - hotărâre, se aprobă încetarea activităţii Serviciułui gestionarea câinilor fără stăpân de către Municipiul Bacău, încetarea de drept a contractelor individuale de munca ale personalului specializat angajat in cadrul acestui Serviciu si preluarea personau1ui respectiv de către SOCIETATEA DE SERVICII PUBLICE MUNICIPALE BACAU. Art. 3. La data sen-iriării Contractului prevăzut in Anexa, parte integranta la prezenta - hotărâre, se aprobă încheierea contractelor individuale de muncă ale personalułui arătat la art. 5, cu SOCIETATEA DE SERVICII PUBLICE MUNICIPALE BACAU. Art. 4 - La data aprobării prezentei hotărâri, orice prevederi contrare se abrogă. Art. 5. Primarul Municipiului Bacău va duce la îndeplinire prevederile prezentei - hotărâri prin Serviciul Managementul Resurselor Umane si Formare Profesională, Serviciuł gestionarea câinilor fară stăpân din Municipiul Bacău, Serviciul Monitorizare i Coordonare. Art. 6. Hotărâre va fi comunicată Primarului Municipiului Bacău, Serviciului - Managementul Resurselor Umane i Formare Profesională, Serviciului gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Bacău i Societăţii de Servicii Publice Municipale Bacău. Art. 7. Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău, prezenta hotărâre se - comunică in termenul legal Instituţiei Prefectului- Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. PRES J DE SEDINTĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GNERAL AL MUN. BACĂU NICOLA OVIDIU POPOVICI - o \ĺ Hotărârea a fost adoptată cu 15 voturi pentru i 7 voturi împotrivă. C.G.F., C.D./M.T./EX.1 DS.I-A-1 ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU ANEXĂ LA HOTĂRÂREA NR. 209 DIN 13.05.2026 COMUNĂ CU PROIECTUL DE HOTĂRÂRE NR. 146267 DIN 07.05.2026 Contractului de delegare directa, prin concesiune, a gestiunii serviciului public de gestionare a câinilor fără stăpân din rnunicipiul Bacau SERVICIUL MONITORJZARE ŞI COORDONARE ŞEF SERVICIU DANIELA PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR GENERAL AL MUN. BACĂU ĄBOR 7AE-OVIDIU POPOVICI ş 4 o U:  Contract de delegarea directă, prin concesiune, a gestiunii serviciului public de gestionare a câinilor fără stăpân către SOCIETATEA DE SERVICII PUBLICE MUNICIPALE BACĂU În conformitate cu prevederile: - art, 36 din Legea nr. 100/20 16 privind concesiunile de lucrări si concesiunile de servicii, cu modificările si completările ulterioare, - O.U.G. nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, cu modificările si completările ulterioare, - H.G. nr. 1059 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, - Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Bacău nr..........din ......privind delegarea direct a gestiunii serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân al Municipiului Bacău, s- a încheiat prezentul contract. CAP. 1 PĂRTILE CONTRACTANTE Municipiul Bacău, cu sediul în localitatea Bacău, str. Pictor Theodor Aman nr. 94C, judeţul Bacău, e-mail: [email protected], fax: 0234/588757, cod fiscal 4278337, prin reprezentantul său legal primar - Lucian Daniel Stanciu Viziteu, în calitate de CONCENDENT, pe de o parte si Societatea de Servicii Publice Municipale Bacău, codul unic de înregistrare 36886430, cod fiscal 36886430, cont IBAN R059TREZ0615069XXX015247, sediul principal în Bacău, judeţul Bacău, reprezentat prin administrator special Rău Laurenţiu-Dan, în calitate de CONCESIONAR, pe de altă parte, au convenit încheierea prezentului contract. CAP. 2 OBIECTUL CONTRACTULUI Art. l Obiectul contractului de concesiune îl reprezintă exploatarea serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân în conformitate cu obiectivele concedentului. Art. 2 Serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân îi desfăoară activitatea în conformitate cu caietul de sarcini, întocmit potrivit legislatiei în vigoare, care precizează cerintele minime J care trebuie să fie respectate în activităţile specifice serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân al Municipiului Bacău. Art. 3 Regulamentul de organizare ş funcţionare, precum ş Caietul de sarcini fac parte integrantă din prezentul contract. Art. 4 (1) Serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân se realizează prin instituirea de norme privind capturarea, transportul, examinarea, cazarea, îngrij irea, eutanasierea ş neutral izarea cadavrelor câinilor fără stăpân, care prezintă un grad ridicat de pericol social. (2) Serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân va asigura protecţia câinilor conform principiilor europene de protecţie a animalelor, concomitent cu protecţia cetăţenilor din Municipiul Bacău. (3) Serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân va realiza următoarele activităţi: - strângerea câinilor fără stăpân, pe baza reclamaţiilor scrise sau telefonice ale persoanelor fizice si/saujuridice; - cazarea câinilor fără stăpân; - îngrijirea; - eutanasierea conform legislaţiei in vigoare; - neutralizarea cadavrelor de către firme specializate a) îngrijirea câinilor, deparazitarea, vaccinarea, sterilizarea (numai pentru câinii revendicaţi, adoptaţi sau adoptaţi la distanţă) i înregistrarea lor într-o evidenţă unică; b) înapoierea câiniłor proprietarului acestora, se va face după ce acesta va asurna în scris răspunderea pentru deţinerea câinilor trataţi; c) eutariasierea câinilor bolnavi cu respectarea normelor legale în vigoare de către personalul specializat al serviciului public de gestionare a câinilor fără stăpân; d) amenajarea adăpostułui în concordanţă cu prevederile legale specifice; e) asigurarea condiţiilor prevăzute de normele legale pentru depozitarea cadavrełor de animale până la transportarea lor în vederea incinerării; f) asigurarea unui contract pentru neutralizarea cadavrelor cu o societate specializată. (4) Conform normelor europene, câinii sunt consideraţi animale comunitare, în acest sens fiind interzise: a) eutanasierea câinilor în afara instituţiilor specializate; b) prinderea i maltratarea câinilor; c) organizarea luptelor cu câini. Art. 5 (1) Obiectul Serviciilor îl constituie operaţiunile, activităţile ş intervenţiile necesare pentru gestionarea câinilor fără stăpân de pe domeniul public ş privat al Municipiului Bacău, respectiv ansamblul serviciilor de capturare, transport, identificare, cazare, asigurare de hrană, adăpare, întreţinere sanitar-veterinară, examinare clinică, deparazitare, eutanasiere, sterilizare, îngrijire postoperatorie. (2) Bunurile, mobile si imobile, necesare realizării scopului obiectului contractului de concesiune reprezintă InventaruI bunurilor care vor fi predate pe baza întocmirii unui proces- verbal între pârţile contractante, conform Anexei 5 la prezentul contract CAP. 3 DURATA CONTRACTULUI Art. 6 (1) Durata pentru care se încheie contractul de concesionare a serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân al Municipiului Bacău este de 5 ani, cu posibilitatea prelungirii, prin act adiţional, cu durata perioadei iniţiale, prin hotărâre aprobata de Consiliul local. (2) In cazul în care concedentul nu dorete prelungirea contractului la expirarea acestuia, va anunţa în scris concesionarul cu cel puţin 6 luni înainte de expirarea termenului contractual ş va demara procedura de încredinţare a serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân, conform procedurilor legale. Art. 7 Pe durata stabilită Ia alin. (1) se interzice coricesionarului subconcesionarea serviciului public de gestionare a câinilor fără stăpân. CAP, 4 PLATA SERVICIILORPRESTATE TAXEÍFARIFE. REDEVENŢA Art. 8 (1) Finanţarea cheltuielilor curente de finanţare li exploatarea serviciului delegat se asigură conform legislaţiei în vigoare (2) Tarifele ş preţurile pe care operatorul are dreptul să le practice la data începerii prestării serviciilor vor fi aprobate de Consiliul Local, fiind fundamentate cu respectarea normelor metodologice în vigoare. (3) Nivelul preţurilor i al tarifelor pentru plata serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân, se fundamentează pe baza costurilor de întreţinere ş reparaţii, a amortismentelor aferente capitalului imobilizat în active corporale ş necorporale, a ratelor pentru restituirea creditelor, a dobânzilor aferente împrumuturilor contractate, a obligaţiilor ce derivă din contractul de delegare a gestiunii ş include o cotă pentru crearea resurselor necesare dezvoltării ş modernizării infrastructurii serviciului, precum ş profitul operatorului. (4) Redevenţa se stabilete anual, în conformitate cu reglementările legale în vigoare, în cuantum de O,1% din veniturile obţinute din activitatea desfăurată. Plata redevenţei se efectuează trimestrial, până la data de 25 a lunii următoare încheierii fiecărui trirnestru. Neplata redevenţei sau achitarea eu întârziere atrage perceperea de majorări de întârziere de O,03% pentru fecare zi de întârziere. Art. 9 (1) Serviciuł pentru gestionarea câinilor fără stăpân va urmări să reałizeze un raport al costului cât mai bun pentru perioada de derulare a contractului de concesiune i un eehiłibru între riscuriłe ş beneficiile asumate prin contraet. (2) Structura ş nivelul tarifelor practicate prevăzute în ofertă vor reflecta costul efectiv al prestaţiei ş vor fi în conformitate eu prevederile legale. (3) Concesionarul are dreptul să propună concedentului, ajustarea preţului serviciułui pentru gestionarea cânilor fără stăpân al Municipiułui Baeău, ce se va putea rea!iza începând cu anul doi de contract eonform clauzelor prevăzute mai jos: a) Pentru primele 12 luni de contract tarifele sunt cełe din oferta prezentată ş aprobată de Consiliuł Local; b) Prima ajustare se va putea realiza la 12 luni după semnarea contractului. Ajustarea preţurilor unitare ofertate se va face pe baza indicełe total aI preţuriłor de consum la capitolul Servicii, comunicat de Institutuł Naţionał de Statistică si/sau in funcţie de modificăriłe costurilor de operare (drepturi salariale, utilităţi, tratamente medicale, servicii veterinare, combustibil). (4) Actualizarea tarifelor va putea fi sołicitată concedentului de către concesionar la începutul fiecărui an calendaristic; (5) Tarifele se vor ajusta conform alin. (3) ş (4) ş vor fi aprobate de Consiliul Local al Municipiului Bacău; (6) Pentru noiłe tarife se va realiza un act adiţional la contractul de concesiune; (7) Tarifele pentru fiecare activitate vor avea incluse toate taxele (cheltuielile de transport, cheltuielile de depozitare, chełtuielile de personal sau alte taxe ocazionate de prestarea activităţilor conform caietului de sarcini, alte costuri ş componente de costuri). CAP. 5 DREPTURILE I OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR Drepturile concedentului Art. lO Concedentul are următoarele drepturi: 1. Să verifice ajustările tarifelor propuse de concesionarul serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân; 2. Urmărete, controlează ş supraveghează îndeplinirea obligaţiilor privind gestionarea serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân, respectiv: a) respectarea obligaţiilor contractuale asumate de concesionar; b) calitatea serviciilor prestate; c) respectarea tarifelor pentru serviciile prestate. 3. Pentru nerespectarea condiţiilor de calitate a serviciilor prestate concedentul îi rezervă dreptul de a refuza plata serviciului respectiv; 4. Păstrează prerogativele privind adoptarea politicilor i a strategiilor de dezvoltare a serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân; 5. Poate modifica în mod unilateral partea reglementară a contractului de concesiune din motive excepţionale legate de interesul naţional sau IocaI, in condiţiile legi si cu menţinerea echilibrului contractual, cu acordarea de compensaţii financiare concesionarului, daca este cazul. Obligaţiile concedentului Art. il Concedentul se angajează să acorde sprijin concesionarului pe parcursul derulării contractului, la iniţiativa acestuia, de a îrnbunătăţi serviciul prestat, pentru toate acţiunile care nu contravin interesului creterii calităţii serviciului respectiv. 6 Drepturile concesionarului Art. 12 (1) Concesionarul are dreptul de a exploata direct, pe riscuł i pe răspunderea sa, activităţile aferente serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân care face obiectuł prezentułui contract; (2) Concesionarul are dreptul să încaseze contravaloarea serviciiłor prestate în conformitate cu prevederiłe legale în vigoare, corespunzător cantităţii i całităţii acestora, de la persoanele fizice sau juridice, după caz. (3) Concesionarul are dreptul de a propune autorităţii publice łocale ajustarea tarifelor stabilite pe baza ofertei, în funcţie de influenţele intervenite în costurile de operare. Obligaţiile concesionarului Art. 13 (1) Concesionarul se obligă să execute integral obligaţiile/operaţiunile stabilite în Caietuł de sarcini, precum i graficele de execuţie a serviciului (płanul de acţiune estimat), în timp ş în condiţiile de calitate ş cantitate stabilite, in limita resurselor financiare previzionate de concedent. (2) Concesionarul Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân se obligă să preia personalul aferent Serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân, angajat cu contract individual de muncă. (3) Concesionarul va asigura materialele i mijloacele necesare pentru prestarea serviciului. (4) Concesionarul are obligaţia de a încheia contracte cu operatorii serviciilor de salubritate pentru colectarea si îndepărtarea deeuriłor rezultate din activitatea de gestionare a câinilor fără stăpân, precum ş asigurarea condiţiilor prevăzute de normele legale pentru depozitarea cadavrelor de animale până ła transportarea lor în vederea incinerării; (5) Concesionarul va încheia un contract cu o unitate de ecarisare/neutralizare a cadavrelor autorizată sanitar-veterinar sau să deţină instalaţii proprii de incinerare, autorizate conform prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.069/2009. (6) In cazul apariţiei unor cauze de forţă majoră care determină întârzieri în execuţia serviciului sau chiar încetarea ternporară a acestuia, concesionarul va anunţa de îndată concedentul ş va contribui Ia minimalizarea efectelor negative ivite. (7) Concesionarul va notifica concedentului în termen de 5 zile lucrătoare orice modificare referitoare la sediu ş dacă acesta intră sub incidenţa prevederilor Legii nr. 85/2014 privind procedura de prevenire a insolvenţei ş de insolvenţă; (8) Concesionaruł se obligă să nu subconcesioneze serviciile care fac obiectul concesiunii; (9) Concesionarul va avea în mod obligatoriu personal medical atestat de către organele sanitar veterinare. CAP. 6 CONTROLUL EXECUTĂRII SERVICIULUI Art. 14 (1) Concedentul are dreptul de a urmări, controla, analiza, supraveghea i verifica modul de respectare ş îndeplinire a obligaţiilor contractuale, calitatea, cantitatea i eficienţa serviciilor prestate pe toată durata contractului. (2) Rezultatul verificărilor se materializează în note de constatare care se transmit i concesionarului. Aceste note vor fi Iuate în considerare Ia întocmirea proceselor verbale - lunare de constatare a îndeplinirii sarcinilor contractuale ş implicit pentru monitorizarea derulării contractului. (3) Constatările vor avea la baza probe obiective si verificări oficiale, nu reclamaţii sau sesizări subiective si neprobate. 7 CAP. 7 SANCŢIUNI Art. 15 (1) Pentru încălcări ale condiţiilor de execuţie a operaţiunilor de gestionare a câinilor fără stăpân, operatorul va fi sancţionat după cum urmează: a) neefectuarea succesivă pe o perioadă de 6 luni de zile a rnai mult de i O solicitări ale beneficiarułui, atrage desfiinţarea de drept a contractului, fară a mai fi necesară punerea în întârziere sau îndeplinirea vreunei formalităţi prealabile; b) nerespectarea condiţiilor sanitare veterinare de desfăurare a activităţilor de gospodărire a câinilor fără stăpân, atrage [...]