HCL 820/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 820 din 17 decembrie 2025 privind modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 679/2025 privind Reglementarea cadrului pentru finalizarea activităților și asigurării funcționalității Proiectului Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urban între zona UTA și strada Stefan cel Mare - Cod SMIS 127811 Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare înregistrat cu nr. 111969 din 16.12.2025, Analizând raportul Unității de Implementare a Proiectului „Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA și strada Ștefan Cel Mare” - Cod SMIS 127811, înregistrat cu nr. 111970 din 16.12.2025, Văzând Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 416/2019 privind aprobarea proiectului Proiectului „Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA și strada Ștefan Cel Mare” - Cod SMIS 127811 și a cheltuielilor legate de proiect, modificată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 701/2024 privind aprobarea noii durate si a cheltuielilor estimate aferente acestui proiect, cu modificările și completările ulterioare. Ținând cont de prevederile Ghidului solicitantului pentru proiectele prin care se solicită finanţare în cadrul Programului Operaţional Regional 2014 -2020, Axa 4, Obiectivului Specific 4.1 – ,,Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reşedinţă de judeţ prin investiţii bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă”, Luând în considerare Ordonanța de urgență nr. 76/2025 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2023 privind stabilirea cadrului general pentru închiderea programelor operaționale finanțate în perioada de programare 2014-2020, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 156/2024 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene, Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Conform art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, Luând în considerare adoptarea hotărârii cu 17 voturi pentru, 4 voturi împotrivă și 2 consilieri nu au participat la vot, fiind în conflict de interese (23 consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), d), alin. (7) lit. m) și k), art. 139 alin. (1), alin. (3) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,  CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art. I Se modifică Art. 1 al Hotărârii Consiliului Local nr. 679/2025 privind Reglementarea cadrului pentru finalizarea activităților și asigurarea funcționalității Proiectului „Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA și strada Ștefan Cel Mare” - Cod SMIS 127811, în vederea finalizării tuturor activităților și a asigurării sale, și va avea următorul conținut: „Art. 1. Proiectul „Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA și strada Ștefan Cel Mare” - Cod SMIS 127811 finanțat în cadrul POR 2014-2020 s-a declarat nefinalizat, conform Instrucțiunii nr. 207/2023 emisă de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene în calitate de Autoritate de Management pentru Programul Operațional Regional 2014-2020 prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 659 din 28 noiembrie 2023 și se aprobă încadrarea în categoria proiectelor nefuncționale conform prevederilor Ordonanței de Urgență nr. 76/2025 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2023 privind stabilirea cadrului general pentru închiderea programelor operaționale finanțate în perioada de programare 2014-2020.” Art. II Celelalte prevederi ale Hotărârii Consiliului Local nr. 679/2025 rămân nemodificate. Art. III Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin Unitatea de Implementare a Proiectului „Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA și strada Ștefan Cel Mare”- Cod SMIS 127811 și se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Sergiu-Cosmin VLAD Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. G.C./G.C. Verif. C.M. 1 ex. Unității de Implementare a Proiectului „Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA și strada Ștefan Cel Mare” 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã ordinară CLMA 17.12.2025 Cod PMA-S4-02  ROMÂNIA PROIECT AV I ZAT JUDEŢUL ARAD SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL Nr. 816 din 16.12.2025 H O T Ă R Â R E A nr._ din 2025 privind modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 679/2025 privind Reglementarea cadrului pentru finalizarea activităților și asigurării funcționalității Proiectului Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urban între zona UTA și strada Stefan cel Mare - Cod SMIS 127811 Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 111969 din 16.12.2025 Analizând Raportul Unității de Implementare a Proiectului „Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA și strada Ștefan Cel Mare” - Cod SMIS 127811, înregistrat cu nr. 111970 din 16.12.2025 Văzând Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 416/2019 privind aprobarea proiectului Proiectului „Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA și strada Ștefan Cel Mare” - Cod SMIS 127811 și a cheltuielilor legate de proiect, modificată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.701/2024 privind aprobarea noii durate si a cheltuielilor estimate aferente acestui proiect, cu modificările și completările ulterioare. Ținând cont de prevederile Ghidului solicitantului pentru proiectele prin care se solicită finanţare în cadrul Programului Operaţional Regional 2014 -2020, Axa 4, Obiectivului Specific 4.1 – ” Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reşedinţă de judeţ prin investiţii bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă”, Luând în considerare Ordonanța de Urgență nr. 76/2025 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2023 privind stabilirea cadrului general pentru închiderea programelor operaționale finanțate în perioada de programare 2014-2020, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 156/2024 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene, Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Conform art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), d), alin. (7) lit. m) și k), art. 139 alin. (1), alin. (3) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art. I Se modifică Art. 1 al Hotărârii Consiliului Local nr. 679/2025 privind Reglementarea cadrului pentru finalizarea activităților și asigurarea funcționalității Proiectului „Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA și strada Ștefan Cel Mare” - Cod SMIS 127811, în vederea finalizării tuturor activităților și a asigurării sale, și va avea următorul conținut: „ Art. 1. Proiectul „Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA și strada Ștefan Cel Mare” - Cod SMIS 127811 finanțat în cadrul POR 2014-2020 s-a declarat nefinalizat, conform Instrucțiunii nr. 207/2023 emisă de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene în calitate de Autoritate de Management pentru Programul Operațional Regional 2014-2020 prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 659 din 28 noiembrie 2023 și se aprobă încadrarea în categoria proiectelor nefuncționale conform prevederilor Ordonanței de Urgență nr. 76/2025 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2023 privind stabilirea cadrului general pentru închiderea programelor operaționale finanțate în perioada de programare 2014-2020. Art. II Celelalte prevederi ale Hotărârii Consiliului Local nr. 679/2025 rămân nemodificate. Art. III Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin Unitatea de Implementare a Proiectului „Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA și strada Ștefan Cel Mare”- Cod SMIS 127811 și se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR GENERAL GS/GS Manager proiect Cod PMA –S4-01 PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 111969 din 16.12.2025 În temeiul prevederilor art. 136 alin (1) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 - privind Coduladministrativ, cu modificările și completările ulterioare, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 679 din 08 Decembrie 2025 privind Reglementarea cadrului pentru finalizarea activităților și asigurării funcționalității Proiectului Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urban între zona UTA și strada Stefan cel Mare - Cod SMIS 127811, în susținerea căruia formulez următorul REFERAT DE APROBARE Realizarea legăturii rutiere între UTA și zona străzii Ștefan cel Mare este un traseu care include construirea podului peste Mureș în continuarea străzii A. Șaguna și reprezintă o alternativă a legăturii cartierelor din zona de vest a orașului spre cartierul Aradul Nou și invers. Pentru realizarea proiectului Municipiul Arad este beneficiarul unui contract de finanțare în cadrul POR 2014 -2020, Axa 4, Obiectivul Specific 4.1 – ” Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă” Ținând cont de nefinalizarea lucrărilor proiectului până la sfârșitul acestui an, conform prevederilor Ordonanței de Urgență nr. 76 din 11 Decembrie 2025 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2023 privind stabilirea cadrului general pentru închiderea programelor operaționale finanțate în perioada de programare 2014- 2020, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 156/2024 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene, Propun adoptarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad a unei hotărâri privind modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 679 din 08 Decembrie 2025 privind Reglementarea cadrului pentru finalizarea activităților și asigurării funcționalității Proiectului Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urban între zona UTA și strada Stefan cel Mare - Cod SMIS 127811. p.PRIMAR, Bibarț Călin VICEPRIMAR Lază FAUR Municipiul Arad Unitatea de Implementare a Proiectului „Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA și strada Ștefan Cel Mare” - Cod SMIS 127811, Nr. 111970 din 16.12.2025 RAPORT DE SPECIALITATE Referitor la: referat de aprobare înregistrat cu nr. 111969 din 16.12.2025 a domnului Călin Bibarț, Primarul Municipiului Arad; Obiect: modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 679 din 08 Decembrie 2025 privind Reglementarea cadrului pentru finalizarea activităților și asigurării funcționalității Proiectului Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urban între zona UTA și strada Stefan cel Mare - Cod SMIS 127811 Având în vedere considerentele: Municipiul Arad este beneficiarul finanţării în cadrul Programului Operaţional Regional 2014 – 2020, Axa 4, Obiectivul Specific 4.1 – ” Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă”, a Proiectului „Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA și strada Ștefan Cel Mare” - Cod SMIS 127811. Pornind de la necesitatea de realizare a unei legături rutiere între UTA și zona străzii Ștefan cel Mare,a fost propus acest proiect care include și realizarea unui pod peste Mureș în continuarea străzii A. Șaguna. Acest traseu de autobuz va închide inelul de circulație prin legătura directă spre traseul liniei de tramvai din str. Ștefan Cel Mare și Calea Timișorii. Realizarea noului traseu de transport public cu autobuzul, reprezintă o alternativă a legăturii cartierelor din zona de vest a orașului spre cartierul Aradul Nou și invers. Pe lângă aceste activități se adaugă încă două obiective complementare ca și activitate privind mobilitatea urbană și anume -Implementarea sistemului de închiriere biciclete în Municipiul Arad și achizițioarea a 10 autobuze electrice. Aprobarea proiectului și a cheltuielilor aferente acestuia s-a făcut conform Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 416/2019, iar finanțarea se derulează conform Contractului de finanţare nr. 4896/89766/20.11.2019. Pe parcursul execuției, modificările legislative apărute ca urmare a creșterii prețurilor resurselor necesare execuției, precum și unele revizuiri ale soluțiilor tehnice au determinat ajustarea prețurilor contractului de lucrări și implicit a bugetului proiectului. Ajustarea valorii contractului de lucrări s-a realizat etapizat și influențează direct valoarea proiectului în conformitate cu prevederile legale aplicabile (HG 1/2018). Contractul de execuție lucrări, care include și realizarea podului peste Mureș a fost semnat în ianuarie 2022 și are o durată de execuție de 28 luni, adică până în luna mai 2024. Prin actul adițional nr. 1 la acordul contractual de execuție lucrări s-a prelungit durata de execuție pana la data de 21.11.2024. Antreprenorul a solicitat prin revendicarea din luna noiembrie o nouă prelungire a duratei de execuție inițial până la data de 31.01.2025, revendicare cu care supervizorul a fost de acord, și ulterior până la data de 31.03.2025, prin încheierea de act adițional. După aprobarea cheltuielilor pentru finalizarea activităților și asigurării funcționalității sale prin Hotărârea nr. 701/18.11.2024 de către Consiliul Local și după aprobarea duratei noi de implementare de către Agenția pentru Dezvoltare Regionala Vest din data de 13.12.2024, antreprenorul a procedat la continuarea execuției lucrărilor conform programului de execuție revizuit și aprobat de către supervizor și beneficiar. În data de 28.03.2025, antreprenorul SC PAB ROMANIA SRL ne-a notificat cu privire la terminarea lucrărilor. Supervizorul a răspuns antreprenorului în cursul lunii aprilie 2025, comunicându-i că nu se poate trece la constituirea comisiei de recepție, până nu vor fi finalizate testele la încercări statice și dinamice. După finalizarea testelor a fost emis de către supervizor Actul de constatare Raport de inspectie si neconformitate nr. 2 din 13.05.2025, document care a fost transmis totodată și proiectantului și antreprenorului. În luna Iunie 2025 proiectantul a transmis o adresă cu privire la Act de constatare Raport de inspectie si neconformitate nr. 2 din 13.05.2025 solicitând un termen de 45 zile pentru prezentarea soluției tehnice de remediere a neconformităților constatate. În luna august 2025, prin implicarea terțului susținător declarat de către PAB ROMANIA SRL, în cadrul ofertei sale, s-a procedat la remedierea neconformităților și urmează a se proceda la terminarea lucrărilor până la data de 19.12.2025, conform programului de execuție prezentat de către terțul susținător care finalizează lucrările. Luând în considerare Ordonanța de Urgență nr. 76 din 11 Decembrie 2025 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2023 privind stabilirea cadrului general pentru închiderea programelor operaționale finanțate în perioada de programare 2014-2020, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 156/2024 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene, solicităm aprobarea încadrării acestui proiect în categoria proiectelor nefuncționale și estimăm terminarea implementării până cel târziu la data de 31.12.2026. De asemenea, facem precizarea că valoarea eligibilă a proiectului a fost decontată de către finanțator până în luna decembrie 2023. În baza celor de mai sus, propunem adoptarea hotărârii de consiliu pentru modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 679 din 08 Decembrie 2025 privind Reglementarea cadrului pentru finalizarea activit [...]