HCL 63/2024 adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD Anexa la Hotărârea Consiliului Local al CENTRUL MUNICIPAL DE CULTURĂ ARAD Municipiului Arad nr. 63/31.01.2024 DOCUMENTAŢIA pentru elaborarea şi prezentarea propunerii de proiect în vederea acordării de finanţări nerambursabile pentru proiecte de tineret, învăţământ şi recreative din municipiul Arad I. Cadrul legal general Art.1. Cadrul legal al finanţării proiectelor de tineret în cadrul programelor Centrul Municipal de Cultură Arad în domeniul tineretului, prevăzute în prezentele metodologii, este: - Legea nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 350/2006 - Legea Tinerilor, cu modificările și completările ulterioare;. II. Programul de susținere a proiectelor de tineret, învățământ și recreative 2024 Art.2. Finanțările proiectelor se acordă de către Municipiul Arad din Bugetul general de venituri și cheltuieli al municipiului Arad prin intermediul Centrului Municipal de Cultură Arad. Art.3. Scop: Realizarea măsurilor de susţinere în domeniul tineretului. Art.4. Obiectiv: Dezvoltarea şi diversificarea acțiunilor de tineret. Art.5. (1) Proiecte eligibile: stagii/cursuri; concursuri; tabere; festivaluri; campanii; caravane; expoziţii; târguri; manifestări sportive şi turistice; cluburi de tineret; seminarii; simpozioane; mese rotunde; dezbateri; conferinţe; centre de resurse; bănci de date; biblioteci electronice; conferinţe de presă; pagini WEB; evenimente, întâlniri de lucru; ateliere de lucru; schimburi internaţionale de tineret; reprezentări internaţionale etc. (2) Finanţarea în cadrul programului, în baza bugetului aprobat: Centrul Municipal de Cultură Arad finanţează proiecte de tineret: ale Organizaţiilor Neguvernamentale de şi pentru Tineret, denumite în continuare ONGT, ale unităților de învățământ de stat, selectate, care se desfășoară conform metodologiei prevăzute în prezentul document; III. Definiţii Art. 6. În sensul prezentei metodologii, următorii termeni se definesc după cum urmează: 1. solicitant - orice persoană fizică sau juridică fără scop patrimonial care depune o propunere de proiect. 2. Organizaţii neguvernamentale de tineret, ONGT, sunt persoanele juridice de drept privat şi fără scop patrimonial, care funcţionează în condiţiile Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.246/2005, şi care îndeplinesc, cumulativ, următoarele criterii: a) scopul prevăzut în statut vizează direct domeniul tineretului, iar pentru realizarea acestuia majoritatea obiectivelor asumate sunt adresate tinerilor; b) cel puțin două treimi din numărul total al membrilor sunt tineri. 1 3. finanţare nerambursabilă - alocaţie financiară directă din fonduri publice, în vederea desfăşurării de către persoane fizice sau persoane juridice fără scop patrimonial a unor activităţi nonprofit care să contribuie la realizarea unor acţiuni sau programe de interes public general, regional sau local; 4. contract de finanţare nerambursabilă - contract încheiat, în condiţiile legii, între o autoritate publică, denumită în continuare autoritate finanţatoare, şi un beneficiar; 5. beneficiar - solicitantul căruia i se atribuie contractul de finanţare nerambursabilă în urma aplicării procedurii selecţiei publice de proiecte; 6. cheltuieli eligibile - cheltuieli care pot fi luate în considerare pentru finanţarea nerambursabilă 7. contribuție proprie - sumă de bani sau bunuri necesare realizării acțiunii/programului/proiectului suportate de către beneficiarul finanțării, din surse proprii sau atrase, în numerar și/sau natură, în procent de minim 10% din valoarea finanțării. 2  Anexă la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 63 din 31.01.2024 METODOLOGIA PENTRU SELECȚIA DE PROIECTE DE TINERET, ÎNVĂȚĂMÂNT ȘI RECREATIVE 2024 CAPITOLUL I Principalele direcții de finanțare pentru proiectele de tineret, învățământ şi recreative 2024 Art.1. 1.1 DEZVOLTAREA ȘI DIVERSIFICAREA OFERTEI DE EDUCAȚIE NONFORMALĂ a) Creșterea numărului și a calității programelor/proiectelor de educație nonformală; b) Creșterea gradului de participare a tinerilor la programe/proiecte de educație nonformală; c) Sprijinirea entităților care furnizează servicii de educație nonformală; d) Implementarea unor proiecte și activități nonformale care folosesc abordarea de tip STEAM (Știință, Tehnologie, Inginerie, Artă, Matematică), printr-o abordare multidisciplinară, integrată și aplicată; e) Dezvoltarea unui sistem de validare și recunoaștere a experienței și rezultatelor învățării în contexte nonformale; f) Orientarea educației nonformale cu preponderență către domenii care asigură buna integrare socială a tinerilor și manifestarea lor mai activă și mai responsabilă: educație pentru cetățenie și cunoașterea drepturilor și obligațiilor ce le revin ca tineri și ca viitori adulți, educație și orientare antreprenorială timpurie, un stil de viață sănătos, educație parentală etc. 1.2 FORMAREA UNUI STIL DE VIAȚĂ SĂNĂTOS ÎN RÂNDUL TINERILOR a) Prevenirea și combaterea excesului de greutate și a obezității în rândul tinerilor prin programe speciale de activități fizice; b) Susținerea de campanii de informare/educație pentru sănătate, cu date privind o nutriție sănătoasă și beneficiile mișcării fizice în rândul tinerilor; c) Creșterea gradului de participare a tinerilor la activități sportive de masă; d) Asigurarea accesului și acordarea de facilități tinerilor în utilizarea în timpul liber a bazelor sportive; e) Dezvoltarea și diversificarea ofertei pentru atragerea tinerilor la practicarea diferitelor activități de recreere și agrement. 1.3 ÎNCURAJAREA IMPLICĂRII ȘI PARTICIPĂRII TINERILOR ÎN VIAȚA CIVICĂ ȘI DEMOCRATICĂ a) Susţinerea de seminarii, conferinţe şi evenimente similare pentru promovarea participării în rândul tinerilor; b) Dezvoltarea şi diversificarea acţiunilor privind implicarea tinerilor în viaţa comunității; c) Creșterea gradului de sensibilizare a opiniei publice cu privire la importanța implicării în activități de voluntariat; 3  d) Conectarea tinerilor la nivelul Uniunii Europene și dincolo de ea în vederea creșterii implicării voluntare, a încurajării mobilităților de învățare, solidarității și înțelegerii interculturale; e)Sprijinirea tinerilor prin calitatea, inovarea și recunoașterea lucrului de tineret. 1.4 OCUPARE ȘI ANTREPRENORIAT a) Actualizarea ofertei educaționale și de formare profesională la cerințele pieței muncii în condițiile digitalizării și a transformărilor tehnologice; b) Promovarea organizării de stagii practice pentru tineri, în vederea facilitării angajării ulterioare a acestora; c) Facilitarea inserției pe piața muncii a tinerilor care au făcut obiectul unei măsuri judiciare; d) Facilitarea accesului și a mobilității pe piața internă a forței de muncă atât a tinerilor români care au studiat în străinătate, cât și a tinerilor străini care au studiat în România, sau în alte state membre ale UE; e) Promovarea de oportunități profesionale și vocaționale transfrontaliere pentru tineri. Proiectele de tineret eligibile sunt: stagii/cursuri, concursuri, tabere, festivaluri, cinemateci/videoteci, campanii, caravane, expoziții, târguri, manifestări sportive şi turistice, cluburi de tineret, seminarii, simpozioane, mese rotunde, dezbateri, conferințe, ateliere de lucru, centre de resurse, pagini WEB, evenimente, întâlniri de lucru, schimburi de experiență. Art.2. (1) Sumele aprobate pentru Concursul local de proiecte de tineret – 2024 se alocă din bugetul Centrului Municipal de Cultura Arad prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.____ şi sunt cele precizate în Anunţul de participare, publicat în Monitorul Oficial şi pe site-ul autorităţii finanțatoare. (2) Sumele nealocate ca urmare a desfășurării selecției de proiecte de tineret – 2024 Sesiunea I, se reportează, organizându-se după caz altă sesiune de selecție. CAPITOLUL II Condiții şi criterii de eligibilitate pentru proiectele de tineret, învățământ şi recreative în vederea finanțării Art.3. – Sunt eligibile proiectele de tineret ale structurilor care: a) se înscriu în tema şi priorităţile concursului; b) se încadrează în tipurile de proiecte eligibile pentru concurs, prevăzute la Art. 1, alin (2); c) asigură (şi fac dovada) contribuţiei proprie şi atrasă (în bani şi/sau valorizată) de minim 10% din valoarea proiectului de tineret; d) realizează cel puţin punctajul minim de apreciere (50 puncte); e) respectă prevederile legale în vigoare cu privire la normele de cheltuieli în domeniul activităţii de tineret, conform Hotărârii Guvernului nr. 259/2006 cu modificările şi completările ulterioare1; f) se încadrează în perioada de derulare stabilită pentru concurs, perioadă precizată în Anunţul de participare publicat în Monitorul Oficial şi pe site-ul Centrului Municipal de Cultură Arad; g) se desfășoară în municipiul Arad și nu se adresează exclusiv membrilor organizaţiei solicitante de finanţare; h) sunt depuse de structuri care au respectat, în ultimii doi ani, prevederile contractelor de finanțare nerambursabilă acordate şi/sau parteneriatele semnate cu finanțatorul, după caz; 1 Pentru Concursul Local de Proiecte Centrul Municipal de Cultură Arad nu acordă finanţare pentru cheltuielile prevăzute la art. 14 şi 15 din HG nr. 259/ 2006 cu modificările şi completările ulterioare. 4 i) sunt însoţite de declaraţia pe propria răspundere prin care proiectul de tineret depus nu beneficiază de atribuirea mai multor contracte de finanţare nerambursabilă de la Centrul Municipal de Cultură Arad; j) sunt depuse de structuri în al căror statut/actul constitutiv sunt prevăzute tipurile de activităţi pentru care se solicită finanţare. Art.4. Sunt eligibile structurile care au depus, următoarele documente2, într-un singur exemplar, copii conform cu originalul (adică pe fiecare pagină va fi menţiunea „copie conform cu originalul, ştampila şi semnătura preşedintelui organizaţiei), sau în original acolo unde este cazul: a) hotărârea judecătorească de înfiinţare, definitivă şi irevocabilă; b) statutul şi actul constitutiv, în forma actualizată, forma aflată în vigoare la data depunerii proiectului care cuprinde toate modificările aferente, aşa cum au fost consemnate în încheierea judecătorească definitivă şi irevocabilă; c) hotărârile judecătoreşti rămase definitive şi irevocabile prin care s-au admis modificări ale statutului şi actului constitutiv; d) dovada de sediu3, care se află în termen şi care se regăseşte în actele oficiale ca fiind sediul actual, conform legii, un exemplar; e) certificatul de înscriere în Registrul Asociaţiilor şi Fundaţiilor, un exemplar; f) Certificat Fiscal din care să rezulte că solicitantul nu are datorii la bugetul de stat; g) Certificat Fiscal din care să rezulte că solicitantul nu are datorii la bugetul local al Municipiului Arad; h) declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal din care să reiasă că proiectul depus, nu beneficiază de atribuirea mai multor contracte de finanţare nerambursabilă de la Centrul Municipal de Cultură, în original; i) declaraţie pe proprie răspundere a președintelui (directorului) că nu conduc prin structură, membri, sediu sau prin orice altă situaţie, la raporturi de incompatibilitate cu finanţatorul prin salariaţii acestuia, conform Anexei nr. 2. j) declaraţie pe proprie răspundere a președintelui (directorului) structurii redactată din care să rezulte că işi asumă o contribuţie de minimum 10 % din valoarea proiectului. CAPITOLUL III Organizarea selecției de proiecte de tineret, învățământ și recreative - 2024 Art.5. (1) Anunţarea publică a Concursului local de proiecte de tineret - 2024, respectiv intenția de atribuire a contractelor de finanţare, se face de către Centrul Municipal de Cultură Arad prin: a) anunţ în Monitorul Oficial, Partea a –VI- a; b) anunț în două cotidiane locale; c) site-ul Centrului Municipal de Cultură. (2) Anunţul poate fi făcut şi prin alte mijloace de informare. (3) Data apariţiei anunţurilor şi afişarea pe site-ul Centrului Municipal de Cultură trebuie să fie cu minimum 30 de zile calendaristice înainte de data limită de depunere a proiectelor. (4) Anunţul de intenţie va cuprinde perioada de organizare şi locul desfășurării concursurilor, termenele limită şi locul de depunere a proiectelor de tineret, precum şi locul de unde se pot obţine informaţii cu privire la metodologia de finanţare. 2 Documentele care nu sunt lizibile nu vor fi luate în considerare. 3 Dovada de sediu trebuie să fie pentru sediul care se regăseşte atât în Certificatul de înscriere în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor în Certidficatul de atestare fiscală cât şi în actul constitutiv şi statutul în vigoare 5 (5) Metodologia de finanţare se poate obţine de la sediul Centrului Municipal de Cultură Arad sau se poate descărca de pe site-ul Centrului Municipal de Cultură (www.cmcarad.ro.) (6) Solicitanții au dreptul să ceară în scris, inclusiv prin poşta electronică, clarificări privind documentaţia de finanţare, cu cel puţin 6 zile înainte de data limită de depunere a proiectelor. (7) Centrul Municipal de Cultură Arad are obligaţia de a răspunde în scris, inclusiv prin poşta electronică, solicitărilor de clarificări, cu cel puţin 4 zile înainte de data limită de depunere a proiectelor. (8) În situaţia în care la data limită de depunere, există un singur solicitant înscris, Centrul Municipal de Cultură Arad are obligația să repete concursul. (9) Dacă şi în situaţia prevăzută la alin. (8) se va înscrie la concurs tot un singur solicitant, concursul se va desfășura conform prevederilor prezentului regulament. Art. 6. (1) Perioada de depunere a proiectelor de tineret este cea precizată în anunţ, de luni până joi între orele 8:00-16:30 şi vineri: între orele 8:00-14:00. (2) Proiectul de tineret, redactat pe formularul de finanţare (în două exemplare), însoţit de documentele prezentate la Art. 7, se depune în plic sigilat şi ştampilat la sediul Centrului Municipal de Cultură din Arad, Bd. Revoluției nr. 97, ap.4, Secretariat - Registratură, sau se transmite prin Poştă la adresa de mai sus. (3) Pentru proiectele care se depun pentru sesiunea de selecție de proiecte de tineret - 2024, pe plic se va preciza denumirea asociației, „Linia bugetară - proiecte de tineret, învățământ, recreative - 2024” și titlul proiectului (așa cum este menționat în formularul de finanțare). (4) Dacă într-un plic se transmit mai multe proiecte, se va menţiona pe plic numărul proiectelor, cu titlurile aferente. (5) Se vor lua în considerare proiectele de tineret înregistrate la Centrul Municipal de Cultură Arad până la data limită de depunere, dată precizată în anunţul de participare. Proiectele care, din diferite motive, ajung după termenul de depunere stabilit, sunt descalificate. Art.7. Pentru selecția de proiecte de tineret, învățământ și recreative - 2024, solicitanții trebuie să prezinte următoarele documente: a) formularul de finanţare, redactat pe modelul prezentat în Anexa nr. 1, în două exemplare, în original, semnat şi ştampilat; b) hotărârea judecătorească de înfiinţare, definitivă şi irevocabilă, un exemplar, copie conform cu originalul; c) statutul şi actul constitutiv, în forma actualizată, forma aflată în vigoare la data depunerii proiectului care cuprinde toate modificările aferente, aşa cum au fost consemnate în încheierea judecătorească definitivă şi irevocabilă, un exemplar, copie conform cu originalul; d) hotărârile judecătorești rămase definitive şi irevocabile prin care s-au admis modificări ale statutului şi actului constitutiv, un exemplar, copie conform cu originalul; e) dovada de sediu4, care se află în termen şi care se regăseşte în actele oficiale ca fiind sediul actual, conform legii, un exemplar, copie conform cu originalul; f) certificatul de înscriere în Registrul Asociaţiilor şi Fundaţiilor, un exemplar, copie conform cu originalul; g) Certificat Fiscal din care să rezulte că solicitantul nu are datorii la bugetul de stat. h) Certificat Fiscal din care să rezulte că solicitantul nu are datorii la bugetul local al Municipiului Arad; i) declarație pe proprie răspundere a preşedintelui (directorului) redactată conform modelului prezentat în Anexa 3, un exemplar, în original; 4 Dovada de sediu trebuie să fie pentru sediul care se regăseşte atât în Certificatul de înscriere în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor, în Certidficatul de atestare fiscală cât şi în actul constitutiv şi statutul în vigoare 6 j) declaraţie pe proprie răspundere, prin care proiectul de tineret depus nu beneficiază de atribuirea mai multor contracte de finanţare nerambursabilă de la Centrul Municipal de Cultură Arad, un exemplar, în original k) împuternicirea responsabilului de proiect de tineret pentru derularea acestuia, în situaţia în care acesta nu este președintele structurii, un exemplar, în original; l) dovada contribuţiei proprii5 şi a altor contribuţii, în situaţia în care acestea există (convenţia/protocolul/contractul în care se precizează responsabilităţile, inclusiv cele financiare ale fiecărui partener în realizarea proiectului de tineret)6; m) declaraţie pe proprie răspundere a președintelui (directorului) că nu conduc prin structură, membri, sediu sau prin orice altă situaţie, la raporturi de incompatibilitate cu finanţatorul prin salariaţii acestuia. n) declaraţie pe proprie răspundere a președintelui (directorului) structurii redactată din care să rezulte că işi asumă o contribuţie de minimum 10 % din valoarea proiectului. Art. 8. (1)- Selecţia proiectelor de tineret se realizează de către Comisiile de selecţie, constituite în acest scop la nivelul Centrului Municipal de Cultură Arad; (2) Comisiile de selecţie de proiecte de tineret şi atribuţiile acestora se vor stabili prin Decizie a directorului Centrului Municipal de Cultură Arad; (3) Selecţia se realizează în două etape: a) etapa eliminatorie, fără punctaj, în care sunt verificate dosarele depuse de către solicitanți; b) etapa de evaluare, pe bază de punctaj, care se realizează doar pentru acele proiecte care au promovat etapa eliminatorie. Art.9. – Etapa de selecţie, eliminatorie, fără punctaj, a proiectelor de tineret: (1) Condiţii şi criterii de selecţie: a) proiectele de tineret trebuie să conțină toate documentele prevăzute la Art. 7; b) proiectele de tineret care respectă prevederile Art. 3. (2) Proiectele de tineret care nu îndeplinesc condiţiile şi criteriile de selecţie fără punctaj, prevăzute la Art. 10 sunt eliminate din concurs. Art. 10. (1) Etapa de selecţie fără punctaj a proiectelor de tineret se realizează de membrii comisiilor de selecție constituite la niv [...]