HCL 371/2018 adoptată

This file has been cleaned of potential threats. If you confirm that the file is coming from a trusted source, you can send the following SHA-256 hash value to your admin for the original file. 33bb3ba1a368ee6360cb22f0298452c16507c9137449e06c115d4beb88b239ff To view the reconstructed contents, please SCROLL DOWN to next page.  ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 371 din 28 septembrie 2018 privind aprobarea Regulamentului de Organizare si Funcționare a Centrului de Îngrijire pentru Persoane Vârstnice Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive nr. 61796 din 23.08.2018, Analizând referatul Centrului de Îngrijire pentru Persoane Vârstnice Arad nr. 1515 din 20 iulie 2018 referitor la aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare a Centrului de Îngrijire pentru Persoane Vârstnice Arad, Luând în considerare rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad și raportul nr. 1692/20.08.2018 al Centrului de Îngrijire pentru Persoane Vârstnice, Ținând seama de prevederile Cap. IV, Secțiunea a-4-a din Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările și completările ulterioare, În conformitate cu prevederile Legii nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare aduse de Ordonanța de Urgență nr. 34/2016 pentru modificarea și completarea Legii nr. 17/2000, aprobată prin Legea nr. 19/2018, Ținând seama de prevederile Ordinului Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice nr. 2126/2014 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanele vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecție a copilului și altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum și pentru serviciile acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinelor sociale, Luând în considerare prevederile art. 2, anexa 1 din Hotărârea Guvernului nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare și funcționare a serviciilor sociale, modificată și completată de Hotărârea Guvernului nr. 584/2016, Având în vedere prevederile art. 4 alin. (1) lit. c) anexa nr. 3 și alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 978/2015 privind aprobarea standardelor minime de cost pentru serviciile sociale și a nivelului venitului lunar pe membru de familie în baza căruia se stabilește contribuția lunară de întreținere datorată de susținătorii legali ai persoanelor vârstnice din centrele rezidențiale, Ținând cont de adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (21 consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 2, art. 45 alin. (1) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se aprobă Regulamentul de Organizare și Funcționare a Centrului de Îngrijire pentru Persoane Vârstnice Arad, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Orice prevederi contrare ale prezentei hotărâri se abrogă. Art. 3. Prezenta se duce la îndeplinire de către Centrul de Îngrijire pentru Persoane Vârstnice Arad şi se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ionel BULBUC Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. Lilioara STEPANESCU 1 ex. Centrului de Îngrijire pentru Persoane Vârstnice Arad 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 28.09.2018 Cod PMA -S4-02  Anexa la Hotărârea nr. 371/28.09.2018 a Consiliului Local al Municipiului Arad REGULAMENT de organizare şi funcţionare a serviciului social cu cazare: Centrul de Îngrijire pentru Persoane Vârstnice Arad COD CAEN 8730 CR-V-I ART. 1 Definiție 1.1 Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al serviciului social Centrul de Îngrijire pentru Persoane Vârstnice Arad, înființat prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 409/2004, în vederea asigurării funcţionării acestuia cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere/externare, serviciile oferite, costuri. 1.2 Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori. ART. 2 Identificarea serviciului social 2.1 Serviciul social Centrul de Îngrijire pentru Persoane Vârstnice Arad, cod CAEN serviciu social 8730 CR – V -I, este înfiinţat şi subordonat furnizorului Direcția de Asistență Socială Arad, prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 409/2004, acreditat conform Certificatului de acreditare nr. 000130, deține Licența de funcționare definitivă pentru un număr de 150 paturi, CUI 3519887, având sediul în municipiul Arad, Calea Bodrogului, nr. 2. ART. 3 Scopul serviciului social 3.1 Centrul de Îngrijire pentru Persoane Vârstnice Arad asigură la nivel local aplicarea politicilor și strategiilor de asistență socială a persoanelor vârstnice prin menținerea, refacerea și dezvoltarea capacităților individuale pentru depășirea unei situații de nevoie, în cazul în care persoana sau familia este incapabilă să o soluționeze singură. Astfel, la nivelul centrului, se acordă servicii de îngrijire în regim rezidenţial persoanelor aflate într-un grad de dependenţă parțială sau totală şi care nu-şi pot desfăşura singure activităţile curente ale vieţii zilnice în vederea depăşirii situaţiilor de dificultate, prevenirii şi combaterii riscului de excluziune socială, promovării incluziunii sociale şi creşterii calităţii vieţii. 3.2 În vederea realizării atribuțiilor ce îi revin, Centrul îndeplinește funcția de execuție, prin asigurarea mijloacelor umane și materiale necesare implementării politicilor și strategiilor de asistență socială a persoanelor vârstnice, precum și prevenirea și combaterea marginalizării sociale a acestora. 3.3 În vederea realizării scopului, Centrul de Îngrijire pentru Persoane Vârstnice Arad asigură beneficiarilor servicii sociale specializate, care au drept scop: menținerea, refacerea și dezvoltarea capacităților individuale pentru depășirea unei situații de nevoie socială, astfel încât aceştia să-şi continue viaţa, în condiţii de siguranţă şi demnitate, respectiv: 3.3.1 Servicii sociale: 3.3.1.1 ajutor pentru menaj în spațiul de locuit și spațiile comune; 3.3.1.2 consiliere juridică și administrativă în momentul semnării contractului și pe parcurs, atunci când acest lucru se solicită sau impune; 3.3.1.3 modalități de prevenire a marginalizării sociale și de reintegrare socială în raport cu capacitatea psihoafectivă (asistență socială și emoțională, comunicare, companie, consiliere psihologică). 3.3.2 Servicii sociomedicale: 3.3.2.1 ajutor pentru menținerea sau readaptarea capacităților fizice ori intelectuale; servicii conexe domeniului medical: kinetoterapie, fizioterapie, psihoterapie, terapie spirituală, sacroterapie, activități culturale; 3.3.2.2 asigurarea unor programe de ergoterapie, terapie ocupațională; 3.3.2.3 sprijin pentru realizarea igienei corporale, igiena eliminărilor, igiena alimentară;  3.3.3 Servicii medicale : 3.3.3.1 consultații și tratamente la cabinetul medical sau la patul persoanei dacă aceasta este imobilizată; 3.3.3.2 servicii de îngrijire – infirmerie; 3.3.3.3 asigurarea medicamentelor; 3.3.3.4 asigurarea cu dispozitive medicale prin furnizori acreditați; 3.3.3.5 consultații și îngrijiri stomatologice prin furnizori acreditați. 3.4 Principalele obiective ale centrului sunt: 3.4.1 Să asigure persoanelor vârstnice asistate maximum posibil de autonomie și siguranță. 3.4.2 Să ofere condiții de îngrijire care să respecte identitatea, integritatea și demnitatea persoanei vârstnice. 3.4.3 Să permită menținerea sau ameliorarea capacităților fizice și intelectuale ale persoanelor vârstnice. 3.4.3 Să stimuleze participarea persoanelor vârstnice la viața socială. 3.4.4 Să faciliteze și să încurajeze legăturile interumane, inclusiv cu familia persoanelor vârstnice. 3.4.5 Să asigure supravegherea și îngrijirea medicală necesară, potrivit reglementărilor privind asigurările sociale de sănatate. 3.4.6 Să prevină și să trateze consecințele legate de procesul de îmbătrânire. ART. 4 Cadrul legal de înființare, organizare și funcționare 4.1 Serviciul social: Centrul de Îngrijire pentru Persoane Vârstnice Arad funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, reglementat de Legea nr. 292/2011, cu modificările ulterioare, H.G. nr. 867/2015, precum şi a altor acte normative secundare aplicabile domeniului, respectiv Legea nr. 17/2000 legea persoanelor vârstnice, H.G. nr. 978/2015 privind standardele minime de cost. 4.2 Standardul minim de calitate aplicabil: Centrul de Îngrijire pentru Persoane Vârstnice Arad, stabilește și respectă standardele minime specifice de calitate (Ordinul nr. 2126/2014) referitoare la: Accesarea serviciilor (Standardele 1 - 3), Evaluarea și planificarea (Standardele 1 - 2), Activități/Servicii( Standardele 1 – 6), Mediul de viață (Standardele 1 - 6), Drepturi și etică (Standardele 1 – 4), Management și resurse umane (Standardele 1 – 2). 4.3 Serviciul social Centrul de Îngrijire pentru Persoane Vârstnice Arad este înfiinţat prin: Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 409/2004, funcţionează în subordinea și este coordonat metodologic de Direcţia de Asistență Socială Arad. ART. 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social 5.1 Serviciul social Centrul de Îngrijire pentru Persoane Vârstnice Arad se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi a principiilor specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convenţiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. 5.2 Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul Centrului de Îngrijire pentru Persoane Vârstnice Arad sunt următoarele: 5.2.1 respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; 5.2.2 protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; 5.2.3 asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; 5.2.4 deschiderea către comunitate; 5.2.5 asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; 5.2.6 ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ţinându-se cont, după caz, de vârstă, de discernământ şi capacitate de exerciţiu; 5.2.7 facilitarea menţinerii relaţiilor personale ale beneficiarului şi a contactelor directe, după caz, cu fraţii, părinţii, alte rude, prieteni, precum şi cu alte persoane faţă de care acesta a dezvoltat legături de ataşament; 5.2.8 promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; 5.2.9 asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; 5.2.10 preocuparea permanentă pentru identificarea soluţiilor de integrare în familie sau, după caz, în comunitate, pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; 5.2.11 încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; 5.2.12 asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; 5.2.13 asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; 5.2.14 orientarea pe rezultate; 5.2.15 îmbunatățirea continuă a activității. ART. 6 Beneficiarii serviciilor sociale 6.1. Criteriile de eligibilitate a beneficiarilor de servicii de îngrijire în cămin sunt următoarele: 6.1.1 are domiciliul stabil în Municipiul Arad; 6.1.2 este persoană vârstnică în sensul Legii nr.17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, adică este persoană care a împlinit vârsta de pensionare stabilită de lege; 6.1.3 există locuri disponibile în cămin care respectă identitatea, integritatea, demnitatea şi nevoile de îngrijire ale persoanei vârstnice, cu excepţia situaţiilor urgente; 6.1.4 nu are familie sau nu se află în întreținerea unei sau unor persoane obligate la aceasta, potrivit dispozițiilor legale în vigoare; 6.1.5 nu are locuință și nici posibilitatea de a-și asigura condițiile de locuit pe baza resurselor proprii; 6.1.6 pot beneficia de servicii sociale de îngrijire în cămin persoanele vârstnice care au încheiat acte juridice translative de proprietate, cu titlu oneros sau gratuit, în scopul întreținerii și îngrijirii personale, în limita locurilor disponibile, cu condiția plății integrale a costului de întreținere; 6.1.7 nu realizează venituri proprii sau acestea nu sunt suficiente pentru asigurarea îngrijirii necesare; 6.1.8 nu se poate gospodări singură sau necesită îngrijire specializată, care poate fi asigurată de personalul căminului; 6.1.9 se află în imposibilitatea de a-și asigura nevoile socio-medicale, datorită bolii ori stării fizice sau psihice. 6.2 Îngrijirea persoanelor vârstnice în cămine reprezintă o măsură de asistenţă socială şi poate fi dispusă cu titlu de excepție numai pentru persoane care îndeplinesc cumulativ : 6.2.1 criteriile de eligibilitate de la art. 6, alin. 6.1, pct. 1-3; 6.2.2 alte două criterii de la art .6, alin. 6.1, pct. 4-9. 6.3 Cu titlu de excepţie de la alineatul precedent, pot fi îngrijite în cămine şi persoane vârstnice care îndeplinesc cumulativ: 6.3.1 criteriile de eligibilitate de la art. 6, alin 6.1, pct. 1-3; 6.3.2 unul dintre criteriile de la art. 6, alin. 6.1, pct. 4-9. 6.4 Accesul unei persoane vârstnice în cămin se asigură avându-se în vedere următoarele criterii de prioritate: 6.4.1 necesită îngrijire medicală permanentă deosebită, care nu poate fi asigurată la domiciliu şi poate fi asigurată în cămin; 6.4.2 nu se poate gospodări singură; 6.4.3 este lipsită de susţinători legali sau aceştia nu pot să îşi îndeplinească obligaţiile datorită stării de sănătate sau situaţiei economice şi a sarcinilor familiale; 6.4.4 nu are locuinţă şi nu realizează venituri proprii. 6.5 În cazul în care criteriile de prioritate prevăzute la art. 6, pct. 6.1 sunt îndeplinite simultan de mai mulţi solicitanţi, Comisia de admitere va decide motivat pentru care dintre aceştia va propune acordarea de servicii de îngrijire în cămin. 6.6 Modalitatea procedurală de acces/admitere/ieșire în/din centru este următoarea: 6.6.1 Cererea de admitere cu documentele solicitate se vor depune la sediul Direcției de Asistență Socială Arad de către solicitant / familia acestuia / reprezentantul legal. 6.6.2 Instrumentarea dosarului se va efectua de către o echipă pluridisciplinară mixtă din cadrul Centrului de Îngrijire pentru Persoane Vârstnice Arad și a Serviciului Protecție Persoane cu Dizabilități – DAS Arad. 6.6.3 Cererile depuse, împreună cu actele necesare completate cu grila de evaluare și ancheta socială, vor fi analizate de către o comisie constituită la nivelul Direcţiei de Asistenţă Socială Arad - Comisia de Admitere/Ieşire în/din Centrul pentru Persoane Vârstnice, denumită în continuare Comisia. 6.6.4 Comisia este formată din nouă membri titulari, fiecare având membru supleant, nominalizați din cadrul Direcției de Asistență Socială și reprezentanți ai ONG-urilor. 6.6.5 Membrii Comisiei sunt numiţi prin dispoziția directorului general al Direcţiei de Asistenţă Socială. 6.6.6 Comisia va verifica şi analiza dosarul în maxim 30 zile calendaristice de la data înregistrării cererii sau în regim de urgenţă (5 zile lucrătoare), în situațiile în care se impune acest lucru. 6.6.7 Şedinţele Comisiei se desfăşoară lunar sau când situația o impune, fiind consemnate într-un proces verbal. 6.6.8 La şedinţele Comisiei pot participa, cu acordul majorităţii membrilor comisiei, persoanele vârstnice solicitante de îngrijire în cămin, asistenţii sociali ale căror cazuri sunt discutate, specialişti cooptaţi sau orice alte persoane care pot formula un punct de vedere argumentat, util şi pertinent cererii care se analizează. 6.6.9 Prin grija secretarului Comisiei se va consemna în procesul verbal al şedinţei prezența persoanelor participante și punctele lor de vedere, urmate de semnăturile persoanelor participante. 6.6.10 Punctele de vedere consemnate ale persoanelor participante au valoare consultativă pentru membrii comisiei. 6.6.11 Propunerile Comisiei se formulează în urma votului majorităţii membrilor din componenţa ei, cu motivarea opiniei divergente. 6.6.12 Pe baza propunerilor Comisiei, se va emite hotărârea pentru aprobarea, respingerea sau încetarea dreptului la servicii sociale privind îngrijirea în cămin. 6.6.13 Preşedintele Comisiei va comunica solicitantului, în termen de 5 zile lucrătoare de la emitere, hotărârea privind serviciile. 6.7. Actele necesare pentru admiterea persoanelor vârstnice în Centrul de Îngrijire pentru Persoane Vârstnice Arad din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Arad sunt următoarele: 6.7.1 Cererea de admitere în Cămin are formă scrisă, este adresată Comisiei de Admitere și va fi semnată obligatoriu de solicitant. În cazul în care starea de sănătate a solicitantului nu permite obţinerea consimţământului acestuia pentru acordarea serviciilor de îngrijire, decizia se ia de către directorul Direcţiei de Asistenţă Socială Arad, la propunerea Comisiei de Admitere, în baza anchetei sociale şi a recomandărilor medicale făcute de medicul de familie, prin consultarea şi a medicului specialist, cu acceptul rudelor de gradul I ale solicitantului sau, în lipsa acestora, cu acceptul unui alt membru de familie; 6.7.2 B.I./C.I. (original și copie); 6.7.3 Certificat de naştere (original şi copie); 6.7.4 Certificat de căsătorie (original şi copie); 6.7.5 Certificat de deces al soţului/soţiei sau sentinţă de divorţ, după caz (original şi copie) pentru soțul (soția) persoanei în cauză; 6.7.6 Xerocopia actului de identitate al susținătorilor legali; 6.7.7 Acte medicale: 6.7.7.1 Adeverinţă medicală eliberată de medicul de familie care să cuprindă diagnostic, scurt istoric, tratamente efectuate, recomandări, cu specificarea [...]