HCL 598/2024 Arad adoptată

ANEXA 3 la Hotărârea nr. /___-_—+2024 a Consiliului Local al Municipiului Arad DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE privind închirierea, prin licitaţie publică, a imobilului — unitate individuală (apartament) — înscris în Cartea Funciară nr. 302675-C1-U2 Arad, cu suprafață construită de 160 mp și cotă teren aferent în suprafaţă de 100 mp, situat în Arad, Calea Radnei bl. 108/b, ap. 28, parter, proprietate publică a Municipiului Arad CUPRINS ]. Caietul de sarcini Îl. Fișa de date a procedurii III. Contractul cadru conținând clauze contractuale obligatorii IV. Formulare şi modele de documente 1. CAIETDE SARCINI privind închirierea, prin licitaţie publică, a imobilului — unitate individuală (apartament) — înscris în Cartea Funciară nr. 302675-C1-U2 Arad, cu suprafaţă construită de 160 mp și cotă teren aferent în suprafaţă de 100 mp, situat în Arad, Calea Radnei bl. 108/b, ap. 28, parter, proprietate publică a Municipiului Arad 1. Informaţii generale privind obiectul închirierii 1.1. Descrierea și identificarea bunului care urmează să fie închiriat 1.1.1. Bunul care face obiectul închirierii pe bază de licitaţie publică este imobilul — unitate individuală (apartament), cu suprafață construită de 160 mp, cote părţi comune 160/2.570 mp şi cotă teren aferent în suprafaţă de 100/780 mp, situat în municipiul Arad, Calea Radnei, bloc 108/b, apartament nr. 28, parter, proprietate publică a Municipiului Arad, înscris în Cartea Funciară nr. 302675-C1-U2 Arad. 1.1.2. Conform Cărţii Funciare nr. 302675-C1-U2 Arad, unitatea individuală (apartament) este compusă din sală servire, două depozite, vestiar, birou, grup sanitar. 1.1.3. Unitatea individuală (apartament) este amplasată într-un imobil — bloc de locuinţe, în regim de înălțime S+P+8E, cu spaţii comerciale ia parter, situat în intravilanul municipiului Arad, zonă rezidenţială cu clădiri cu mai mult de 3 niveluri — subzonă construcții comerciale şi dispune de următoarele utilități: apă, canalizare, energie electrică, gaz, telefonie. 1.1.4. Conform Certificatului de urbanism nr. 428/2023, terenul pe care este amplasat imobilui — btoc de locuinţe este situat în U.T.R. 29, Isco29a (subzona construcţii comerciale) în conformitate cu regulamentul aferent P.U.G. 1.1.5. În Inventarul domeniului public, unitatea individuală (apartament) figurează la pozi 2 nr, 573, având o valoare de 176.649,00 lei, iar terenul aferent figurează ia poziţia 576, având o valoare de 46.881,00 lei. 1.2. Destinația bunului care face obiectul închirierii 1.2.1. Bunul imobil — unitate individuală (apartament) şi cota de teren aferent se închiriază pentru activități desfăşurate de către instituţii specializate ale statului/organ de stat specializat. 1.3. Condiţiile de exploatare a închirierii şi obiectivele de ordin economic, financiar, social și de mediu urmărite de către proprietar (locator) privind exploatarea eficace a bunurilor ce fac obiectul închirierii - 1.4.1.__ Având în vedere necesitatea extinderii spaţiilor care să deservească sistemul de ordine şi siguranță-publică din Arad, astfel încât să poată fi asigurat un nivel-ridicat de protecție socială. bunul imobil va fi închiriat pentru activități desfășurate de către instituții specializate ale statului/urpan de stat specializat în interesul societăţii civile. 1.3.2, Prin închirierea bunului imobil se va asigura administrarea eficientă a domeniului public al municipiului Arad şi, implicit, dezvoltarea economică a Municipiului Arad, prin atragerea de fonduri suplimentare la bugetul local prin încasarea chiriei lunare. 1.3.3. Exploatarea bunului ce face obiectul închirierii se va face de către chiriaş (locatar) în regim de continuitate şi permanenţă, pe riscul şi răspunderea sa. cu respectarea prevederilor din prezentul Caiet de sarcini, a Documentaţiei de atribuire, precum şi a tuturor prevederilor legislaţiei aplicabile în vigoare. 1.3.4. Prin închirierea bunului imobil, apare oportunitatea selectării unui chiriaş (locatar) care să ofere un raport preţ/calitate a serviciilor optim şi o valoare a chiriei maximă. O O 1.3.5. Prin închirierea bunului imobil, întreaga responsabilitate pentru modul de gestionare a acestuia trece în sarcina chiriașului (locatarului). 1.3.6. Chiriașul (locatarul) va acoperi în întregime costurile de amenajare, întreținere şi exploatare a spaţiului închiriat, fără a implica resurse financiare, logistice şi umane din partea autorităţii publice locale. 2, Condiţii generale ale închirierii 2.1. Regimul bunurilor proprii, respectiv bunurile utilizate de chiriaș (locatar) în derularea închirierii 2.1.1. În derularea contractului de închiriere, chiriașul (locatarul) va utiliza următoarele categorii de bunuri: a) Bunuri de retur sunt cele ce revin de plin drept, gratuit și libere de orice sarcini proprietarului (locatorului) la încetarea contractului de închiriere de bunuri proprietate publică. Acestea sunt: imobilul — unitate individuală (apartament), cu suprafață construită de 160 mp, cote părți comune 160/2.570 mp şi cotă teren aferent în suprafață de 100/780 mp, situat în municipiul Arad, Calea Radnei, bloc 108/b, apartament nr. 28, parter, proprietate publică a Municipiului Arad, înscris în Cartea Funciară nr. 302675-C1-U2 Arad; b) Bunurile proprii sunt bunurile care au aparţinut chiriașului (locatarului) la data încheierii contractului de închiriere şi au fost utilizate de către acesta pe durata închirierii şi care, la încetarea contractului de închiriere de bunuri proprietate publică, rămân în proprietatea chiriașului (locatarului): nu sunt prevăzute. 2.2. Obligaţiile privind protecţia mediului, stabilite conform legislaţiei în vigoare 2.2.1. Chiriaşul (locatarul) va avea obligaţia să respecte legislația în vigoare pe probleme de mediu, prin contractul de închiriere, precum și să posede autorizaţiile şi avizele specifice activităţii desfășurate, 2.2.2. Contractul de închiriere transferă responsabilitatea cu privire la obligaţiile de protecţie a mediului, chiriașului (locatarului), astfel: 2.2.2.1. Luarea tuturor măsurilor necesare pentru diminuarea poluării solului și a apelor subterane; 2.2.2.2. Reducerea pierderilor prin practici de bună gospodărire; 2.2.2.3. Asigurarea întreţinerii și dezvoltării spaţiilor verzi (gazon, arbori, arbuști, flori) în zona închiriată. 2.2.2.4. Gestionarea eficientă a deșeurilor și menţinerea condiţiilor de igienă cerute de reglementările legale în vigoare. 2.2.2.5. Chiriaşul (locatarul) are obligaţia de a încheia un contract de prestări ervicii cu operatorul de salubritate licenţiat în-aria-de-delegare respectivă. 2.3. Obligativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate și permanență 2.3.1. Pe durata contractului de închiriere, chiriaşul (locatarul) are obligaţia exploatării în regim de continuitate și permanenţă a imobilului compus din unitate individuală (apartament) şi cota de teren aferent, urmând ca la încetarea contractului de închiriere să fie restituit în deplină proprietate, liber de sarcini, proprietarului bunului. 2.3.2. Pe toată perioada contractului de închiriere este interzisă modificarea destinaţiei pentru care s-a încheiat contractul. 2.3.3. Orice investiţie sau amenajare a imobilului închiriat se va realiza numai în baza şi după obținerea acordului scris al proprietarului (locatorului) şi exclusiv pe cheltuiala chiriașului (locatarului), cu respectarea prevederilor legale în vigoare. 2.4. Durata închirierii 2.4.1. Contractul de închiriere se va încheia pe o perioadă de la 10 ani de la data semnării acestuia de către părți, cu posibilitatea de prelungire prin acordul părților. 2.4.2. Contractul de închiriere se poate renegocia și în situaţia în care survin modificări legislative care influenţează costurile aferente imobilului închiriat. 2.4.3. Proprietarul (locatorul) poate încheia contractul de închiriere numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data informării ofertanților despre deciziile referitoare la atribuirea contractului. 2.5. Chiria minimă și modul de calcul al acesteia 2.5.1. În cuprinsul Studiului de oportunitate nr. 91/24.04.2023 privind închirierea imobilului teren și clădire, situat în Arad, Calea Radnei (str. 1. Maniu), bl. 108/b, ap. 28, CF 302675-C1-U2 Arad, la capitolui 4 este prezentată metodologia de determinare a chiriei minime în urma căreia au rezultat următoarele valori: Valori conform Studiu oportunitate | Denumire imobil evaluat Valoarea minimă estimată a chiriei lunare -euro- Valoarea minimă estimată a chiriei anuale -euro- Valoare minimă estimată/mp -euro- Clădire situată în Arad, Calea Radnei (str. 1. Maniu), ap. 28, bloc 108/b, în suprafaţă de 160 mp, înscrisă în CF nr. 302675-C1-U2 Arad Teren intravilan situat în Arad, Calea Radnei (str. 1. Maniu), Ap. 28, Bloc 108/b, în —suprafaţă de 100-mp, înscris în CF nr. 302675-C1-U2 Arad 560,00 6.720,00 3,50 50,00 600,00 0,50 2.5.2. Prin Rapoartele de verificare cu obiectiv extins (VOE) nr. 12.4/05.07.2023, respectiv nr. 12.5/05.07.2023 au rezultat următoarele valori: Valori conform VOL | _ PER Valoare PR FR PE A Valoare minimă — Valoare minimă | Valoare minimă Denumire imobil A - minimă A - - chirie lunară - ger chirie anuală anuală/mp evaluat lunară/mp euro- -euro- -curo -curo- Clădire situată în Arad, Calea Radnei (str. ]. Maniu), ap. 28, bloc 108/b, în 640,00 4,00 7.680,00 48,00 suprafață de 160 mp, înscrisă în CF nr. 302675-C1-U2 Arad Bă PRI Valoare ÎN PERI PR F Valoare minimă Rana Valoare minimă | Valoare minimă Denumire imobil PA - minimă A = R chirie lunară - - chirie anuală anuală/mp evaluat lunară/mp euro- -euro- -euro -euro- Teren intravilan situat în Arad, Calea Radnei (str. 1. Maniu), Ap. 28, Bloc 108/b, în 50,00 0,50 600,00 6,00 suprafaţă de 100 | mp, înscris în CF nr. 302675-C1-U2 Arad 2.5.3. Preţul de pornire al licitaţiei pentru închirierea imobilului compus din unitate individuală (apartament) şi cotă teren aferent este în sumă de 690,00 euro/lună, astfel: 640,00 euro/lună pentru închirierea unităţii individuale (apartament) şi 50,00 euro/lună pentru O închirierea cotei de teren aferent. 2.5.4. Chiria urmează a fi stabilită în urma licitaţiei publice deschise, cu ofertă în plic închis și sigilat, şi nu poate fi mai mică decât prețul de pornire prezentat mai sus. 2.5.5. Autoritatea contractantă, în calitate de proprietar, are obligaţia de a încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare în urma aplicării criteriilor de atribuire. 2.5.6. Contravaloarea în lei a chiriei stabilite în urma licitaţiei desfăşurate se va achita la cursul comunicat de Banca Naţională a României, valabil pentru data de întâi a lunii următoare pentru care se face plata. 2.5.7. Facturarea chiriei se face în prima zi lucrătoare a lunii următoare pentru care se face plata. 2.5.8. Termenul scadent de plată a chiriei este de 30 de zile de la data emiterii facturii. 2.5.9. Chiria se achită la casieriile Primăriei Municipiului Arad sau în contul Municipiului Arad RO24TREZ021502205X023130, cod fiscal RO28631478, deschis la Ă Trezoreria Municipiului Arad. 5 2.5.10. Pentru neplata chiriei la termenul scadent se calculează majorări de întârziere legale, conform Codului de Procedură Fiscală, stabilite pentru impozitele locale. = 2.5.11. În situaţia în care au avut loc modificări legislative care au ca obiect instituirea. modificarea sau renunțarea la anumite taxe/impozite naţionale sau locale al căror efect_se reflectă în creşterea/diminuarea costurilor pe baza cărora-s=a fundamentat preţul contractului, Ghiria poate fi ajustată, la cererea oricărei părți. dacă posibilitatea de ajustare a fost prevăzută în-documentaţia de atribuire. 2.6. Natura şi cuantumul garanţiilor solicitate de proprietar (locator): 2.6.1. Garanţia de participare la licitaţie 2.6.1.]. Garanţia de participare la licitaţie reprezintă suma pe care un potenţial ofertant trebuie să o achite pentru a putea participa la calificare şi ofertare, precum şi asigurarea autorităţii contractante, în calitate de proprietar, în ceea ce priveşte respectarea de către ofertanți a prevederilor Caietului de sarcini și a procedurii de atribuire până la semnarea contractului de închiriere. 2.6.1.2. Conform art. 334 alin. (5) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, garanţia de participare la licitaţie este obligatorie și se stabilește la nivelul contravalorii a două chirii, ţinând seama de preţul minim de pornire al licitației. 2.6.1.3. Ofertanţii vor achita garanţia de participare la licitaţie reprezentând contravaloarea în lei a 1.380,00 euro, calculată la cursul de schimb comunicat de Banca Naţională a României, valabil pentru preziua transmiterii spre publicare în Monitorul Oficial al României a anunţului de licitaţie. 2.6.1.4. Garanţia de participare la licitaţie se achită cu cel puţin 2 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, fie prin virament bancar în contul nr. RO40TREZ0215006XXX006669, deschis la Trezoreria Municipiului Arad, titular de cont Municipiul Arad, cod fiscal 3519925, fie în numerar la casieria Primăriei Municipiului Arad, cu specificaţia la obiectul plăţii: Garanţie de participare la licitaţie pentru închirierea imobilului situat în municipiul Arad, Calea Radnei, bloc 108/b, apartament nr. 28, parter, proprietate publică a Municipiului Arad. 2.6.1.5. Ofertanţii vor prezenta la dosarul depus pentru participarea la licitaţie dovada privind plata garanţiei de participare la licitaţie (chitanță/ordin de plată — în original). 2.6.1.6. Garanţia de participare la licitaţie depusă de ofertanţii care nu au adjudecat imobilul se va elibera acestora în baza unei solicitări scrise care va cuprinde, în mod obligatoriu, contul și banca ia care urmează a fi virată suma respectivă. Garanţia de participare la licitaţie nu este purtătoare de dobânzi sau indexări. 2.6.1.7. Garanţia de participare la licitaţie depusă de ofertantul declarat câştigător rămâne la dispoziția autorității contractante, în calitate de proprietar, până la semnarea contractului de închiriere, ulterior aceasta urmând a fi transferată în contul de garantare de bună plată a contractului, rămânând la dispoziţia autorităţii contractante, în calitate de proprietar, până la încetarea contractului de închiriere. 2.6.1.8. Ofertantul va pierde garanţia de participare la licitație dacă retrage oferta înainte de începerea licitaţiei, în oricare dintre etapele acesteia. 2.6.1.9. Ofertantul declarat câștigător va pierde garanţia de participare la licitaţie dacă nu se prezintă să încheie contractul de-închiriere-în termenul prevăzut în prezenta documentaţie. 2.6.1.10. Neîncheierea contractului de închiriere într-un termen de 20 de zile calendaristice de la data împlinirii termenului prevăzut la art. 341 alin. (26) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. poate atrage plata daunelor — interese de către partea în culpă. 2.6.2. Garanţia de bună plată E 2.6.2.1. Garanţiade bună plată”va'fi-valabilă pe întreaga durată a închirierii. 26.22. Autoritatea contractantă, în calitate de proprietar, are dreptul de a face reţineri din garanţia de bună plată, în cazul în cai&_chiriaşul nu îşi îndeplineşte obligaţiile asumate prin Contract. 262.3. Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de bună plată, autoritatea contractantă, în calitate de proprietar, are obligaţia de a notifica acest [apt chiriaşului. 2.6.2.4. În cazul în care garanția de bună plată a fost diminuată prin executarea sa de către autoritatea contractantă, în calitate de proprietar, chiriaşul se obligă să reîntregească această garanție în cel mult 30 (treizeci) de zile calendaristice calculate de la data la care proprietarul a notificat diminuarea. O 2.6.2.5. La încetarea contractului, proprietarul va restitui garanţia de bună plată în termen de 30 (treizeci) de zile calendaristice, după deducerea sumelor datorate de chiriaş, proprietarului. 2.7. Condiţii speciale impuse de natura bunului care face obiectul închirierii: 2.7.1. Bunul care face obiectul închirierii pe bază de licitaţie publică este imobilul — unitate individuală (apartament), cu suprafață construită de 160 mp, cote părți comune 160/2.570 mp şi cotă teren aferent în suprafață de 100/780 mp, situat în municipiul Arad, Calea Radnei, bloc 108/b, apartament nr. 28, parter, proprietate publică a Municipiului Arad, înscris în Cartea Funciară nr. 302675-C1-U2 Arad și va fi utilizat exclusiv ca spaţiu pentru activități desfășurate de către instituții specializate ale statului/organ de stat specializat. 3. Condiţiile de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinească ofertele: 3.1. Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire, precum și cu respectarea art. 336 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. 3.2. Ofertele se redactează în limba română. 3.3, Ofertele se depun la sediul autorității contractante — Municipiul Arad, Bulevardul Revoluţiei nr. 73 (Palatul Cenad), Serviciul Relaţii cu Publicul și Asociaţii de Proprietari — Registratura Generală (camera 5), în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data şi ora. 3.3.1. Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta, şi anume: LICITAȚIE PUBLICĂ DESCHISĂ, CU OFERTĂ ÎN PLIC ÎNCHIS ȘI SIGILAT, PENTRU ÎNCHIRIEREA IMOBILULUI — UNITATE INDIVIDUALĂ (APARTAMENT) — ÎNSCRIS ÎN CARTEA FUNCIARĂ NR. 302675-C1-U2 ARAD, CU SUPRAFAȚĂ CONSTRUITĂ DE 160 MP ȘI COTĂ TEREN AFERENT ÎN SUPRAFA ȚĂ DE 100 MP SITUAT ÎN ARAD, CALEA RADNEI BL. 108/B, AP. 28, PARTER. PROPRIETATE PUBLICĂ A MUNICIPIULUI ARAD. A NU SE DESCHIDE PÂNĂ LA DATA DE „ ORA 3.3.2. Plicul exterior va trebui să conțină: 3.3.2.1. Plicul interior, sigilat, pe care se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliu! sau sediul social al acestuia, după caz. și care va conţine oferta propriu — zisă — formularul de ofertă financiară (Formularul ar. 3) semnat de ofertant, fără îngroșări, ștersături sau modificări; = 3.3.2.2. Fişacu informaţii privind ofertantul;-semnată de ofertant. fără îngroşări. ștersături sau modificări (Formularul nr. 1); — = 3.3.2.3. Declaraţia de participare, semnată de ofertant, fără îngroşări, ştersături sauinodificări (Formularul nr. 2): 3.3.2.4. Acte doveditoare privind calitățile şi capacităţile ofertanţilor; 3.3.2.5. Acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini. 3.3.3. Oferta va fi depusă într-un singur exemplar, semnat și ștampilat de către ofertant, cu numerotarea documentelor, însoțite de un opis. 3.3.4. Fiecare parlicipant poate depune o singură ofertă. 3.3.5. Oferta are caracter obligatoriu. din punct de vedere al conţinutului, păstrându- şi valabilitatea până la semnarea contractului de închiriere. 3.3.6. Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data — limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii de licitaţie publică. 3.3.7. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. 3.3.8. Oferta depusă la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei limită pentru depunere se returnează ofertantului nedeschisă. 3.3.9. Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confidențial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, autoritatea contractantă (proprietarul) urmând a lua cunoştinţă de conţinutul acestora numai după această dată. 3.3.10. Sunt considerate valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al licitaţiei. 3.3.11. Ofertele care nu conţin totalitatea documentelor şi a datelor prevăzute în documentaţia de atribuire și în prezentul caiet de sarcini sunt descalificate. 3.3.12. În cazul în ca [...]