HCL 469/2022 Arad adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 469 din 5 septembrie 2022 cu privire la aprobarea documentaţiei tehnico-economice şi a indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiţii Studiu de Fezabilitate - ” Sursa de producere energie termică şi electrică prin cogenerare de înaltă eficiență” Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 68.203/02.09.2022, Analizând Raportul Direcţiei Tehnice, Serviciul Investiţii, înregistrat cu nr. 68.204/ 02.09.2022, Văzând Avizul nr. 15/02.09.2022 al Consiliului Tehnico-Economic al Municipiului Arad, Luând în considerare prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, Ținând cont de avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (21 de consilieri prezenţi din totalul de 23), În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), d), alin. (4) lit. d), alin. (7) lit. n), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE: Art. 1. Se aprobă Studiul de fezabilitate (SF ) "Sursa de producere energie termică și electrică prin cogenerare de înaltă eficienţă”, cu caracteristicile şi indicatorii tehnico-economici, conform anexelor 1 şi 2, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Finanţarea obiectivului de investiţie se va realiza din fonduri ale bugetului general, din Programul Naţional de Redresare și Rezilienţă, Pilonul I. Tranziţia verde- Componenta 6 Energie, Investiţia 3 şi din alte surse atrase în condiţiile legii. Art. 3. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 478/2021 privind aprobarea documentaţiei tehnico-economice și a indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiţie SF — „Instalarea unei unități de producere combinată de căldură și energie la SC CET Hidrocarburi SA Arad” și Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 407/2020 privind aprobarea documentaţiei tehnico-economice şi a indicatorilor tehnico- economici ai obiectivului de investiţie ”D.A.L.I. - Înlocuire cazane pe gaz la SC CET Hidrocarburi SA Arad”. Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Cosmin BURUC Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. IFAF Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Investiţii 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 05.09.2022 Cod: PMA -S4-02 Anexa nr. 2 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 469 din 05.09.2022 CARACTERISTICILE PRINCIPALE ŞI INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI AI OBIECTIVULUI: Sursa de producere energie termică și electrică prin cogenerare de înaltă eficiență Faza: Studiu de Fezabilitate TITULAR: MUNICIPIUL ARAD BENEFICIAR: MUNICIPIUL ARAD INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI: Scenariul propus 2 A. Indicatorii tehnico-economici - Valoarea totală a investiţiei = 618.660.740,11lei (cu TVA) din care C+M = 195.334.246,11 lei (cu TVA) Utilaje şi echipamente : 379.663.335,86 lei (cu TVA) B.Principalele caracteristici tehnice ale investiţiei Unitate de cogenerare: — Număr de unități de cogenerare: 3 buc. — Număr de motoare / unitate: 1 buc. — Combustibil: gaz natural — Capacitate electrică minimă 10,4 MWe. nivel tensiune 10,5 Kv — Capacitate termică minimă 8,9 MWt — Temperatură agent termic tur/retur: 90/60 *C — Randament electric: > 47,5 % — Randament global: > 88 % — Nivel de emisie NOx la coş: < 75 mg/Nm3 pentru 15% 02 an.uscată — Nivel de emisie CO la coș: < 100 mg/Nm3 pentru 15% 02 an.uscată — Nivel de emisie zgomot: < 65 dB(A) la 10 m de container Unitate CHPBio - centrală termo-electrică ce utilizează la bază biomasa lemnoasă : 1 buc, -Capacitatea electrică minimă 1,8 Mwe -Capacitate termică minimă 5,0 MW. -Randamentul minim garantat al instalaţiei în ansamblu va fi de minim 75%. Cazane de apă caldă Cazane apă fierbinte CAF, ignitubulare, 4buc. X 25 MWt, Sarcină nominală totală de 100 MWt. Funcţionare pe gaz natural. Randamentul cazanelor va fi de minim 95,0%. Racordate la un coş de fum cu sistem de monitorizare continuă a emisiilor la coş. a) NOx : < 100 mg/Nm3 %.,Posibilitatea de echipare cu “H2-Ready”, va asigura limitarea emisiilor de NOX. b) CO : < 100 mg/Nm3 c) S02 : < 35 mg/Nm3 d) PM : < 5 mg/Nm3 C. Durata de realizare a investiţiei : 28 luni D. Eşalonarea investiţiei : Conform graficului de realizare a investiţiei. E. Finanţarea investiţiei Finanţarea obiectivului de investiţie se va realiza din fonduri ale bugetului general, din Programul Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Pilonul I. Tranziţia verde- Componenta 6 Energie, Investiţia 3 şi alte surse atrase în condiţiile legii. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Cosmin BURUC Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU ROMÂNIA PROIECT Avizat JUDEŢUL ARAD Nr. 455/03.09.2022 SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Lilioara STEPANESCU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREAnr. din 2022 cu privire la aprobarea documentaţiei tehnico-economice și a indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții Studiu de Fezabilitate - ” Sursa de producere energie termică şi electrică prin cogenerare de înaltă eficienţă” Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 68.203/02.09.2022, Analizând Raportul Direcţiei Tehnice, Serviciul Investiţii, înregistrat cu nr. 68.204/ 02.09.2022, Văzând Avizul nr. 15/02.09.2022 al Consiliului Tehnico-Economic al Municipiului Arad; Luând în considerare prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, Ținând cont de avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), d), alin. (4) lit. d), alin. (7) lit. n), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE: Art. 1. Se aprobă Studiul de fezabilitate (SF ) "Sursa de producere energie termică şi electrică prin cogenerare de înaltă eficienţă”, cu caracteristicile şi indicatorii tehnico— economici, conform anexelor 1 şi 2, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Finanţarea obiectivului de investiţie se va realiza din fonduri ale bugetului general, din Programul Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Pilonul I. Tranziţia verde- Componenta 6 Energie, Investiţia 3 şi din alte surse atrase în condițiile legii. Art. 3. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 478/2021 privind aprobarea documentaţiei tehnico-economice şi a indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiţie SF — „Instalarea unei unităţi de producere combinată de căldură și energie la SC CET Hidrocarburi SA Arad” şi Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 407/2020 privind aprobarea documentaţiei tehnico- economice şi a indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiţie ”D.A.L.I. - Înlocuire cazane pe gaz la SC CET Hidrocarburi SA Arad”. Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ SECRETAR GENERAL GL/GL PMA-S4-01 Serviciul Investiţii Anexa nr. 2 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. din 2022 CARACTERISTICILE PRINCIPALE ŞI INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI Al OBIECTIVULUI: Sursa de producere energie termică și electrică prin cogenerare de înaltă eficienţă Faza: Studiu de Fezabilitate TITULAR: MUNICIPIUL ARAD BENEFICIAR: MUNICIPIUL ARAD INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI: Scenariul propus 2 A. Indicatorii tehnico-economici - Valoarea totală a investiţiei = 618.660.740,11lei (cu TVA) din care C+M = 195.334.246,11 lei (cu TVA) Utilaje şi echipamente : 379.663.335,86 lei (cu TVA) B.Principalele caracteristici tehnice ale investiţiei Unitate de cogenerare: — Număr de unități de cogenerare: 3 buc. — Număr de motoare / unitate: 1 buc. — Combustibil: gaz natural — Capacitate electrică minimă 10,4 MWe. nivel tensiune 10,5 Kv — Capacitate termică minimă 8,9 MWt — Temperatură agent termic tur/retur: 90/60 *C — Randament electric: > 47,5 % — Randament global: > 88 % — Nivel de emisie NOx la coş: < 75 mg/Nm3 pentru 15% 02 an.uscată — Nivel de emisie CO la coş: < 100 mg/Nm3 pentru 15% 02 an.uscată — Nivel de emisie zgomot: < 65 dB(A) la 10 m de container Unitate CHPBio - centrală termo-electrică ce utilizează la bază biomasa lemnoasă : 1 buc, -Capacitatea electrică minimă 1,8 Mwe -Capacitate termică minimă 5,0 MW. -Randamentul minim garantat al instalaţiei în ansamblu va fi de minim 75%. Cazane de apă caldă Cazane apă fierbinte CAF, ignitubulare, 4buc. X 25 MWt, Sarcină nominală totală de 100 MWt. Funcţionare pe gaz natural. Randamentul cazanelor va fi de minim 95,0%. Racordate la un coş de fum cu sistem de monitorizare continuă a emisiilor la coș. a) NOx : < 100 mg/Nm3 %.,Posibilitatea de echipare cu “H2-Ready”, va asigura limitarea emisiilor de NOx. b) CO : < 100 mg/Nm3 c) S02 : < 35 mg/Nm3 d) PM : < 5 mg/Nm3 C. Durata de realizare a investiţiei : 28 luni D. Eşalonarea investiţiei : Conform graficului de realizare a investiţiei. E. Finanţarea investiţiei Finanțarea obiectivului de investiţie se va realiza din fonduri ale bugetului general, din Programul Naţional de Redresare şi Reziliență, Pilonul I. Tranziţia verde- Componenta 6 Energie, Investiţia 3 şi alte surse atrase în condiţiile legii. PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 68.203/02.09.2022 Primarul Municipiului Arad În temeiul prevederilor art. 136 alin (1) din Ordonanţa de urgenţă nr. 57/2019 - privind Codul administrativ îmi exprim iniţiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: - aprobarea documentaţiei tehnico-economice și a indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiţie SF - ” Sursa de producere energie termică și electrică prin cogenerare de înaltă eficienţă”, în susținerea căruia formulez următorul, REFERAT DE APROBARE Conform Strategiei de alimentare cu energie termică a Municipiului Arad 2020 — 2030, Aprobată în formă actualizată, s-a propus implementarea unor investiţii atât în capacităţile de producție cât şi în reţelele de transport şi distribuţie, alături de modernizarea punctelor termice. Obiectivul principal al proiectului este îmbunătăţirea factorilor de mediu, ca urmare a investiţiilor în infrastructură , impuse de politica de coeziune a Uniunii Europene pentru atingerea obiectivului "Convergenţă”. Obiectivul specific al proiectului constă în stabilirea investiţiilor necesare măsurilor de restructurare şi reabilitarea sistemului de alimentare centralizată cu energie termică din municipiul Arad, care să asigure conformarea — la cel mai mic cost — cu obligaţiile de mediu stabilite prin Tratatul de Aderare, precum şi cu obiectivele strategiilor și programelor naționale relevante pentru mediu (creşterea eficienței energetice, reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, creşterea calităţii serviciului public de alimentare cu energie termică la tarife suportabile pentru populaţie). Proiectul propune investiția astfel încât să poată fi aplicată solicitarea de finanţare în conformitate cu Ghidul de finanțare pentru Programul PNRR - Pilonul I. Tranziţia verde — Componenta 6 Energie. Având în vedere necesitatea și oportunitatea proiectului, propun: Aprobarea documentaţiei tehnico-economice şi a indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiţie SF - ” Sursa de producere energie termică și electrică prin cogenerare de înaltă eficiență”. PRIMAR, Bibarţ Călin PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECȚIA TEHNICĂ Serviciul Investiţii Nr. 68.204/02.09.2022 RAPORT al serviciului de specialitate Referitor la: Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 68.203/02.09.2022 a domnului Călin BIBARŢ, Primarul Municipiului Arad Obiect: aprobarea documentaţiei tehnico-economice şi a indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiție SF - ” Sursa de producere energie termică şi electrică prin cogenerare de înaltă eficiență” În urma actualizării "Strategiei de alimentare cu energie termica a Municipiului Arad 2020-2030", document adaptat cerințelor Ordinului 146/2021 al ANRE privind principiile, conţinutul și întocmirea strategiilor locale pentru serviciul de alimentare cu energie termică a populaţiei, au rezultat direcţiile de acţiune necesar de implementat în Arad şi s-au conturat obiectivele de investiţie care vizează modernizarea și eficientizarea sistemului SACET. Pornind de la necesităţile urgente de rezolvat pentru asigurarea furnizării energiei termice populaţiei, au fost prioritizate investițiile iar în prima etapă de dezvoltare este prevăzută realizarea unei surse de producţie de energie electrică și termică cu tehnică de ultimă generaţie cu capacitate termică de 130 MW, destinată să asigure necesarul de căldură al SACET. Noua sursă este compusă din următoarele obiecte (Etapa 1 de dezvoltare ): - Unitate de producţie cu cogenerare de înaltă eficiență cu motoare termice de ultimă generație cu capacitatea electrică nominală de cca. 31,2 MW, denumit în continuare Ucog; - Unitate de producție cu cogenerare de înaltă eficiență cu funcționare pe biomasă cu capacitatea electrică nominală de cca.1,8 MW, denumit în continuare CHPbio; - 4 Cazane CAF cu sarcină termică nominală de 100 MW respectiv un CA de 6th, unitate de productie energie termica denumita în continuare Ufcog Pe lângă folosirea unei părți din infrastructura existentă în incinta CETH (staţie de tratare chimică a apei, degazor apă de termoficare, pompe de apă de adaos, staţii electrice 6/0,4 kV, stație şi rețea de apă pentru PSI, conducte tur/retur pentru apa de termoficare, conductă de alimentare cu gaz), vor fi prevăzute toate lucrările de construcţie şi montaj necesare, inclusiv realizarea racordurilor de alimentare cu gaz natural, apă, energie electrică respectiv a racordurilor de livrare a agentului termic şi energiei electrice. Amplasamentul obiectivului: Amplasamentul este în incinta CET- Arad. B-dul Iuliu Maniu nr. 65 — 71, în care sunt dispuse toate utilajele şi echipamentele de producere şi distribuţie a agentului termic. Terenul pe care va fi amplasat obiectivul de investiție a fost cumpărat de la CET H și este proprietate publică a Municipiului Arad, înscris în CF nr. 307811 Arad, CF nr. 307809 Arad, CF nr. 359603 Arad şi are o suprafață totală de 20.692 mp. Pe acest amplasament, în anumite perimetre se află vechile echipamente și instalații de producere agent termic, ca de exemplu — locaţia actualelor CAF -uri aflate în funcţiune care se vor demola după punerea în funcțiune a celor 4 cazane pe abur noi, locaţia vechiului depozit de păcură cu stația, turnul de răcire, etc . Toate aceste echipamente vechi se vor demola. Faza de proiectare: Studiu de fezabilitate (SF); Proiectant: SC PROARCOR SRL Cluj - Napoca. Obiectivele vizate de investiţie sunt: - Înlocuirea în cel mai scurt timp posibil a capacităților actuale de producţie de energie termică din cadrul sursei existente CETH cu o sursă nouă, flexibilă, eficientă şi prietenoasă cu mediul; - Transformarea SACET Arad într-un sistem modern, sustenabil, cu eficiență energetică ridicată; - Asigurarea capacitaţii de producere a energiei termice pe tot parcursul anului, pentru o durată de viaţă a agregatelor de minim 15-20 ani, cu satisfacerea necesitaţilor de încălzire centralizată a municipiului Arad conform evoluţiei cererii de energie termică preconizată a fi produsă pentru SACET; - Conformarea noilor instalații de producere a energiei cu cerințele impuse de legislația naţională şi europeană în domeniul protecţiei mediului şi schimbărilor climatice; - Obţinerea unei eficiențe globale înalte, asigurând astfel sustenabilitatea serviciului de termoficare; - Flexibilitate ridicată a noilor unități de producţie astfel încât acestea să se poată adapta cu uşurinţa la variațiile de sarcină termică previzibile; - Creşterea gradului de digitalizare cu scopul unei exploatări autonome și cu cheltuieli minime, ca rezultat al controlului îmbunătățit al mentenanţei predictive. Scenariile propuse/ soluţia de intervenţie În cadrul documentaţiei proiectantul a prezentat trei scenarii posibile şi a făcut analiza pentru două scenarii (Scenariul S1 şi S2) şi anume: e Scenariul SR "fără proiect”, cu utilizarea instalaţiei existente (scenariul contrafactual); e Scenariul SI cu realizarea CHP, cu motoare termice 4*5,9 MWe MW şi CAF 4*25 MW; e Scenariu S2 cu realizarea CHP, cu motoare termice 3*10,4 MWe şi CAF 4*25 MW; Se redau mai jos cele două soluţii analizate pentru realizarea sursei de cogenerare — Bloc energetic —” BE”, corespunzător cererii de energie termica la baza şi la mediul curbei de sarcină , cat şi pentru acoperirea necesarului la vârful curbei de sarcină cu cazane cu apa fierbinte CAF. Scenariul S1 Ucogl - Instalaţie de cogenerare de înaltă eficiență cu motoare pe gaz cu capacitatea electrica nominala totală de 23,6 MWe + 26,7 MWt (obiect 1) denumit în continuare Ucog 1 CHPBio -Centrală termo-electrică pe biomasă cu capacitatea electrica nominala de 1,8 MWe + 5,5 MWt (obiect 2), denumit în continuare CHPBio Ufcog - Instalaţie de producere a energiei termice cu cazane pe gaz cu sarcina termica nominala de 100 MWt si un cazan cu abur de 6 t/h (obiect 3), denumit în continuare Ufcog. Scenariul S$2 Ucogl- Instalaţie de cogenerare de înaltă eficiență cu motoare pe gaz cu capacitatea electrica nominala totală de 31,2 MWe + 26,7 MWt (obiect 1), denumit în continuare Ucogl. CHPBio - Centrală termo-electrică pe biomasă cu capacitatea electrica nominala de 1,8 MWe + 5,5 MWt (obiect 2), denumit în continuare CHPBio Ufcog Instalaţie de producere a energiei termice cu cazane pe gaz cu sarcina termica nominala de 100 MWt si un cazan cu abur de 6 t/h (obiect 3), denumit în continuare Ufcog. Scenariile propuse au în vedere adaptarea soluţiei tehnice la necesitățile actuale ale SACET Arad cauzate de schimbările de ordin tehnic precum și de ordin legislativ. De asemenea scenariile propuse îndeplinesc condițiile impuse pentru: - impact pozitiv asupra mediului ; - sporirea confortului termic şi al siguranţei de operare în SACET Arad; - menţinerea costurilor energiei termice la un nivel cât mai redus cu un impact pozitiv asupra nivelului de trai şi asigurarea condiţiilor decente de locuit în Municipiul Arad; În urma analizei comparative se recomandă Scenariul 2. 1.Descrierea investiţiei: Prin configurația propusă, se asigură atingerea cerințelor obligatorii pentru sistemele eficiente de termoficare centralizată stabilite în cadrul Directivei 27/2012/EU (EED) privind Eficienţa Energetică, astfel încât să se asigure 50% ET livrată din surse regenerabile, sau 50% ET livrată din căldură reziduală, sau 75 % ET livrată din surse în cogenerare de înaltă eficiență cu gaz natural, sau 50% ET livrată dintr-o combinaţie de surse astfel descrise mai sus. În cazul acestui proiect de investiţie, este vizată livrarea ET în rețeaua termică primară SACET în următoarea proporție, în perioada de exploatare bazată pe combustibilul gaz natural: - > 45... 75 % ET produsă de sursa de cogenerare de înaltă eficiență bazată pe gazul natural - > 10 ... 5 % ET produsă cu resurse regenerabile, respectiv valorificarea biomasei; - < 50 % ET produsă cu cazane de apă caldă pe gaz natural. De asemenea, soluţia de cogenerare propusă satisface toate cerințele impuse prin Directiva [...]