HCL 602/2024 Arad adoptată

ANEXA Nr la Hotărârea Consiliului Local zi Municipiului Arad Nr. 8 O 7 din 3. (0 20, RAPORT DE SPECIALITATE i Având în vedere plângerea prealabilă depusă de către Partidul Alianţa pentru Uniunea Românilor — Filiala Arad a depus plângere prealabilă împotriva Hotărârii nr.507/16.09.2024 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea Studiului nr.63744/23.07.2024 privind delegarea prin concesiune a gestiunii Serviciului public pentru organizarea, amenajarea, întreținerea și exploatarea zonei de agrement - Ștrandui Neptun, precum și împotriva Hotărârii nr.508/16.09.2024 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea documentaţiei de atribuire a serviciului public pentru organizarea, amenajarea, întreținerea şi exploatarea zonei de agrement din municipiul Arad — Ştrandul Neptun către S.C. RECONS S.A. Arad, arătăm următoarele: -Pentru serviciul concesionat în perioada 2019-2024, Ștrand Neptun, SC RECONS SA a înregistrat un rezultat pozitiv, conform adresei nr. 6712/23.07.2024 a SC RECONS SA (trecută în Studiu de fundamentare, la secţiunea 9 ). Situaţia veniturilor şi a cheltuielilor pe ultimii 3 ani se prezintă astfel: Primăria Municipiului Arad Direcţia Patrimoniu Serviciul Evidenţă și Administrare Domeniul Public Nr.88727/22.10.2024 Venituri 2021: 2.348.320,21 lei Cheltuieli 2021: 2.311.513,04 lei Venituri 2022: 2.972.825,80 lei Cheltuieli 2022: 2.951.075,93 lei Venituri 2023: 2.504.026,60 iei Cheltuieli 2023: 2.047.384,31 lei - Serviciul public de administrare a domeniului public se desfășoară sub autoritatea administraţiei publice locale care controlează gestionarea serviciului, urmăreşte realizarea strategiilor în domeniul serviciilor de administrare a domeniului public şi privat pe plan local. - Pentru buna desfășurare a activităţilor specifice serviciilor de administrare a domeniului public şi privat s-a hotărât încredințarea realizării serviciilor privind aprobarea documentației de atribuire a serviciului public pentru organizarea, amenajarea, întreținerea şi exploatarea zonei de agrement din municipiul Arad — Ştrandul Neptun către S.C. RECONS S.A. Arad, motiv pentru care s-a procedat la aprobarea delegării prin concesiune a gestiunii serviciului public și aprobarea documentaţiei de atribuire a acestui serviciu. - Consiliul Local al Municipiului Arad a aprobat hotărârile mai sus amintite cu respectarea următoarelor prevederi legale: - art. 3 alin. (1) lit. c), art. 5 pct. 3 lit. j), art. 10 alin. (1) lit. b), art. 22, art. 47 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului României nr. 71/2002 privind organizarea şi funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, aprobată cu modificări prin Legea nr. 3/2003, cu modificările şi completările ulterioare, - art. 36 alin. (1) din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, cu modificările şi completările ulterioare. De precizat este faptul că Legea nr.51/2006 nu este aplicabilă materiei reglementate de administrarea domeniului public și privat al UAT. Legea nr.51/2006 reglementează gestiunea seviciilor comunitare de utilitate publică. - Referitor la procentul de 1% al redevenţei din veniturile încasate, acesta este stabilit corect şi legal în documentația aprobată de către Consiliul Local al Municipiului Arad, atât în studiul de oportunitate cât şi în modelul de contract de concesiune. Redevenţa de 1% din veniturile încasate, aprobată prin Hotărârea nr.507/16.09.2024 a Consiliului Local al Municipiului Arad este aceeași cu cea aprobată prin Hotărârea nr.508/16.09.2024 a Consiliului Local al Municipiului Arad. De asemenea, precizăm faptul că, iniţial, în cadrul procedurii prevăzute de Legea nr.52/2003, a fost publicată o versiune a studiului de oportunitate în care se preciza o redevenţă de 5%, din eroare. După observarea acestei erori, s-a corectat studiul de oportunitate şi s-a publica, î "sadrul acestei proceduri ediţia revizuită, cu referire la redevenţa de 1%. Consilierii locali, presa şi alţii au primit ediţia revizuită, inclusiv ia publicarea proiectului de hotărâre la secţiunea “ şedinţe CLM “ s-a avut în vedere ediţia revizuită. - În ceea ce priveşte OUG nr.109/2011 privind guvernanța corporativă, arătăm că SC RECONS SA respectă prevederile legale şi de transparenţă prin publicarea pe pagina proprie a situaţiilor financiare anuale, a rapoartelor de activitate, inclusiv a rapoartelor de audit. - Prin adoptarea Hotărârii nr.507/16.09.2024 a Consiliului Local ai Municipiului Arad și a Hotărârii nr.508/16.09.2024 a Consiliului Local al Municipiului Arad, s-a aprobat o nouă documentaţiei de atribuire a serviciului public pentru organizarea, amenajarea, întreţinerea şi exploatarea zonei de agrement din municipiul Arad — Ştrandul Neptun, precum și delegarea prin concesiune a gestiunii acestui serviciu, nefiind vorba de prelungirea unei concesiuni existente cum greșit apreciază petentul. Consideraţii juridice: - art. 3 alin. () lit. c), art. 5 pet. 3 lit. j), art. 10 alin. (1) lit. b), art. 22, art. 47 alin. (]) din Ordonanța Guvernului României nr.7 1/2002, - art. 36 alin. (1) din Legea nr.100/2016, - art.136 și următoarele din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Ținând cont de cele prezentate: PROPUNEM: - promovarea unui proiect de hotărâre privind respingerea plângerii prealabile formulate de către Partidul Alianţa pentru Uniunea Românilor — Filiala Arad, împotriva Hotărârii nr.507/16.09.2024 şi a Hotărârii nr. 508/16.09.2024 a Consiliului Local al Municipiului Arad , ca neîntemeiată și nefondată. DIRECTOR EXFCUTIV ȘEF SERVICIU CONSILIER JURIDIC Ștefan SZUCH+ „cur Mihaela BALAȘ Florentina HORGEA i