HCL 850/2024 adoptată

Program de Îmbunătăţire a Eficienţei Energetice Municipiul Arad Actualizare pentru anul 2024, cu datele energetice aferente anului 2023 SERVELECT – companie prestatoare de servicii energetice Autorizaţia Ministerului Energiei nr. 0076 din 24.04.2024 Societate prestatoare de servicii energetice pentru localităţi Elaborat: Septembrie 2024 Revizia: 1  Document: SVT-PiEE-240913-11 Data: 13.09.2024 SERVELECT – ESCO Soluții și servicii de optimizare a consumurilor energetice și reducerea costurilor operaționale Viziunea Servelect Viziunea noastra este sa oferim oamenilor posibilitatea de a achizitiona produse realizate cu un consum energetic eficient si cu impact pozitiv de CO2 asupra mediului. Cartea noastră de vizită Experiență de peste 19 ani în Până în prezent, am identificat la domeniul soluțiilor de reducere a Beneficiarii noștri un potențial de consumurilor și a costurilor cu reducere a consumurilor de energie energia. de peste 900.000 MWh/an. “Best European Energy Service Companie ESCO - Implementăm Provider” - distincție primită din soluții de eficiență energetică cu partea UE. plata din economiile generate. Autorizație ANRE pentru proiectarea Peste 900 de proiecte implementate și execuția de lucrări la nivel de joasă în România și Europa. și medie tensiune. Soluții și Servicii Soluții la cheie Servicii Turbine Cogenerare / Trigenerare Audit Energetic Modernizare iluminat LED Management Energetic Sisteme de monitorizare a consumurilor Management Energetic Localități de energie Instalații Fotovoltaice SF Finanțare EU / Norvegiană Compensare energie reactivă Elaborare PAED Alimentare cu energie PT Implementare ISO 50001 Str. Fabricii de Zahăr 109, Cluj-Napoca 2 Tel. / Fax: (004) 0364 730 808, [email protected], www.servelect.ro Document: SVT-PiEE-240913-11 Data: 13.09.2024 FOAIE DE SEMNĂTURI: SERVELECT S.R.L Prestator: Echipa: Dr. Ing. Andrei CECLAN, Auditor Energetic Complex, Nr. 0192 din 16.12.2023 Manager Energetic Localități, Nr. 0297 din 16.11.2022 Dr. Ing. Bogdan BÂRGĂUAN, Auditor Energetic Complex, Nr. 0176 din 22.11.2023 Manager Energetic Industrie, Nr. 0213 din 25.05.2022 Ing. Ilie URDA, Inginer Electroenergetic Ing. Radu MOLDOVAN, Auditor Electroenergetic, Nr. 0194 din 06.12.2023 Ing. Cristina URDA, Inginer electroenergetic Beneficiar: Primăria Municipiului Arad Călin BIBARȚ – Primar Sorin BOGOȘEL – Șef serviciu Diana Tudor - Consilier Str. Fabricii de Zahăr 109, Cluj-Napoca 3 Tel. / Fax: (004) 0364 730 808, [email protected], www.servelect.ro Document: SVT-PiEE-240913-11 Data: 13.09.2024 Cuprins Preambul ............................................................................................................................................ 5 1. Elaborator – asistenţă tehnică de management energetic ....................................... 7 2. Descrierea modului de gestionarea a serviciilor de utilităţi publice ................. 10 3. Managementul energetic la nivelul comunităţii urbane ......................................... 11 4. Analiza energetică a Municipiului Arad ........................................................................ 15 4.1. Sectorul rezidenţial și public de clădiri ....................................................................................... 15 4.2. Sectorul public de clădiri .................................................................................................................. 16 4.3. Sistemul de iluminat public ............................................................................................................. 19 4.4. Sistemul de transport public ........................................................................................................... 20 4.5. Serviciul public de salubrizare ....................................................................................................... 21 4.6. Sistemul de alimentare cu apă şi canalizare.............................................................................. 21 4.7. Producerea de energie termică în cogenerare ......................................................................... 22 4.8. Utilizarea energiei din surse regenerabile la nivel local ...................................................... 22 ANEXE ................................................................................................................................................ 24 ANEXA 1 – Matrice de evaluare din punct de vedere al managementului energetic ........ 24 ANEXA 2 – Fișă de prezentare energetică a Municipiului Arad – anul 2021 ........................ 27 ANEXA 3 – Sinteza programului de îmbunătăţire a eficienţei energetice ............................. 32 ANEXA 4 – Centralizator soluții.............................................................................................................. 47 Str. Fabricii de Zahăr 109, Cluj-Napoca 4 Tel. / Fax: (004) 0364 730 808, [email protected], www.servelect.ro Document: SVT-PiEE-240913-11 Data: 13.09.2024 Preambul Reducerea costurilor, consumului şi creşterea performanţei energetice în clădirile şi obiectivele de utilizare a energiei, eficientizarea mobilităţii urbane şi a serviciilor publice se numără printre principalele obiective şi priorităţi ale administraţiei publice a Municipiului Arad. Eficienţa energetică este de o importanţă considerabilă, fapt confirmat de către Primarul Municipiului Arad prin măsurile, acţiunile şi soluţiile avute în vedere, respectiv prin asumarea unui program de accesare finanţări (ne)rambursabile şi de punere în practică a proiectelor prioritare expuse inclusiv în planul acestei documentaţii. Prin eficienţă energetică la nivelul comunităţii urbane şi chiar extins la nivelul judeţului, întelegem un factor determinant pentru o creştere economică inteligentă, sănătoasă şi durabilă, cu impact major în dezvoltarea urbană. Prin eficienţă energetică la nivelul clădirilor publice, rezidenţiale şi private, întelegem reducerea necesarului şi utilizarea raţională a energiei, în acelaşi timp cu asigurarea unui confort termic adaptat, a calităţii aerului interior şi a unui iluminat interior respectând normele luminotehnice în vigoare. Prin acţiuni de instruire şi educare în domeniul utilizării eficiente a energiei se obţine conştientizare şi schimbare de comportament. Prezentul Program oferă soluţii privind: • Promovarea sistematică a unui management energetic, conform unor proceduri, roluri, instrumente, responsabilități şi asumarea unor indicatori de performanţă; • Reducerea cererii şi a risipei de energie; • Utilizarea mai eficienţă a energiei în toate tipurile de activitate urbană şi rurală; • Promovarea producerii de energie la nivel local din surse regenerabile şi prin microcogenerare bazată pe cererea de energie termică, dacă și unde este cazul; • Conservarea şi utilizarea durabilă a resurselor naturale existente; • Utilizarea raţională a combustibililor fosili; • Promovarea parteneriatelor public-private pentru creşterea eficienţei energetice, atât în zona sectorului public, cât şi în cel rezidenţial şi privat; Str. Fabricii de Zahăr 109, Cluj-Napoca 5 Tel. / Fax: (004) 0364 730 808, [email protected], www.servelect.ro Document: SVT-PiEE-240913-11 Data: 13.09.2024 • Informarea şi motivarea cetăţenilor, a companiilor şi a altor părţi interesate la nivelul comunităţii urbane cu privire la modul de utilizare eficientă a energiei; Existenţa şi punerea în aplicare a unui program de eficienţă energetică în comunitatea urbană şi rurală, ambiţios, realist, coerent şi susţinut financiar şi politic de către Primărie, Consiliul Local şi comunitatea locală. Prezentul Program de creştere a eficienţei energetice se corelează cu Planul de acţiune privind energia durabilă şi clima (PAEDC), care ia în calcul următoarele perioade bugetare. De asemenea, se ţine cont de celelalte strategii deja elaborate şi aprobate în plan decizional public şi politic la nivel judeţean şi naţional. Programul este întocmit în conformitate cu cerinţele legale de către o echipă mixtă formată din specialişti din cadrul Primăriei, cu asistenţă tehnică din partea companiei de servicii energetice Servelect, din Cluj-Napoca. Str. Fabricii de Zahăr 109, Cluj-Napoca 6 Tel. / Fax: (004) 0364 730 808, [email protected], www.servelect.ro Document: SVT-PiEE-240913-11 Data: 13.09.2024 1. Elaborator – asistenţă tehnică de management energetic SERVELECT, companie de inginerie și servicii energetice, atestată de Ministerul Energiei, ca Societate Prestatoare de Servicii Energetice, www.servelect.ro Persoană de contact: Andrei CECLAN, Dr. Ing. Str. Fabricii de Zahăr, Cod 400 624 nr. 109, Cluj-Napoca, jud. CLUJ; Contact: Tel/Fax: +04 (364) 730 808; Mobil: 0728 932 290; E-mail: [email protected] Atestat Manager Energetic nr. 0297 din 16.11.2022; Atestatul ME, nr. 0077 din 24.04.2024; Societate prestatoare de servicii energetice pentru industrie; Atestatul ME, nr. 0076 din 24.04.2024; Societate prestatoare de servicii energetice pentru localităţi; Str. Fabricii de Zahăr 109, Cluj-Napoca 7 Tel. / Fax: (004) 0364 730 808, [email protected], www.servelect.ro Document: SVT-PiEE-240913-11 Data: 13.09.2024 Obiectivele serviciului de asistenţă tehnică de Management Energetic Obiectivele serviciului de Management Energetic Contractare şi reprezentare Stabilirea echipelor de lucru; procedurilor de comunicare/corespondenţă; 1. sistemului de gestiune a datelor energetice (prezentarea draftului şi a fişierelor de lucru); Reprezentarea în relaţia cu Ministerul Energiei conform OUG. 1/2020 şi OM 2. MEEMA 1726/2020, pe baza Legii 121/2014 cu modificările şi completările din Legea 160/2016; Colectare şi date Coordonarea de colectare de date privind consumurile energetice de la nivelul 3. autorităţii administraţiei publice locale; 4. Analiza datelor de consum şi a curbei de sarcină; Întâlnire de lucru trimestrială privind prezentarea analizei centralizate a datelor 5. energetice trimestriale (comparaţia datelor cu datele din istoric) – concluzii şi recomandări; Raportare luna Septembrie Elaborarea Programului de îmbunătăţire a eficienţei energetice conform 6. modelului aprobat, prin propunerea de măsuri fără cost, cu cost redus sau măsuri ce presupun investiţii; Raportarea "Programului de îmbunătăţire a eficienţei energetice" la Direcția de Eficiență Energetică din cadrul Ministerului Energiei, până la data de 30 Septembrie a fiecărui an care intră sub incidenţa contractului, conform Deciziei 7. 8/DEE/12.02.2015, OUG nr. 1 / 2020 privind unele măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, respectiv OM MEEMA 1726/2020; Analize şi servicii incluse Propunerea spre implementare de măsuri fără cost, cu cost redus sau măsuri ce 8. presupun investiţii; Analiza Programului îmbunătăţire a eficienţei energetice şi monitorizarea 9. implementării măsurilor de eficienţă energetică incluse în acesta; Calcularea şi analiza indicatorilor specifici de eficienţă energetică solicitaţi de Beneficiar, care să permită evaluarea şi compararea performanţelor energetice 10. locale, cu valori de referinţă medii înregistrate la nivel naţional şi/sau european; propunerea de măsuri pentru îmbunătăţirea acestor indicatori; Instruirea personalului de exploatare al Beneficiarului privind culegerea datelor de importanţă deosebită conform Deciziei 1033/DEE/22.06.2016, OM MEEMA 11. 1726/2020 pe baza Legii 121/2014 cu modificările şi completările din Legea 160/2016; Str. Fabricii de Zahăr 109, Cluj-Napoca 8 Tel. / Fax: (004) 0364 730 808, [email protected], www.servelect.ro Document: SVT-PiEE-240913-11 Data: 13.09.2024 Acordarea de consiliere pentru întocmirea caietelor de sarcini pentru achiziţiile publice ale echipamentelor în vederea achiziţiei echipamentelor eficiente 12. energetic şi verificarea încadrării acestora în cerinţele stabilite de Anexa nr. 1 la Legea nr. 121/2014 privind eficienţa energetică precum şi de regulamentele europene de ecoproiectare; Consultanţă online privind modul de aplicare a legislaţiei şi reglementărilor în 13. vigoare privind eficienţa energetică; Participarea la instruiri organizate de Direcția de Eficiență Energetică şi 14. informarea în scris a conducerii Beneficiarului despre problemele discutate în cadrul acestora; Întocmirea anuală la solicitarea Beneficiarului de rapoarte privind eficienţa energetică. Aceste rapoarte pot să includă: analiza evoluţiei consumurilor de 15. energie, evoluţia consumurilor specifice, oportunitatea implementării unor măsuri/proiecte de eficienţă energetică, achiziţia unor echipamente eficiente energetic etc.). Str. Fabricii de Zahăr 109, Cluj-Napoca 9 Tel. / Fax: (004) 0364 730 808, [email protected], www.servelect.ro  Document: SVT-PiEE-240913-11 Data: 13.09.2024 2. Descrierea modului de gestionarea a serviciilor de utilităţi publice Modul de gestionare a serviciilor de utilităţi publice este prezentat în tabelul următor: Indicatori de eficiență Modul de gestionare a serviciului energetică stipulaţi prin contract Hotărâre de Servicii comunitare de Contract de Contract de dare în Gestionat de utilităţi publice gestiune DA gestiune delegată administrare departamente directă cu Precizaţi NU cu operatori de către din cadrul operatori de indicatorul drept privat operatori de Primăriei drept privat drept public kWh/punct Iluminat Public - - - X DA luminos*an Alimentare cu apă și - X - - - - canalizare Alimentare cu energie Nivel de - X - - DA termică pierderi Transport public local - X - - - - Clădiri publice sub autoritatea Primăriei și - - - X kWh/mp*an DA Consiliu local Salubrizare X - - - - - Gestiune Domeniu - - - X - - Public Str. Fabricii de Zahăr 109, Cluj-Napoca 10 Tel. / Fax: (004) 0364 730 808, [email protected], www.servelect.ro Document: SVT-PiEE-240913-11 Data: 13.09.2024 3. Managementul energetic la nivelul comunităţii urbane Primăria Municipiului beneficiază de asistenţă tehnică în management energetic, inclusiv pentru elaborarea acestui Program din partea companiei de servicii energetice Servelect pentru perioada 2018 – 2024. În prezent, există acţiuni fixate de către Direcţia de Eficienţă Energetică pentru activitatea de management energetic urban, unele deja stabilite la nivelul Primăriei, care sunt incluse în activitatea personalului din Primărie sau contractate, după cum urmează: Acţiuni propuse pentru management energetic urban • Coordonarea datelor privind consumurile energetice de la nivelul autorităţii administraţiei publice locale; • Alinierea la impunerile Direcţiei Eficienţă Energetică din cadrul Ministerului Energiei, privind prestarea serviciului de Management Energetic pentru localităţile în conformitate cu: ✓ Legea nr. 121/2014 privind eficienţa energetică; ✓ Legea nr. 160/2016 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 121/2014 privind eficienţa energetică; ✓ Decizia nr. 1033/DEE/22.06.2016 emisă de ANRE, privind aprobarea clauzelor minime care trebuie introduse în contractele de prestări servicii de management energetic pentru operatorii economici şi în contractele de prestări servicii de managemen [...]