HCL 115/2013 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A NR. 115 din 28 mai 2013 privind unele măsuri pentru reprezentarea intereselor Municipiului Arad în Adunarea Generală a Acţionarilor la S.C. Compania de Apă Arad S.A. Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere: -iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr.31150/T3/14.05..2013; -raportul Serviciului Edilitar din cadrul Primăriei Municipiului Arad, înregistrat cu nr.31226/T3/14.04..2013; - rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; -prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.236/2009 privind participarea Municipiului Arad la înfiinţarea operatorului regional S.C. Compania de Apă Arad S.A; -prevederile art.15 alin. (3) lit."j" din Actul Constitutiv al S.C. Compania de Apă Arad S.A.; -prevederile art. 30 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.109/2011, privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice; - adoptarea hotărârii cu 14 voturi pentru şi 8 abţineri (22 prezenţi din totalul de 23); În temeiul art. 36 alin. (2) lit.”a”, alin. (3) lit. „c”, precum şi art. 45 alin. (2) din Legea nr.215/2001, a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art.1. Se mandatează reprezentantul Municipiului Arad în Adunarea Generală a Acţionarilor la S.C. Compania de Apă Arad S.A., dl Moşneag Vasile Ovidiu, să voteze aprobarea Planului de Administrare 2013 - 2017 al Consiliului de Administraţie al S.C. Compania de Apă Arad S.A., prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către S.C. Compania de Apă Arad S.A. şi se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINE DE ŞEDINŢĂ Glad VARGA Contrasemnează SECRETAR Lilioara STEPANESCU Red/Dact IF/IF Verif. SL 1 ex. Serviciul Edilitar 1 ex.Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 28.05.2013 Cod PMA -S1-02  Anexa la Hotărârea nr.115 /28.05.2013 Consiliului Local al Municipiului Arad JUDEŢUL ARAD S.C. COMPANIA DE APĂ ARAD S.A CONSILIUL DE ADMINISTRAŢIE PLAN DE ADMINISTRARE 2013-2017  PLAN DE ADMINISTRARE 2013-2017 Beneficiar SC Compania de Apă Arad Elaborat Preşedinte CA Nedelciu Adrian _____________________ Administrator Cîrlugea Cristian _____________________ Administrator Grec Marcel ______________________ Administrator Puştea Emil ______________________ Administrator Vodă Petru Rareş ______________________ Administrator Popa Florin ______________________ Administrator Tănase Rareş ______________________ Aprobat Adunarea Generală a Acţionarilor Reprezantanti Consiliul Judeţean Arad Popa Garofiţa ______________________ Chambre Dorina Rodica_________________ Micle Ioan ________________________ Pereteatcu Cosmin Nicolae ______________ Seculi Ioan Gheorghe _________________ Reprezentanţi Consiliul Local al Municipiului Arad Moşneag Vasile Ovidiu _________________ Reprezentanţi Consilii Locale CL Curtici Muntean Nicolae _________________ CL Lipova Dobrescu Paul _________________ CL Nadlac Kovacs Ştefan _________________ CL Sântana Stan Iosif _________________ CL Pecica Velici Monica _________________ CL Pâncota Pîncotan Ioan Monel _________________ CL Zimandul Nou But Cristian _________________ CL Fîntînele Văcărescu Aurel _________________ CL Livada Şomeşan Ionel _________________ CL Vladimirescu Popescu Dumitru Dorel _______________ CL Şofronea Popa Daniela _________________ CL Simand Telecan Ciprian _________________ CL Zădăreni Nicoară Gheorghe _________________ CL Macea Retkovszky Melinda _________________ CL Iratoş Guth Ioan _________________ CL Şagu Mihuţ Marinela _________________ CL Dezna Radac Teodor ________________ CL Gurahonţ Blaj Daniel ________________ CL Dieci Bogdan Gheroghe Florin ______________ CL Târnova Dărău Călin Vasile ________________ CL Şicula Dehelean Ioan Vasile ________________ CL Şepreuş Mako Andraş ________________ CL Dorobanţi Kiss Claudia Antonela _________________ CL Felnac Ţicală Petru Adrian _________________ CL Ineu Hedea Nicolae _________________ CL Cermei Vesa Ioan Daniel _________________ CL Covăsânţ Duca Violeta Rodica _________________ CL Ghioroc Luca Mircea Traian _________________ CL Păuliş Mocan Cristina Dorina _______________ CL Săvârşin Tripa Emil Cristian _________________ CL Şiria Pintean Cosmin Cătălin ________________ CL Zărand Dandu Marius _________________ CL Seleuş Truţ Dorin Lucian _________________ CL Apateu Costea Ana Ramona _________________ CL Olari Mihalache Ion _________________ CL Zăbrani Miculiţ Eugen _________________  CUPRINS 1.I NTRODUCERE pag.7-8 2. CADRUL GENERAL pag.8 2.1 Scurtă prezentare a societăţii pag.8-9 2.2 Cadrul instituţional pag.10 2.3 Cadrul legal pag.10-12 3. PRINCIPII DIRECTOARE PRIVIND ADMINISTRAREA COMPANIEI DE APĂ ARAD ÎN PERIOADA 2013-2017 pag.12 3.1 Relaţia cu consumatorii pag.13 3.2 Relaţia cu acţionarii pag.13-14 3.3 Relaţia cu managerii pag.14-15 3.4 Relaţia cu angajaţii pag.15 3.5 Relaţia cu alţi colaboratori pag.15-16 4. OBIECTIVE ŞI PRIORITĂŢI STRATEGICE PRIVIND ADMINISTRAREA COMPANIEI DE APĂ ARAD ÎN PERIOADA 2013-2017 pag.16 4.1 Viziune şi principii generale de management pag.16-18 4.2 Declaraţia de misiune pag.18-19 4.3 Obiective strategice pag.19-21 4.4 Ţinte de performanţă pag.21-22 4.5 Priorităţi strategice pag.22-24 5. CONCLUZII pag.24  1. Introducere Planul de administrare 2013-2017 are la bază viziunea managerială a membrilor Consiliului de Administraţie asupra perspectivelor de evoluţie ale Companiei de Apă Arad, fundamentată pe consolidarea proceselor de dezvoltare, modernizare şi retehnologizare iniţiate de Societate în ultimii ani, având la bază premisa ca numai prin influxul permanent de capital vor putea fi oferite servicii de calitate pentru cetăţeni şi condiţii de muncă decente pentru angajaţi. În acelaţi timp Planul de Administrare reflectă politica generală a Consiliului de Administraţie şi anume aceea de a consolida poziţia Companiei de Apă în raport cu celelalte companii de profil similar din România şi de a continua să fie un factor de stabilitate pentru angajaţii săi, pentru familiile acestora, şi totodată pentru cetăţeni/clienţi. Direcţiile de dezvoltare a Companiei de Apă Arad, definite prin prezentul Plan de Administrare şi operaţionalizate prin Planul de Management ce urmează a fi elaborat şi prezentat de Directorul general al societăţii, au la bază principiile guvernanţei corporative, care statuează o atitudine responsabilă, profesionistă şi etică a companiei în raport cu principalii săi colaboratori: consumatori, autorităţi locale, autorităţi de reglemetare, organisme de control, angajaţi şi alte categorii de colaboratori interni şi externi. Membrii Consiliului de Administraţie intenţionează ca, pe durata mandatului ce le revine, Compania de Apă Arad să fie tratată de către toţi partenerii Societăţii din mediul economic ca o organizaţie profesionistă, competitivă şi aliniată din punct de vedere al practicilor manageriale la cerinţele şi standardele de calitate a Uniunii Europene. Pornind de la acest deziderat, ariile strategice de activitate ale societăţii vor fi reprezentate de activitatea de producţie ( care generează practic valoarea adăugată pentru societate şi contribuie la menţinerea credibilităţii acesteia) şi activitatea de investiţii ca unică modalitate de a asigura paritatea competitivă cu companiile care operează pe piaţa de profil, un obiectiv strategic al companiei fiind acela al atragerii de noi fonduri direcţionate către modernizarea companiei, creând astfel noi locuri de muncă , noi perspective de dezvoltare profesională şi noi standarde de calitate pentru serviciile prestate şi nu în ultimul rând respectarea normelor europene de mediu. Având în vedere scopurile menţionate anterior, Planul de administrare devine principalul document strategic al Companiei de Apă Arad, care integrează atît principiile directoare privind administrarea Societăţii în intervalul 2013-2017, cât şi obiectivele fundamentale, ţintele de performanţă şi priorităţile strategice definite la nivelul aceluiaşi orizont calendaristic, care vor sta la baza elaborării Planului de Management şi a politicilor constituite la nivel de arie funcţională. 2. Cadrul general 2.1 Scurtă prezentare a societăţii Compania de Apă Arad este operator licenţiat în sfera serviciilor publice de alimentare cu apă şi canalizare, prin Ordinul nr.182 din data de 23.03.2011 emis de Guvernul României, prin Autoritatea de Reglemetare pentru serviciile comunitare de Utilităţi Publice, aceasta reprezentând o recunoaştere oficială a capacităţii Companiei de Apă Arad de a furniza/presta servicii de calitate în aria sa administrativ-teritorială, în condiţii de eficienţă economică cu menţinerea indicatorilor de performanţă impuşi. Din punct de vedere al ariei geografice acoperite, activitatea companiei de apă se desfăşoară pe raza judeţului Arad, cuprinzând următoarele sisteme: alimentare cu apă: captarea apei, tratarea, aducţiune, înmagazinare şi distribuţie apă potabilă; canalizare: colectare, epurare şi evacuare apă uzate, iar în viitor şi colectarea şi evacuarea apelor meteorice. Structura organizatorică a societăţii este de tip ierarhic-funcţională , cuprinzând 75 de unităţii ierarhice la nivelul celor 3 eşaloane de management( superior, mediu şi inferior). Compania de Apă Arad este o entitate de tradiţie în sectorul în care activează, după cum rezultă şi din atestarea documentară a istoricului serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare din judeţul Arad, fiind totodată o companie modernă şi dinamică, având drept referinţă cel puţin următoarele realizări: - atragerea de investiţii în valoare totală de peste 160.000.000 EURO, destinate transformării societăţii într-una din cele mai competitive, moderne şi performante companii prestatoare de servicii de alimentare cu apă şi canalizare din tară; - preocuparea pentru angajaţi şi pentru famiile acestora, oferindu-le stabilitate, acces la formare profesională şi libertate de exprimare, utilizând profesionalismul angajaţilor şi experienţa dobândită de aceştia în cadrul societăţii; - raportarea permanentă la concurenţă, care a favorizat situarea Companiei de Apă Arad înaintea altor companii similare din tară, în ceea ce priveşte calitatea serviciilor prestate; - îmbinarea profitabilităţii economice cu interesul cetăţeanului, Compania promovând o abordare echilibrată între politica de refinanţare şi politica de investiţii/dividente , astfel încât performanţa economică a societăţii să se reflecte şi în gradul de satisfacere a cetăţenilor; - preocuparea pentru protecţia mediului şi aspecte sociale, fiind înţeles pe deplin faptul că succesul se obţine cu efort şi profesionalism şi cu sprijin din partea comunităţii. Ca operator unic contribuim la dezvoltarea regională, prin îmbunătăţirea nivelului de trai al locuitorilor, realizarea unei infrastructuri moderne a sistemului public de alimentare cu apă, a sistemului de canalizare şi preocuparea permanentă pentru protecţia mediului înconjurător. 2.2 Cadrul instituţional Prezentul Plan de Administrare a fost eleborat în baza Ordonaţei de urgenţă nr.109/2011 privind guvernarea corporativă a întreprinderilor publice (publicată în MO, Partea I nr.883/14.12.2011), cu respectarea prevederilor Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare. Conform art.30 (1) din OUG 109/2011, în termen de 90 de zile de la data numirii sale, Consiliul de Administraţie/supraveghere elaborează şi prezintă Adunării generale a acţionarilor, spre aprobare, Planul de administrare, care include strategia de administrare pe durata mandatului pentru atingerea obiectivelor şi criteriilor de performanţă stabilite în contractele de mandat. Operatorul regional de Apă şi Apă uzată SC Compania de Apă Arad se încadrează în prevederile OUG nr.109/2011, fiind o societate comercială pe acţiuni, constituită în conformitate cu prevederile Legii 31/1990, privind societăţile comerciale. Prezentul Plan de administrare a fost elaborat în spiritul practicilor şi principiilor guvernanţei corporative, dezvoltate de Organizaţia de Cooperare Economică şi Dezvoltare, în scopul de a optimiza procesele şi relaţiile manageriale, precum şi pe cele de administrare, constituite la nivelul Societăţii prin asigurarea unei transparenţe sporite a selecţiei organismelor de administraţie şi a celor de management, prin creşterea responsabilităţii manageriale, precum şi prin crearea unor mecanisme suplimentare de protecţie a drepturilor acţionarilor societăţii, în conformitate cu regelementările OUG 109/2011.  2.3 .Cadrul legal Planul de administrare se pliază în totalitate pe legislaţia aplicabilă societăţilor comerciale din România, coroborată cu legislaţia şi reglemetările existente în domeniul serviciilor comunitare de utilităţi publice în general, respectiv în domeniul serviciilor publice de apă şi canalizare, în particular, precum şi cu alte acte normative, respectiv: 1. Legea 31/1990 privind societăţile comerciale; 2. Ordonanţa de urgenţă nr.109/2011, privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice; 3. Legea 544/2001, privind liberul acces la informaţiile de interes public; 4. Hotărârea de guvern nr.123/2002- Normele metodologice de aplicare a Legii nr.544/2001, privind liberul acces la informaţiile de interes public; 5. Hotărârea Adunării Generala a Acţionarilor la SC Compania de Apă Arad nr.6 din.18.08.2008 privind transformarea SC Compania de Apă Arad în operator regional. 6. Actul constitutiv al SC Compania de Apă Arad; 7. Legea 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, cu modificările şi completările ulterioare; 8. Legea 241/2006 a serviciului de alimentare cu apă şi canalizare, cu modificările şi completările ulterioare; 9. Ordinul nr.88/2007 pentru aprobarea Regulamentului cadru al serviciului de alimentare cu apă şi canalizare; 10. Ordinul 90/2007 pentru aprobarea contractului cadru de furnizare, prestare a serviciului de alimentare cu apă şi canalizare; 11. Ordinul nr. 182 din data de 23.03.2011 prin care se aprobă eliberarea licenţei clasa I Companiei de Apă Arad pentru serviciul public de alimentare cu apă şi canalizare. 12. Hot.nr.3 din 20.09.2009 a Adunării Generale a Asociaţilor din cadrul ADIAC, pentru aprobarea Regulamentului de furnizare a serviciilor de apă şi canalizare. 13. Hot.nr.9 din.27.01.2011 a Adunării Generale a Asociaţilor din cadrul ADIAC prin care s-a aprobat contractul serviciului public apă- canalizare; 14. Contractul de delegare de gestiune nr.648/2009 Nu în ultimul rând, Planul de Administrare al SC Compania de Apă Arad se raliază la principiile de acţiune pentru serviciile publice de gospodărire comunală, care se consideră a fi valabile, necontradictorii, relativ invariabile în timp şi complementare, în raport cu următoarele principii de bază: principiul universalităţii serviciilor publice, principiul transparenţei şi profesionalismului operaţiunilor organizatorice comerciale în sistemul serviciilor de gospodărire comunală, principiul eficienţei economice şi principiul intercorelării dinamice a dezvoltării economico-sociale locale, regionale şi naţionale, cu cea a modernizării sistemului serviciilor publice de gospodărire comunală. 3. Principii directoare privind administrarea Companiei de Apă Arad în perioada 2013-2017 Administrarea Companiei de Apă Arad pe perioada mandatului actualului Consiliului de Administraţie va viza pe de-o parte continuarea demersurilor de modernizare şi retehnologizare a societăţii, în vederea furnizării unor servicii de calitate superioară pentru Consumatori, respectiv a unor condiţii de muncă adecvate pentru angajaţii societăţii, iar pe de altă parte, armonizarea practicilor manageriale şi de administrare cu principiile guvernanţei corporative elaborate de către Organizaţia pentru cooperare economică şi Dezvoltare şi cu Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice. În conformitate cu aceste documente, în continuare vor fi prezentate o serie de principii şi direcţii strategice de acţiune, corelate cu strategia de dezvoltare a societăţii şi cu programul managerial al membrilor Consiliului de Administraţie, prin care se va asigura integrarea instrumentului managerial specific guvernanţei corporative în practicile manageriale curente la nivelul societăţii. 3.1 Relaţia cu consumatorii Relaţia cu consumatorii va avea la bază următoarele linii directoare: [...]