HCL 374/2024 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 374 din 16 iulie 2024 privind aprobarea și acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciului public de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice pentru populație în sistem centralizat și neacceptate în preț/tarif, înregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad, aferente anului 2023 Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare, înregistrat cu nr. 60267/10.07.2024, Analizând raportul comun al Direcției Tehnice și Direcției Economice, înregistrat cu nr. 59673/ 08.07.2024, În baza prevederilor art. 8 alin. (1), alin. (2) lit. a) din Legea nr. 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termică, republicată, cu modificările și completările ulterioare, În conformitate cu prevederile art. 5^2 și art. 8 din Ordonanța Guvernului nr. 36/2006, privind unele măsuri pentru funcționarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a populației, aprobată cu modificări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere Ordinul nr. 1394/2023 pentru modificarea şi completarea Ordinului viceprim- ministrului, ministrul dezvoltării regionale şi administraţiei publice, şi al ministrului delegat pentru buget nr. 1.121/1.075/2014 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat acordat în perioada 2014 - 30 iunie 2023 operatorilor economici care prestează serviciul de interes economic general de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice în sistem centralizat către populaţie, ordin privind aprobarea Schemei de ajutor de stat acordat în perioada 2014 - 30 iunie 2028 operatorilor economici care prestează serviciul de interes economic general de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice în sistem centralizat către populaţie", Având în vedere solicitarea SC CET Hidrocarburi S.A. Arad nr. 2167/19.06.2024, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 54515/19.06.2024, referitor la acoperirea a pierderilor generate de prestarea serviciului public de termoficare în Municipiul Arad, aferente anului 2023, Tinând cont de prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 356/2023, Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 418/2023, Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 449/2023 și Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 537/2023 prin care s- a aprobat plata parțială a pierderilor induse de prestarea serviciului public de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice pentru populație, în sistem centralizat neacceptate în preț/tarif, înregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad, aferente anului 2021-2022, În baza prevederilor din Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, înregistrat cu nr. 73837/2023, Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare adoptarea hotărârii cu 13 voturi pentru, 6 abțineri și un consilier nu a participat la vot (20 consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. n), art. 139 alin. (1) alin. (3) lit. h) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art. 1. (1) Se aprobă acoperirea și plata pierderilor induse de prestarea serviciului public de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice pentru populație în sistem centralizat, înregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad și neacceptate în preț/tarif, aferente anului 2023. (2) Se aprobă plata pierderilor în sumă de 2.658.509,56 lei, care asigură realizarea plății integrale a pierderilor aferente anului 2023. Art. 2. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Direcția Tehnică și Direcția Economică şi se comunica prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală, celor interesaţi. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Liliana Viorica WAAS Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SF/SF Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Administraţie Publică Locală 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã extraordinară CLMA 16.07.2024 Cod PMA-S4-01 ROMÂNIA PROIECT Avizat JUDEŢUL ARAD SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Lilioara STEPANESCU CONSILIUL LOCAL Nr. 376/10.07.2024 H O T Ă R Â R E A nr._____ din _______________ 2024 privind aprobarea și acoperirea a pierderilor induse de prestarea serviciului public de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice pentru populație în sistem centralizat și neacceptate în preț/tarif, înregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad, aferente anului 2023 Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare, înregistrat cu nr. 60267/10.07.2024, Analizând raportul comun al Direcției Tehnice și Direcției Economice, înregistrat cu nr. 59673/ 08.07.2024, În baza prevederilor art. 8 alin. (1), alin. (2) lit. a) din Legea nr. 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termică, republicată, cu modificările și completările ulterioare, În conformitate cu prevederile art. 5^2 și art. 8 din Ordonanța Guvernului nr. 36/2006, privind unele măsuri pentru funcționarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a populației, aprobată cu modificări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere Ordinul nr. 1394/2023 pentru modificarea şi completarea Ordinului viceprim- ministrului, ministrul dezvoltării regionale şi administraţiei publice, şi al ministrului delegat pentru buget nr. 1.121/1.075/2014 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat acordat în perioada 2014 - 30 iunie 2023 operatorilor economici care prestează serviciul de interes economic general de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice în sistem centralizat către populaţie, ordin privind aprobarea Schemei de ajutor de stat acordat în perioada 2014 - 30 iunie 2028 operatorilor economici care prestează serviciul de interes economic general de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice în sistem centralizat către populaţie", Având în vedere solicitarea SC CET Hidrocarburi S.A. Arad nr. 2167/19.06.2024, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 54515/19.06.2024, referitor la acoperirea a pierderilor generate de prestarea serviciului public de termoficare în Municipiul Arad, aferente anului 2023, Tinând cont de prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 356/2023, Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 418/2023, Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 449/2023 și Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 537/2023 prin care s- a aprobat plata parțială a pierderilor induse de prestarea serviciului public de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice pentru populație, în sistem centralizat neacceptate în preț/tarif, înregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad, aferente anului 2021-2022, În baza prevederilor din Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, înregistrat cu nr. 73837/2023, Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. n), art. 139 alin. (1) alin. (3) lit. h) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art. 1. (1) Se aprobă acoperirea și plata pierderilor induse de prestarea serviciului public de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice pentru populație în sistem centralizat, înregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad și neacceptate în preț/tarif, aferente anului 2023. (2) Se aprobă plata pierderilor în sumă de 2.658.509,56 lei, care asigură realizarea plății integrale a pierderilor aferente anului 2023. Art. 2. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Direcția Tehnică și Direcția Economică şi se comunica prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală, celor interesaţi. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ SECRETAR GENERAL  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. ___________/________.2024 În temeiul art.136 alin. (8) lit. „a” din O.U.G. nr.57/2019, privind Codul administrativ şi al Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Consiliului Local Municipal Arad, propun aprobarea, de către Consiliul Local al Municipiului Arad, a proiectului de hotărâre privind aprobarea și acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciului public de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice pentru populație în sistem centralizat și neacceptate în preț/tarif, înregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad, aferente anului 2023, în susţinerea căruia formulez prezentul REFERAT DE APROBARE Având în vedere solicitarea SC CET Hidrocarburi SA Arad nr. 2167/15.06.2023, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 50167/15.06.2023, referitor la aprobare a pierderilor generate de prestarea serviciului public de termoficare în Municipiul Arad, aferente anului 2023; Ținând cont de obligațiile autorităților publice locale cu privire la asigurarea continuității furnizării către populație a serviciului public de alimentare centralizată cu energie termică; În baza Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica în sistem centralizat din Municipiul Arad, înregistrat cu nr. 73837/2023, PROPUN adoptarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad a proiectului de hotărâre privind aprobarea și acoperire a pierderilor induse de prestarea serviciului public de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice pentru populație în sistem centralizat și neacceptate în preț/tarif, înregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad, în anul 2023, în sumă totală de 2.658.509,56 lei. PRIMAR CĂLIN BIBARȚ PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD Direcția Tehnică Direcția Economică Nr. 59673/ 08.07.2024 RAPORT DE SPECIALITATE Referitor la adresa SC CET Hidorocarburi SA Arad înregistrata la Primaria Municipiului Arad cu nr 545151/19.06.2024 Contractul de delegare a gestiuni serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, inregistrat cu nr 73837/2023 - prevederile art. 26 din Ordinul nr. 1121/1075/2014 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat acordat operatorilor economici care prestează serviciul de interes economic general de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice în sistem centralizat către populaţie, cu modificările ulterioare Obiect: Propunerea spre aprobare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: aprobarea și acoperirea integrală a pierderilor induse de prestarea serviciului public de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice pentru populație în sistem centralizat și neacceptate în preț/tarif, înregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad, în anul 2023. Considerații Juridice: -prevederile art. 5^2, art. 6 și art. 8 din Ordonanța Guvernului nr. 36/2006, privind unele măsuri pentru funcționarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a populației, aprobată cu modificări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările și completările ulterioare: ART. 5^2 (1) Pierderile induse de prestarea serviciilor publice de producţie, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pentru populaţie în sistem centralizat, înregistrate de operatorii economici din subordinea autorităţilor administraţiei publice locale, pot fi acoperite din bugetele locale ale unităţilor administrativ- teritoriale.  (2) Prin derogare de la prevederile art. 58 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, pierderile prevăzute la alin. (1) pot fi acoperite şi din excedentul anual al bugetului local înregistrat la încheierea exerciţiului bugetar. ART. 8 Sumele acordate operatorilor economici din subordinea autorităţilor administraţiei publice locale care prestează serviciile de producţie, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice destinate populaţiei sunt folosite numai pentru compensarea costurilor legate de prestarea acestor servicii şi a pierderilor înregistrate conform art. 5^2. Compensarea nu trebuie să depăşească suma necesară acoperirii totale sau parţiale a costurilor înregistrate cu prestarea obligaţiilor serviciului de interes economic general, luându-se în considerare veniturile relevante, precum şi un profit rezonabil. - prevederile art. 8, alin. (2), lit. a) din Legea nr. 325/2006, Legea serviciului public de alimentare cu energie termică: ART. 8 (1) Înfiinţarea, organizarea, coordonarea, monitorizarea şi controlul serviciului public de alimentare cu energie termică constituie obligaţii ale autorităţilor administraţiei publice locale. (2) În asigurarea serviciului public de alimentare cu energie termică autorităţile administraţiei publice locale au, în principal, următoarele atribuţii: a) asigurarea continuităţii serviciului public de alimentare cu energie termică la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale; - prevederile art. 26 din Ordinul nr. 1121/1075/2014 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat acordat operatorilor economici care prestează serviciul de interes economic general de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice în sistem centralizat către populaţie, cu modificările ulterioare, conform Ordinului nr. 845/755/2021, referitoare la prelungirea acordării schemei ajutorului de stat până la data de 30.06.2023, respectiv Ordinului 1394/2023 referitor la prelungirea acordării schemei ajutorului de stat până la data de 30.06.2028 ART. 26  (1) Prin ajutorul de stat acordat se vor finanţa numai costurile operatorilor economici cauzate de prestarea serviciilor de interes economic general înregistrate în perioada 2014 - 2023. (2) Măsurile de ajutor de stat constau în: a) alocarea din bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale a unor sume pentru acoperirea integrală a diferenţei dintre preţul de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice livrate populaţiei şi preţurile locale ale energiei termice facturate populaţiei, conform art. 3 alin. (4) din Ordonanţa Guvernului nr. 36/2006, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările şi completările ulterioare; b) alocarea de la bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale a unor sume pentru acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciilor publice de producţie, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pentru populaţie în sistem centralizat şi neacceptate în preţ/tarif, conform art. 5^2 din Ordonanţa Guvernului nr. 36/2006, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările şi completările ulterioare. (3) Ajutorul de stat prevăzut la alin. (2) lit. a) se acordă tuturor operatorilor economici care furnizează energie termică pentru populaţie şi reprezintă acoperirea valorică a diferenţei dintre preţul de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice livrate populaţiei, stabilit de autorităţile de reglementare, şi preţurile locale ale energiei termice facturate populaţiei, aprobate prin hotărâre a consiliului local, corelat cu cantitatea de energie termică facturată populaţiei. (4) Ajutorul de stat prevăzut la alin. 2 lit. b) se acordă numai operatorilor economici din subordinea autorităţilor administraţiei publice locale care asigură serviciul de alimentare cu energie termică a populaţiei în sistem centralizat şi are în vedere acoperirea tuturor costurilor generate de prestarea serviciului de interes economic general. În anul 2023, operatorii de termoficare AOT ENERGIE/CET SA Arad și SC CET Hidrocarburi SA Arad au asigurat producția energiei termice, în următoarele ponderi 79,22% SC CET Hidrocarburi SA Arad și 20,78% AOT ENERGIE/CET, iar SC CET Hidrocarburi SA Arad efectuat transportul și distribuția energiei termice livrată populației. Aceste demersuri s-au realizat în baza contractului de vânzare – cumpărare a energiei termice produse de agenții economici aflați în competența de reglementare a ANRE, încheiat între AOT Energie/CET Arad ca producător de energie termică în centrale electrice de cogenerare și SC CET Hidrocarburi SA Arad ca furnizor de energie termică, contractul comercial având nr. 25/E/12.08.2023. Proiectul de hotărâre actual propune plata totală a pierderilor în sumă de 2.658.509,56 lei, care asigură realizarea plății pierderilor aferente anului 2023. În perioada ianuarie – decembrie 2023, operatorul de termoficare SC CET Hidrocarburi SA Arad, în baza contractului de vânzare – cumpărare anterior menționat, a asigurat furnizarea energiei termice după cum urmează: - în perioada ianuarie – 13 august 2023, SC CET Hidrocarburi SA Arad Arad a produs si furnizat integral energie termică asigurând și transportul și distribuția energiei termice livrată populației - în perioada 14 august – 15 octombrie 2023, AOT Energie a produs si furnizat integral energie termică, respective SC CET Hidrocarburi SA Arad a asigurat transportul și distribuția energiei termice livrată populației. - în perioada 16 octombrie – 31 decemnrie, AOT Energie și SC CET Hidrocarburi SA Arad au produs si furnizat energie termică, iar SC CET Hidrocarburi SA Arad a asigurat transportul și [...]