HCL 199/2011 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr.199 din 25 iulie 2011 privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal „Zonă locuinţe individuale D+P+1E+M”, Arad, zona Grădina Poştei, Jud. Arad, proiect nr.3/2010, elaborat de SCL& Total Proiect SRL, beneficiari: Igrişan Raul Alexandru, Igrişan Lucia Daniela, Cohuţ Maria, Bembe Dan Ovidiu, Fildan Teodor, Mihăescu Ana Maria şi Mihăescu Mircea Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere: -iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive nr.ad.14515 din 03/03. 2011. -raportul nr. ad.14515 din 03.03.2011 al Arhitectului Şef - Serviciul Construcţii şi Urbanism, prin care se propune aprobarea Planului Urbanistic Zonal „Zonă locuinţe individuale D+P+1E+M,, Arad, zona Grădina Poştei, Jud.Arad, proiect nr.3/2010, elaborat de SCL& Total Proiect SRL, beneficiari: Igrişan Raul Alexandru, Igrişan Lucia Daniela, Cohuţ Maria, Bembe Dan Ovidiu, Fildan Teodor, Mihăescu Ana Maria şi Mihăescu Mircea. -rapoartele favorabile ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; -adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (18 prezenţi din totalul de 23); -îndeplinirea procedurilor prevăzute de Legea nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare, -prevederile art.2 din Legea nr.50/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare precum şi Ghidul privind metodologia de elaborare şi conţinutul-cadru al Planului Urbanistic Zonal indicativ G.M. 010 – 2000; În temeiul drepturilor conferite prin art.36 alin. (5) lit.„c” şi art.45 din Legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE Art.1.Se aprobă avizul Comisiei Tehnice nr.11 din 14.04.2011, conform anexei 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.Se aprobă Planul Urbanistic Zonal -„Zonă locuinţe individuale D+P+1E+M, Arad, zona Grădina Poştei, CF nr. 319118 Arad, Grădina Poştei, cu nr cad 15508, CF nr. 300059 Livada, cu top 476/6:476/7/129 Sânleani, CF 301697 Sânleani, cu top 476/6:476/7/132, CF 301698 Sânleani, cu top 476/6:476/7/133, CF 311631 Arad, cu top 476/6:476/7/113, CF 311632 Arad, cu top 476/6: 476/7/131, CF 311633 Arad, cu top 476/6:476/7/116, CF 311644 Arad, cu top 476/6, 476/7/115, CF 311645 Arad, cu top 476/6:476/7/114, CF 309138 cu top 476/6:476/7/130, CF 311818 Arad, cu top 476/6, 476/7/111 Sînleani şi CF 314495 Arad, intravilan, str.5, nr.15, Grădina Poştei, cu top 476/6:476/7/152, jud.Arad, proiect nr.3/2010, elaborat de SCL& Total Proiect SRL, beneficiari: Igrişan Raul Alexandru, Igrişan Lucia Daniela, Cohuţ Maria, Bembe Dan Ovidiu, Fildan Teodor, Mihăescu Ana Maria şi Mihăescu Mircea şi RLU aferent, conform anexelor 2-3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3.Prezentul Plan Urbanistic Zonal este valabil 3 ani de la data aprobării de către Consiliul Local al Municipiului Arad.  Art.4.Prezenta hotărâre se va duce la îndeplinire de către beneficiarul Ghinea Andrei Cătălin şi se va comunica celor interesaţi de către Serviciul Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR Bruno BIRINGER Lilioara STEPANESCU Red/Dact IF/IF Verif. SL 1 ex. Serviciul Construcţii şi Urbanism 1 ex.Instituţia Prefectului-Judeţului Arad 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 25.07.2011 Cod PMA -S1-02 S.C.L&C TOTAL PROIECT S.R.L. ARAD Cod Fiscal 17446955 C.U.I. J02/674/2005 Str.ZIMBRULUI nr.54 Tel.0257/287290 BENEFICIAR: IGRIŞAN RAUL ALEXANDRU, IGRIŞAN LUCIA DANIELA, COHUŢ MARIA, BEMBE DAN OVIDIU, FILDAN TEODOR, MIHĂESCU ANA MARIA, MIHĂESCU MIRCEA 1.FOAIE DE CAPĂT PROIECT NR. :03/2010 FAZA :P.U.Z. DENUMIREA PROIECTULUI : ZONĂ LOCUINŢE INDIVIDUALE AMPLASAMENT :ARAD, str.Grădina Poştei FN, jud.ARAD S.C.L&C TOTAL PROIECT S.R.L. PROIECT NUMĂRUL 03/2010 ARAD Cod Fiscal 17446955 C.U.I. J02/674/2005 FAZA P.U.Z. Str.ZIMBRULUI nr.54 Tel.0257/287290 2.FIŞĂ DE RESPONSABILITĂŢI I. ÎNSUŞIREA DOCUMENTAŢIEI ORAŞUL ARAD II. COLECTIV DE ELABORARE ARHITECTURĂ Proiectat : arh.Cioară Lucian COLABORATORI -edilitare SC ARCOINSTAL SRL ARAD Pr.nr.26/2007 - mediu SC ARCOINSTAL SRL ARAD Pr.nr.26/2007 -topo PFA GHEORGHE SORIN S.C.L&C TOTAL PROIECT S.R.L. PROIECT NUMĂRUL 03/2010 ARAD Cod Fiscal 17446955 C.U.I. J02/674/2005 FAZA P.U.Z. Str.ZIMBRULUI nr.54 Tel.0257/287290 3.BORDEROU VOLUM A.PIESE SCRISE: Foaie de capăt Fişă de responsabilităţi Borderou volum Certificat de urbanism Extras C.F. Avize: OCPI Arad E-ON GAZ TRANSGAZ ELECTRICA SA TRANSELECTRICA BANAT APĂ-CANAL ARAD AR PROTECŢIA MEDIULUI I.S.U.(pompieri şi protecţia civilă) POLIŢIA RUTIERĂ ARAD C.L.ARAD 1.INTRODUCERE 1.1.Date de recunoaştere ale investiţiei 1.2.Obiectul lucrării 1.3.Surse de documentare 2.STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.1.Evoluţia zonei 2.2.Încadrarea în localitate 2.3.Elemente ale cadrului natural 2.3.1.Caracteristicele climatice 2.4.Circulaţia rutieră şi pietonală 2.5.Ocuparea terenurilor 2.6.Echiparea edilitară 2.7.Probleme de mediu  2.7.1.Probleme referitoare la canale ANIF 2.8.Opţiuni ale populaţiei 3.PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ 3.1.Concluzii ale studiilor de fundamentare 3.1.1.Ridicare topo 3.1.2.Referat geotehnic 3.1.3. Studiu asupra problemelor de mediu 3.1.4. Lucrări rutiere 3.2. Prevederi ale PUG 3.2.1.Elemente de temă 3.2.2.Prevederi ale PUG Arad 3.3.Valorificarea cadrului natural 3.4.Modernizarea circulaţiei 3.4.1.Organizarea circulaţiei pietonale 3.5.Zonificarea funcţională, reglementări, bilanţ teritorial, indici urbanistici 3.5.1.Criterii principale de organizare urbanistică 3.5.2.Funcţiuni 3.5.3.Regim de aliniere şi amplasare a cosntrucţiilor 3.5.4.Regimul de înălţime 3.5.5.Frontul stradal 3.5.6.Bilanţ teritorial şi indici maximi admisibili 3.6.Dezvoltarea echipării edilitare 2.7.1.Alimentarea cu apă 3.7.2.Canalizarea menajeră 3.7.3.Alimentarea cu energie electrică 3.7.4.Reţele de telecomunicaţii 3.7.5.Alimentarea cu gaz 3.7.6.Deşeuri menajere 3.7.Protecţia mediului 3.7.1.Protecţia calităţii apei 3.8.2.Protecţia calităţii aerului 3.9.3.Bilanţ de deşeuri 3.8.Obiective de utilitate publică 3.9.Protecţia împotriva incendiilor 4.CONCLUZII, MĂSURI ÎN CONTINUARE 4.1.Cadru legal REGULAMENTUL LOCAL DE URBANISM CAPITOLUL 1 – DISPOZIŢII GENERALE Art.1. Rolul RLU Art.2. Baza Legală Art.3. Domeniul de aplicare CAPITOLUL 2 – REGULI DE BAZĂ PRIVIND MODUL DE OCUPARE AL TERENURILOR Art.4. Reguli cu privire la păstrarea integrităţii mediului şi protejarea patrimoniului natural şi construit Art.5. Reguli cu privire la siguranţă construcţiilor şi la apărarea interesului public Art.6. Reguli de amplasare şi retrageri minime obligatorii Art.7. Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii Accese carosabile Accese pietonale Art.8. Reguli cu privire la echiparea edilitară ape uzate – ape pluviale – Electrice Gaze Art.9. Reguli cu privire la forma şi dimensiunea terenurilor pentru construcţii Art.10. Reguli cu privire la amplasarea de spaţii verzi şi împrejmuiri CAPITOLUL 3 . ZONIFICAREA FUNCŢIONALĂ Art.11. Unităţi şi subunităţi funcţionale CAPITOLUL 4 . PREVEDERI LA NIVELUL UNITĂŢILOR ŞI SUBUNITĂŢILOR FUNCŢIONALE CAPITOLUL 5 . UNITĂŢI TERITORIALE DE REFERINŢĂ B. PIESE DESENATE: 1.Plan de încadrare în localitate planşa 01/A 2.Plan de situaţie – situaţia existentă planşa 02/A 3.Plan de situaţie – reglementări urbanistice planşa 03/A 4.Plan de situaţie – circulaţia terenurilor planşa 04/A 5.Plan de situaţie – coordonator reţele planşa 05/A  MEMORIU ARHITECTURĂ 1 INTRODUCERE: 1.1.Date de recunoaştere a documentaţiei: Denumire Proiect :ZONĂ LOCUINŢE INDIVIDUALE Faza proiect :PLAN URBANISTIC ZONAL Amplasament :ARAD, str.Grădina Poştei FN, jud.ARAD Beneficiar : IGRIŞAN RAUL ALEXANDRU, IGRIŞAN LUCIA DANIELA, COHUŢ MARIA, BEMBE DAN OVIDIU, FILDAN TEODOR, MIHĂESCU ANA MARIA, MIHĂESCU MIRCEA Proiectant general :SC L&C TOTAL PROIECT SRL Adresă sediu :ARAD, str.Zimbrului nr.54; tel.0745661955 Număr proiect :03/2010 Colaboratori :edilitare, mediu SC ARCOINSTAL SRL ARAD Ing.Pantea Cristina Topo PFA GHEORGHE SORIN Perioada elaborării :aprilie - mai 2010 1.2.Obiectul lucrării: Prezenta documentaţie se întocmeşte la solicitarea beneficiarilor IGRIŞAN RAUL ALEXANDRU, IGRIŞAN LUCIA DANIELA, COHUŢ MARIA, BEMBE DAN OVIDIU, FILDAN TEODOR, MIHĂESCU ANA MARIA, MIHĂESCU MIRCEA ca urmare a condiţiei impuse prin Certificatul de Urbanism nr. de către Primăria Municipiului Arad, legat de realizarea unui Plan Urbanistic Zonal în vederea amplasării de construcţii de locuinţe pe terenul înscrise în C.F. nr.300564 – Arad, un număr de 11 parcele, păşune în intravilan în suprafaţă de 10.566 mp. Parcelarea este făcută, trama stradală fiind existentă. Studiul cuprinde şi zona limitrofă, adică prelungirea străzii Grădina Poştei şi terenurile învecinate, iar incinta propuneri doar parcelele beneficiarilor. Documentaţia se întocmeşte în conformitate cu prevederile legii 350/2001 privind Amenajarea Teritoriului şi Urbanismul, Legea 50/1991, modificată cu legea 453/2001, precum şi în conformitate cu H.G.525/1996 republicată în 2002 privind Regulamentul General de Urbanism, ordinul 536/1997 al Ministerului Sănătăţii privind Normele de Igienă, HCJ Timiş nr.87/2004 privind indicatorii teritoriali şi indicative GM 010-2000 aprobat cu Ordinul MLPAT nr.176/N/2000 – Ghid privind Metodologia de Elaborare şi Conţinutul Cadru al Planului Urbanistic Zonal. De asemenea s-a avut în vedere PUG ARAD. În cadrul acestor studii pentru zona studiată în cadrul P.U.Z.-ului, propunerea de urbanism a prevăzut: - extinderea zonei de locuinţe pe teritoriul oraşului Arad - completarea şi dezvoltarea căilor rutiere, a tramei de străzi principale şi secundare ce vor asigura accesul la obiectivele propuse şi vor face legătura cu oraşul Arad - extinderea reţelei de echipare tehnico-edilitară a zonei - realizarea unui cadru urban de tip rezidenţial-individual Planul Urbanistic Zonal stabileşte strategia şi reglementările necesare rezolvării problemelor de ordin funcţianal, tehnic şi estetic din cadrul zonei studiate. Studiul are în vedere următoarele categorii de probleme: - amenajarea urbanistică a teritoriului considerat - zonificarea funcţională a teritoriului, având în vedere caracterul obiectivelor propuse, folosirea optimă a terenului - asigurarea unor relaţii avantajoase în cadrul zonei studiate, având în vedere amenajarea completă a zonei limitrofe - încadrarea teritoriului studiat în reţeaua urbană a localităţii  - asigurarea echipării tehnico-edilitară a zonei: alimentarea cu apă, canalizare, alimentarea cu energie electrică, alimentarea cu gaze şi racordul la reţeaua de telefonie (voce şi date) - reabilitarea, conservarea şi protecţia mediului. 1.3.Surse de documentare: - P.U.G.-ul oraşului ARAD - planuri topografice întocmite în vederea realizării P.U.Z.-ului şi a stabilirii limitei de proprietate - planurile cu utilităţi sau potenţiale zone de restricţie emise de regiile proprietare. 2 STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.1.Evoluţia Zonei: Până în acest moment, zona luată în studiu este compusă din parcelele proprietatea beneficiarilor, menţionate în C.F. ca şi păşune în intravilanul localităţii, amplasat la N-E de oraşul Arad şi amorsa compusă din vecinătăţile situate imediat langă parcelele studiate. În urma dezvoltării oraşului Arad, zona urmează să evolueze urbanistic în continuare şi să-şi extindă intravilanul până la limitele stabilite de P.U.G. De menţionat faptul că până în prezent, în zonă s-au întocmit şi alte Documentaţii de Urbanism cu funcţiune de zone rezidenţiale. Zona este una de interes în momentul de faţă, fiind cu utilităţi şi uşor accesibilă rutier şi pietonale. 2.2.Încadrarea în localitate: Zona luată în studiu este în N-E-ul oraşului Arad şi este limitrofă cu: - str.Grădina Poştei la est şi nord - canal ANIF la sud - păşune în intravilan la vest Terenul este neconstruit actualmente, este de formă neregulată şi este scos din circuitul agricol. Suprafaţa parcelelor este de 10.566 mp. Suprafaţa totală luată în studiu – suprafeţe proprietatea beneficiarului plus amorsa este de 49.219 mp. 2.3.Elemente ale cadrului natural: Zona studiată este situată la şes, altitudinile fiind cuprinse în intervalul 108-110 metri faţă de cota Mării Negre.  Amplasamentul studiat se află în Arad, zona Grădina Poştei, cartierul Grădişte, judeţul Arad. Terenul are o suprafaţă relativ plană, amplasamentul nu prezintă potenţial de alunecare, deci are asigurată stabilitatea generală. Platforma menţionată face parte din punctual de vedere geomorfologic din Câmpia de vest, denumită Câmpia Mureşului. Astfel zona menţionată se încadrează în complexul aluvionar a cărui geomorfologie se datorează influenţei apelor curgătoare, care au adus la transportarea şi depunerea de particule fine (din diverse roci), provenite prin dezagregarea rocilor de bază. A. Stadiul actual şi de dezvoltare urbanistică: 1. Cadrul natural : a) cutremure de pământ: zona Banatului, deci implicit Aradul, este o zonă în care se produc frecvent cutremure de pământ de tip crustal, adică de adâncime mică (5-25 km) însă cu o energie mică. Fiind cutremure superficiale, de adâncime mică, ele se resimt puternic în epicentru, putând ajunge la intensităţi de 7-8 grade MSK. b) inundaţii: ca efect majoritar în producerea inundaţiilor în zonă sunt ploile torenţiale de durată medie, cu cantităţi de apă ce depăşesc 60 l/mp combinat cu obturarea albiilor rigolelor, albiilor de râuri şi pârâuri, accentuate de forma de relief plată(câmpie) care face ca apa să se scurgă mai lent. Accidental se pot produce inundaţii datorită cursurilor de apă majore din zonă (Mureş) care în dreptul oraşului Arad este îndiguit, dar cota digului este peste cota medie a oraşului, astfel că ruperea digului ar determina inundarea oraşului. c) alunecări de teren: zona studiată nu prezintă risc de alunecare, terenul fiind relativ plat, cursurile de apă sunt regularizate şi monitorizate. 2. Tipologia fenomenelor de risc natural: a) cutremure de pământ: cutremurele de pământ din zona Banat sunt superficiale, de mică adâncime cu magnitudine maximă de 6 grade pe scara Richter, având intensitate seismică între VII şi VIII MSK conform STAS 11.100/1993, cu perioadă medie de revenire de 50 ani (7¹). b) inundaţii: zona Aradului este influenţată major de râul Mureş care are îndiguire în dreptul oraşului. S-au petrecut inundaţii majore în trecut în oraşul Arad, datorate nivelului mare a râului Mureş, dar pe perioada când digul nu exista. Astfel, revârsarea apelor Mureşului în oraş este puţin probabilă, în amonte şi aval de oraş situaţia ar fi catastrofală. c) alunecări de teren: zona Aradului nu are risc de alunecare de teren, datorită formei plate a nivelului general. 3. Efectele fenomenelor de risc natural asupra constructiilor si echiparilor edilitare: a) cutremure de pământ: în acest caz, se prevede un nivel maxim de avarii majore nestructurale şi minore structurale ale clădirilor de importanţă redusă (clasa III-IV) şi avarii minore nestructurale şi structurale ale clădirilor de importanţă ridicată (clasa I-II). Clădirile sunt proiectate să reziste la cutremure de până la VII grade MSK. Nu se pune problema de pierderi de vieţi omeneşti, cutremurele de pământ din zonă fiind de intensitate mică max.6 grade pe scara Richter. b) inundaţii: în acest caz, avariile obiectivelor sau instalaţiilor va fi minor, acestea fiind proiectate să poată rezista chiar dacă sunt inundate temporar, nu definitiv. c) alunecări de teren: nu este cazul, zona nu este afectată de alunecări de teren. 4. Delimitarea si ierarhizarea zonelor de riscuri naturale - conform hărţilor de risc natural: a) cutremure de pământ: zona Aradului are intensitate seismică de VII pe scara MSK şi perioadă maximă de revenire de 50 ani. b) inundaţii: oraşul Arad fiind îndiguit, este ferit de efectele viiturilor pe râul Mureş, zonele potenţial inundabile fiind periferiile oraşului, nelocuite (pădurea Ceala, Trei Insule). c) alunecări de teren: nu este cazul. 2.3.1.Caracteristici climatici: Din punct de vedere a climei, zona comunei se încadrează în zona Mureşului, caracterizată printr-o climă continentală moderată, cu influenţe mediteraneene şi oceanice, cu temperature medii anuale ridicate, de 10- 11°C. Precipitaţiile medii anuale – 600-650 mm Vânturile dominante sunt de est şi nord, apoi de cele de nord-vest şi sud. Anotimpurile sunt bine conturate şi caracterizate astfel: - primăveri timpurii şi adesea capricioase - veri uscate şi lungi - toamne lungi şi temperaturi relativ constante - ierni blânde şi scurte Caracterizarea climaterică a zonei: - temperature medie multianuală a aerului este 8,8°C - data medie a primului îngheţ 11 octombrie - număr mediu al zilelor tropicale (T max ≥ 30°C) este 8 zile/an  - cantitatea medie multianuală a precipitaţiilor este de 660 mm/an - durata medie de strălucire a soarelui este de 1.924,1 ore/an - numărul mediu al zilelor cu ninsoare este de 28 zile/an - numărul mediu al zilelor cu brumă este de 25 zile/an În anotimpul rece şi în perioadele de calm poate apărea fenomenul de inversiune atmosferică. Corespunzător latitudinii la care se studiază zona studiată, se înregistrează radiaţie solară medie de 736 cal/m² la 21.06 şi 118 cal/m² la 22.12 cu coeficient de transparenţă a norilor de 0,342. Numărul mediu annual de zile acoperite de nori este de 160-180 zile/an. Din punct de vedere al particularităţilor topoclimatice se remarc [...]