HCL 679/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 679 din 8 decembrie 2025 privind Reglementarea cadrului pentru finalizarea activităților și asigurării funcționalității Proiectului Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urban între zona UTA și strada Stefan cel Mare - Cod SMIS 127811 Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare înregistrat cu nr. 108.937/5.12.2025, Analizând raportul Unității de Implementare a Proiectului „Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA și strada Ștefan Cel Mare” - Cod SMIS 127811, înregistrat cu nr. 108.938/5.12.2025, Văzând Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 416/2019 privind aprobarea proiectului Proiectului „Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA și strada Ștefan Cel Mare” - Cod SMIS 127811 și a cheltuielilor legate de proiect, modificată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 701/2024 privind aprobarea noii durate si a cheltuielilor estimate aferente acestui proiect, cu modificările și completările ulterioare, Ținând cont de prevederile Ghidului solicitantului pentru proiectele prin care se solicită finanţare în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa 4, Obiectivului Specific 4.1 – ,,Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reşedinţă de judeţ prin investiţii bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă”, Luând în considerare Instrucțiunea nr. 75/19.08.2025 a Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene privind procesul de declarare ca nefuncționale a proiectelor finanțate prin Axele Prioritare 3 – 11, pentru proiectele care au fost declarate de către beneficiari nefinalizate, Comunicarea transmisă de către Agenţia pentru Dezvoltare Regională Vest – Organism Intermediar pentru Programul Operaţional Regional 2014 – 2020 prin Adresa nr. ADR Vest nr. 2025NOF020336/02.12.2025 a faptului că Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene în calitate de Autoritate de Management a Programului Operațional Regional 2014-2020 analizează oportunitatea actualizării cadrului legislativ prevăzut de Ordonanța de urgență nr. 36/2023 și a emiterii unei Metodologii pentru reîncadrarea unor proiecte nefinalizate în categoria proiectelor nefuncționale, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu numărul 108.003/3.12.2025, Conform art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,  Luând în considerare adoptarea hotărârii cu 13 voturi pentru, 3 voturi împotrivă, 4 abțineri și 2 consilieri nu au participat la vot, fiind în conflict de interese (22 consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), d), alin. (7) lit. m) și k), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art. 1 Conform prevederilor Instrucțiunii nr. 75/19.08.2025 a Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, se aprobă încadrarea în categoria proiectelor nefuncționale ca urmare a nefinalizării tuturor activităților a Proiectului „Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA și strada Ștefan Cel Mare” - Cod SMIS 127811, finanțat în cadrul P.O.R. 2014-2020, declarat nefinalizat, conform Instrucțiunii nr. 207/2023 emisă de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene în calitate de Autoritate de Management pentru Programul Operațional Regional 2014-2020, prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 659/2023. Art. 2 Se aprobă noua durată de implementare a proiectului până la data de 31.12.2026, în vederea finalizării integrale a activităților proiectului și asigurării funcționalității sale. Art. 3 Se aprobă cheltuielile estimate legate de proiect în cuantum de 3.000.000 lei, pentru anul 2026, reprezentând valoarea cotelor și a activităților de audit financiar și a serviciilor de informare, publicitate și promovare și finanțarea acestora din fonduri ale bugetului general al Municipiului Arad. Art. 4 Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin Unitatea de Implementare a Proiectului „Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA și strada Ștefan Cel Mare”- Cod SMIS 127811 și se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Lazăr FAUR Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. G.C./G.C. Verif. C.M. 1 ex. U.I.P. „Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA și strada Ștefan Cel Mare” 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã extraordinară CLMA 8.12.2025 Cod PMA-S4-02  ROMÂNIA PROIECT AV I ZAT JUDEŢUL ARAD SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL Nr. 678 din 5.12. 2025 H O T Ă R Â R E A nr._ din 2025 privind Reglementarea cadrului pentru finalizarea activităților și asigurării funcționalității Proiectului Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urban între zona UTA și strada Stefan cel Mare - Cod SMIS 127811 Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 108.937 din 5.12.2025 Analizând Raportul Unității de Implementare a Proiectului „Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA și strada Ștefan Cel Mare” - Cod SMIS 127811, înregistrat cu nr. 108.938 din 5.12.2025 Văzând Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 416/2019 privind aprobarea proiectului Proiectului „Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA și strada Ștefan Cel Mare” - Cod SMIS 127811 și a cheltuielilor legate de proiect, modificată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.701/2024 privind aprobarea noii durate si a cheltuielilor estimate aferente acestui proiect, cu modificările și completările ulterioare. Ținând cont de prevederile Ghidului solicitantului pentru proiectele prin care se solicită finanţare în cadrul Programului Operaţional Regional 2014 -2020, Axa 4, Obiectivului Specific 4.1 – ” Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reşedinţă de judeţ prin investiţii bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă”, Luând în considerare Instrucțiunea nr. 75/ 19.08.2025 a Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene privind procesul de declarare ca nefuncționale a proiectelor finanțate prin Axele Prioritare 3 – 11, pentru proiectele care au fost declarate de către beneficiari nefinalizate, Comunicarea transmisă de către Agenţia pentru Dezvoltare Regională Vest – Organism Intermediar pentru Programul Operaţional Regional 2014 – 2020 prin Adresa nr. ADR Vest nr. 2025NOF020336/ 02.12.2025 a faptului că Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene în calitate de Autoritate de Management a Programului Operațional Regional 2014-2020 analizează oportunitatea actualizării cadrului legislativ prevăzut de OUG nr. 36/2023 și a emiterii unei Metodologii pentru reîncadrarea unor proiecte nefinalizate în categoria proiectelor nefuncționale, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu numărul 108.003 din 3.12.2025 Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Conform art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), d), alin. (7) lit. m) și k), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art. 1 Conform prevederilor Instrucțiunii nr. 75/19.08.2025 a Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, se aprobă încadrarea în categoria proiectelor nefuncționale ca urmare a nefinalizării tuturor activităților a Proiectului „Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA și strada Ștefan Cel Mare” - Cod SMIS 127811, finanțat în cadrul P.O.R. 2014-2020, declarat nefinalizat, conform Instrucțiunii nr. 207/2023 emisă de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene în calitate de Autoritate de Management pentru Programul Operațional Regional 2014-2020, prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 659 din 28 noiembrie 2023. Art. 2 Se aprobă noua durată de implementare a proiectului până la data de 31.12.2026, în vederea finalizării integrale a activităților proiectului și asigurării funcționalității sale. Art. 3 Se aprobă cheltuielile estimate legate de proiect în cuantum de 3.000.000 lei, pentru anul 2026, reprezentând valoarea cotelor și a activităților de audit financiar și a serviciilor de informare, publicitate și promovare și finanțarea acestora din fonduri ale bugetului general al Municipiului Arad. Art. 4 Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin Unitatea de Implementare a Proiectului „Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA și strada Ștefan Cel Mare”- Cod SMIS 127811 și se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR GENERAL GS/GS Manager proiect Cod PMA –S4-01 PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 108.937 din 5.12.2025 În temeiul prevederilor art. 136 alin (1) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 - privind Coduladministrativ, cu modificările și completările ulterioare, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: reglementarea cadrului pentru privind Reglementarea cadrului pentru finalizarea activităților și asigurării funcționalității Proiectului Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urban între zona UTA și strada Stefan cel Mare - Cod SMIS 127811, în vederea finalizării activităților și asigurării funcționalității sale, în susținerea căruia formulez următorul REFERAT DE APROBARE Realizarea legăturii rutiere între UTA și zona străzii Ștefan cel Mare este un traseu care include construirea podului peste Mureș în continuarea străzii A. Șaguna și reprezintă o alternativă a legăturii cartierelor din zona de vest a orașului spre cartierul Aradul Nou și invers. Pentru realizarea proiectului Municipiul Arad este beneficiarul unui contract de finanțare în cadrul POR 2014 -2020, Axa 4, Obiectivul Specific 4.1 – ” Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă” Ținând cont de nefinalizarea lucrărilor proiectului până la sfârșitul acestui an, conform prevederilor Instrucțiunii nr. 75/ 19.08.2025 a Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene privind procesul de declarare ca nefuncționale a proiectelor finanțate prin Axele Prioritare 3 – 11, pentru proiectele care au fost cuprinse pe Lista proiectelor nefinalizate, precum și ținând cont de Comunicarea transmisă de către Agenţia pentru Dezvoltare Regională Vest – Organism Intermediar pentru Programul Operaţional Regional 2014 – 2020 prin Adresa nr. ADR Vest nr. 2025NOF020336/ 02.12.2025 a faptului că Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene în calitate de Autoritate de Management a Programului Operațional Regional 2014-2020 analizează oportunitatea actualizării cadrului legislativ prevăzut de OUG nr. 36/2023 și a emiterii unei Metodologii pentru reîncadrarea unor proiecte nefinalizate în categoria proiectelor nefuncționale, în vederea finalizarii lucrarilor si asigurarii functionalitatii proiectului „Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA și strada Ștefan Cel Mare” - Cod SMIS 127811, precum și a prevederilor , Propun adoptarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad a unei hotărâri privind aprobarea încadrării în categoria proiectelor nefuncționale conform prevederilor Instrucțiunii nr. 75/19.08.2025 a Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene și aprobarea noii durate si a cheltuielilor estimate pentru proiectul „Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA și strada Ștefan Cel Mare” - Cod SMIS 127811, în vederea finalizării activităților și asigurării funcționalitații sale. PRIMAR, Bibarț Călin Municipiul Arad Unitatea de Implementare a Proiectului „Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA și strada Ștefan Cel Mare” - Cod SMIS 127811, Nr. 108.938 din 5.12.2025 RAPORT DE SPECIALITATE Referitor la: referat de aprobare înregistrat cu nr. 108.937 din 5.12.2025 a domnului Călin Bibarț, Primarul Municipiului Arad; Obiect: privind reglementarea cadrului pentru finalizarea activitătilor și asigurării funcționalității Proiectului Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urban între zona UTA și strada Stefan cel Mare - Cod SMIS 127811 Având în vedere considerentele: Municipiul Arad este beneficiarul finanţării în cadrul Programului Operaţional Regional 2014 – 2020, Axa 4, Obiectivul Specific 4.1 – ” Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă”, a Proiectului „Amenajare traseu de transport public de călători cu autobuzul, care să asigure legătura pe arterele urbane între zona UTA și strada Ștefan Cel Mare” - Cod SMIS 127811. Pornind de la necesitatea de realizare a unei legături rutiere între UTA și zona străzii Ștefan cel Mare,a fost propus acest proiect care include și realizarea unui pod peste Mureș în continuarea străzii A. Șaguna. Acest traseu de autobuz va închide inelul de circulație prin legătura directă spre traseul liniei de tramvai din str. Ștefan Cel Mare și Calea Timișorii. Realizarea noului traseu de transport public cu autobuzul, reprezintă o alternativă a legăturii cartierelor din zona de vest a orașului spre cartierul Aradul Nou și invers. Pe lângă aceste activități se adaugă încă două obiective complementare ca și activitate privind mobilitatea urbană și anume -Implementarea sistemului de închiriere biciclete în Municipiul Arad și achizițioarea a 10 autobuze electrice. Aprobarea proiectului și a cheltuielilor aferente acestuia s-a făcut conform Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 416/2019, iar finanțarea se derulează conform Contractului de finanţare nr. 4896/89766/20.11.2019. Pe parcursul execuției, modificările legislative apărute ca urmare a creșterii prețurilor resurselor necesare execuției, precum și unele revizuiri ale soluțiilor tehnice au determinat ajustarea prețurilor contractului de lucrări și implicit a bugetului proiectului. Ajustarea valorii contractului de lucrări s-a realizat etapizat și influențează direct valoarea proiectului în conformitate cu prevederile legale aplicabile (HG 1/2018). Contractul de execuție lucrări, care include și realizarea podului peste Mureș a fost semnat în ianuarie 2022 și are o durată de execuție de 28 luni, adică până în luna mai 2024. Prin actul adițional nr. 1 la acordul contractual de execuție lucrări s-a prelungit durata de execuție pana la data de 21.11.2024. Antreprenorul a solicitat prin revendicarea din luna noiembrie o nouă prelungire a duratei de execuție inițial până la data de 31.01.2025, revendicare cu care supervizorul a fost de acord, și ulterior până la data de 31.03.2025, prin încheierea de act adițional. După aprobarea cheltuielilor pentru finalizarea activităților și asigurării funcționalității sale prin Hotărârea nr. 701/18.11.2024 de către Consiliul Local și după aprobarea duratei noi de implementare de către Agenția pentru Dezvoltare Regionala Vest din data de 13.12.2024, antreprenorul a procedat la continuarea execuției lucrărilor conform programului de execuție revizuit și aprobat de către supervizor și beneficiar. În data de 28.03.2025, antreprenorul SC PAB ROMANIA SRL ne-a notificat cu privire la terminarea lucrărilor. Supervizorul a răspuns antreprenorului în cursul lunii aprilie 2025, comunicându-i că nu se poate trece la constituirea comisiei de recepție, până nu vor fi finalizate testele la încercări statice și dinamice. După finalizarea testelor a fost emis de către supervizor Actul de constatare Raport de inspectie si neconformitate nr. 2 din 13.05.2025, document care a fost transmis totodată și proiectantului și antreprenorului. În luna Iunie 2025 proiectantul a transmis o adresă cu privire la Act de constatare Raport de inspectie si neconformitate nr. 2 din 13.05.2025 solicitând un termen de 45 zile pentru prezentarea soluției tehnice de remediere a neconformităților constatate. În luna august 2025, prin implicarea terțului susținător declarat de către PAB ROMANIA SRL, în cadrul ofertei sale, s-a procedat la remedierea neconformităților și urmează a se proceda la terminarea lucrărilor până la data de 15.12.2025, conform programului de execuție prezentat de către terț. Luând în considerare cele de mai sus, în cazul acestui proiect, și ținând cont de prevederile Instrucțiunii nr. 75/19.08.2025 emisă de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene și de Comunicarea transmisă de către Agenţia pentru Dezvoltare Regională Vest – Organism Intermediar pentru Programul Operaţional Regional 2014 – 2020 prin Adresa nr. ADR Vest nr. 2025NOF020336/ 02.12.2025 a faptului că Ministerul Investițiilor și Proiectelor Eu [...]