HCL 553/2021 adoptată

This file has been cleaned of potential threats. If you confirm that the file is coming from a trusted source, you can send the following SHA-256 hash value to your admin for the original file. fea5bbd7fa76534b42b49a917558a4787aa689bd8872cf3258e0868f04cb38ce To view the reconstructed contents, please SCROLL DOWN to next page.  ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 553 din 23 noiembrie 2021 privind aprobarea Planului de Acţiune pentru Energie Durabilă și Climă al Muncipiului Arad (PAEDC) pentru perioada 2021 -2030 Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare, înregistrat cu nr. 74567/27.09.2021, Analizând raportul Direcției Tehnice – Biroul Energetic, înregistrat cu nr. 74568/27.09.2021 și avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Ținând cont de prevederile Hotărârii nr. 152/2010 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea aderării Municipiului Arad la Pactul Primarilor pentru Energii Regenerabile, Luând în considerare prevederile Hotărârii nr. 170/2012 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea Planului de Acțiune pentru Energie Durabilă 2012 - 2020, În conformitate cu prevederile Hotărârii nr. 127/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea reconfirmării aderării Municipiului Arad la Convenția Primarilor privind Energia și Clima, Având în vedere prevederile Contractului nr. 71300/2020 privind activitatea de ,,Consultanță privind dezvoltarea Planului de Acţiune pentru Energie Durabilă și Climă al Muncipiului Arad (PAEDC) (trecerea de la PAED la PAEDC), Luând în considerare adoptarea hotărârii cu 16 voturi pentru și 6 abțineri (22 de consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. e), alin. (9) lit. c), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. f) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Art. 1. Se aprobă Planului de Acţiune pentru Energie Durabilă și Climă în Municipiul Arad, elaborat în cadrul iniţiativei europene „Convenţia Primarilor”, prevăzut în anexă, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Măsurile propuse în Planul de Acţiune privind Energia Durabilă în Municipiul Arad se duc la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin serviciile din cadrul aparatului de specialitate. Art. 3. Realizarea și implementarea măsurilor avute în vedere prin plan, se urmăresc de către Biroul Energetic – Direcția Tehnică. Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ilie CHEȘA Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Biroul Energetic 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 23.11.2021 Cod PMA-S4-02 ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD AVIZAT MUNICIPIUL ARAD SECRETAR GENERAL CONSILIUL LOCAL Lilioara STEPANESCU - PROIECT – Nr. 459/29.09.2021 privind aprobarea Planului de Acţiune pentru Energie Durabilă și Climă al Muncipiului Arad (PAEDC) pentru perioada 2021 -2030 Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare, înregistrat cu nr. 74567/27.09.2021, Analizând raportul Direcției Tehnice – Biroul Energetic, înregistrat cu nr. 74568/27.09.2021 și avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Ținând cont de prevederile Hotărârii nr. 152/2010 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea aderării Municipiului Arad la Pactul Primarilor pentru Energii Regenerabile, Luând în considerare prevederile Hotărârii nr. 170/2012 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea Planului de Acțiune pentru Energie Durabilă 2012 - 2020, În conformitate cu prevederile Hotărârii nr. 127/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea reconfirmării aderării Municipiului Arad la Convenția Primarilor privind Energia și Clima, Având în vedere prevederile Contractului nr. 71300/2020 privind activitatea de ,,Consultanță privind dezvoltarea Planului de Acţiune pentru Energie Durabilă și Climă al Muncipiului Arad (PAEDC) (trecerea de la PAED la PAEDC), În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. e), alin. (9) lit. c), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. f) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Art. 1. Se aprobă Planului de Acţiune pentru Energie Durabilă și Climă în Municipiul Arad, elaborat în cadrul iniţiativei europene „Convenţia Primarilor”, prevăzut în anexă, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Măsurile propuse în Planul de Acţiune privind Energia Durabilă în Municipiul Arad se duc la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin serviciile din cadrul aparatului de specialitate. Art. 3. Realizarea și implementarea măsurilor avute în vedere prin plan, se urmăresc de către Biroul Energetic – Direcția Tehnică. Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Contrasemnează SECRETAR GENERAL Red/Elab. P.L./P.L. Cod PMA -S4-02  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 74567 din 27.09.2021 În temeiul art.136 alin. (8) lit. „a” din O.U.G. nr.57/2019, privind Codul administrativ şi al Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Consiliului Local Municipal Arad, propun aprobarea, de către Consiliul Local al Municipiului Arad, a proiectului de hotărâre privind aprobarea Planului de Acţiune pentru Energie Durabilă și Climă al Muncipiului Arad (PAEDC) pentru perioada 2021 -2030, în susţinerea căruia formulez prezentul: REFERAT DE APROBARE Prin reconfirmarea aderării la Convenția Primarilor privind Energia și Clima și asumarea angajamentelor conform declaratiei de aderare, Municipiul Arad și-a subliniat încă o dată dorința de a se alătura orașelor europene care lupta pentru combaterea schimbărilor climatice. În acest sens a fost elaborat „Planul de Acţiune pentru Energie Durabilă și Climă în Municipiul Arad” pentru perioada 2021-2030, ca un element de continuitate cu privire la PAED 2012 - 2020, ca un document strategic de angajament pe calea reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră. Dacă prin angajamentele asumate prin ,, Planul de Actiune privind Energia Durabila – PAED”, 2012 – 2020, a fost atinsă ținta măsurabilă de reducere de emisii de CO2 la nivel local, cu minim 20 % din totalul emisiilor stabilite printr-un inventar de referința, prin noul plan se dorește conformarea cu privire la țintele de reducere a emisiilor de CO2, respectiv reducerea cu minim 40% până în 2030 și reducerea cu 100% până în 2050. Față de cele prezentate, în concordanță cu angajamentul voluntar asumat de municipalitățile semnatare a Convenției Primarilor și datorită faptului că a fost creat instrumentul de lucru operațional pentru aplicarea acestui angajament, propun adoptarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad a proiectului de hotărâre privind aprobarea ,,Planului de Acţiune pentru Energie Durabilă și Climă al Muncipiului Arad” (PAEDC) pentru perioada 2021 -2030. PRIMAR, Calin Bibarț Primaria Municipiului Arad Directia Tehnică, Birou Energetic Nr. 74567/27.09.2021 RAPORT al serviciului de specialitate Referitor la: referatul de aprobare a domnului Calin Bibart, primarul Municipiului Arad, înregistrat sub nr. 74568/27.09.2021 Având în vedere prevederile ,,Planului de Actiune pentru Energie Durabila 2012 – 2020”, elaborat de Municipiul Arad si angajamentele asumate, respectiv tinta masurabila de minim 20 % pentru reducerea emisiilor de CO2 la nivel local, din totalul emisiilor stabilite printrun inventar de referinta Urmarind evolutiile din Uniunea Europeana, cu privire la tintele de reducere a emisiilor de CO2, care au fost ridicate la min. 40% pana in 2030 si la 100% pana in 2050, Municipiul Arad și-a reînoit angajamentul luat în calitate de membru al Conventiei Primarilor din Europa, si are în vedere ca pentru perioada 2021 – 2030 sa atinga ținta de minim 40% reducere de emisii de CO2 la nivel local, sens în care a stabilit instituirea unor măsuri specifice, concrete de diminuare a efectelor schimbarilor climatice. Raportandu-ne la tintele Municipiului Arad de reducere a emisiilor de gaze cu efect de sera si a instrumentului de lucru în acest sens, planul de actiuni necesare, care are în vedere demersurile specifice, concrete de diminuare a efectelor schimbarilor climatice, a fost elaborat documentul strategic ,,Planul de Acţiune pentru Energie Durabilă și Climă al Muncipiului Arad” (PAEDC) pentru perioada 2021 -2030. Noul plan a avut în vedere, pe de-o parte, realizarea inventarului emisiilor de gaze cu efect de seră, monitorizarea progreselor și a tintelor stabilite prin PAED 2012 -2020, iar pe de altă parte elaborarea Raportului de monitorizare a implementarii PAED si a rezultatelor cu privire la reducerea emisiilor de CO2 la nivel local, pentru perioada 2012 – 2020, în scopul postării acestora pe platforma Convenției Primarilor. Finalitatea ,, Planului de Acţiune privind Energia Durabilă si Climată a Municipiului Arad ” pentru perioada 2021 -2030 a fost de a pune pe masa discuțiilor o strategie care are în vedere demersurile, pentru următorii 10 ani, cu privire reducerea emisiilor de CO2 cu min. 40%. Realizarea documentului, supus aprobării Consiliului Local al Municipiului Arad, a fost posibilă prin implicarea principalior actori care au atribuții în acest sens, atât din zona publică cât și din zona privată, prin implicarea societății civile și nu în ultimul rând prin procesarea și agregarea datelor și informațiilor de către firma de consultanță și de către managerul energetic al Municipiului Arad. După un efort susținut de 6 luni pentru elaborare, după o perioada de încă patru luni pentru aplicarea unor corecții și finisări a elementelor planului, acesta a fost finalizat și prezentat atenției și votului Consiliului Local al Municipiului Arad. Credem cu tărie, că prin eforturile conducerii Muncipiului Arad, prin girul dat de către legislativul municipiului și prin implicarea actorilor interesați, documentul strategic ,,Planul de Acţiune pentru Energie Durabilă și Climă al Muncipiului Arad” (PAEDC) pentru perioada 2021 -2030, va deveni realitate și va conduce în următorii 10 ani la realizarea unui mediu mai puțin poluat pentru cetățeni, la combaterea efectelor, din ce în ce mai pronunțate, a schimbărilor climatice și la respectarea angajamentelor luate cu privire la reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră. Față de cele de mai anterior,  PROPUNEM Adoptarea hotărârii de consiliu pentru aprobarea ,,Planul de Acţiune pentru Energie Durabilă și Climă al Muncipiului Arad” (PAEDC) pentru perioada 2021 -2030 DIRECTOR EXECUTIV ȘEF BIROU ENERGETIC Portaru Elena Palcu Lucian Planul de acțiune privind energia durabilă și clima Municipiul Arad Cuprins SUMAR EXECUTIV ........................................................................................................................................ 2 Mesaj al Primarului Municipiului Arad ....................................................................................................... 3 1. Introducere .......................................................................................................................................... 4 1.1. Premise ......................................................................................................................................... 4 1.2. Schimbările climatice – adaptare și atenuare pentru un Arad sustenabil ................................... 6 1.3. Acorduri internaționale, planuri, programe, strategii .................................................................. 6 1.4. Viziune. Obiective. Ținte 2030 ...................................................................................................... 8 2. Contextul Municipiului Arad ............................................................................................................. 10 2.1. Mediul natural ............................................................................................................................ 11 2.2. Profilul socio-demografic............................................................................................................ 16 2.3. Profilul economic ........................................................................................................................ 19 3. Raportul privind Planul de Acțiune privind Energia Durabilă .......................................................... 20 3.1. Inventarul emisiilor (MEI) ........................................................................................................... 20 3.2. Măsuri implementate în perioada 2014 - 2019 pe sectoare ...................................................... 25 4. Evaluarea riscurilor și vulnerabilităților climatice (RVA) .................................................................. 46 4.1. Metodologie ............................................................................................................................... 46 4.2. Diagnostic local ........................................................................................................................... 47 4.3. Reziliența la schimbările climatice.............................................................................................. 51 4.4. Concluzii privind vulnerabilitățile și riscurile climatice .............................................................. 56 5. Planul de acțiune privind energia durabilă și clima (PAEDC) ........................................................... 57 5.1. Scopul PAEDC: Obiective de adaptare, Obiective de atenuare .................................................. 57 5.2. Analiza SWOT.............................................................................................................................. 59 5.3. Implicarea părților interesate ..................................................................................................... 63 5.4. Corelarea activităților PAEDC cu alte strategii existente ........................................................... 63 6. Plan de măsuri 2021-2030 ................................................................................................................. 64 6.1. PAEDC Arad 2021 - 2030 ............................................................................................................ 64 6.2. Impactul planului de acțiune ...................................................................................................... 78 6.3. Comunicare, monitorizare și raportare ...................................................................................... 78 7. Lista figurilor și tabelelor ................................................................................................................... 80 8. Referințe bibliografice ....................................................................................................................... 82 9. Anexe.................................................................................................................................................. 83 1 Planul de acțiune privind energia durabilă și clima Municipiul Arad SUMAR EXECUTIV Planul de acțiune privind energia durabilă și clima (PAEDC) la nivelul municipiului Arad este un document strategic care a fost definit cu scopul de a interveni în dezvoltarea locală cu proiecte și programe care să contribuie în lupta globală pentru diminuarea consumului de energie, combaterea schimbărilor climatice și adaptarea la efectele acesteia. Acest document subscrie angajamentului pe care Municipalitatea l-a făcut odată cu semnarea inițiativei ”Pactului Primarilor pentru Climă și Energie”, cuprinde atât un set de măsuri concrete care să conducă la îndeplinirea unor obiective de dezvoltare locală în strânsă corelare cu viziunea locală dar și cu liniile directoare de dezvoltare regională și națională stabilite la nivelul României. Primăria Municipiului Arad este semnatară a Convenției Primarilor din data de 13.09.2011. Astfel ea s-a angajat încă din 2011 la reducerea emisiilor de CO2 cu minim 20% până la nivelul anului 2020 la nivel local, având ca an de referință anul 2008. Planul de Acțiune privind Energia Durabilă (PAED) la nivelul Municipiului Arad a fost adaptat în 14.08.2012 și cuprinde acțiuni bine definite pe diferite sectoare de activitate care puteau fi controlate de către Primăria Municipiului Arad. În anul 2021, Primăria Municipiului Arad a semnat o nouă adeziune la Convenția Primarilor privind Clima și Energia ca parte din tranziția către un nouă perioadă esențială conform politicilor Europene pe energie, prin care s-a angajat ca până în anul 2030 să își reducă emisiile de CO2 cu 40% față de anul de referință și să realizeze un nou Plan de Acțiune privind Energia Durabilă și Clima (PAEDC). PAEDC se bazează pe un inventar de monitorizare al emisiilor (MEI – Monitoring Emission Inventory/ IME – Inventarul de Monitorizare al Emisiilor) și o evaluare a riscurilor climatice și a vulnerabilității (RVA-Risc Vulnerability Assesment / EVC - Evaluarea Vulnerabilităților pe Climă) care oferă o analiză a situației actua [...]