HCL 393/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 393 din 27 iulie 2022 privind actualizarea Planului de analiză şi acoperire a riscurilor al Municipiului Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare înregistrată cu nr. 51276/29.06.2022, Examinând Raportul de specialitate al Biroului Protecţie Civilă, Voluntariat pentru Situaţii de Urgenţă, înregistrat cu nr. 51278/29.06.2022, În conformitate cu prevederile art. 1 alin. (2) lit. j), art. 4, art. 13 lit. a), art. 14 lit. a) și art. 44 pct. IV lit. b) din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, În temeiul prevederilor art. 1, art. 3, anexa nr. 1: art. 2, art. 6 şi art. 7 la Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr. 132/2007 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor şi a Structurii-cadru a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor, În baza prevederilor art. 1, anexa nr. 1: art. 14, art. 15, art. 16 şi art. 156 din Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr. 163/2007 pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva incendiilor, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere prevederile art. 1 din Dispoziția Primarului Municipiului Arad nr. 3463/31.10.2018 pentru aprobarea unor măsuri în vederea respectării prevederilor legale privind apărarea împotriva incendiilor, Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Având în vedere adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (23 de consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. h), art. 139 alin. (1), art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Art. 1 Se actualizează Planul de analiză şi acoperire a riscurilor al Municipiului Arad, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad şi Comitetul Local pentru Situaţii de Urgenţă al Municipiului Arad. Art. 3 Prezenta hotărâre se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ WAAS Liliana-Viorica Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Biroului Protecţie Civilă, Voluntariat pentru Situaţii de Urgenţă 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 27.07.2022 Cod PMA -S4-02  Anexa la Hotărârea nr. 393/27.07.2022 a Consiliului Local al Municipiului Arad ROMÂNIA PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD PLANUL DE ANALIZĂ ŞI ACOPERIRE A RISCURILOR AL MUNICIPIULUI ARAD PREȘEDINTE COMITETUL LOCAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ PRIMAR CĂLIN BIBARȚ  Cuprins pag. Capitolul I - Dispoziţii generale.................................................................................... 1 Secțiunea 1. Definiție, scop, obiective…………………………………………………. 1 Secțiunea a 2-a. Responsabilităţi privind analiza şi acoperirea riscurilor…………….. 2 2.1. Acte normative de referinţă……………………………………………………….. 2 2.2. Structuri organizatorice implicate…………………………………………………. 2 2.3. Responsabilităţi ale organismelor şi autorităţilor cu atribuţii în domeniu………… 2 Capitolul II - Caracteristicile unității administrativ-teritoriale…………………… 3 Secțiunea 1. Amplasare geografică și relief……………………………………………. 3 Secțiunea a 2-a. Caracteristici climatice……………………………………………….. 5 Secțiunea a 3-a. Reţeaua hidrografică………………………………………………….. 10 Secțiunea a 4-a. Populaţia……………………………………………………………… 11 Secțiunea a 5-a. Căi de transport………………………………………………………. 14 Secțiunea a 6-a. Dezvoltare economică……………………………………………….. 17 6.1. Zonele industriale………………………………………………………………….. 18 6.2. Industria…………………………………………………………………………… 20 6.3. Construcții………………………………………………………………………… 21 6.4. Energie și utilități………………………………………………………………….. 21 6.5. Logistică și transporturi…………………………………………………………… 21 6.6. Comerțul…………………………………………………………………………... 21 6.7. Turismul…………………………………………………………………………… 22 Secțiunea a 7-a. Infrastructuri locale…………………………………………………... 23 7.1. Infrastructura de învățământ………………………………………………………. 23 7.2. Instituţii de ocrotire a sănătăţii……………………………………………………. 24 7. 3. Infrastructura de tip social………………………………………………………... 25 7.4. Infrastructură culturală……………………………………………………………. 26 7.5. Alimentarea cu gaze……………………………………………………………….. 29 7.6. Alimentarea cu energie electrică…………………………………………………... 29 7.7. Alimentarea cu apă potabilă……………………………………………………….. 30 7.8. Alimentare cu energie termică……………………………………………………. 31 7.9. Infrastructura de gestiune a deșeurilor…………………………………………….. 31 Secțiunea 8. Specific regional………………………………………………………….. 31 Capitolul III - Analiza riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă……………… 32 Secțiunea 1. Analiza riscurilor natural…………………………………………………. 32 1.1. Inundaţiile…………………………………………………………………………. 32 1.2. Fenomene meteorologice periculoase: furtuni, viscol, secetă, temperaturi extreme 34 1.3. Incendii de pădure…………………………………………………………………. 35 1.4. Cutremure…………………………………………………………………………. 36 1.5. Alunecări de teren…………………………………………………………………. 41 1.6. Avalanșe…………………………………………………………………………… 41 Secțiunea a 2-a. Analiza riscurilor tehnologice………………………………………... 42 2.1. Riscuri industrial………………………………………………………………….. 42 2.2. Riscuri de transport şi depozitare produse periculoase……………………………. 42 2.3. Riscuri nucleare şi urgenţe radiologice……………………………………………. 42 2.4. Riscuri de poluare a apelor………………………………………………………... 43 2.5. Eşecul utilităţilor publice………………………………………………………….. 43 2.6. Căderi de obiecte din atmosferă sau din cosmos………………………………….. 45 2.7. Prezenţa muniţiei neexplodate pe teritoriul municipiului…………………………. 45 Secţiunea a 3-a. Analiza riscurilor biologice…………………………………………... 46 Secțiunea a 4-a. Analiza riscurilor de incendiu………………………………………... 48 Secțiunea a 5-a. Analiza riscurilor sociale…………………………………………….. 48 5.1. Participarea populaţiei la manifestări periodice………………………………….. 48 5.2. Mişcări sociale posibile…………………………………………………………… 50 Capitolul IV – Acoperirea riscurilor………………………………………………… 51 Secţiunea 1. Concepţia desfăşurării acţiunilor de protecţie-intervenţie………………... 51 Secţiunea a 2-a. Etapele de realizare a acţiunilor………………………………………. 55 Secţinuea a 3-a. Faze de urgenţă a acţiunilor…………………………………………... 66 Secţiunea a 4-a. Acţiuni de protecţie-intervenţie………………………………………. 66 Secţiunea a 5-a. Instruirea……………………………………………………………… 74 Secţiunea a 6-a. Realizarea circuitului informaţional-decizional şi de cooperare……... 75 Capitolul V – Resurse umane, materiale şi financiare……………………………... 76 Capitolul VI – Logistica acţiunilor…………………………………………………... 76 Capitolul VII – Dispoziţii finale……………………………………………………… 76 ROMÂNIA AVIZAT JUDEŢUL ARAD SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Lilioara STEPANESCU CONSILIUL LOCAL PROIECT Nr. 356/29.06.2022 H O T Ă R Â R E A nr. ______ din ______________ 2022 privind actualizarea Planului de analiză şi acoperire a riscurilor al Municipiului Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare înregistrată cu nr. 51276/29.06.2022, Examinând Raportul de specialitate al Biroului Protecţie Civilă, Voluntariat pentru Situaţii de Urgenţă, înregistrat cu nr. 51278/29.06.2022, În conformitate cu prevederile art. 1 alin. (2) lit. j), art. 4, art. 13 lit. a), art. 14 lit. a) și art. 44 pct. IV lit. b) din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, În temeiul prevederilor art. 1, art. 3, anexa nr. 1: art. 2, art. 6 şi art. 7 la Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr. 132/2007 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor şi a Structurii-cadru a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor, În baza prevederilor art. 1, anexa nr. 1: art. 14, art. 15, art. 16 şi art. 156 din Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr. 163/2007 pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva incendiilor, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere prevederile art. 1 din Dispoziția Primarului nr. 3463 /31.10.2018 pentru aprobarea unor măsuri în vederea respectării prevederilor legale privind apărarea împotriva incendiilor, Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. h), art. 139 alin. (1), art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Art. 1 Se actualizează Planul de analiză şi acoperire a riscurilor al Municipiului Arad, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad şi Comitetul Local pentru Situaţii de Urgenţă al Municipiului Arad. Art. 3 Prezenta hotărâre se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR GENERAL Biroul Protecţie Civilă, Voluntariat pentru Situaţii de Urgenţă Cod: PMA-S4-01 Red. Todor Georgian  Anexa la Hotărârea nr. _____/_________ a Consiliului Local al Municipiului Arad ROMÂNIA PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD PLANUL DE ANALIZĂ ŞI ACOPERIRE A RISCURILOR AL MUNICIPIULUI ARAD PREȘEDINTE COMITETUL LOCAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ PRIMAR CĂLIN BIBARȚ  Cuprins pag. Capitolul I - Dispoziţii generale.................................................................................... 1 Secțiunea 1. Definiție, scop, obiective…………………………………………………. 1 Secțiunea a 2-a. Responsabilităţi privind analiza şi acoperirea riscurilor…………….. 2 2.1. Acte normative de referinţă……………………………………………………….. 2 2.2. Structuri organizatorice implicate…………………………………………………. 2 2.3. Responsabilităţi ale organismelor şi autorităţilor cu atribuţii în domeniu………… 2 Capitolul II - Caracteristicile unității administrativ-teritoriale…………………… 3 Secțiunea 1. Amplasare geografică și relief……………………………………………. 3 Secțiunea a 2-a. Caracteristici climatice……………………………………………….. 5 Secțiunea a 3-a. Reţeaua hidrografică………………………………………………….. 10 Secțiunea a 4-a. Populaţia……………………………………………………………… 11 Secțiunea a 5-a. Căi de transport………………………………………………………. 14 Secțiunea a 6-a. Dezvoltare economică……………………………………………….. 17 6.1. Zonele industriale………………………………………………………………….. 18 6.2. Industria…………………………………………………………………………… 20 6.3. Construcții………………………………………………………………………… 21 6.4. Energie și utilități………………………………………………………………….. 21 6.5. Logistică și transporturi…………………………………………………………… 21 6.6. Comerțul…………………………………………………………………………... 21 6.7. Turismul…………………………………………………………………………… 22 Secțiunea a 7-a. Infrastructuri locale…………………………………………………... 23 7.1. Infrastructura de învățământ………………………………………………………. 23 7.2. Instituţii de ocrotire a sănătăţii……………………………………………………. 24 7. 3. Infrastructura de tip social………………………………………………………... 25 7.4. Infrastructură culturală……………………………………………………………. 26 7.5. Alimentarea cu gaze……………………………………………………………….. 29 7.6. Alimentarea cu energie electrică…………………………………………………... 29 7.7. Alimentarea cu apă potabilă……………………………………………………….. 30 7.8. Alimentare cu energie termică……………………………………………………. 31 7.9. Infrastructura de gestiune a deșeurilor…………………………………………….. 31 Secțiunea 8. Specific regional………………………………………………………….. 31 Capitolul III - Analiza riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă……………… 32 Secțiunea 1. Analiza riscurilor natural…………………………………………………. 32 1.1. Inundaţiile…………………………………………………………………………. 32 1.2. Fenomene meteorologice periculoase: furtuni, viscol, secetă, temperaturi extreme 34 1.3. Incendii de pădure…………………………………………………………………. 35 1.4. Cutremure…………………………………………………………………………. 36 1.5. Alunecări de teren…………………………………………………………………. 41 1.6. Avalanșe…………………………………………………………………………… 41 Secțiunea a 2-a. Analiza riscurilor tehnologice………………………………………... 42 2.1. Riscuri industrial………………………………………………………………….. 42 2.2. Riscuri de transport şi depozitare produse periculoase……………………………. 42 2.3. Riscuri nucleare şi urgenţe radiologice……………………………………………. 42 2.4. Riscuri de poluare a apelor………………………………………………………... 43 2.5. Eşecul utilităţilor publice………………………………………………………….. 43 2.6. Căderi de obiecte din atmosferă sau din cosmos………………………………….. 45 2.7. Prezenţa muniţiei neexplodate pe teritoriul municipiului…………………………. 45 Secţiunea a 3-a. Analiza riscurilor biologice…………………………………………... 46 Secțiunea a 4-a. Analiza riscurilor de incendiu…………………… [...]