HCL 135/2015 Bacău adoptată

ofeedetiul Bacău Conacliral Local al O Acamiceptulu » Dacă HOTĂRÂRE privind închirierea a şaisprezece suprefeţe de teren aflate în incinta Bazarului Milcov din Bacău, str. Milcov, nr. 93 — 95, prin licitație publică deschisă, organizată în condițiile legii CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BACAU, ÎNTRUNIT ÎN ŞEDINŢĂ ORDINARĂ LA DATA DE 30.06.2015; Având în vedere : -Referatul nr. 71257/ 15.06.2015 al Direcţiei Pieţelor; -Expunerea de motive a Viceprimarului Municipiului Bacău nr. 4787 din 19.06.2015; -Raportul compartimentului de resort nr. 4788 din 19.06.2015; -Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 578/29.06.2015 al Comisiei de specialitate nr.1, nr. 579/29.06.2015 al Comisiei de specialitate nr.2, nr. 580/29.06.2015 al Comisiei de specialitate nr.3 şi nr. 581/29.06.2015 al Comisiei de specialitate nr. 5, favorabile; -Prevederile art. 14 (1) şi art. 15 din Legea nr. 213/ 1998, privind bunurile proprietate publică, actualizată; -Prevederile art. 47, ale art. 117 lit. „a” şi ale art. 123 (1) şi (2) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală republicată şi actualizată; -Prevederile Anexei nr. la lit. „d” — Bazar Milcov din HCL nr. 293/ 2014 privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale, precum şi taxa de salubrizare pentru anul 2015, în municipiul Bacău; -Prevederile HCL nr. 311/ 2014 aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a licitaţiilor publice deschise cu strigare de închiriere a spaţiilor şi amplasamentelor, proprietate publică sau privată a municipiului Bacău, aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Bacău — Direcţia Pieţelor; În baza dispoziţiilor art. 36 alin. (2) lit. “c” şi alin. (5) lit. „b” şi art.45(3) din Legea nr. 215/ 2001 a administraţiei publice locale republicată şi actualizată: HOTĂRĂ ȘTE: ART. 1 (1) — Se aprobă închirierea a șaisprezece suprefețe de teren aflate în incinta Bazarului Milcov din Bacău, str. Milcov, nr. 93 — 95, prin licitație publică deschisă, organizată în condiţiile legii, în vederea desfăşurării activităţii de comercializare produse industriale şi/ sau alimentare, identificate conform Planului de Situaţie, Anexa nr. 1 şi Situaţiei loturilor de teren libere destinate închirierii în Bazar Milcov, Anexa nr. 2, părți integrante din prezenta hotărâre. (2) — Preţul de pornire al licitaţiei va fi de 1,2 lei/ mp/ lună, conform Anexei nr. la, lit. „d” — Bazar Milcov la HCL nr. 293/2014. ART. 2 — Închirierea celor şaisprezece suprafețe de teren se aprobă pe o perioadă de 1 an, cu posibilitate de prelungire prin acordul părților. ART. 3 — Se aprobă Caietul de Sarcini şi Contractul Cadru de închiriere pentru cele şaisprezece suprafețe de teren, conform Anexelor nr. 3 şi 4, părți integrante din prezenta hotărâre. ART. 4 — Membrii Comisiei de licitaţiei şi ai Comisiei de soluționare a contestaţiilor vor fi desemnați, prin Dispoziţie a Primarului Municipiului Bacău. ART. 5 — Se mandatează Primarul Municipiului Bacău să încheie şi să semneze contractul de închiriere. ART. 6 — Hotărârea va fi comunicată Direcţiei Pieţelor. CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE-OVIDIU POPOVICI NR. 135 DIN 30.06.2015 PO.NLD,/A.M JE. 1/Ds,l-A-2 A mm nf Lo d0p re ă IDIAOd0ă fi DIN 5 pasi NYOVA ININI4N "1NVL3UDAS G “YZVEINWASVILNOD n= STITI IT PEEL IO TIET” i ” 2 _ ae | TAI RI Da Ț F = ; si zl i. IERI ] LI j | —- d Ava Vemertrnurp Za. „27 22790 2 Esi a ue EA — VS EA Și 702 E men ZE ai fe 3 se pi PI & a = VS ie 2205 sunt LA rd nyova "VDO AN IENOD van S107'90'0£ NIC GG “UN VIIVIVLOH VI că p N panv APDITI AI ANI DIE VNYAO ROMÂNIA JUDEȚUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU La HCL nr... [09 meeee din 20.08.2015 SITUATIA LOTURILOR DE TEREN LIBERE DESTINATE INCHIRIERII IN PIATA BAZAR MILCOV Nr. AMPLASAMENTE LIBERE SUPREFATA Crt. RANDUL LOCUL mp 1 1 9 11.00 2 1 11 6.83 3 2 7 12.00 4 2 8 17.55 5 2 9 8.41 6 3 12 12.25 7 3 14 5.00 8 3 15 7.63 9 3 16 7.63 10 4 10 13.80 ll 4 12 11.60 12 4 14 6.80 13 5 6 8.75 14 6 i 10.50 15 6 8 10.50 16 6 | 12 5.52 DIRECTOR , BUSUIOC VASILICA Pa fi Pa CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE-OVIDIU FOROVIŞI ROMÂNIA JUDEȚUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU CAIET DE SARCINI PENTRU ÎNCHIRIEREA PRIN LICITAȚIE PUBLICĂ DESCHISĂ, CU STRIGARE, A UNEI SUPRAFETE......... (CONFORM ANEXEI 2) IN PIAȚA BAZAR MILCOV DIN str. MILCOV nr.93-95, DIN DOMENIUL PUBLIC AL MUNICIPIULUI BACĂU IN VEDEREA AMPLASĂRII UNEI CONSTRUCŢII PROVIZORII PENTRU COMERCIALIZARE PRODUSE INDUSTRIALE SI/SAU ALIMENTARE FARA BAUTURI ALCOOLICE LA PAHAR CAIET DE SARCINI CAPITOLUL A DATE DESPRE PROPRIETAR MUNICIPIUL BACĂU SEDIUL : BACĂU, Str. Mărăşeşti nr.6 C.U.L. : 4278337, cont nr. RO07TREZ06121300205xxxxx deschis la Trezoreria Municipiului Bacău Telefon : 0234-547427 CAPITOLUL B DATE PRIVIND OFERTA DE ÎNCHIRIERE 1. PREZENTAREA SPAȚIULUI SUPUS ÎNCHIRIERII AMPLASAMENTUL = este situat in PIATA BAZAR MILCOV conform anexei A2. SITUAŢIA JURIDICĂ : domeniu public, proprietate a Municipiului Bacău SUPRAFAŢA ÎNCHIRIATĂ : ...... mp ( conform anexei A2) 2, OFERTA DE ÎNCHIRIERE Terenul ce se închiriază este în suprafaţă de ....... mp ( conform tabelului cu suprafețe anexate) și se află situat în incinta Bazarului Milcov, str.Milcov nr. 93-95 . Acest teren se închiriază în vederea amplasării unei construcții provizorii autorizată, în condiţiile legii de către persoana juridică câştigătoare a licitaţiei, pentru desfășurarea activităţii de comercializare produse industriale si/sau alimentație publică fără băuturi alcoolice la pahar. Subînchirierea, împrumutul în totalitate sau în parte a bunului închiriat sau cesiunea contractului de închiriere unei terțe persoane juridice sau fizice este interzisă fara acordul proprietarului. Drepturile şi datoriile părților se stabilesc prin contractul de închiriere. * Schimbarea destinaţiei bunului o poate face doar proprietarul prin H.C.L. 3.OBIECTIVUL URMĂRIT = COMERCIALIZARE PRODUSE INDUSTRIALE SI/SAU ALIMENTARE FARA BAUTUIRI ALCOOLICE LA PAHAR 4.DURATA INCHIRIERII =1 AN S.PREŢUL DE PORNIRE AL LICITAȚIEI : 1,20 LE!/MP/ZI - conform HCL 293/2014 6.GARANȚIA DE PARTICIPARE : 500 LEI 7.TAXA DE PARTICIPARE : 100 LEI 8.CAIET SARCINI : 50 LEI 9.Locul, data și ora desfăşurării licitaţiei : Primăria Municipiului Bacău, Direcția Pieţelor str. Pieţii DM „ora 14,00. 10.Data limită până la care se fac înscrieri la licitaţie :......mcncau nau aceeteoeneaeee ora 16,00. 4 ACTE NECESARE ÎNSCRIERII LA LICITAȚIE La licitaţie poate participa, în număr nelimitat, orice persoană fizică sau juridică româna ori străină autorizata pentru acest tip de activitate, în condiţiile în care este declarată calificată de către Comisia de licitaţie, după analizarea documentelor din dosarul de participare la licitaţie. Dosarul de participare la licitație trebuie să cuprindă următoarele documente: a)copie de pe certificatul de înmatriculare eliberat de Oficiul registrului comerţului, b) copie de pe actul constitutiv, inclusiv de pe toate actele adiţionale relevante sau act constatator ; €) copie de pe certificatul de înregistrare fiscală; d) certificat fiscal emis de Administraţia Financiară a municipiului Bacău; e) certificat fiscal emis de D.1.T.L. Bacău din care rezultă că nu are datorii la bugetul local; f) declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al societății comerciale sau P.F.A. din care să rezulte că societatea nu se află în reorganizare judiciară sau faliment; 8) dovada constituirii garanţiei de participare la licitaţie, (xerocopie după chitanţa eliberata de casieria Direcţia Pieţelor Bacău sau al O.P.); h) dovada achitării caietului de sarcini si a taxei de participare (xerocopii după chitanțele eliberate de casieria Direcţiei Pieţelor Bacău sau al O.P.); i) dovadă de la Direcţia Juridică din cadrul Primăriei Municipiului Bacău din care să rezulte că ofertantul nu este în litigiu cu Primăria Municipiului Bacău, litigiu care are ca obiect pretenţii rezultate din neplata la termen a chiriei datorate şi a penalităţilor aferente din derularea contractelor de închiriere perfectate anterior de părți. |) declaraţie de participare —anexa 1 si fisa ofertantului — anexa 2 ; k) dovadă de la Direcţia Administrare din care să rezulte că ofertantul nu are debite rezultate din neachitarea în termen a obligaţiilor de plată din alte contracte de închiriere şi/sau utilităţi; Nu pot participa la licitaţie cei prevăzuţi la art. 11 din HCL 311/2014- Regulamentul de organizare si desfăşurare a licitaţiilor publice organizate de Direcţia Pieţelor. Ofertantul va numerota, va semna şi ştampila fiecare filă cuprinsă în dosarul de participare la licitație(plic A3) şi va înscrie pe ultima filă numărul acestora, de asemenea sub semnatură şi ștampilă proprie. Dacă acest fapt nu este îndeplinit, organizatorul licitaţiei nu va purta nici o răspundere pentru eventualele consecinţe ce vor decurge de aici şi care vor fi stabilite de către comisia de licitaţie. Comisia de licitaţie are dreptul să descalifice orice ofertant care nu îndeplineşte prin documentele prezentate condiţiile de participare la licitaţie. Taxa de participare şi garanţia se vor achita pe chitanțe separate pentru a permite restituirea în caz de neadjudecare. În caz de neadjudecare, în termen de 15 zile, se va restitui concurenţilor necâștigători garanția de participare. Reprezentantul desemnat al participantului la licitaţie se va prezenta în ziua și ora precizate având asupra sa următoarele documente: P L3 (3) - împuternicirea semnată de administrator sau preşedinte cu autentificare notarială, însoţită de un document de identitate recunoscut. - în cazul preşedintelui sau a administratorului de un document de identitate; - Ştampila autorizată a societăţii. CAPITOLUL C MODUL DE DESFĂŞURARE A LICITAȚIEI Închirierea spațiului situat în imobilul din str. Milcov nr.93-95 — PIAȚA BAZAR MILCOV, se face prin licitație publică deschisă, conform prevederilor art.14 şi 15 din Legea nr.213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, cu modificările şi completările ulterioare, codului civil. Înscrierea la licitație se face până la data de ........ceenaoenaeee , orele 16,00, data la care ofertanții vor depune în plic sigilat documentele de participare la licitaţie, precizate în caietul de sarcini. Pe plic se va menţiona: - numele ofertantului şi sediul acestuia; - denumirea licitaţiei si a spatiului pentru care depune oferta; Ofertele primite și inregistrate după termenul limita de primire precizat în anunțul publicitar vor fi excluse de la licitaţie și înapoiate ofertanţilor fără a fi deschise. Licitaţia se va desfăşura în data de .................. „ orele 14,00, în prezența comisiei de licitație stabilită prin dispoziţia primarului şi a candidaţilor înscriși la licitaţie şi va fi condusă de Preşedintele Comisiei de licitaţie. Preţurile minime pentru închiriere, care reprezintă şi preţul de pornire al licitaţiei sunt cele stabilite pe zone de amplasament, conform H.C.L. nr.293/2014, adică 1,20 lei/mp/zi. Pasul de licitație este stabilit la 0,20 lei/mp/zi. La data și ora anunțate pentru desfășurarea licitaţiei vor fi prezenți membrii comisiei de licitaţie, reprezentanții ofertanţilor (care vor prezenta şi documentele de împuternicire) şi după caz, alți specialişti şi invitați. La deschiderea şedinţei de licitaţie, preşedintele comisiei sau un membru desemnat de acesta va prezenta membrii comisiei de licitaţie şi va anunța numele ofertanților și societăţile pe care aceștia le reprezintă. Plicurile închise şi sigilate vor fi predate comisiei de licitație în vederea evaluării. După deschiderea plicurilor comisia verifică totalitatea documentelor ce trebuiau depuse, elimină ofertanții care nu îndeplinesc condiţiile de eligibilitate şi nu admite completarea ulterioară a documentelor. „După analizarea conţinutului plicurilor şi a documentelor depuse, secretarul comisiei de licitație va întocmi un proces verbal în care va consemna rezultatul analizei, numele ofertanţilor respinşi şi motivul respingerii lor şi ofertanţii care îndeplinesc condiţiile de eligibilitate. Procesul-verbal se semnează de membrii comisiei şi ofertanții prezenți. Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitație este necesar ca după deschiderea plicurilor ofertanţilor, cel puţin două oferte să întrunească condiţiile prevăzute de lege. In cazul in care ramane un singur ofertant eligibil după deschiderea fe & plicurilor sau se depune o singura oferta pentru spaţiul licitat, se repeta licitaţia in saptamana următoare cu o noua taxa de participare Preşedintele comisiei anunță preţul de pornire a licitaţiei, pasul minim de licitaţie şi eventuale notificări cu privire la modificarea caietului de sarcini (dacă este cazul) si intreaba participanti la licitatie daca au citit caietul si daca sunt nelamuriri cu privire la desfasurarea licitatiei. Licitaţia se desfasoară după regula “licitaţiei competitive”, respectiv la un preţ în urcare. Astfel, după ce se strigă prețul de pornire a licitaţiei, în ordinea ce va fi stabilită dupa numarul de inregistrare a ofertei), fiecare ofertant interesat va striga preţul pe care îl oferă (care trebuie sa fie mai mare decât oferta anterioara cu cel puţin un pas de licitare ) până când unul dintre ofertanți ajunge la preţul astfel majorat și nimeni nu oferă un preţ mai mare. Președintele comisiei repetă de trei ori prețul acceptat de ofertant şi dacă nici un alt ofertant nu acceptă preţul strigat, suprafata se adjudecă ofertantului care a oferit prețul cel mai mare. Orice încercare a unui ofertant sau acţiunile corelate ale acestuia care au drept scop perturbarea ședintei de licitaţie poate avea ca rezultat respingerea ofertei şi descalificarea ofertanțului respectiv, la decizia comisiei de licitaţie. Orice_ posibilă __asociere(cartelizare)__între__participanți. constatată __de comisia de licitaţie duce automat la anularea/ amânarea sedintei de licitație şi pierderea garanţiei de participare. În caz de egalitate(dupa minim trei pasi de licitatie) a prețurilor ofertate, se va proceda în modul următor : - ofertanții care au ajuns în această situaţie vor face o nouă ofertă în plic închis(cel putin un pas de licitatie), semnat și ștampilat ” - plicurile se vor deschide în prezenţa reprezentanţilor ofertanților; - oferta cu valoarea cea mai mare va fi desemnată câştigătoarea licitaţiei; În cazul în care ofertele sunt egale, se va se va organiza o noua licitaţe. Prețul de adjudecare a suprafetei este prețul cel mai mare acceptat de ofertant. În cazul în care ofertanții licitează sume mari şi apoi se retrag şi nu este desemnat un câștigător, ofertanţii care au licitat pierd garanţia de participare și licitaţia se repetă ; Secretariatul comisiei va întocmi procesul verbal de adjudecare în care se vor consemna denumirea ofertanților, numele şi prenumele reprezentanţilor ofertanţilor, denumirea ofertantului câștigator şi a ofertei cu care acesta a câştigat licitația pentru închirierea spaţiului scos la licitaţie, denumirea ofertantului clasat pe locul al doilea și oferta acestuia. Procesul verbal de adjudecare va fi semnat obligatoriu de membrii comisiei de licitaţie şi de reprezentații ofertanţilor. Se consemnează, dacă este cazul, refuzul semnarii procesului-verbal de adjudecare de către unul din participanți. Într-o anexă la procesul verbal de adjudecare vor fi consemnați paşii de licitaţie, aşa cum au fost ei anunțați, prin strigare, în cadrul ședinței de licitaţie de către ofertanţi, începând de la prețul de pornire al licitaţiei. Documentele aparţinând ofertanților care au transmis notificari de retragere, documentele întârziate sau cele care nu prezintă garanţie de participare la licitaţie vor fi înapoiate ofertanţilor respectivi. 4 Dupa sedinta de licitatie toate documentele licitatiei se vor arhiva la sediul organizatorului licitaţiei. Procesul verbal de adjudecare a licitaţiei împreună cu anexele sale reprezintă documentul pe baza căruia este stabilit rezultatul licitaţiei publice deschise cu strigare, cu adjudecare la cel mai bun preţ. Acesta se va întocmi în mai multe exemplare, respectiv câte unul pentru fiecare parte participantă la licitatie şi anume: - un exemplar (originalul) la organizatorul licitaţiei; - un exemplar pentru evidenţă la dispoziția comisiei; - câte un exemplar ofertanţilor participanti la licitaţie, la cerere. În procesul verbal al licitaţiei se vor consemna de asemenea: - nominalizarea ofertantului a cărui ofertă de preţ a fost declarată câștigătoare şi cu care s-a clasat pe primul loc; - nominalizarea ofertantului clasat pe locul al doilea şi oferta acestuia; - precizarea ca rezultatele ramân definitive doar în momentul soluţionarii eventualelor contestaţii. Eventualele contestaţii ale licitantilor se vor depune în scris, la sediul organizatorului licitației în termen de 48 ore de la încheierea licitaţiei. Contestaţiile vor fi soluționate în termen de 5 (cinci) zile lucrătoare de la depunerea lor, de către Comisia de soluţionare a contestaţiilor numită prin Dispoztiţie a Primarului municipiului Bacău. Data rezolvării şi comunicării contestaţiilor reprezintă data la care rezultatele rămân definitive. În cazul în care câştigătorul licitaţiei renunţă la oferta sa , comisia de licitație va adjudeca licitaţia ofertantului clasat pe locul al doilea, iar ofertantul declarat câștigător initial va pierde garanţia de participare. Semnarea contractului de închiriere se va face în termen de 15 zile de la rămânerea definitivă a rezultatelor licitaţiei, la sediul organizatorului. Refuzul ofertantului câştigător de a semna contractul de închiriere determină pierderea garanţiei de participare şi interdicția de a participa la o alta licitaţie ulterioară timp de 1 an de zile, organizată de Consiliul Local al municipiului Bacău. În cazul în care licitația publică deschisă nu a condus la desemnarea unui câştigător, se va consemna aceasta situaţie într-un proces verbal şi se va organiza o noua licitaţe. În caz de neadjudecare, licitaţia se va repeta în fiecare joi a săptămânii până la adjudecarea meselor dar nu mai mult de 30 de zile de la prima ședința de licitaţie. Înscrierea are loc până miercuri, orele 16.00 în preziua desfășurării licitaţiei În cazul repetării licitaţiei, indiferent din ce cauză. se va percepe o altă taxă de participare la licitaţie. În cazul când şi la repetarea licitaţiei se prezintă un singur ofertant se va trece la metoda de negociere directă si se va desfasura conform HCL 311/2014. DISPOZIȚII FINALE 1. Pentru rezolvarea aspectelor sau situaţiilor neprevăzute care ar putea să apară cu ocazia desfășurării licitaţiei, comisia de licitație poate lua decizii în limitele competenţelor stabilite de HCL 31 1/2014- Regulamentul de organizare si desfasurare a licitatiilor publice cu strigare organizate de Direcia Pietelor, caietul de sarcini alte reglementari legale în vigoare, decizii care vor fi consemnate în procesul verbal al licitatiei şi notificate în mod corespunzator participanților la licitație. 4 2. Ofertanţii care sunt dovediţi că au stabilit cu alți ofertanți întelegeri pentru falsificarea rezultatului licitaţiei vor fi excluşi de la licitaţie. 3. De regulă, nu se permite anularea licitaţiei. În mod excepţional, anularea licitaţiei se face în cazul unor abateri grave sesizate ca urmare a unor contestaţii intemeiate privind organizarea și desfăşurarea licitaţiei care au afectat loialitatea concurenţei, nu au asigurat transparența procedurilor de licitație sau au produs discriminări între ofertanți. Decizia de anulare a licitaţiei va fi luată de conducerea instituţiei organizatoare a licitației impreună cu comisia de licitaţie. 4. În cazul anulării licitației, organizatorul va comunica hotărarea de anulare, în scris, tuturor ofertanţilor participanţi şi se va proceda la restituirea garanțiilor de participare la licitaţie integral. 5. Decizia de amanare a [...]