HCL 568/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 568 din 26 octombrie 2022 referitor la respingerea proiectului de hotărâre nr. 397/2022, privind stabilirea tarifelor aferente zonei de agrement Ștrandul Neptun Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Referatul de aprobare nr. 57343/21.07.2022, Analizând Raportul de specialitate al Compartimentului Guvernanță Corporativă – Serviciul Evidență și Administrare Domeniul Public – Direcția Patrimoniu, înregistrat sub nr. 57345/21.07.2022, Luând în considerare prevederile Hotărârii nr. 508/30.09.2019 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea studiului de fundamentare și stabilirea formei de delegare a gestiunii serviciului public de administrare, amenajare, întreţinere şi exploatare a zonelor de agrement – Ştrandul Neptun şi Patinoarul Municipal și ale Hotărârii nr. 511/30.09.2019 a Consiliului Local al Municipiului Arad, privind aprobarea documentației de atribuire a serviciului public de administrare a zonelor de agrement din municipiul Arad – Ştrandul Neptun şi Patinoarul Municipal, cu Anexa nr.1 - Contractul de delegare a gestiunii serviciilor de administrare, amenajare, întreținere și exploatarea a zonelor de agrement - Ștrandul Neptun și Patinoarul Municipal Arad, cu numărul 75321/01.10.2019, Ținând seama de prevederile art. 28 lit. j) din Ordonanţa Guvernului României nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, aprobată cu modificări prin Legea nr. 3/2003, cu modificările şi completările ulterioare, Ținând cont de adresa nr. 3708/11.07.2022 a SC Recons SA Arad, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu numărul 55090/12.07.2022 prin care solicită aprobarea tarifelor aferente zonei de agrement - Ștrandul Neptun Arad, avizate de către Consiliul de Administrație prin Decizia nr. 26/11.07.2022 și aprobate de către Adunarea Generală a Acționarilor prin Hotărârea nr. 17/11.07.2022, Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Având în vedere rezultatul votului deschis, exprimat în şedinţa Consiliului Local al Municipiului Arad din 26.10.2022: 14 abţineri, 7 voturi împotrivă şi 1 consilier nu a participat la vot (22 consilieri prezenți din totalul de 23),  În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a), lit. d), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g), art.196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Articol unic: Ca urmare a neîndeplinirii prin vot a majorităţii necesare de voturi, prevăzute la art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, pentru adoptarea hotărârii, se respinge proiectul de hotărâre nr. 397/2022, privind stabilirea tarifelor aferente zonei de agrement Ștrandul Neptun Arad. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Cosmin BURUC Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Compartimentul Guvernanţă Corporativă 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 26.10.2022 Cod PMA -S4-02 ROMÂNIA PROIECT AVIZAT JUDEŢUL ARAD SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Nr. 397/21.07.2022 Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr._______ din ___________________ privind stabilirea tarifelor aferente zonei de agrement Ștrandul Neptun Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Referatul de aprobare nr. 57343/21.07.2022, Analizând Raportul de specialitate al Compartimentului Guvernanță Corporativă – Serviciul Evidență și Administrare Domeniul Public – Direcția Patrimoniu, înregistrat sub nr. 57345/21.07.2022, Luând în considerare prevederile Hotărârii nr. 508/30.09.2019 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea studiului de fundamentare și stabilirea formei de delegare a gestiunii serviciului public de administrare, amenajare, întreţinere şi exploatare a zonelor de agrement – Ştrandul Neptun şi Patinoarul Municipal și ale Hotărârii nr. 511/30.09.2019 a Consiliului Local al Municipiului Arad, privind aprobarea documentației de atribuire a serviciului public de administrare a zonelor de agrement din municipiul Arad – Ştrandul Neptun şi Patinoarul Municipal, cu Anexa nr.1 - Contractul de delegare a gestiunii serviciilor de administrare, amenajare, întreținere și exploatarea a zonelor de agrement - Ștrandul Neptun și Patinoarul Municipal Arad, cu numărul 75321/01.10.2019, Ținând seama de prevederile art. 28 lit. j) din Ordonanţa Guvernului României nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, aprobată cu modificări prin Legea nr. 3/2003, cu modificările şi completările ulterioare, Ținând cont de adresa nr. 3708/11.07.2022 a SC Recons SA Arad, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu numărul 55090/12.07.2022 prin care solicită aprobarea tarifelor aferente zonei de agrement - Ștrandul Neptun Arad, avizate de către Consiliul de Administrație prin Decizia nr. 26/11.07.2022 și aprobate de către Adunarea Generală a Acționarilor prin Hotărârea nr. 17/11.07.2022, Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a), lit. d), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g), art.196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Art.1. Se aprobă tarifele aferente zonei de agrement Ștrandul Neptun Arad, prevăzute în anexa, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. (1) La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă prevederile referitoare la tarifele aferente serviciului public de administrare a Ștrandului Neptun Arad, stabilite prin Hotărârea nr. 349/2017 a Consiliului Local al Municipiului Arad. (2) Cu aceeași dată, orice prevedere contrară își încetează aplicabilitatea. Art.3. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către SC Recons SA și se comunică, celor interesați, prin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ SECRETAR GENERAL Compartimentul Guvernanță Corporativă . Red./Dact. D.C./D.C. Cod: PMA-S4-01  Anexa la Hotărârea nr. ____din____2022 a Consiliului Local al Municipiului Arad TARIFE ȘTRAND NEPTUN ARAD Tarife (TVA inclus) A – acces în zona I şi II bazine adulţi și bazine copii Bilet preţ întreg 35 lei/zi Bilet pentru elevi, studenţi cu vârsta până la 25 ani, pensionari, persoane cu 15 lei/zi handicap (*) Bilet acces după ora 16.00 15 lei/zi Bilet acces evenimente (concerte, festivaluri, târguri, etc.) 15 lei/zi Bilet acces grup copii cu învățător/profesor – 10 persoane 100 lei/zi Bilet familial – doi adulţi şi un copil 65 lei/zi Bilet familial – doi adulţi şi doi copii 68 lei/zi Bilet familial – doi adulţi şi trei sau mai mulți copii 75 lei/zi Abonament preţ întreg 1.000 lei/sezon Abonament preţ redus (*) 600 lei/sezon Abonament lunar 500 lei Abonament lunar redus (*) 290 lei Abonament 1 săptămână 175 lei Abonament 1 săptămână redus (*) 70 lei * elevi, studenţi cu vârsta până la 25 ani, pensionari, persoane cu handicap Copiii cu vârstă până în 7 ani beneficiază de gratuitate B – tarif rezervare cabine Abonament cabină simplă 290 lei/sezon Abonament cabină dublă 500 lei/sezon C– tarif utilizare teren pentru activităţi comerciale Zona I- II 70 lei/mp/zi Zona I- II – activităţi ale instituţiilor de cultură de sub autoritatea Consiliului 1 leu/mp/zi Local al Municipiului Arad D – Alte tarife de închiriere Închiriere spaţii altă destinaţie (prin licitație publică) minim 2,5 euro/mp/lună Închiriere terasă (prin licitație publică) minim 1 euro/mp/lună Închiriere terasă- zonă verde (prin licitație publică) minim 0,5 euro/mp/lună Utilizare teren sport – nisip 50 lei/oră Rezervare şezlonguri șezlong plastic 15 lei/zi Utilizare masă ping-pong 15 lei/oră Afişaj/publicitate (**) 5 lei/mp/zi ** Se datorează taxă pentru afișaj în scop de reclamă și publicitate la organul fiscal ( Direcția Venituri Arad) E – tarife închiriere căsuţe şi terenuri aferente la licitație pentru casuțele libere Închiriere căsuţă 9 mp (preț minim licitație) 250 euro/an Închiriere căsuţă 12 mp (preț minim licitație) 280 euro/an Închiriere căsuţă 34 mp (preț minim licitație) 350 euro/an Închiriere teren aferent căsuţă < / = 100 mp 1 euro/ mp/an Închiriere teren aferent căsuţă > 100 mp 2 euro/ mp/an PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR GENERAL  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD nr. 57343/21.07.2022 În temeiul prevederilor art. 136 alin. (8) lit. a) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare și cu aplicarea art. 37 din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 216/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad îmi exprim iniţiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: „aprobarea tarifelor aferente zonei de agrement Ștrandul Neptun Arad”, în susţinerea căruia formulez prezentul REFERAT DE APROBARE Având în vedere Contractul de delegare a gestiunii serviciilor de administrare, amenajare, întreținere și exploatarea a zonelor de agrement - Ștrandul Neptun și Patinoarul Municipal Arad, cu numărul 75321/01.10.2019, Ca urmare a adresei SC Recons SA nr. 3708/11.07.2022 și a Notei de fundamentare pentru stabilirea tarifelor aferente zonei de agrement Ștrandul Neptun Arad, cu nr. 3461/24.06.2022, Propun adoptarea, de către Consiliul Local al Municipiului Arad, a unei hotărâri privind aprobarea tarifelor aferente zonei de agrement Ștrandul Neptun Arad, în forma propusă ca anexă la proiectul de hotărâre. P R I M A R, Călin BIBARȚ Primăria Municipiului Arad Direcţia Patrimoniu Serviciul Evidență și Administrare Domeniul Public Compartimentul Guvernanță Corporativă Nr. 57345/21.07.2022 RAPORT DE SPECIALITATE Serviciul public de administare a zonelor de agrement din Municipiul Arad - Ștrandul Neptun și Patinoarul Municipal Arad este delegat societății comerciale SC RECONS SA Arad prin contractul nr. 75321/01.10.2019. În vederea asigurării prestării unui serviciu de calitate, cu realizarea unui raport calitate/cost cât mai bun pentru serviciul prestat, precum și a îndeplinirii indicatorilor de performanță stabiliți de către Consiliul Local al Municipiului Arad, SC Recons SA a identificat necesitatea modificării tarifelor aferente zonei de agrement Ștrandul Neptun Arad, având în vedere faptul că desfășurarea activității societății necesită consumuri de resurse umane, materiale și financiare precum și creșterea substanțială a tarifelor pentru furnizarea energiei electrice, gaze naturale, apă și salubritate, precum și a serviciilor prestate de către terți. Operatorul justifică modificarea tarifelor prin Nota de fundamentare cu numărul 3461/24.06.2022, atașată adresei de solicitare a aprobării acestora de către Consiliul Local al Municipiului Arad cu numărul 3708/11.07.2022, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu numărul 55090/12.07.2022. Totodată operatorul prezintă și Situația veniturilor, cheltuielilor și rezultatelor în anul 2022 aferente Ștrandului Neptun Arad, aceasta având un rezultat brut negativ la data de 31.05.2022. Solicitarea respectă prevederile O.G. nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificări prin Legea nr. 3/2003, aprobată cu modificările și completările ulterioare. Potrivit actului normativ menționat, cheltuielile curente pentru asigurarea funcţionării propriu-zise a serviciilor de administrare a domeniului public şi privat şi efectuării/prestării activităţilor edilitar-gospodăreşti specifice acestora, respectiv pentru întreţinerea, reabilitarea şi exploatarea infrastructurii edilitar-urbane aferente, se asigură prin încasarea de la utilizatori, pe baza tarifelor, preţurilor sau taxelor locale legal aprobate, a unor sume reprezentând contravaloarea serviciilor furnizate/prestate sau prin alocaţii bugetare, cu respectarea următoarelor condiţii: c) reflectarea costului efectiv al furnizării/prestării serviciilor în structura şi nivelul tarifelor, al preţului biletelor sau al taxelor locale practicate; d) ajustarea periodică a preţurilor, tarifelor şi taxelor locale şi reflectarea corespunzătoare în nivelul acestora a influenţelor generate de majorarea în amonte a unor preţuri şi tarife; e) recuperarea integrală a cheltuielilor prin tarife, preţul biletelor sau taxe locale; f) acoperirea prin tarife, preţul biletelor şi taxele locale cel puţin a sumelor investite şi a cheltuielilor curente de funcţionare şi întreţinere a serviciilor; g) calcularea, înregistrarea şi recuperarea uzurii fizice şi morale a mijloacelor fixe specifice infrastructurii edilitar-urbane aferente acestor servicii prin preţ, tarif sau taxă în cazul gestiunii directe şi prin redevenţă în cazul gestiunii delegate. Operatorii furnizori/prestatori ai serviciilor de administrare a domeniului public şi privat au următoarele drepturi:  b) să beneficieze de posibilitatea ajustării periodice a preţurilor şi tarifelor, în condiţiile reglementate de legislaţia în domeniul achiziţiilor publice şi al concesiunilor de lucrări şi de servicii. Nivelul preţurilor şi/sau al tarifelor pentru plata serviciilor de administrare a domeniului public se fundamentează pe baza costurilor de producţie şi exploatare, a costurilor de întreţinere şi reparaţii, a amortismentelor aferente capitalului imobilizat în active corporale şi necorporale, a ratelor pentru restituirea creditelor, a dobânzilor aferente împrumuturilor contractate, a obligaţiilor ce derivă din contractul de delegare a gestiunii şi include o cotă pentru crearea resurselor necesare dezvoltării şi modernizării infrastructurii edilitar-urbane, precum şi profitul operatorului. Aprobarea preţurilor şi/sau a tarifelor se face de către consiliile locale, consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti, consiliile judeţene şi/sau Consiliul General al Municipiului Bucureşti, după caz, cu avizul autorităţilor de reglementare locale. Structura şi nivelul preţurilor, tarifelor şi taxelor vor fi stabilite astfel încât: a) să acopere costul efectiv al furnizării/prestării serviciilor; b) să acopere cel puţin sumele investite şi cheltuielile curente de întreţinere şi exploatare; c) să descurajeze consumul excesiv şi risipa; d) să încurajeze exploatarea eficientă a serviciilor şi protecţia mediului; e) să încurajeze investiţiile de capital; f) să respecte autonomia financiară a operatorului. Metodologia de fundamentare a nivelului preţurilor şi tarifelor, precum şi cea de aprobare a acestora se vor stabili, în condiţiile legii, prin hotărâre a autorităţilor deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale, cu respectarea principiului autonomiei locale. Aplicarea de către operatori a preţurilor şi tarifelor aprobate este obligatorie. Preţurile şi tarifele avizate trebuie să respecte următoarele cerinţe: a) asigurarea furnizării/prestării serviciilor la nivelurile de calitate şi indicatorii de performanţă stabiliţi de consiliile locale prin caietele de sarcini, regulamentele serviciilor şi prin contractele de delegare a gestiunii, după caz; b) realizarea unui raport calitate/cost cât mai bun pentru serviciile furnizate/prestate pe perioada angajată şi asigurarea unui echil [...]