HCL 53/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 53 din 29 ianuarie 2018 privind stabilirea salariilor de bază aferente funcțiilor publice și contractuale din cadrul familiei ocupaționale „Administrație” aplicabile aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Arad Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 5333 din 25.01.2018, Analizând raportul Serviciului Resurse Umane, înregistrat cu nr. 5334 din 25.01.2018, Ținând seama de Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 357/2017 privind modificarea nivelului salariilor stabilite conform Legii 153/2017 pentru personalul angajat în cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Arad, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv cele aprobate prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 500/2017 privind modificarea Hotărârilor Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 355/2017, nr. 356/2017, nr. 357/2017, nr. 358/2017 și nr. 359/2017, pentru punerea în aplicare a Legii nr. 153/2017, Luând în considerare Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 52/2018 privind aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli al municipiului Arad pentru anul 2018, În aplicarea prevederilor art. 31 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, republicată, cu modificările şi completările ulterioare și a art. 159 - 160 din Legea nr. 53/2003 privind Codul Muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, În conformitate cu prevederile art. 8 alin. (1), art. 10 și art. 11 din Legea cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, Examinând prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 79/2017 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, Analizând prevederile art. 64 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (21 prezenţi din totalul de 23), În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. a) și lit. d), alin. (6) lit. a), pct. 1 - 19, alin. (9), art. 45 alin. (2) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂȘTE Art. 1 Începând cu luna ianuarie 2018, se stabilesc salariile de bază aferente funcțiilor publice și contractuale din cadrul familiei ocupaționale „Administrație” aplicabile aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Arad, conform anexelor 1-10, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Salariile de bază pentru funcțiile de conducere includ gradația de vechime la nivel maxim, iar cele pentru funcțiile de execuție sunt stabilite la gradația 0, urmând ca salariile de bază pentru gradațiile 1 - 5 să se determine prin majorarea salariilor de bază pentru gradația 0 conform art. 10 din Legea 153/2017. Art. 3 La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri orice altă prevedere contrară își încetează aplicabilitatea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ionel BULBUC Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red./Dact. I.F./I.F. Verif. CM 1 ex. Serviciul Resurse Umane 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 29.01.2018 Cod PMA -S4-02 ROMÂNIA PROIECT Avizat JUDEȚUL ARAD Nr. 44/25.01.2018 SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. ____ din__________________2018 privind stabilirea salariilor de bază aferente funcțiilor publice și contractuale din cadrul familiei ocupaționale „Administrație” aplicabile aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Arad Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. din 2018, Analizând raportul Serviciului Resurse Umane, înregistrat cu nr. din 25.01.2018 Ținând seama de Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 357/2017 privind modificarea nivelului salariilor stabilite conform Legii 153/2017 pentru personalul angajat în cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Arad, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv cele aprobate prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 500/2017 privind modificarea Hotărârilor Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 355/2017, nr. 356/2017, nr. 357/2017, nr. 358/2017 și nr. 359/2017, pentru punerea în aplicare a Legii nr. 153/2017, Luând în considerare Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. _______/2018 privind aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli al municipiului Arad pentru anul 2018, În aplicarea prevederilor art. 31 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, republicată, cu modificările şi completările ulterioare și a art. 159 - 160 din Legea nr. 53/2003 privind Codul Muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, În conformitate cu prevederile art. 8 alin. (1), art. 10 și art. 11 din Legea cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, Examinând prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 79/2017 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, Analizând prevederile art. 64 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare, În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. a) și lit. d), alin. (6) lit. a), pct. 1 - 19, alin. (9), art. 45 alin. (2) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂȘTE Art. 1 Începând cu luna ianuarie 2018, se stabilesc salariile de bază aferente funcțiilor publice și contractuale din cadrul familiei ocupaționale „Administrație” aplicabile aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Arad, conform anexelor 1-10, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Salariile de bază pentru funcțiile de conducere includ gradația de vechime la nivel maxim, iar cele pentru funcțiile de execuție sunt stabilite la gradația 0, urmând ca salariile de bază pentru gradațiile 1 - 5 să se determine prin majorarea salariilor de bază pentru gradația 0 conform art. 10 din Legea 153/2017. Art. 3 La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri orice altă prevedere contrară își încetează aplicabilitatea. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ SECRETAR Cod:PMA-S4-01  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. _____ din 25. 01.2018 În temeiul art. 45 alin. (6) din Legea administrației publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu prevederile art. 37 din regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 216/2016, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: stabilirea salariilor de bază aferente funcțiilor publice și contractuale din cadrul familiei ocupaționale „Administrație” aplicabile aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Arad, în susținerea căruia susțin următoarea: EXPUNERE DE MOTIVE În conformitate cu prevederile art. 11 alin. (1) din Legea cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, „pentru funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul familiei ocupaţionale "Administraţie" din aparatul propriu al consiliilor judeţene, primării şi consilii locale şi din serviciile publice din subordinea acestora, salariile de bază se stabilesc prin hotărâre a consiliului local, a consiliului judeţean sau a Consiliului General al Municipiului Bucureşti, după caz, în urma consultării organizaţiei sindicale reprezentative la nivel de unitate sau, după caz, a reprezentanţilor salariaţilor” iar potrivit alin. (3), „stabilirea salariilor lunare potrivit alin. (1) se realizează de către ordonatorul de credite, cu respectarea prevederilor art. 25” Potrivit alin. (4) al aceluiași articol, „nivelul veniturilor salariale se stabileşte, în condiţiile prevăzute la alin. (1) şi (3), fără a depăşi nivelul indemnizaţiei lunare a funcţiei de viceprimar sau, după caz, a indemnizaţiei lunare a vicepreşedintelui consiliului judeţean, sau, după caz, a viceprimarului municipiului Bucureşti, corespunzător nivelului de organizare: comună, oraş, municipiu, sectoarele municipiului Bucureşti, primăria generală a municipiului Bucureşti, exclusiv majorările prevăzute la art. 16 alin. (2), cu încadrarea în cheltuielile de personal aprobate în bugetele de venituri şi cheltuieli.” Luând în considerare impactul creat de creșterea salariului minim pe economie, precum și de cel creat ca urmare a politicii fiscale aprobată prin O.U.G. nr. 79/2017 prin trecerea contribuțiilor de la angajator la angajat, începând cu 1 ianuarie 2018, propun stabilirea salariilor de bază pentru funcționarii publici și personalul contractual din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Muniicpiului Arad, conform proiectului de hotărâre anexat, prin acordarea unei majorări generale până la concurența a 20%, diferențiat în funcție de categoria personalului care a beneficiat de creșterea la nivelul salariului minim pe economie și de ierarhia pe verticală. Deoarece proiecția bugetului local pentru anul 2018 nu a putut fi cunoscută înainte de 01.01.2018, s-a impus cu prioritate majorarea salarială până la concurența salariului minim pe economie, si anume, 1900 lei, urmând ca, după cunoașterea resurselor care pot fi alocate pentru eventuale creșteri salariale, să existe posibilitatea acordării unei majorări generale până la 20%, inclusiv personalului care a beneficiat de H.G.R. nr. 846/2017, astfel încât majorările succesive aplicabile cu 1.01.2018 să nu depășească 20%. Având în vedere cele prezentate, am inițiat prezentul proiect de hotărâre pe care îl supun spre aprobare plenului Consiliului Local al Municipiului Arad. PRIMAR Gheorghe FALCĂ PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD SECRETAR Serviciul Resurse Umane Nr. ________/25.01.2018 RAPORT DE SPECIALITATE Privind: proiectul de hotărâre nr. ________din _______2018, inițiativa Primarului Municipiului Arad, prin care se propune stabilirea salariilor de bază pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Arad Având în vedere: - prevederile art. 11 din Legea-cadru privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice nr. 153/2017, potrivit cărora: „(1) Pentru funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul familiei ocupaţionale "Administraţie" din aparatul propriu al consiliilor judeţene, primării şi consilii locale şi din serviciile publice din subordinea acestora, salariile de bază se stabilesc prin hotărâre a consiliului local, a consiliului judeţean sau a Consiliului General al Municipiului Bucureşti, după caz, în urma consultării organizaţiei sindicale reprezentative la nivel de unitate sau, după caz, a reprezentanţilor salariaţilor. (2) Nomenclatorul funcţiilor necesare desfăşurării activităţilor specifice fiecărei instituţii sau autorităţi a administraţiei publice locale, precum şi ierarhia funcţiilor sunt prevăzute în anexa nr. VIII cap. I lit. A pct. III şi cap. II lit. A pct. IV. (3) Stabilirea salariilor lunare potrivit alin. (1) se realizează de către ordonatorul de credite, cu respectarea prevederilor art. 25. (4) Nivelul veniturilor salariale se stabileşte, în condiţiile prevăzute la alin. (1) şi (3), fără a depăşi nivelul indemnizaţiei lunare a funcţiei de viceprimar sau, după caz, a indemnizaţiei lunare a vicepreşedintelui consiliului judeţean, sau, după caz, a viceprimarului municipiului Bucureşti, corespunzător nivelului de organizare: comună, oraş, municipiu, sectoarele municipiului Bucureşti, primăria generală a municipiului Bucureşti, exclusiv majorările prevăzute la art. 16 alin. (2), cu încadrarea în cheltuielile de personal aprobate în bugetele de venituri şi cheltuieli. (5) Angajarea, promovarea, avansarea în gradaţie a personalului prevăzut la alin. (1) se fac cu respectarea prevederilor prezentei legi, precum şi a celorlalte reglementări specifice funcţionarilor publici şi personalului contractual.”, coroborate cu prevederile art. 7 lit. a) prin care se definește salariul de bază ca fiind suma de bani la care are dreptul lunar personalul plătit din fonduri publice, corespunzător funcţiei, gradului/treptei profesionale, gradaţiei, vechimii în specialitate, astfel cum este stabilită în anexele nr. I – IX (pentru autoritățile administrației publice locale – anexa VIII);” - contextul creat de O.U.G. nr. 79/2017 referitor la suportarea contribuțiilor sociale și de sănătate exclusiv de către angajat, începând cu data de 01.01.2018, fapt care impune o creștere corespunzătoare de 20% a salariului brut pentru a evita pierderile suferite de către angajat la nivelul salariului net; - majorarea salariului minim brut pe țară la 1900 de lei, sumă stabilită în bani care nu include sporuri şi alte adaosuri, reglementată prin H.G.R. nr. 846/2017 pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată și aplicată la nivelul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Arad prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 500/2017; aplicarea majorării menționate a adus cu sine distorsionarea ierarhiei pe verticală prevăzută de Legea nr. 153/2017 astfel încât se impune acordarea majorării de 20% diferențiat. - expunerea de motive și proiectul promovat de Primarul Municipiului Arad; PROPUNEM Stabilirea, începând cu luna ianuarie 2018, a salariilor de bază aferente funcțiilor publice și contractuale din cadrul familiei ocupaționale „Administrație” aplicabile aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Arad, conform anexelor 1-10, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. SECRETAR ȘEF SERVICIU CONSILIER JURIDIC Lilioara STEPANESCU Adriana SOBARU Anca DAN