HCL 490/2017 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 490 din 12 decembrie 2017 privind aprobarea cofinanţării proiectului „Planificare strategică şi management al performanţei la nivelul Municipiului Arad prin intermediul Balanced Scorecard – Tablou de Bord Echilibrat”, finanţat prin Programul Operaţional Capacitate Administrativă 2014-2020 (POCA), în condiţiile obţinerii finanţării proiectului Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Expunerea de motive înregistrată cu nr. 81022/07.12.2017, Analizând raportul comun al serviciilor de specialitate din cadrul Direcţiei Tehnice, Direcţiei Comunicare şi Direcţiei Economice, înregistrat cu nr. 81548/7.12.2017, Luând în considerare prevederile art. 37 alin. (1) din Regulamentul de organizare şi funcţionare al Consiliului Local al Municipiului Arad, Analizând rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În aplicarea Hotărârii Guvernului nr. 909/2014, privind aprobarea Strategiei pentru consolidarea administraţiei publice 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare, care prevede că implementarea unui management performant în administraţia publică reprezintă o condiţie esenţială pentru derularea reformelor actuale şi viitoare, fiind necesară abordarea coerentă şi coordonată a aspectelor referitoare la procesul decizional, resursele umane, tehnologia informaţiei, procesele interne, asigurarea calităţii şi cercetarea şi inovarea ca premise ale dezvoltării viitoare. Obiectivului specific II.6 - Calitate, cercetare şi inovare în administraţia publică, punctul II.6.2. - Creşterea gradului de utilizare a sistemelor şi instrumentelor de management al calităţii în administraţia publică, unde se menţionează explicit instrumentul Balanced Scorecard ca unul dintre sistemele unitare şi recunoscute la nivel European în domeniul managementului la nivelul administraţiei publice, Ținând seama de lansarea Cererii de proiecte nr. CP 4/2017 „Sprijinirea autorităţilor şi instituţiilor publice locale, atât din regiunile mai dezvoltate, cât şi din regiunile mai puţin dezvoltate, să introducă managementul calităţii în concordanţă cu Planul de acţiuni pentru implementarea etapizată a managementului calităţii în autorităţi şi instituţii publice 2016-2020”, în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 2014-2020, Conform Cererii de finanţare a Municipiului Arad privind proiectul „Planificare strategică şi management al performanţei la nivelul Municipiului Arad prin intermediul Balanced Scorecard – Tablou de Bord Echilibrat”, cod SIPOCA nr. 86, depusă în cadrul Cererii de Proiecte CP4/2017 a Programului Operaţional Capacitate Administrativă (POCA) 2014-2020, Axa prioritară 2 Administraţie şi sistem judiciar accesibile şi transparente, Prioritatea de investiţii 11i – Efectuarea de investiţii în capacitatea instituţională şi în eficienţa administraţiilor şi a serviciilor publice la nivel naţional, regional şi local în vederea realizării de reforme, a unei mai bune legiferări şi a bunei guvernanţe, înregistrată la Ministerul Dezvoltării Regionale, Administraţiei Publice şi Fondurilor Europene, în calitate de Autoritate de Management, cu nr. 44162/24.03.2017, Luând la cunoştinţă despre adresa MDRAPFE nr. 116132/02.10.2017, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 65420/02.10.2017, prin care Autoritatea de Management comunică Municipiului Arad, în calitate de solicitant, faptul că cererea de finanţare „Planificare strategică şi management al performanţei la nivelul Municipiului Arad prin intermediul Balanced Scorecard – Tablou de Bord Echilibrat” a parcurs etapa de evaluare tehnică şi financiară şi urmează să intre în etapa de selecţie şi contractare, conform Ghidului Solicitantului aferent Cererii de Proiecte CP4/2017, Văzând Adresa MDRAPFE nr. 148689/04.12.2017, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 80620/04.12.2017, prin care Municipiul Arad este informat că cererea de finanţare „Planificare strategică şi management al performanţei la nivelul Municipiului Arad prin intermediul Balanced Scorecard – Tablou de Bord Echilibrat”, cod SIPOCA 86, a fost selectată în vederea finanţării din Programul Operaţional „Capacitate Administrativă, cu condiţia operării unor modificări înainte de semnarea contractului de finanţare. Totodată, Autoritatea de Management solicită transmiterea documentelor necesare demarării etapei de contractare, Adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (17 prezenți din totalul de 23), În temeiul drepturilor conferite de art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 19, alin. (9), art. 45 alin. (2) şi art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Art. 1. Se aprobă cofinanţarea proiectului „Planificare strategică şi management al performanţei la nivelul Municipiului Arad prin intermediul Balanced Scorecard – Tablou de Bord Echilibrat”, finanţat prin Programul Operaţional Capacitate Administrativă (POCA) 2014-2020, în condiţiile obţinerii finanţării proiectului. Art. 2. Se aprobă contribuţia proprie a Municipiului Arad în sumă de 8.447,81 lei, reprezentând 2% din valoarea eligibilă a proiectului, în condiţiile obţinerii finanţării proiectului. Art. 3. Alte cheltuieli conexe ce pot apărea pe parcursul implementării proiectului, pentru implementarea proiectului în condiţii optime, se suportă integral din bugetul local al Municipiului Arad. Art. 4. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin serviciile de specialitate din aparatul propriu şi se comunică celor interesaţi prin Serviciul Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ionel BULBUC Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red./Dact. I.F./I.F. Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Programe Europene de Dezvoltare 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 12.12.2017 Cod PMA -S4-02 ROMÂNIA Avizat: JUDEŢUL ARAD PROIECT SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepănescu CONSILIUL LOCAL Nr.469/8.12.2017 H O T Ă R Â R E A nr._____ din _________________2017 privind aprobarea cofinanţării proiectului „Planificare strategică şi management al performanţei la nivelul Municipiului Arad prin intermediul Balanced Scorecard – Tablou de Bord Echilibrat”, finanţat prin Programul Operaţional Capacitate Administrativă 2014-2020 (POCA), în condiţiile obţinerii finanţării proiectului Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Expunerea de motive înregistrată cu nr. 81022/07.12.2017, Analizând raportul comun al serviciilor de specialitate din cadrul Direcţiei Tehnice, Direcţiei Comunicare şi Direcţiei Economice, înregistrat cu nr. 81548/7.12.2017, Luând în considerare prevederile art. 37 alin. (1) din Regulamentul de organizare şi funcţionare al Consiliului Local al Municipiului Arad, Analizând rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În aplicarea Hotărârii Guvernului nr.909/2014, privind aprobarea Strategiei pentru consolidarea administraţiei publice 2014-2020, care prevede că implementarea unui management performant în administraţia publică reprezintă o condiţie esenţială pentru derularea reformelor actuale şi viitoare, fiind necesară abordarea coerentă şi coordonată a aspectelor referitoare la procesul decizional, resursele umane, tehnologia informaţiei, procesele interne, asigurarea calităţii şi cercetarea şi inovarea ca premise ale dezvoltării viitoare. Obiectivului specific II.6 - Calitate, cercetare şi inovare în administraţia publică, punctul II.6.2. - Creşterea gradului de utilizare a sistemelor şi instrumentelor de management al calităţii în administraţia publică, unde se menţionează explicit instrumentul Balanced Scorecard ca unul dintre sistemele unitare şi recunoscute la nivel European în domeniul managementului la nivelul administraţiei publice; Tinând seama de lansarea Cererii de proiecte nr. CP 4/2017 „Sprijinirea autorităţilor şi instituţiilor publice locale, atât din regiunile mai dezvoltate, cât şi din regiunile mai puţin dezvoltate, să introducă managementul calităţii în concordanţă cu Planul de acţiuni pentru implementarea etapizată a managementului calităţii în autorităţi şi instituţii publice 2016-2020”, în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 2014-2020; Conform Cererii de finanţare a Municipiului Arad privind proiectul „Planificare strategică şi management al performanţei la nivelul Municipiului Arad prin intermediul Balanced Scorecard – Tablou de Bord Echilibrat”, cod SIPOCA nr. 86, depusă în cadrul Cererii de Proiecte CP4/2017 a Programului Operaţional Capacitate Administrativă (POCA) 2014-2020, Axa prioritară 2 Administraţie şi sistem judiciar accesibile şi transparente, Prioritatea de investiţii 11i – Efectuarea de investiţii în capacitatea instituţională şi în eficienţa administraţiilor şi a serviciilor publice la nivel naţional, regional şi local în vederea realizării de reforme, a unei mai bune legiferări şi a bunei guvernanţe, înregistrată la Ministerul Dezvoltării Regionale, Administraţiei Publice şi Fondurilor Europene, în calitate de Autoritate de Management, cu nr. 44162/24.03.2017; Luând la cunoştinţă despre adresa MDRAPFE nr. 116132/02.10.2017, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 65420/02.10.2017, prin care Autoritatea de Management comunică Municipiului Arad, în calitate de solicitant, faptul că cererea de finanţare „Planificare strategică şi management al performanţei la nivelul Municipiului Arad prin intermediul Balanced Scorecard – Tablou de Bord Echilibrat” a parcurs etapa de evaluare tehnică şi financiară şi urmează să intre în etapa de selecţie şi contractare, conform Ghidului Solicitantului aferent Cererii de Proiecte CP4/2017; Văzând Adresa MDRAPFE nr. 148689/04.12.2017, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 80620/04.12.2017, prin care Municipiul Arad este informat că cererea de finanţare „Planificare strategică şi management al performanţei la nivelul Municipiului Arad prin intermediul Balanced Scorecard – Tablou de Bord Echilibrat”, cod SIPOCA 86, a fost selectată în vederea finanţării din Programul Operaţional „Capacitate Administrativă, cu condiţia operării unor modificări înainte de semnarea contractului de finanţare. Totodată, Autoritatea de Management solicită transmiterea documentelor necesare demarării etapei de contractare. În temeiul drepturilor conferite de art 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 19, alin. (9), art. 45 alin. (2) şi art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Art. 1. Se aprobă cofinanţarea proiectului „Planificare strategică şi management al performanţei la nivelul Municipiului Arad prin intermediul Balanced Scorecard – Tablou de Bord Echilibrat”, finanţat prin Programul Operaţional Capacitate Administrativă (POCA) 2014-2020, în condiţiile obţinerii finanţării proiectului. Art. 2. Se aprobă contribuţia proprie a Municipiului Arad în sumă de 8.447,81 lei, reprezentând 2% din valoarea eligibilă a proiectului, în condiţiile obţinerii finanţării proiectului. Art. 3. Alte cheltuieli conexe ce pot apărea pe parcursul implementării proiectului, pentru implementarea proiectului în condiţii optime, se suportă integral din bugetul local al Municipiului Arad. Art. 4. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin serviciile de specialitate din aparatul propriu şi se comunică celor interesaţi prin Serviciul Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, SECRETAR, SERVICIUL PROGRAME EUROPENE DE DEZVOLTARE Cod: PMA–S1-01 Red./Dact. C.C.C.  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 81022/07.12.2017 Primarul Municipiului Arad În temeiul prevederilor articolului 45, alin (6) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 149/2012, îmi exprim iniţiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: aprobarea cofinanţării proiectului „Planificare strategică şi management al performanţei la nivelul Municipiului Arad prin intermediul Balanced Scorecard – Tablou de Bord Echilibrat”, finanţat prin Programul Operaţional Capacitate Administrativă 2014-2020, în condiţiile obţinerii finanţării proiectului în susţinerea căruia formulez următoarea: EXPUNERE DE MOTIVE Performanţa în instituţiile autorităţilor locale implică o evaluare continuă, care să ţină cont de situaţia existentă pentru formularea unor piste reale de îmbunătăţire a calităţii serviciilor pe care autorităţile administraţiei publice locale le oferă beneficiarilor/cetăţenilor. Toate aceste elemente se pot realiza prin aplicarea unui sistem integrat de management public, care are nevoie de instrumente de management eficiente şi moderne. Hotărârea Guvernului nr. 909/2014, privind aprobarea SCAP (Strategiei pentru Consolidarea administraţiei Publice) 2014-2020, prevede că implementarea unui management performant în administraţia publică reprezintă o condiţie esenţială pentru derularea reformelor actuale şi viitoare, fiind necesară abordarea coerentă şi coordonată a aspectelor referitoare la procesul decizional, resursele umane, tehnologia informaţiei, procesele interne, asigurarea calităţii şi cercetarea şi inovarea ca premise ale dezvoltării viitoare. Conform Strategiei pentru consolidarea administraţiei publice (SCAP), prin intermediul Balanced Scorecard (BSC), instituţiile administraţiei publice vor putea să-şi planifice, coordoneze şi monitorizeze performanţa organizaţională la nivel strategic. Balanced Scorecard ajută la alinierea tuturor structurilor, cu scopul de a asigura conlucrarea acestora către atingerea obiectivelor comune, făcând legătura dintre strategic şi operational. BSC priveşte strategia instituţiei din patru perspective - perspectiva financiară, perspectiva beneficiarilor, procesele interne, învăţare şi dezvoltare şi permite transpunerea obiectivelor strategice în obiective, acţiuni, indicatori şi ţinte operaţionale (targets) până la ultimul nivel organizaţional. Pentru Primăria Municipiului Arad, acesta va constitui un instrument inovator şi eficient de management al performanţei, care va permite urmărirea ducerii la îndeplinire a Planului de management, va întări capacitatea de planificare, coordonare şi monitorizare a performanţei organizaţionale. Având în vedere oportunitatea finanţării acestui proiect, precum şi cele prezentate mai sus, propun: Adoptarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad a unei hotărâri privind aprobarea cofinanţării proiectului „Planificare strategică şi management al performanţei la nivelul Municipiului Arad prin intermediul Balanced Scorecard – Tablou de Bord Echilibrat”, finanţat prin Programul Operaţional Capacitate Administrativă 2014-2020, în condiţiile obţinerii finanţării proiectului. PRIMAR, Gheorghe Falcă  PRIMĂRIA MUNICIPIUL ARAD APROBAT, Administrator Public Viceprimar Direcţia Tehnică Călin Bibarţ Serviciul Programe Europene de Dezvoltare Direcţia Comunicare Direcţia Economică Nr. 81548/07.12.2017 RAPORT al serviciilor de specialitate Referitor la: expunerea de motive înregistrată cu nr. 81022/07.12.2017 a domnului Gheorghe Falcă, Primarul Municipiului Arad Obiect:propunerea privind aprobarea cofinanţării proiectului „Planificare strategică şi management al performanţei la nivelul Municipiului Arad prin intermediul Balanced Scorecard – Tablou de Bord Echilibrat”, finanţat prin Programul Operaţional Capacitate Administrativă (POCA) 2014- 2020, în condiţiile obţinerii finanţării proiectului. Având în vedere: - Hotărârea Guvernului nr.909/2014, privind aprobarea Strategiei pentru consolidarea administraţiei Publice 2014-2020, care prevede că implementarea unui management performant în administraţia publică reprezintă o condiţie esenţială pentru derularea reformelor actuale şi viitoare, fiind necesară abordarea coerentă şi coordonată a aspectelor referitoare la procesul decizional, resursele umane, tehnologia informaţiei, procesele interne, asigurarea calităţii şi cercetarea şi inovarea ca premise ale dezvoltării viitoare. Obiectivului specific II.6 - Calitate, cercetare şi inovare în administraţia publică, punctul II.6.2. - Creşterea gradului de utilizare a sistemelor şi instrumentelor de management al calităţii în administraţia publică, unde se menţionează explicit instrumentul Balanced Scorecard ca unul dintre sistemele unitare şi recunoscute la nivel European în domeniul managementului la nivelul administraţiei publice; - Lansarea Cererii de proiecte nr. CP 4/2017 „Sprijinirea autorităţilor şi instituţiilor publice locale, atât din regiunile mai dezvoltate, cât şi din regiunile mai puţin dezvoltate, să introducă managementul calităţii în concordanţă cu Planul de acţiuni pentru implementarea etapizată a managementului calităţii în autorităţi şi instituţii publice 2016-2020”, în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 2014-2020; - Cererea de finanţare a Municipiului Arad privind proiectul „Planificare strategică şi management al performanţei la nivelul Municipiului Arad prin intermediul Balanced Scorecard – Tablou de Bord Echilibrat”, cod SIPOCA nr. 86, depusă în cadrul Cererii de Proiecte CP4/2017 a Programului Operaţional Capacitate Administrativă (POCA) 2014-2020, Axa prioritară 2 Administraţie şi sistem judiciar accesibile şi transparente, Prioritatea de investiţii 11i – Efectuarea de investiţii în capacitatea instituţională şi în eficienţa administraţiilor şi a serviciilor publice la nivel naţional, regional şi local în vederea realizării de reforme, a unei mai bune legiferări şi a bunei guvernanţe, înregistrată la Ministerul Dezvoltării Regionale, Administraţiei Publice şi Fondurilor Europene, în calitate de Autoritate de Management, cu nr. 44162/24 [...]