HCL 495/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 495 din 21 septembrie 2022 privind aprobarea proiectului „Centre de colectare prin aport voluntar în municipiul Arad”, a cheltuielilor aferente acestuia și a Notei de fundamentare privind necesitatea, oportunitatea și potențialul economic al investiției, în vederea finanțării prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 3. Managementul Deșeurilor, Subinvestiția I1.a: Înființarea de centre de colectare prin aport voluntar Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 72544/19.09.2022; Analizând Raportul de specialitate al Direcției Tehnice, Serviciul Programe Europene de Dezvoltare, înregistrat cu nr. 72545/19.09.2022; Luând în considerare prevederile Ghidului specific – condiții de accesare a fondurilor europene aferente PNRR în cadrul Apelului de proiecte PNRR/2022/C3/S/I.1., Componenta 3. Managementul Deșeurilor, Investiția I1. Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orașe/comune, Subinvestiția I1.a: Înființarea de centre de colectare prin aport voluntar, aprobat prin Ordinul Ministrului Mediului, Apelor și Pădurilor nr. 2.367/2022 și publicat în Monitorul Oficial al României Anul 190 (XXXIV) nr. 902 bis, Partea I, din data de 13 septembrie 2022. Ținând seama de următoarele acte normative: - Decizia de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării Planului de Redresare și Reziliență al României; - Ordonanța de Urgență nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de Redresare și Reziliență, precum și pentru modificarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului Național de Redresare și Reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de Redresare și Reziliență; - Hotărârea Guvernului nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de Redresare și Reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului Național de Redresare și Reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de Redresare și Reziliență; - Ordinul Ministrului Mediului, Apelor și Pădurilor nr. 1541/2022 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat pentru compensarea costurilor de investiții necesare pentru dezvoltarea infrastructurii de management al deșeurilor municipale din România;  Luând în considerare prevederile art. 37 alin. (1) din Regulamentul de Organizare și Funcționare al Consiliului Local al Municipiului Arad; Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; Având în vedere adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (21 de consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul drepturilor conferite de prevederile art. 129 alin (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. n), alin. (14), art. 136, alin (1), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRĂRE Art. 1. Se aprobă proiectul „Centre de colectare prin aport voluntar în municipiul Arad”, în vederea finanțării prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 3. Managementul Deșeurilor, Subinvestiția I1.a: Înființarea de centre de colectare prin aport voluntar. Art. 2. Se aprobă Nota de fundamentare privind necesitatea, oportunitatea și potențialul economic al investiției, prezentată în Anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă valoarea totală a proiectului „Centre de colectare prin aport voluntar în municipiul Arad”, în cuantum 21.214.242,10 lei cu TVA, adică 17.847.917,60 lei la care se adaugă TVA 3.366.267,50 lei, conform Bugetului proiectului, prezentat în Anexa 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Se aprobă cofinanțarea proiectului, respectiv finanțarea cheltuielilor neeligibile care asigură implementarea proiectului, astfel cum acestea vor rezulta din documentațiile tehnico- economice/contractele de lucrări, dacă este cazul. Art. 5. Se aprobă includerea în bugetul general de venituri și cheltuieli al Municipiului Arad a sumelor necesare lucrărilor pentru perioada de realizare a investiției, în cazul obținerii finanțării. Art. 6. Se aprobă asigurarea cheltuielilor de mentenanță a investiției pe o perioadă de minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăți. Art. 7. Se împuternicește Primarul Municipiului Arad, în calitate de reprezentant legal al Municipiului Arad pentru relația cu Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor în derularea proiectului. Art. 8. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin serviciile de specialitate din aparatul propriu și se comunică celor interesați prin Serviciul Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Cosmin BURUC Contrasemnează pentru legalitate p. SECRETAR GENERAL Sorin CONTRAŞ Red./Dact. SML/SML Verif. F.S. 1 ex. Serviciul Programe Europene de Dezvoltare 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 21.09.2022 Cod PMA -S4-02  ROMÂNIA AVIZAT: JUDEȚUL ARAD SECRETAR GENERAL, MUNICIPIUL ARAD LILIOARA STEPANESCU CONSILIUL LOCAL PROIECT Nr. 482 din 19.09.2022 HOTĂRÂREA nr._____ din _________________2022 privind aprobarea proiectului „Centre de colectare prin aport voluntar în municipiul Arad”, a cheltuielilor aferente acestuia și a Notei de fundamentare privind necesitatea, oportunitatea și potențialul economic al investiției, în vederea finanțării prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 3. Managementul Deșeurilor, Subinvestiția I1.a: Înființarea de centre de colectare prin aport voluntar Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 72544/19.09.2022; Analizând Raportul de specialitate al Direcției Tehnice, Serviciul Programe Europene de Dezvoltare, înregistrat cu nr. 72545/19.09.2022; Luând în considerare prevederile Ghidului specific – condiții de accesare a fondurilor europene aferente PNRR în cadrul Apelului de proiecte PNRR/2022/C3/S/I.1., Componenta 3. Managementul Deșeurilor, Investiția I1. Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orașe/comune, Subinvestiția I1.a: Înființarea de centre de colectare prin aport voluntar, aprobat prin Ordinul Ministrului Mediului, Apelor și Pădurilor nr. 2.367/2022 și publicat în Monitorul Oficial al României Anul 190 (XXXIV) nr. 902 bis, Partea I, din data de 13 septembrie 2022. Ținând seama de următoarele acte normative: - Decizia de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării Planului de Redresare și Reziliență al României; - Ordonanța de Urgență nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de Redresare și Reziliență, precum și pentru modificarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului Național de Redresare și Reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de Redresare și Reziliență; - Hotărârea Guvernului nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de Redresare și Reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului Național de Redresare și Reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de Redresare și Reziliență; - Ordinul Ministrului Mediului, Apelor și Pădurilor nr. 1541/2022 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat pentru compensarea costurilor de investiții necesare pentru dezvoltarea infrastructurii de management al deșeurilor municipale din România; Luând în considerare prevederile art. 37 alin. (1) din Regulamentul de Organizare și Funcționare al Consiliului Local al Municipiului Arad; Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; În temeiul drepturilor conferite de prevederile art. 129 alin (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. n), alin. (14), art. 136, alin (1), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRĂRE Art. 1. Se aprobă proiectul „Centre de colectare prin aport voluntar în municipiul Arad”, în vederea finanțării prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 3. Managementul Deșeurilor, Subinvestiția I1.a: Înființarea de centre de colectare prin aport voluntar. Art. 2. Se aprobă Nota de fundamentare privind necesitatea, oportunitatea și potențialul economic al investiției, prezentată în Anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă valoarea totală a proiectului „Centre de colectare prin aport voluntar în municipiul Arad”, în cuantum 21.214.242,10 lei cu TVA, adică 17.847.917,60 lei la care se adaugă TVA 3.366.267,50 lei, conform Bugetului proiectului, prezentat în Anexa 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Se aprobă cofinanțarea proiectului, respectiv finanțarea cheltuielilor neeligibile care asigură implementarea proiectului, astfel cum acestea vor rezulta din documentațiile tehnico- economice/contractele de lucrări, dacă este cazul. Art. 5. Se aprobă includerea în bugetul general de venituri și cheltuieli al Municipiului Arad a sumelor necesare lucrărilor pentru perioada de realizare a investiției, în cazul obținerii finanțării. Art. 6. Se aprobă asigurarea cheltuielilor de mentenanță a investiției pe o perioadă de minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăți. Art. 7. Se împuternicește Primarul Municipiului Arad, în calitate de reprezentant legal al Municipiului Arad pentru relația cu Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor în derularea proiectului. Art. 8. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin serviciile de specialitate din aparatul propriu și se comunică celor interesați prin Serviciul Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, SECRETAR GENERAL, SPED Red./Dact. Laura Bocancios Cod PMA-S4-01  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 72544 /19.09.2022 În temeiul prevederilor articolului 136, alin (1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ și ale Regulamentului de Organizare și Funcționare al Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 149/2012, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: aprobarea proiectului „Centre de colectare prin aport voluntar în municipiul Arad”, a cheltuielilor aferente acestuia și a Notei de fundamentare privind necesitatea, oportunitatea și potențialul economic al investiției, în vederea finanțării prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 3. Managementul Deșeurilor, Subinvestiția I1.a: ,,Înființarea de centre de colectare prin aport voluntar”, în susținerea căruia formulez următorul: REFERAT DE APROBARE În data de 13 septembrie 2022, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor a lansat Ghidul specific – condiții de accesare a fondurilor europene aferente PNRR în cadrul Apelului de proiecte PNRR/2022/C3/S/I.1., Componenta 3. Managementul Deșeurilor, Investiția I1. Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orașe/comune, Subinvestiția I1.a ,,Înființarea de centre de colectare prin aport voluntar”. Apelul de proiecte mai sus menționat se va deschide în data de 22 septembrie 2022 și este de tip necompetitiv, pe principiul ,,primul venit, primul servit”, în limita bugetului maxim alocat apelului, cu termen limită de depunere a cererilor de finanțare 22 noiembrie 2022. Municipiul Arad intenționează să depună în cadrul acestui apel cererea de finanțare pentru proiectul „Centre de colectare prin aport voluntar în municipiul Arad”, care vizează înființarea, dotarea și operaționalizarea a patru astfel de centre în următoarele zone: (1) Șoseaua de Centură FN, lângă stația de sortare existentă, (2) Strada Tarafului, (3) Zona 6 Vânători și (4) Zona Industrială Sud, pe terenuri aflate în proprietatea Municipiului Arad. Centrele vor asigura colectarea separată a următoarelor tipuri de deșeuri: deșeuri reciclabile și biodeșeuri care nu pot fi colectate în pubelele individuale, deșeuri voluminoase, deșeuri textile, lemn, mobilier, anvelope, echipamente electrice și electronice, baterii uzate, deșeuri periculoase, deșeuri de cadavre animale, deșeuri de gradină, deșeuri din construcții și demolări. Achiziția bunurilor necesare dotării centrelor se va face în mod centralizat, pentru toți beneficiarii, de către Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, beneficiarii urmând să recepționeze bunurile, montajul și punerea în funcțiune a centrelor de colectare prin aport voluntar și, de asemenea, să realizeze procedurile de achiziție pentru lucrările necesare și a serviciilor aferente. Valoarea maximă eligibilă a unui proiect corespunde unui cost de maxim 778.720 euro pentru un centru de colectare (echivalentul a 3.830.914 lei, fără TVA), în conformitate cu devizul general aferent proiectului-tip realizat de MMAP. Rata de finanțare acordată prin PNRR este de 100% din valoarea cheltuielilor eligibile ale proiectului, fără TVA. Astfel, consider oportună promovarea în Consiliul Local al Municipiului Arad a unui proiect de hotărâre privind: aprobarea proiectului „Centre de colectare prin aport voluntar în municipiul Arad”, a cheltuielilor aferente acestuia și a Notei de fundamentare privind necesitatea, oportunitatea și potențialul economic al investiției, în vederea finanțării prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 3. Managementul Deșeurilor, Subinvestiția I1.a:,,Înființarea de centre de colectare prin aport voluntar” . p.PRIMAR, Călin BIBARȚ VICEPRIMAR Lazăr FAUR PRIMĂRIA MUNICIPIUL ARAD DIRECȚIA TEHNICĂ Serviciul Programe Europene de Dezvoltare Nr. 72545 / 19.09.2022 RAPORT DE SPECIALITATE Referitor la: Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 72544 /19.09.2022 al domnului Călin Bibarț, Primarul Municipiului Arad Obiect: Propunerea privind aprobarea proiectului „Centre de colectare prin aport voluntar în municipiul Arad”, a cheltuielilor aferente acestuia și a Notei de fundamentare privind necesitatea, oportunitatea și potențialul economic al investiției, în vederea finanțării prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 3. Managementul Deșeurilor, Subinvestiția I1.a: Înființarea de centre de colectare prin aport voluntar Date despre programul de finanțare Planul Național de Redresare și Reziliență, prin Pilonul 1 – Tranziția verde, Componenta 3, Managementul deșeurilor, oferă oportunitatea finanțării unor investiții în domeniul gestionării deșeurilor municipale, care vizează îmbunătățirea implementării colectării separate și îmbunătățirea factorilor de mediu. Obiectivul Componentei 3 este „accelerarea procesului de extindere și modernizare a sistemelor de gestionare a deșeurilor în România, cu accent pe colectarea separată, măsuri de prevenție, reducere, reutilizare și valorificare în vederea conformării cu directivele aplicabile și tranziției la economie circulară”. Prin Ordinul Ministrului Mediului, Apelor și Pădurilor nr. 2.367/2022 a fost aprobat Ghidul specific – condiții de accesare a fondurilor europene aferente PNRR în cadrul Apelului de proiecte PNRR/2022/C3/S/I.1., Componenta 3. Managementul Deșeurilor, Investiția I1. Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orașe/comune, Subinvestiția I1.a: Înființarea de centre de colectare prin aport voluntar. Acesta a fost publicat în Monitorul Oficial al României Anul 190 (XXXIV) nr. 902 bis, Partea I, din data de 13 septembrie 2022. Subinvestiția I.1.a: Înființarea de centre de colectare prin aport voluntar are ca obiectiv general: „accelerarea procesului de extindere și modernizare a sistemelor de gestionare a deșeurilor în România cu accent pe colectarea separată, măsuri de prevenție, reducere, reutilizare și valorificare în vederea conformării cu directivele aplicabile și tranziției la economia circulară.” Obiectivul specific al I.1.a este „dezvoltarea unui management al deșeurilor eficient, prin suplimentarea capacităților de colectare separată, pregătire pentru reutilizare și valorificare a deșeurilor în vederea continuării procesului de conformare cu prevederile directivelor specifice și a tranziției la economia circulară.” Activitățile sprijinite în cadrul acestei subinvestiții sunt cele care vizează activități/acțiuni specifice înființării și dotării centrelor de colectare prin aport voluntar (CAV). Conform Ghidului specific, aceste centre vor asigura „colectarea separată a deșeurilor care nu pot fi colectate în sistem „door-to-door”, respectiv deșeuri reciclabile și bi [...]