HCL 475/2017 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 475 din 5 decembrie 2017 pentru acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciului public de producţie, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pentru populaţie în sistem centralizat şi neacceptate în preţ/tarif, înregistrate de SC CET Hidrocarburi SA Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Expunerea de motive înregistrată sub nr. 80122/29.11.2017, Analizând raportul comun al Direcţiei Comunicare şi Direcţiei Economice, înregistrat cu nr. 80123/29.11.2017 și rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Ţinând seama de prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 476/2016 pentru aprobarea pierderilor induse de prestarea serviciului public de producţie, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pentru populaţie în sistem centralizat, înregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad, în perioada ianuarie 2014 – iunie 2016, În conformitate cu prevederile art. 5^2 şi art. 8 din Ordonanţa Guvernului nr. 36/2006, privind unele măsuri pentru funcţionarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a populaţiei, aprobată cu modificări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 8 alin. (1) şi alin. (2) lit. a) din Legea nr. 325/2006 – Legea serviciului public de alimentare cu energie termică, cu modificările şi completările ulterioare, În baza art. 26 alin. (2) lit. b) din Ordinul nr. 1.121/1.075/01.07.2014 al viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării regionale şi administraţiei publice şi al ministrului delegat pentru buget privind aprobarea Schemei de ajutor de stat acordat în perioada 2014-2019 operatorilor economici care prestează serviciul de interes public economic general de producere, transport, distribuţie și furnizare a energiei termice in sistem centralizat către populaţie, Având în vedere solicitarea operatorului de termoficare SC CET Arad SA înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 77850/21.11.2017, adresa furnizorului de gaze naturale C-Gaz & Energy Distribuție înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 3858/23.11.2017 şi adresa furnizorului de gaze naturale C-Gaz & Energy Distribuție nr. 3901/27.11.2017, Ţinând seama de răspunsul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administraţiei Publice şi Fondurilor Europene nr. 71289/26.10.2017 referitor la solicitarea Primăriei Municipiului Arad nr. 65530/10.10.2017, privind acordarea unui ajutor de stat în cuantum de 9.000.000 lei în vederea asigurării plăţii unor cheltuieli urgente pentru desfăşurarea în bune condiţii a activităţilor specifice sezonului rece 2017 – 2018, Având în vedere solicitarea SC CET Hidrocarburi SA Arad nr. 77476/20.11.2017 referitor la alocarea de fonduri de la bugetul local, in scopul acoperirii pierderilor induse de prestarea serviciului public, În baza Contractului de concesiune nr. 13676/04.03.2014 încheiat între Consiliul Local al Municipiului Arad și SC CET Hidrocarburi SA Arad, în baza Hotărârii nr. 49/3 martie 2014 privind aprobarea studiului de oportunitate, a formei de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, către SC CET Hidrocarburi SA Arad și a documentației de atribuire,  Adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (20 prezenți din totalul de 23), În temeiul art. 36 alin. (1) alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 14, art. 45 alin. (2) şi ale art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞT E: Art. 1. Se aprobă acoperirea parţială a pierderilor induse de prestarea serviciului public de producţie, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pentru populaţie, în sistem centralizat şi neacceptate în preţ/tarif, pentru operatorul de termoficare SC CET Hidrocarburi SA Arad, cu suma de 2.885.696,83 lei cu respectarea schemei de ajutor de stat aprobată prin Ordinul comun nr. 1.121/1.075/2014 al Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice şi al Ministerului Finanţelor Publice. Art. 2. Suma prevăzută la art. 1 se va asigura din excedentul bugetului local al Municipiului Arad . Art. 3. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Direcţia Economică şi se va comunica, prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală, celor interesaţi. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ionel BULBUC Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red./Dact. I.F./I.F. Verif. C.M. 1 ex. Direcţia Comunicare 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 5.12.2017 Cod PMA -S4-02 ROMÂNIA PROIECT Avizat JUDEŢUL ARAD SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Lilioara STEPANESCU CONSILIUL LOCAL Nr.453/29.11.2017 H O T Ă R Â R E A nr. ______ din __________________ 2017 pentru acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciului public de producţie, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pentru populaţie în sistem centralizat şi neacceptate în preţ/tarif, înregistrate de SC CET Hidrocarburi SA Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Expunerea de motive înregistrată sub nr. 80122/29.11.2017, Analizând raportul comun al Direcţiei Comunicare şi Direcţiei Economice, înregistrat cu nr. 80123/29.11.2017, Ţinând seama de prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 476/2016 pentru aprobarea pierderilor induse de prestarea serviciului public de producţie, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pentru populaţie în sistem centralizat, înregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad, în perioada ianuarie 2014 – iunie 2016, În conformitate cu prevederile art. 5^2 şi art. 8 din Ordonanţa Guvernului nr. 36/2006, privind unele măsuri pentru funcţionarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a populaţiei, aprobată cu modificări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 8 alin. (1) şi alin. (2) lit. a) din Legea nr. 325/2006 – Legea serviciului public de alimentare cu energie termică, cu modificările şi completările ulterioare, În baza art. 26 alin. (2) lit. b) din Ordinul nr.1.121/1.075/01.07.2014 al viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării regionale şi administraţiei publice şi al ministrului delegat pentru buget privind aprobarea Schemei de ajutor de stat acordat în perioada 2014-2019 operatorilor economici care prestează serviciul de interes public economic general de producere, transport, distribuţie si furnizare a energiei termice in sistem centralizat către populaţie, Având în vedere solicitarea operatorului de termoficare SC CET Arad SA înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 77850/21.11.2017, adresa furnizorului de gaze naturale C-Gaz & Energy Distributie înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 3858/23.11.2017 şi adresa furnizorului de gaze naturale C-Gaz & Energy Distributie nr. 3901/27.11.2017 Ţinând seama de răspunsul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administraţiei Publice şi Fondurilor Europene nr. 71289/26.10.2017 referitor la solicitarea Primăriei Municipiului Arad nr. 65530/10.10.2017, privind acordarea unui ajutor de stat în cuantum de 9.000.000 lei în vederea asigurării plăţii unor cheltuieli urgente pentru desfăşurarea în bune condiţii a activităţilor specifice sezonului rece 2017 – 2018, Avand in vedere solicitarea SC CET Hidrocarburi SA Arad nr. 77476/20.11.2017 referitor la alocarea de fonduri de la bugetul local, in scopul acoperirii pierderilor induse de prestarea serviciului public, In baza Contractului de concesiune nr. 13676/04.03.2014 incheiat intre Consiliul Local al Municipiului Arad si SC CET Hidrocarburi SA Arad, in baza Hotararii nr. 49/3 martie 2014 privind aprobarea studiului de oportunitate, a formei de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat in Municipiul Arad, catre SC CET Hidrocarburi SA Arad si a documentatiei de atribuire În temeiul art. 36 alin. (1) alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 14, art. 45 alin. (2) şi ale art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţiei publice locale, republicată, cu modificările si completările ulterioare,  CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞT E: Art.1. Se aprobă acoperirea parţială a pierderilor induse de prestarea serviciului public de producţie, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pentru populaţie, în sistem centralizat şi neacceptate în preţ/tarif, pentru operatorul de termoficare SC CET Hidrocarburi SA Arad, cu suma de 7.885.696,83 lei cu respectarea schemei de ajutor de stat aprobată prin Ordinul comun nr.1.121/1.075/2014 al Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice şi al Ministerului Finanţelor Publice. Art.2. Suma prevăzută la art. 1 se va asigura din excedentul bugetului local al Municipiului Arad . Art. 3. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Direcţia Economică şi se va comunica, prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală, celor interesaţi. PREŞEDINTE SEDINŢĂ SECRETAR  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 80122/29.11.2017 În temeiul Legii nr. 215/2001, privind administraţia publică locală şi Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Consiliului Local Municipal Arad, propun aprobarea, de către Consiliul Local al Municipiului Arad, a proiectului de hotărâre pentru acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciului public de producţie, transport, distribuţie si furnizare a energiei termice pentru populaţie în sistem centralizat si neacceptate in preţ/tarif, înregistrate de SC CET Hidrocarburi SA Arad, în susţinerea căruia formulez prezenta EXPUNERE DE MOTIVE În baza Hotararii nr. 476/27.12.2016 privind aprobarea pierderilor induse de prestarea serviciului public de productie, transport, distributie si furnizare a energiei termice pentru populatie in sistem centralizat, operatorului SC CET Hidrocarburi SA Arad, in perioada 2014 – 2016; Avand in vedere adresele furnizorului de gaze naturale C-Gaz & Energy Distributie 3901/23.11.2017 si nr. 3901/27.11.2017, referitor la solicitarea de garantii si/sau plata in avans din partea operatorului de termoficare SC CET Arad SA, pentru gazele naturale ce urmeaza a fi livrate in luna decembrie 2017, PROPUN Adoptarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad a hotărârii pentru acoperirea parţială a pierderilor induse de prestarea serviciului public de producţie, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pentru populaţie în sistem centralizat şi neacceptate în preţ/tarif, înregistrate de SC CET Hidrocarburi SA Arad, prin alocarea sumei de 7.885.696,83 lei . PRIMAR Gheorghe FALCA Primăria Municipiului Arad Direcţia Comunicare Directia Economica Nr. 80123/29.11.2017 RAPORT DE SPECIALITATE Consideraţii juridice: - prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 476/27 decembrie 2016 pentru aprobarea pierderilor înregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA, rezultate din prestarea serviciului public de alimentare centralizată cu energie termică către populaţie; - prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 477/27 decembrie 2016 pentru acoperirea pierderilor înregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA, rezultate din prestarea serviciului public de alimentare centralizată cu energie termică către populaţie; - prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 431/13 noiembrie 2017 pentru acoperirea pierderilor înregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA, rezultate din prestarea serviciului public de alimentare centralizată cu energie termică către populaţie; - prevederile Ordonanţei Guvernului nr.36/2006, privind instituirea preţurilor locale de referinţă pentru energia termică furnizată populaţiei prin sisteme centralizate, cu modificările si completările ulterioare, art. 5^2, alin. (1) si (2) : (1) Pierderile induse de prestarea serviciilor publice de producţie, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pentru populaţie în sistem centralizat şi neacceptate în preţ/tarif, înregistrate de operatorii economici din subordinea autorităţilor administraţiei publice locale, pot fi acoperite din bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale. (2) Prin derogare de la prevederile art.58 din Legea 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, pierderile prevăzute la alin.(1) pot fi acoperite şi din excedentul anual al bugetului local înregistrat la încheierea exerciţiului bugetar. - Schema de ajutor de stat aprobata prin Ordinul comun al MDRAP si MFP nr.1.121/1.075/01.07.2014, publicat în Monitorul Oficial nr.667/11.09.2014, cap. VIII art. 26, conform căreia unitatea administrativ teritoriala poate aloca sume de la bugetul local pentru acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciului public de producţie, transport, distribuţie si furnizare a energiei termice pentru populaţie, în sistem centralizat, neacceptate în preţ/tarif, către operatorul economic care prestează serviciul public de termoficare; - prevederile art. 8 alin. (1) şi alin. 2 lit. a) din Legea nr. 325/2006, cu modificările şi completările ulterioare. - solicitarea SC CET Hidrocarburi SA Arad nr. 77476/20.11.2017, referitor la alocarea de fonduri de la bugetul local, in scopul acoperirii pierderilor induse de prestarea serviciului public, - Contractul de concesiune nr. 13676/04.03.2014 incheiat intre Consiliul Local al Municipiului Arad si SC CET Hidrocarburi SA Arad, in baza Hotararii nr. 49/3 martie 2014 privind aprobarea studiului de oportunitate, a formei de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat in Municipiul Arad, catre SC CET Hidrocarburi SA Arad si a documentatiei de atribuire Considerente tehnice şi generale: Consiliul Local al Municipiului Arad, prin Hotararea nr. 476/27 decembrie 2016 a aprobat pierderile înregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA, rezultate din prestarea serviciului public de alimentare centralizată cu energie termică către populaţie in perioada ianuarie 2014 – iunie 2016, in cuantum de 29.885.696,83 lei; Prin Hotararea nr. 477/27 decembrie 2016 consiliul local a decis acoperirea partiala a acestor pierderi in cuantum de 16.000.000 lei; Prin Hotararea nr. 431/13 noiembrie 2017 consiliul local a decis acoperirea partiala a acestor pierderi in cuantum de 6.000.000 lei; In prezent situatia financiara a SC CET Arad SA este precara, avand in vedere ca desfasurarea activitatii curente in vederea furnizarii energiei termice pentru populatie in sezonul rece 2017 – 2018 este blocata, ca urmare a sechestrelor pe bunurile mobile si imobile, precum si a popririlor pe toate conturile bancare detinute, de SC CET Arad SA, sechestre si popriri instituite pentru suma totala de 65.187.654 lei de catre CFR Marfa si E.ON Energie Romania, asa cum reiese din adresa nr. 77850/21.11.2017 anexata prezentei, Plata furnizorilor SC CET Arad SA este facuta de SC CET Hidrocarburi SA Arad in contul energiei termice livrate si in contul penalitatilor de intarziere aferente datoriilor restante inregistrate, Pentru obtinerea finantarii aferente lunii decembrie 2017, furnizorul de gaz C-GAZ & Energy Distributie solicita de la operatorul de termoficare SC CET Arad SA, garantii si/sau plata in avans pentru gazele naturale ce urmeaza a fi livrate, conform adreselor anexate. În considerarea celor prezentate mai sus şi în scopul îndeplinirii obligativităţii de a asigura continuitatea serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat, precum şi pentru evitarea apariţiei unor sincope in functionare pe perioada sezonului rece 2017 – 2018, care ar putea conduce la întreruperea in alimentarea cu energie termica a consumatorilor din Municipiul Arad, PROPUNEM Adoptarea hotărârii de consiliu pentru acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciului public de producţie, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pentru populaţie in sistem centralizat si neacceptate in preţ/tarif, înregistrate de SC CET Hidrocarburi SA Arad, cu suma de 7.885.696,83 lei, din excedentul bugetului local al Municipiului Arad. DIRECTOR EXECUTIV ŞEF SERVICIU Claudia GROZAVU Olimpia STOICA DIRECTOR EXECUTIV, ŞEF SERVICIU, Eliza BARBURA Corneliu NEAMŢIU Viza Serviciului juridic, contencios Numele şi prenumele ___________________________ Semnătura ________________________________