HCL 566/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 566 din 26 octombrie 2022 referitor la respingerea proiectului de hotărâre nr. 395/2022, privind stabilirea tarifelor aferente Bazinului de înot de polo Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Referatul de aprobare nr. 57336/21.07.2022, Analizând Raportul de specialitate al Compartimentului Guvernanță Corporativă – Serviciul Evidență și Administrare Domeniul Public – Direcția Patrimoniu, înregistrat sub nr. 57337/21.07.2022, Având în vedere Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 244/2020 privind aprobarea documentației de atribuire, prin concesiune, a serviciului de întreținere, funcționare și exploatare Bazin de înot de polo către SC RECONS SA Arad, Luând în considerare Contractul de concesiune cu numărul 46770/09.07.2020 a serviciului de întreținere, funcționare și exploatare a Bazinului de înot de polo, situat în Arad, str. Eugen Popa nr. 28, Ținând seama de prevederile art. 28 lit. j) din Ordonanţa Guvernului României nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, aprobată cu modificări prin Legea nr. 3/2003, cu modificările şi completările ulterioare, Ținând cont de adresa nr. 3708/11.07.2022 a SC Recons SA Arad, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu numărul 55090/12.07.2022 prin care solicită aprobarea tarifelor aferente Bazinului de înot de polo, avizate de către Consiliul de Administrație prin Decizia nr. 26/11.07.2022 și aprobate de către Adunarea Generală a Acționarilor prin Hotărârea nr. 17/11.07.2022, Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Având în vedere rezultatul votului deschis, exprimat în şedinţa Consiliului Local al Municipiului Arad din 26.10.2022: 15 abţineri şi 7 voturi împotrivă (22 consilieri prezenţi din totalul de 23), În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. f), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g), art.196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Articol unic: Ca urmare a neîndeplinirii prin vot a majorităţii necesare de voturi, prevăzute la art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, pentru adoptarea hotărârii, se respinge proiectul de hotărâre nr. 395/2022, privind stabilirea tarifelor aferente Bazinului de înot de polo. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Cosmin BURUC Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Compartimentul Guvernanţă Corporativă 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 26.10.2022 Cod PMA -S4-02 ROMÂNIA PROIECT AVIZAT JUDEŢUL ARAD SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Nr. 395/21.07.2022 Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr._______ din ___________________ privind stabilirea tarifelor aferente Bazinului de înot de polo Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Referatul de aprobare nr. 57336/21.07.2022, Analizând Raportul de specialitate al Compartimentului Guvernanță Corporativă – Serviciul Evidență și Administrare Domeniul Public – Direcția Patrimoniu, înregistrat sub nr. 57337/21.07.2022, Având în vedere Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 244/2020 privind aprobarea documentației de atribuire, prin concesiune, a serviciului de întreținere, funcționare și exploatare Bazin de înot de polo către SC RECONS SA Arad, Luând în considerare Contractul de concesiune cu numărul 46770/09.07.2020 a serviciului de întreținere, funcționare și exploatare a Bazinului de înot de polo, situat în Arad, str. Eugen Popa nr. 28, Ținând seama de prevederile art. 28 lit. j) din Ordonanţa Guvernului României nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, aprobată cu modificări prin Legea nr. 3/2003, cu modificările şi completările ulterioare, Ținând cont de adresa nr. 3708/11.07.2022 a SC Recons SA Arad, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu numărul 55090/12.07.2022 prin care solicită aprobarea tarifelor aferente Bazinului de înot de polo, avizate de către Consiliul de Administrație prin Decizia nr. 26/11.07.2022 și aprobate de către Adunarea Generală a Acționarilor prin Hotărârea nr. 17/11.07.2022, Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. f), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g), art.196 alin. (1) lit. a), din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Art. 1. Se aprobă tarifele aferente Bazinului de înot de polo, prevăzute în anexa, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă prevederile referitoare la tarifele aferente serviciului de întreținere, funcționare și exploatare a Bazinului de înot de polo, stabilite prin Hotărârea nr. 244/2020 a Consiliului Local al Municipiului Arad. Art. 3. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către SC Recons SA și se comunică, celor interesați, prin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ SECRETAR GENERAL Compartimentul Guvernanță Corporativă . Red./Dact. D.C./D.C. Cod: PMA-S4-01  Anexa la Hotărârea nr. ____din____2022 a Consiliului Local al Municipiului Arad TARIFE BAZIN DE ÎNOT DE POLO A. Tarif de utilizare individual în limita disponibilității, de luni până duminică Tarif – lei (TVA inclus) Adulți Program de Dimineață 25 Program de Seară 30 Studenți și copii Program de Dimineață 20 între 14 – 18 ani Program de Seară 25 Copii până la 14 ani Program de Dimineață 10 (obligatoriu însoțiți Program de Seară 15 de un adult) B. Abonamente acces individual în limita disponibilității, de luni până duminică Tarif - lei/lună calendaristică (TVA inclus) Adulți Program de Dimineață 280 Program de Seară 400 Studenți și copii Program de Dimineață 200 între 14 – 18 ani Program de Seară 250 Copii până la 14 ani Program de Dimineață 170 (obligatoriu însoțiți de un Program de Seară 200 adult) C.Tarife utilizare bază sportivă pentru sportul de performanță/cursuri de înot cu instructori Tarif – lei (TVA inclus) Evenimente bazin de înot de polo 4500 lei/zi Rezervare culoar înot 250 lei/zi (în programul dedicat cursurilor de înot) 1 persoană Rezervare culoar înot 400 lei/zi (în programul cursurilor de înot) grup maxim 15 persoane Antrenamente cluburi sportive 400 lei/oră D. Tarife închiriere spații comerciale aferente Bazinului de înot de polo prin licitație Tarif – lei (TVA inclus) Închiriere spațiu instalare automate cafea/suc/dulciuri 400 lei/mp/lună precum și alte automate, activități de alimentație publică minim de pornire la licitație Închiriere spațiu, în exteriorul bazinului de înot de polo, 1 euro/mp/lună destinat desfășurării activității de alimentație publică minim de pornire la licitație Închiriere spații destinate desfășurării altor activități 80 euro/mp/lună de întreținere corporală minim de pornire la licitație (sauna, solar, aerobic, masaj, jacuzzi, etc) PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR GENERAL  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD nr. 57336/21.07.2022 În temeiul prevederilor art. 136 alin. (8) lit. a) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare și cu aplicarea art. 37 din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 216/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad îmi exprim iniţiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: „aprobarea tarifelor aferente Bazinului de înot de polo”, în susţinerea căruia formulez prezentul REFERAT DE APROBARE Având în vedere Contractul de concesiune cu numărul 46770/09.07.2020 a serviciului de întreținere, funcționare și exploatare a Bazinului de înot de polo, Ca urmare a adresei SC Recons SA nr. 3708/11.07.2022 și a Notei de fundamentare pentru stabilirea tarifelor aferente Bazinului de înot de polo, cu nr. 3491/27.06.2022, Propun adoptarea, de către Consiliul Local al Municipiului Arad, a unei hotărâri privind stabilirea tarifelor aferente Bazinului de înot de polo, în forma propusă ca anexă la proiectul de hotărâre. P R I M A R, Călin BIBARȚ Primăria Municipiului Arad Direcţia Patrimoniu Serviciul Evidență și Administrare Domeniul Public Compartimentul Guvernanță Corporativă Nr. 57337/21.07.2022 RAPORT DE SPECIALITATE Serviciul de întreținere, funcționare și exploatare a Bazinului de înot de polo este delegat societății comerciale SC RECONS SA Arad prin contractul nr. 46770/09.07.2020. În vederea asigurării prestării unui serviciu de calitate, cu realizarea unui raport calitate/cost cât mai bun pentru serviciul prestat, precum și a îndeplinirii indicatorilor de performanță stabiliți de către Consiliul Local al Municipiului Arad, SC Recons SA a identificat necesitatea modificării tarifelor aferente Bazinului de înot de polo, având în vedere faptul că desfășurarea activității societății necesită consumuri de resurse umane, materiale și financiare precum și creșterea substanțială a tarifelor pentru furnizarea energiei electrice, gaze naturale, a serviciului de alimentare cu apă potabilă și a evacuării apei uzate, salubritate, precum și a serviciilor prestate de către terți. Operatorul justifică modificarea tarifelor prin Nota de fundamentare cu numărul 3491/27.06.2022, atașată adresei de solicitare a aprobării acestora de către Consiliul Local al Municipiului Arad cu numărul 3708/11.07.2022, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu numărul 55090/12.07.2022. Totodată operatorul prezintă și Situația veniturilor, cheltuielilor și rezultatelor în anul 2022 aferente Bazinului de înot de polo, aceasta având un rezultat brut negativ la data de 31.05.2022. Solicitarea respectă prevederile O.G. nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificări prin Legea nr. 3/2003, aprobată cu modificările și completările ulterioare. Potrivit actului normativ menționat, cheltuielile curente pentru asigurarea funcţionării propriu-zise a serviciilor de administrare a domeniului public şi privat şi efectuării/prestării activităţilor edilitar-gospodăreşti specifice acestora, respectiv pentru întreţinerea, reabilitarea şi exploatarea infrastructurii edilitar-urbane aferente, se asigură prin încasarea de la utilizatori, pe baza tarifelor, preţurilor sau taxelor locale legal aprobate, a unor sume reprezentând contravaloarea serviciilor furnizate/prestate sau prin alocaţii bugetare, cu respectarea următoarelor condiţii: c) reflectarea costului efectiv al furnizării/prestării serviciilor în structura şi nivelul tarifelor, al preţului biletelor sau al taxelor locale practicate; d) ajustarea periodică a preţurilor, tarifelor şi taxelor locale şi reflectarea corespunzătoare în nivelul acestora a influenţelor generate de majorarea în amonte a unor preţuri şi tarife; e) recuperarea integrală a cheltuielilor prin tarife, preţul biletelor sau taxe locale; f) acoperirea prin tarife, preţul biletelor şi taxele locale cel puţin a sumelor investite şi a cheltuielilor curente de funcţionare şi întreţinere a serviciilor; g) calcularea, înregistrarea şi recuperarea uzurii fizice şi morale a mijloacelor fixe specifice infrastructurii edilitar-urbane aferente acestor servicii prin preţ, tarif sau taxă în cazul gestiunii directe şi prin redevenţă în cazul gestiunii delegate. Operatorii furnizori/prestatori ai serviciilor de administrare a domeniului public şi privat au următoarele drepturi: b) să beneficieze de posibilitatea ajustării periodice a preţurilor şi tarifelor, în condiţiile reglementate de legislaţia în domeniul achiziţiilor publice şi al concesiunilor de lucrări şi de servicii. Nivelul preţurilor şi/sau al tarifelor pentru plata serviciilor de administrare a domeniului public se fundamentează pe baza costurilor de producţie şi exploatare, a costurilor de întreţinere şi reparaţii, a amortismentelor aferente capitalului imobilizat în active corporale şi necorporale, a ratelor pentru restituirea creditelor, a dobânzilor aferente împrumuturilor contractate, a obligaţiilor ce derivă din contractul de delegare a gestiunii şi include o cotă pentru crearea resurselor necesare dezvoltării şi modernizării infrastructurii edilitar-urbane, precum şi profitul operatorului. Aprobarea preţurilor şi/sau a tarifelor se face de către consiliile locale, consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti, consiliile judeţene şi/sau Consiliul General al Municipiului Bucureşti, după caz, cu avizul autorităţilor de reglementare locale. Structura şi nivelul preţurilor, tarifelor şi taxelor vor fi stabilite astfel încât: a) să acopere costul efectiv al furnizării/prestării serviciilor; b) să acopere cel puţin sumele investite şi cheltuielile curente de întreţinere şi exploatare; c) să descurajeze consumul excesiv şi risipa; d) să încurajeze exploatarea eficientă a serviciilor şi protecţia mediului; e) să încurajeze investiţiile de capital; f) să respecte autonomia financiară a operatorului. Metodologia de fundamentare a nivelului preţurilor şi tarifelor, precum şi cea de aprobare a acestora se vor stabili, în condiţiile legii, prin hotărâre a autorităţilor deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale, cu respectarea principiului autonomiei locale. Aplicarea de către operatori a preţurilor şi tarifelor aprobate este obligatorie. Preţurile şi tarifele avizate trebuie să respecte următoarele cerinţe: a) asigurarea furnizării/prestării serviciilor la nivelurile de calitate şi indicatorii de performanţă stabiliţi de consiliile locale prin caietele de sarcini, regulamentele serviciilor şi prin contractele de delegare a gestiunii, după caz; b) realizarea unui raport calitate/cost cât mai bun pentru serviciile furnizate/prestate pe perioada angajată şi asigurarea unui echilibru între riscurile şi beneficiile asumate de părţile contractante; c) asigurarea exploatării şi întreţinerii eficiente a bunurilor aparţinând domeniului public şi privat al unităţilor administrativ-teritoriale, afectate serviciilor de administrare a domeniului public şi privat. Tarifele propuse cât și Nota de fundamentare, au fost avizate de către Consiliul de Administrație al SC Recons SA, prin Decizia nr. 26 din 11.07.2022 și de către Adunarea Generală a Acționarilor SC Recons SA, prin Hotărârea nr. 17 din 11.07.2022. Ținând seama de prevederile art. 13 din Contractul de concesiune a serviciului de întreținere, funcționare și exploatare a Bazinului de înot de polo, cu numărul 46770/09.07.2020, conform căruia aprobarea prețurilor și/sau a tarifelor pentru serviciile de administrare a domeniului public și privat se face de către Consiliul Local al Municipiului Arad, cât și de prevederile art. 28 lit. j) al O.G. nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificări prin Legea nr. 3/2003, aprobată cu modificările și completările ulterioare, referitor la atribuțiile autorităţilor administraţiei publice locale, de a adopta hotărâri sau de a emite dispoziţii privitoare la: j) aprobarea prețurilor, tarifelor și taxelor pentru serviciile de administrare a domeniului public și privat Având în vedere aspectele menționate mai sus, propunem prezentarea spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Arad, a tarifelor aferente Bazinului de înot de polo, în forma prezentată de către SC Recons SA Arad. Director Executiv, Şef Serviciu, Consilier, Ștefan SZUCHANSZKI Mihaela BALAȘ Daniela CREȘTIN Vizat pentru legalitate, Claudia ARDELEAN