HCL 250/2020 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 250 din 25 iunie 2020 privind aprobarea Caietului de sarcini și încheierea contractului ”Lucrări de modernizare și dotări pentru delimitarea zonelor roșii si verzi împotriva COVID 19 la clădirea fostului Spital Municipal Arad, situat în Piața Mihai Viteazul, nr. 5-8, Arad”, cu S.C. RECONS S.A. Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin referatul de aprobare cu nr. 40271/17.06.2020, Analizând Avizul Consiliului Tehnico-Economic nr. 12/03.06.2020 pentru aprobarea D.A.L.I. la obiectivul de Investiție ”Lucrări de modernizare și dotări pentru delimitarea zonelor roșii și verzi împotriva COVID 19 la clădirea fostului Spital Municipal Arad, situat în Piața Mihai Viteazul, nr. 5-8, Arad”, Ținând seama de raportul nr. 40332/17.06.2020 al Serviciului Dezvoltare Imobile din cadrul Direcției Dezvoltare și Întreținere, Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În temeiul prevăzut de art. 31 din Legea nr. 98/2016, privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, Cu respectarea art. VI din Ordonanața de urgență a Guvernului nr. 2/2014 de modificare a Legii nr. 95/2006, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, În conformitate cu prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere adoptarea hotărârii cu 21 de voturi pentru și 1 consilier nu a participat la vot (22 consilieri prezenți din totalul de 22), În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c), d), alin. (4) lit. d), alin. (7) lit. c), alin. (10) lit. a), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD H O T Ă R Ă Ș T E: Art. 1. Se aprobă Caietul de sarcini, parte integrantă din Proiectul Tehnic nr. 5/2020, elaborat de către S.C. UNICOMP S.A. București, pentru realizarea obiectivului de investiție „Lucrări de modernizare și dotări pentru delimitarea zonelor roșii si verzi împotriva COVID 19 la clădirea fostului Spital Municipal Arad, situat în Piața Mihai Viteazul, nr. 5-8, Arad”, conform Anexei 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă atribuirea contractului de achiziție de lucrări către S.C. RECONS S.A. Arad, pe o durată de două luni calendaristice, pentru realizarea obiectivului de investiție ”Lucrări de modernizare și dotări pentru delimitarea zonelor roșii și verzi împotriva COVID–19 la clădirea fostului Spital Municipal Arad, situat în Piața Mihai Viteazul, nr. 5-8, Arad”, în temeiul prevăzut de art. 31 alin. (1) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Art. 3. Se aprobă modelul de contract de lucrări, conform Anexei 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad şi se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SZABO Mihai-Iosif Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Dezvoltare Imobile 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 25.06.2020 Cod PMA -S4-02 ROMÂNIA PROIECT Avizat, JUDEŢUL ARAD Nr. 219/18.06.2020 SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr.______ din ______________2020 privind aprobarea Caietului de sarcini și încheierea contractului”Lucrări de modernizare și dotări pentru delimitarea zonelor roșii si verzi împotriva COVID 19 la clădirea fostului Spital Municipal Arad, situat în Piața Mihai Viteazul, nr. 5-8, Arad”, cu S.C. RECONS S.A. Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin referatul de aprobare cu nr. 40271/17.06.2020, Analizând Avizul Consiliului Tehnico-Economic nr. 12/03.06.2020 pentru aprobarea D.A.L.I. la obiectivul de Investiție ”Lucrări de modernizare și dotări pentru delimitarea zonelor roșii și verzi împotriva COVID 19 la clădirea fostului Spital Municipal Arad, situat în Piața Mihai Viteazul, nr. 5-8, Arad”, Ținând seama de raportul nr. 40332/17.06.2020 al Serviciului Dezvoltare Imobile din cadrul Direcției Dezvoltare și Întreținere, Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În temeiul prevăzut de art. 31 din Legea nr. 98/2016, privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, Cu respectarea art. VI din O.U.G. nr. 2/2014 de modificare a Legii nr. 95/2006, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative În conformitate cu prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c), d), alin. (4) lit. d), alin. (7) lit. c), alin. (10) lit. a), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD H O T Ă R Ă Ș T E: Art. 1. Se aprobă Caietul de sarcini, parte integrantă din Proiectul Tehnic nr.5/2020, elaborat de către S.C. UNICOMP S.A. București, pentru realizarea obiectivului de investiție „Lucrări de modernizare și dotări pentru delimitarea zonelor roșii si verzi împotriva COVID 19 la clădirea fostului Spital Municipal Arad, situat în Piața Mihai Viteazul, nr. 5-8, Arad”, conform Anexei 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă atribuirea contractului de achiziție de lucrări către S.C. RECONS S.A. Arad, pe o durată de două luni calendaristice, pentru realizarea obiectivului de investiție ”Lucrări de modernizare și dotări pentru delimitarea zonelor roșii și verzi împotriva COVID–19 la clădirea fostului Spital Municipal Arad, situat în Piața Mihai Viteazul, nr. 5-8, Arad”, în temeiul prevăzut de art. 31 alin. (1) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Art. 3. Se aprobă modelul de contract de lucrări, conform Anexei 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primăria Municipiului Arad şi se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, SECRETAR GENERAL, Serviciul Dezvoltare Imobile Red./Dact. D.P./D.P. Cod:PMA-S4-01  PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD nr. 40271 din 17.06.2020 Primarul Municipiului Arad, În temeiul prevederilor art.136 alin. (1) și art. 139 alin. (3) lit.”g” din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, precum și prevederilor art. 37 din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: - aprobarea Caietului de Sarcini, parte integrantă a Proiectului Tehnic nr. 5/2020, elaborat de S.C. UNICOMP S.A., precum și atribuirea unui contract de lucrări S.C. RECONS S.A., pentru realizarea obiectivului de investiție publică “Lucrări de modernizare și dotări pentru delimitarea zonelor roșii si verzi împotriva COVID 19 la clădirea fostului Spital Municipal Arad, situat în Piața Mihai Viteazul, nr. 5-8, Arad”, în temeiul prevăzut de art. 31 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, în susținerea căreia formulez următorul: REFERAT DE APROBARE Primăria Municipiului Arad prin Serviciul Dezvoltare Imobile dorește, la cererea Spitalului Clinic Județean de Urgență Arad, realizarea unor lucrări de modernizare și dotări pentru delimitarea zonelor roșii și verzi împotriva Covid-19 la clădirea fostului Spital Municipal Arad, situat în Piața Mihai Viteazul, nr. 5-8, Arad. Prin prezenta documentație sunt analizate deficiențele apărute la trei dintre pavilioanele funcționale ale spitalului, respectiv: - Pavilion A – ambulatorii de specialitate, regim de înălțime Parter + 1 Etaj - Pavilion B – Urologie, Chirugie 2, regim de înălțime Demisol, Parter și 2 Etaje - Pavilion C – Balneofizioterapie, regim de înălțime Demisol + Parter. Obiectivul principal al investiției constă în realizarea unor lucrări de modernizare și dotări pentru delimitarea zonelor roșii și verzi Covid-19 Municipal Arad, situat în Piața Mihai Viteazul, nr. 5-8, Arad, în contextul actual de luptă împotriva pandemiei de COVID-19. Totodată, aceste lucrări trebuie realizate în regim de urgență, ele având rolul de a delimita zonele infestate sau posibil infestate cu viruși (zonele roșii) de zonele sigure, cu grad mic de posibilitate a infestării (zonele verzi). Având în vedere cele menționate mai sus: PROPUN adoptarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad a unei hotărâri privind: - aprobarea Caietului de sarcini, parte integrantă a Proiectului Tehnic nr. 5/2020, elaborat de S.C. UNICOMP S.A. București, - aprobarea încheierii unui contract de lucrări, în temeiul prevăzut de art. 31 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, cu S.C. RECONS S.A. Arad, în scopul realizării obiectivului de investiție publică “Lucrări de modernizare și dotări pentru delimitarea zonelor roșii si verzi împotriva COVID 19 la clădirea fostului Spital Municipal Arad, situat în Piața Mihai Viteazul, nr. 5-8, Arad. PRIMAR, Călin Bibarț PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECȚIA DEZVOLTARE ȘI ÎNTREȚINERE Serviciul Dezvoltare Imobile Nr. 40332 /N5/17.06.2020 RAPORT al serviciului de specialitate Referitor la: referatul de aprobare înregistrat cu nr. 40271/17.06.2020, al d-lui Călin Bibarț, Primarul Municipiului Arad Obiectiv: propunerea spre aprobare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: Aprobarea Caietului de sarcini, parte integrantă din Proiectul tehnic nr.5/2020, elaborat de către S.C. UNICOMP S.A. București și încheierea contractului ”Lucrări de modernizare și dotări pentru delimitarea zonelor roșii si verzi împotriva COVID 19 la clădirea fostului Spital Municipal Arad, situat în Piața Mihai Viteazul, nr. 5-8, Arad”, în temeiul prevăzut de art. 31 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, cu S.C. RECONS S.A. Obiective principale : - realizarea unor lucrări de modernizare și dotări pentru delimitarea zonelor roșii și verzi Covid-19 la clădirea fostului Spital Municipal Arad, situat în Piața Mihai Viteazul, nr. 5- 8 - realizarea în regim de urgență a acestor lucrări, în scopul delimitării zonelor infestate sau posibil infestate cu viruși (zonele roșii) de zonele sigure, cu grad mic de posibilitate a infestării (zonele verzi) Proprietar al fostului Spital Municipal înscris în CF nr. 353638 este Municipiul Arad, iar beneficiarul investiției este Spitalul Clinic Județean de Urgență Arad, investiție realizată de Primăria Municipiului Arad, prin Serviciul Dezvoltare Imobile. S-au identificat următoarele deficiențe și neconformități tehnice și funcționale: Nu sunt prevăzute circuite funcționale de separare corespunzătoare pentru: - filtru pentru bolnavi - filtru pentru personalul medical prevăzut cu vestiar și duș - spațiu pentru pregătirea bolnavilor - camere de lucru asistenți medicali - cameră de odihnă medici - spațiu pentru dezinfecția de nivel înalt Neconformități ale finisajelor interioare: - dificultăți majore privind curățarea și dezinfectarea conform normelor de igienă în vigoare - exfolierea vopselei lavabile de pe tavan și pereți - degradarea placajului de faianță de pe pereți - degradarea pardoselilor din PVC - existența elementelor de tâmplărie deteriorate și/sau nefuncționale  - lipsa elementelor pentru a se realiza separarea zonelor roșii de zonele verzi în fluxurile de tratare a pacienților Deficiențe la instalațiile electrice: - prizele existente sunt în număr insuficient pentru a se realiza alimentarea cu energie electrică a tuturor echipamentelor necesare pentru tratarea și monitorizarea pacienților - insuficiența tablourilor și a traseelor de distribuție energie electrică de forță Insuficiența de instalații de fluide medicale: - insuficiența surselor și a traseelor de fluide medicale în aripa B a spitalului, inclusiv lipsa unui spațiu adecvat pentru montarea echipamentelor. Luând în considerare adresa Agenției Naționale pentru Achiziții Publice cu nr. 9826/28.06.2018, înregistrată la Registratura Primăriei Municipiului Arad cu nr. 49849/03.07.2018, prin care se precizează faptul că “Municipiul Arad, în calitate de autoritate contractantă, se poate preleva de prevederile art. 31 alin.(1) din Legea 98/2016, în cazul atribuirii contractelor de achiziție publică către S.C. RECONS S.A.”, această societate comercială îndeplinind cumulativ următoarele condiții: - Municipiul Arad exercită controlul financiar și auditul public intern asupra S.C. RECONS S.A. Arad, - prin Hotărâre de Consiliu Local (HCLM), sunt aprobate bugetele anuale de venituri și cheltuieli ale Societății, - prin Hotărâre de Consiliu Local (HCLM), se aprobă organigrama de funcționare, - prin Hotărâre de Consiliu Local (HCLM), se aprobă situațiile financiare la sfârșit de an, - prin Hotărâre de Consiliu Local (HCLM), se aprobă rapoartele de activitate ale membrilor Consiliului de Administrație, - prin Hotărâre de Consiliu Local (HCLM), se aprobă alocații anuale bugetare privind investițiile, - nu există participare privată la capital - mai mult de 80% din activitățile S.C. RECONS SA. Arad. sunt efectuate în vederea îndeplinirii sarcinilor care îi sunt încredințate de către Municipiul Arad. Totodată, prin adresa Agenției Naționale pentru Achiziții Publice cu nr. 12786/24.08.2018, înregistrată la Registratura Primăriei Municipiului Arad cu nr. 63166/29.08.2018, se precizează faptul că “la calculul procentului pot fi avute în vedere toate activitățile persoanei juridice efectuate în vederea îndeplinirii sarcinilor care îi sunt încredințate de către autoritatea contractantă, indiferent de modalitatea prin care au fost atribuite respectivele sarcini.” Prin urmare, PROPUNEM Adoptarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad a unei hotărâri privind: - Aprobarea Caietului de sarcini, parte integrantă a Proiectului tehnic nr. 5/2020, elaborat de S.C. UNICOMP S.A. București, - Aprobarea atribuirii contractului ”Lucrări de modernizare și dotări pentru delimitarea zonelor roșii si verzi împotriva COVID 19 la clădirea fostului Spital Municipal Arad, situat în Piața Mihai Viteazul, nr. 5-8, Arad”, în temeiul prevăzut de art. 31 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, către S.C. RECONS S.A. Arad. DIRECTOR EXECUTIV, ȘEF SERVICIU, Ioan Ignat Daniel Pruteanu Vizat juridic, Consilier, Ionela-Iela Cojocariu  Anexa 2 la Hotărârea Nr. 250/25.06.2020 a Consiliului Local al Municipiului Arad CONTRACT DE LUCRĂRI nr. _________din data de___________ 1. Părţile contractante Autoritatea contractantă MUNICIPIUL ARAD, cu sediul în Arad, B-dul Revoluţiei nr. 75, jud. Arad, telefon 0257/281850, fax 0257/284744, cod fiscal 3519925, cont RO62TREZ24A510103200200X deschis la Trezoreria Municipiului Arad, reprezentată prin dl. Călin Bibarț – Primar și d-na Claudia Grozavu – Director Economic, în calitate de achizitor, pe de o parte, şi executantul S.C. RECONS S.A., cu sediul în Arad, jud. Arad, B-dul. Iuliu Maniu, FN, tel./fax. 0257/281458, cu nr. de înmatriculare J02/91/1996, CUI RO8189348, cont trezorerie RO02TREZ0215069XXX007016 deschis la Trezoreria Arad, reprezentată prin dl. Mehelean Gheorghe, Director, în calitate de executant, pe de altă parte. 2. Definiţii 2.1 În prezentul contract următorii termeni vor fi interpretaţi astfel: a. contract – reprezintă prezentul contract si toate Anexele sale; b. achizitor si executant - părtile contractante, asa cum sunt acestea numite în prezentul contract; c. preţul contractului - preţul plătibil executantului de către achizitor, în baza contractului pentru îndeplinirea integrală şi corespunzatoare a tuturor obligaţiilor sale, asumate prin contract; d. amplasamentul lucrării - locul unde executantul execută lucrarea; e. forţa majoră - un eveniment mai presus de controlul părtilor, care nu se datorează greşelii sau vinei acestora, care nu putea fi prevăzut la momentul încheierii contractului şi care face imposibilă executarea şi, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: războaie, revoluţii, incendii, inundaţii sau orice alte catastrofe naturale, restricţii apărute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustivă, ci enunciativă. Nu este considerat fortă majora un eveniment asemenea celor de mai sus care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaţiilor uneia din parţi. f. zi - zi calendaristică; g. an - 365 zile; 3. Interpretare 3.1 În prezentul contract, cu excepţia unei prevederi contrare, cuvintele la forma singular vor include forma de plural si vice versa, acolo unde acest lucru este permis de context. 3.2 T [...]